**三期（重水堆）核電站工程竣工驗收委員會驗收報告**三期（重水堆）核電站工程（以下簡稱**三期工程）是國家“九五”期間重點建設項目，兩臺機組已分別于202年12月31日和2003年7月24日開始商業運行，目前電站運行情況良好。根據原國家計委《建設項目（工程）竣工驗收辦法》（計建設[1990]1215號）的規定，并按照《國家發展改革委辦公廳關于**三期（重水堆）核電站工程竣工驗收工作的復函》（發改辦能源[2004]1034號）的要求，**三期工程竣工驗收工作分為初驗和終驗兩個階段。初驗工作（八項單項驗收）已于2005年5月26日前全部完成，并分別經國防科工委、財政部、衛生部、國家環保總局、國家安全生產監督管理總局、中國核工業集團公司檔案館（受國家檔案局委托）等部門批復同意。2005年6月22日，中國核工業集團公司（以下簡稱中核集團）向國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發改委）上報了終驗申請。根據《國家發展改革委辦公廳關于開展**三期（重水堆）核電站工程竣工驗收終驗工作的通知》（發改辦能源[2005]1526號），國家發改委會同有關部委組織成立了**三期工程國家竣工驗收委員會（以下簡稱驗收委員會）和專家組。2005年8月10日，國家發改委在北京主持召開了**三期工程竣工驗收委員會專家組會議。專家組聽取了**第三核電有限公司（簡稱**三核）關于初驗階段八個單項驗收情況以及改進意見和建議落實情況的匯報，并查閱了相關資料，結合各單項驗收結論，經討論形成了“**三期（重水堆）核電站工程竣工驗收委員會專家組最終驗收意見”。2005年9月21日驗收委員會全體成員（名單見附件）聽取了**三核關于工程建設及試運行總體情況匯報和驗收委員會專家組的最終驗收意見，并考察了工程現場。驗收委員會經過認真討論形成了《**三期（重水堆）核電站工程驗收委員會驗收報告》。1、工程概況根據1997年1月31日《國家計委關于浙江**三期（重水堆）核電站工程可行性研究報告的批復》（計交能[1997]155號），本工程規劃建設兩臺單機組額定總電功率為728MWe的CANDU6型重水堆核電機組，電站設計壽命40年，平均年容量因子85%。本工程單機組計劃建設工期為55個月。1997年2月12日**三期工程主合同正式生效，1998年6月8日工程正式開工。2002年12月31日和2003年7月24日，1號和2號機組相繼投入商業運行，比合同規定的里程碑進度分別提前43天和112天。2、初驗工作的組織及驗收結論**三核于2003年10月成立了以公司總經理為主任，公司各相關部門負責人為成員的國家竣工驗收（終驗）準備工作委員會，并分別成立了八個單項（初驗）驗收工作準備小組，其組織機構和準備工作符合要求。自2004年9月至2005年5月，國防科工委、衛生部、國家環保總局、國家安全生產監督管理總局和中核集團檔案館分別組成專家組對本工程的工藝系統及設備和建筑安裝工程、消防設施、職業危害控制、環境保護設施、安全設施和工程檔案進行了單項驗收。各個單項驗收專家組認為**三期工程的各項指標滿足設計要求，工程質量優良，運行安全可靠，經濟效益良好，建議通過竣工驗收。各個單項驗收結論已按照國家相關規定，經各主管部門批復同意。**三核按照財政部《基本建設財務管理規定》（財建字[2002]394號）編制了《**三期（重水堆）核電站工程竣工財務決算報告》。并按照國資委關于大型基建項目竣工決算審計工作要求，通過招標確定了具有國家建設部頒發的甲級工程造價咨詢單位資質的天職孜信會計師事務所有限公司作為本工程竣工決算審計單位。天職孜信會計師事務所有限公司按規定的程序和要求出具了《**三期（重水堆）核電站工程的竣工決算審計報告》(天孜滬專審[2004]248號)。竣工決算報告經董事會和股東大會批準，并經上級主管部門審核后報請財政部批復同意。**三期工程基本建設投資按概算匯率實際總支出為25.75億美元，與概算相比節約投資3.05億美元。約占批準概算投資的10.6%。3、工程評價3.1工程建設及管理評價**三期工程由加拿大原子能有限公司（AECL）總承包。在工程建設中,**三核全面落實合同規定的業主的權利和責任，在中外合作項目中認真貫徹自主原則，緊緊抓住設計審查、設備監造、工程質量、進度控制、投資控制等重要環節，有效地保證了設計、設備和工程質量，提高了核電站的安全性、可靠性和經濟性。整個工程質量優良，工程提前112天建成投產，節省投資3.05億美元，實現了質量、進度、投資的三大控制。本工程實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程建設監理制，建立了程序化的工程管理體系，對提高項目的建設管理水平起到了重要作用。在項目建設過程中，質量保證和質量控制體系完善、有效，按照國家對工程質量評定的有關標準，經核工業工程質量監督站第一中心站驗評，全部104個單位工程評為優良，優良率為100％。3.2電站系統功能、安全性能和環境影響評價本工程初步設計確定的主要技術指標如下：⑴蒸汽發生器額定熱功率輸出：2063MWt⑵機組額定總電功率輸出：728MWe⑶機組廠用電：1號機組：63.1MWe，2號機組：62.3MWe⑷汽輪發電機組額定總熱耗率：10196kJ/kWh⑸每臺機組的重水損耗：14.0kg/天經過調試和試運行驗證，本工程總體技術指標符合批準的初步設計要求，其中，機組額定電功率比合同的擔保值低約1%，對此加拿大原子能有限公司（AECL）已予以確認，將由供貨方承擔責任，**三核已經按照合同相關條款進行了商務處理。經國家發改委重大項目稽察辦公室的稽察，中核集團組織專家進行的論證，以及國防科工委組織的**三期（重水堆）核電站建安工程與工藝系統及設備專項竣工驗收專家組的再次審查，均認為此總電功率偏差是可接受的。驗收委員會同意機組額定總電功率按720MWe驗收。**三期工程以韓國月城3、4號機組為參考電站，依據中國核安全法規的要求、**三期廠址的特征以及國內十多年壓水堆核電站設計、建造和運行的經驗反饋、考慮了技術進步和核安全發展要求，在參考電站的基礎上實施了99項設計變更，其中為了適應**三期廠址特征，實施了37項設計變更；為了滿足中國相關法規的要求，實施了10項設計變更；為了提高機組性能，實施了52項設計改進（其中21項工藝和技術是在CANDU6型核電機組中首次采用）。上述設計改進經調試驗證和運行考驗，效果良好。經改進后的**三期工程是目前世界上先進水平的CNADU6型機組。本工程消防設施的設計符合加拿大重水堆核電廠防火規范和美國消防協會設計標準，部分輔助設施采用了國內有關的設計和施工標準，符合國家相關法規、標準和導則的要求。職業危害控制設施設計合理，管理機構健全，規章制度完善，防護設施及防護措施切實有效。安全設施和技術措施符合相關法規和標準的要求，安全管理規章制度和安全操作規程齊全，滿足《安全生產法》的相關要求。電站自運行以來，消防設施、職業危害控制設施和安全設施一直處于良好的可用狀態。本工程的設計、建造、調試和試運行嚴格遵守國家核安全審評、監督及許可證制度，滿足國家環境保護的法律、法規和標準的要求，環境保護審查、審批手續完備，技術資料齊全。工程具有完整的放射性“三廢”處理系統和配套環境保護設施，試運行表明環保設施運行正常，氣態和液態流出物的實際排放量低于國家環保總局批準的排放量控制值，各類固體廢物的實際產生量也低于國家環保總局批準的控制值。3.3試運行評價**第三核電廠在試運行期間，兩臺機組安全可靠運行，自1號機組首次并網至2005年7月31日，兩臺機組累計發電量247.80億千瓦時，取得了良好的經濟效益和社會效益。3.4投資控制評價本工程在投資控制方面建立并實施了一整套完善的內部控制制度，實施年度預算管理、嚴格控制合同變更與合同支付、加強竣工結算和工程量審查、進行外匯風險管理和調整債務結構等，使得工程投資得到有效控制。3.5設計自主化和設備本地化情況**三期工程是利用國際融資，購買發電容量，設計主要由外方進行的項目，絕大多數設備和材料由外方供貨，但中方承擔了工程建設與管理的具體組織和實施工作，負責了四個工程子項的設計，并在國內采購。除首爐燃料使用國外進口的燃料棒束外，從電站換料開始使用了國產化的燃料棒束。**三核從2002年開始，逐步開展了備品備件國產化工作，2003年7月24日全面建成投產后，加大了國產化的力度。到現在已完成了200多項備品備件國產化工作，產品質量優良，確保了調試工作和電站大修的順利完成，保證了電站安全、可靠運行，同時也節約了大量資金。4、單項驗收提出意見和建議的整改情況在消防單項驗收中，共提出了31項改進意見和建議，21項已完成，9項正在按計劃進行中，1項正在研究改進方案。在工業安全和環境保護單項驗收中，共提出了8項建議，5項已完成，3項正在按計劃進行中。上述正在進行和研究改進方案的項目雖不影響機組的安全運行，但**三核仍應抓緊整改。5、終驗結論**三期（重水堆）核電站工程各工藝系統、設備以及建（構）筑物的性能符合法規、標準和規范要求，核電站主要性能參數達到或優于設計指標，滿足批準的可行性研究報告和初步設計的要求；環境影響報告中所作的承諾得到認真落實；職業安全、環保設施和衛生防護設施與主體工程同時投入運行和使用；起到了保護核電站工作人員和公眾安全、健康的作用。消防設施滿足法規要求，消防設施運行有效。**三期工程在參考電站的基礎上，采用了多項技術改進，進一步提高了核電站的安全性和可靠性，電站總體性能達到了國際同類型核電站的先進水平。**三期工程造價較國家批準的投資概算節約10.6%，工程投資控制有效。**三核在工程建設中十分注重全面落實業主的權利和責任，在中外合作中，認真貫徹自主原則，緊緊抓住設計審查、設備監造和工程質量管理等重要環節，有效地實現了質量、進度和投資三大控制。整個工程建筑安裝質量優良，調試工作成績突出，工程比主合同規定的里程碑進度提前112天全面建成投產，取得了良好的經濟效益和社會效益。生