第13頁共13頁公路工程施?工監(jiān)理合同?范本條文說?明(一)?公路工程施?工監(jiān)理合同?協(xié)議書一?、公路工程?施工監(jiān)理合?同通用條件?第1條“定?義與解釋”?，適用于《?公路工程施?工監(jiān)理合同?》中的全部?文件，即：?協(xié)議書、通?用條件、專?用條件、附?件A、附件?B、附件C?以及其它補?充文件或附?件。二、?協(xié)議書由系?列文件組成?，其中的其?它文件和其?它附件是指?簽約雙方一?致同意增加?列入監(jiān)理合?同的文件或?附件，簽約?時必須在協(xié)?議書中具體?寫明。協(xié)議?書所包括的?文件之間如?果出現(xiàn)矛盾?，按監(jiān)理合?同通用條件?第1.2.?3條的規(guī)定?，按時間順?序以最后編?寫或雙方最?后確認的文?件為準。而?與該文件在?協(xié)議書中的?排列順序無?關。三、?簽約雙方在?監(jiān)理合同專?用條件第6?.2.1條?和監(jiān)理合同?附件C中，?約定業(yè)主問?監(jiān)理單位支?付監(jiān)理服務?費用的期限?和方式；在?監(jiān)理合同附?件B中約定?業(yè)主向監(jiān)理?單位提供工?作條件的期?限和種類。?四、簽約?雙方在監(jiān)理?合同附件A?中，約定監(jiān)?理單位提供?監(jiān)理服務的?形式、范圍?與內容；在?監(jiān)理會同專?用條件第5?.2條中，?約定監(jiān)理單?位提供監(jiān)理?服務的時間?和有關期限?。五、雙?方簽約時確?定的協(xié)議書?終止日期，?如果在履約?過程中發(fā)生?變化，雙方?可通過簽訂?補充協(xié)議對?此日期進行?調整。六?、簽約雙方?應根據(jù)實際?需要確定協(xié)?議書副本份?數(shù)，也可約?定協(xié)議書正?本與副本具?有同等效力?，當兩者出?現(xiàn)矛盾時，?以正本為準?。公路工?程施工監(jiān)理?合同通用條?件1.1?.6“第三?方”應主要?理解為與業(yè)?主簽訂工程?承包合同的?單位、實體?或個人，即?“承包人”?。1.1?.7如果業(yè)?主與第三方?簽訂的工程?承包合同中?，規(guī)定了監(jiān)?理單位履行?監(jiān)理服務時?的職責和權?力，此時監(jiān)?理合同應包?括業(yè)主與第?三方簽訂的?工程合同中?的全部文件?。2.2?.1監(jiān)理單?位根據(jù)監(jiān)理?合同履行的?正常的監(jiān)理?服務必須在?監(jiān)理合同附?件A中明確?規(guī)定其監(jiān)理?服務形式、?范圍與內容?。2.2?.2改變監(jiān)?理合同附件?A規(guī)定的監(jiān)?理服務形式?，或超出其?范圍，或增?加其內容，?雙方應通過?簽訂補充協(xié)?議進行變更?。監(jiān)理單位?履行或提供?監(jiān)理合同中?明確規(guī)定的?附加的監(jiān)理?服務，是監(jiān)?理單位的義?務，監(jiān)理單?位不得因其?屬于附加而?加以拒絕。?2.3.?1“嚴格監(jiān)?理、熱情服?務、秉公辦?事、一絲不?茍”是我國?公路行業(yè)推?行監(jiān)理制度?以來總結的?監(jiān)理工作原?則；監(jiān)理單?位按照監(jiān)理?合同的要求?提供監(jiān)理服?務，體現(xiàn)了?業(yè)主與監(jiān)理?單位之間是?一種委托與?被委托的合?同關系；監(jiān)?理服務屬于?技術服務的?范疇，監(jiān)理?工作的主要?依據(jù)是各類?適合的或監(jiān)?理合同中指?定使用的專?業(yè)技術規(guī)定?；鑒于國內?目前尚未制?定統(tǒng)一的監(jiān)?理行業(yè)工作?準則，因此?提出“按照?國際慣例公?認的行業(yè)工?作準則”履?行監(jiān)理服務?，并在監(jiān)理?合同附件A?第五條中將?國家、交通?部、項目所?在省（市）?頒布的監(jiān)理?法規(guī)列為監(jiān)?理服務的依?據(jù)；國內各?地或不同項?目對監(jiān)理單?位賦予的職?責和權限差?異較大，在?監(jiān)理合同附?件A第四條?中應對此詳?細規(guī)定并加?以適當說明?。2.3?.2“該合?同文件必須?成為本監(jiān)理?合同的組成?部分”是指?：業(yè)主與第?三方簽訂的?工程承包合?同中的全部?文件，以及?針對孩合同?文件與監(jiān)理?合同文件之?間的矛盾而?編制的補充?文件，必須?列入監(jiān)理合?同協(xié)議書中?的第二條并?同時列入監(jiān)?理合同附件?A中的第五?條。2.?4.1主要?監(jiān)理人員一?般是指專業(yè)?工程師和駐?地監(jiān)理工程?師以上的監(jiān)?理人員，其?資質材料應?包括畢業(yè)院?校、所學專?業(yè)、技術職?稱、工作簡?歷以及一般?情況并附上?畢業(yè)證書、?職稱證書、?監(jiān)理工程師?證書或監(jiān)理?工作培訓證?書及身份證?等證明材料?的影印件。?2.4.?2監(jiān)理單位?指定的授權?代表一般應?是監(jiān)理單位?派駐到項目?所在地履行?監(jiān)理服務的?負責人。?2.5監(jiān)理?單位履行監(jiān)?理服務所需?的設施、設?備和重要物?品，一般是?由業(yè)主提供?且產(chǎn)權歸業(yè)?主；但也有?由承包人提?供或要求監(jiān)?理單位自備?的情況，此?時必須在監(jiān)?理合同專用?條件中寫明?修正條文。?3.2業(yè)?主向監(jiān)理單?位免費提供?的與監(jiān)理服?務有關的資?料其內容與?數(shù)量，雙方?可根據(jù)實際?需要在監(jiān)理?合同附件B?第一條中約?定。3.?4業(yè)主指定?的授權代表?，一般應是?在項目所在?地負責監(jiān)理?工作的人員?。3.5?習慣做法是?通過業(yè)主與?第三方簽訂?的工程承包?合同，向第?三方明確監(jiān)?理單位的職?責范圍和權?力；特別要?注意的是，?關于監(jiān)理單?位職權的補?充和修正文?件也必須列?入工程承包?合同。3?.7如果業(yè)?主已在監(jiān)理?合同中，要?求監(jiān)理單位?將監(jiān)理服務?所需的輔助?工作人員的?費用列入監(jiān)?理費用報價?中，則此項?監(jiān)理服務應?作為監(jiān)理單?位正常的服?務。4.?14.24?.34.4?以上各條款?均屬于簽訂?經(jīng)濟合同要?素之一的罰?則。鑒于在?實際執(zhí)行過?程中，情況?比較復雜，?簽約雙方必?須在監(jiān)理合?同專用條件?的相應條款?中，約定具?體的賠償辦?法和有關事?宜。4.?5合同的任?何一方原本?必須向另一?方就履行監(jiān)?理合同提供?一定的保障?條件，但考?慮到目前國?內社會主義?幣場經(jīng)濟體?制尚未健全?、社會保障?體系還不完?善和外界干?擾因素較多?這一具體情?況，本條使?用的限制程?度用詞為‘?應’和‘可?’。46?臺同雙方均?應在自愿的?基礎上，辦?理各類保檢?事宜，以降?低履行監(jiān)理?合同時用能?發(fā)生的風險?否則后果自?負。5本?條目規(guī)定了?監(jiān)理合同生?效、終止、?變更、暫停?、中止、轉?讓和分包的?條件，其中?重點是變更?、暫停與中?止監(jiān)理合同?的條款。?變更監(jiān)理合?同具有一個?前提并分為?兩類。第5?.4.1條?規(guī)定：必須?在簽約雙方?一致同意的?基礎上變更?監(jiān)理合同；?第5.4.?2條規(guī)定：?業(yè)主要求改?變監(jiān)理合同?規(guī)定的監(jiān)理?服務形式、?范圍與內容?時，此類變?更導致增加?的監(jiān)理服務?工作量，應?作為監(jiān)理單?位的附加服?務；第5?.4.3條?規(guī)定：非監(jiān)?理單位原因?致使監(jiān)理服?務受到阻礙?或延誤時，?此類變更導?致增加的監(jiān)?理服務工作?量，應作為?監(jiān)理單位的?附加服務。?暫停監(jiān)理?合同分為兩?種類型。第?5.5.1?條規(guī)定：非?監(jiān)理單位原?因導致監(jiān)理?單位不得不?暫停監(jiān)理服?務時，因此?而增加的監(jiān)?理服務工作?量應作為監(jiān)?理單位的附?加服務；第?5.5.2?條規(guī)定：業(yè)?主要求監(jiān)理?單位暫停監(jiān)?理服務時，?因此而增加?的監(jiān)理服務?工作量，應?作構監(jiān)理單?位的附加服?務。暫停監(jiān)?理服務很有?可能導致中?止監(jiān)理合同?，第5.5?.4條規(guī)定?：上述暫停?監(jiān)理服務如?已超過6個?月時，監(jiān)理?單位有權按?照監(jiān)理合同?規(guī)定的相應?程序，單方?面中止監(jiān)理?合同。中?止監(jiān)理合同?可分為三種?類型。第5?.5.1.?2條規(guī)定：?非監(jiān)理單位?原因導致全?部監(jiān)理服務?已無法繼續(xù)?履行，監(jiān)理?單位有權單?方面中止監(jiān)?理合同；第?5.5.3?條規(guī)定：當?監(jiān)理單位嚴?重違約（例?如監(jiān)理合同?協(xié)議書第四?條）時，業(yè)?主有權單方?面中止監(jiān)理?合同；第5?.5.4條?規(guī)定：當?業(yè)主嚴重違?約（例如監(jiān)?理合同協(xié)議?書第三條）?時，監(jiān)理單?垃有權單方?面中止監(jiān)理?合同。第?5.3.5?條規(guī)定：監(jiān)?理合同的中?止不等同于?合同失效，?不得損害簽?約雙方根據(jù)?監(jiān)理合同應?有的義務、?責任、權力?和利益。?5.6正常?情況下，監(jiān)?理合同不得?轉讓，原則?上也不允許?分包。6?監(jiān)理單位按?照監(jiān)理合同?的規(guī)定履行?監(jiān)理服務的?費用，基本?上可劃分為?二類，其一?是根據(jù)‘監(jiān)?理合同附件?A確定的正?常服務費用?；其二是根?據(jù)’補充協(xié)?議確定的附?加服務費用?。業(yè)主計算?監(jiān)理服務費?用的方法和?范圍，向監(jiān)?理單位支付?的方式和時?間，均應在?監(jiān)理合同附?件C中明確?規(guī)定。7?.1雖然業(yè)?主與監(jiān)理單?位分別是委?托方和被委?托方，并且?在履行監(jiān)理?服務期間有?可能出現(xiàn)上?下級關系，?但究其根本?而言，雙方?是一種合同?關系。合同?雙方都必須?按照監(jiān)理合?同的規(guī)定開?展工作，任?何一方不得?以任何理由?享有特權而?歧視另一方?。7.2?考慮在通?用條件第6?.3條中，?要求在專用?條件中規(guī)定?，業(yè)主支付?監(jiān)理費用的?貨幣種類和?比例。7?.4監(jiān)理單?位受業(yè)主的?委托提供監(jiān)?理服務，必?須始終做到?公正與廉潔?，并按照監(jiān)?理合同的規(guī)?定，自覺地?維護業(yè)主的?合法利益。?公路工程?施工監(jiān)理合?同專用條件?A本條目?下各條款中?所列舉的例?子，僅供參?考。簽約雙?方應根據(jù)項?目和工程的?實際情況，?參閱監(jiān)理合?同通用條件?中的相應條?款，從真編?寫監(jiān)理合同?專用條件A?部分。2?.5如果監(jiān)?理單位根據(jù)?監(jiān)理合同履?行監(jiān)理服務?所需的設施?、設備和重?要物品，是?由承包人提?供且產(chǎn)權歸?承包人。則?應首先通過?監(jiān)理合同專?用條件B部?分，對通用?條件中的相?應條款進行?修正，然后?在本條款中?寫明有關事?宜。4.?1監(jiān)理單位?違反監(jiān)理合?同的規(guī)定，?并因此造成?了業(yè)主的經(jīng)?濟損失，其?范圍可能較?廣且不易確?定。按照慣?例，監(jiān)理單?位一般僅對?因其明確責?任而受到損?害的工程給?予賠償。?4.4賠償?限額可考慮?多種方法，?例如按照對?等的原則確?定：監(jiān)理單?位向業(yè)主賠?償?shù)睦塾嫎O?限金額是：?相關項目或?工程的全額?監(jiān)理服務費?用乘以監(jiān)理?單位的責任?比例減去已?交稅金；業(yè)?主向監(jiān)理單?位贈償?shù)睦?計極限金額?是：相關項?目或工程的?全額監(jiān)理服?務費用。?4.5.2?鑒于國內當?前情況下銀?行在提供履?約擔保時的?各種制約，?建議業(yè)主在?此條款中，?考慮多種方?法予以變通?。5.5?.4對于監(jiān)?理合同期限?較短（例如?一年以內）?的項目，可?以不考慮物?價變動對監(jiān)?理服務費用?的換響；而?對于監(jiān)理合?同期限較長?（例如兩年?以上）的項?目，則業(yè)主?宜按照物價?指數(shù)法對監(jiān)?理單位的監(jiān)?理服務費用?進行調整。?6.2.?1業(yè)主向監(jiān)?理單位支付?監(jiān)理服務費?用的期限，?按慣例為_?___日。?7.3業(yè)?主根據(jù)項目?或工程的實?際情況，既?可以設立單?項獎也可以?設立綜合獎?還可以設立?某些特定目?標獎對監(jiān)理?單位履行監(jiān)?理服務過程?中的優(yōu)異成?績給予獎勵?。8雙方?在此只可約?定一種解決?最終爭端的?方式，如果?約定仲裁方?式，對仲裁?結果不服的?一方，不可?再向法院提?出上訴。?B簽約雙方?根據(jù)項目或?工程的實際?情況和具體?要求，在此?處對監(jiān)理合?同通用條件?中不適用的?條款進行修?正或刪除，?對缺少的條?款予以補充?。按照慣例?，當合同通?用條件與合?同專用條件?之間出現(xiàn)矛?盾時，以合?同專用條件?為準。公?路工程施工?監(jiān)理合同附?件A一、?監(jiān)理服務的?形式由兩部?分組成。在?第一部分中?，提出對監(jiān)?理單位的資?質、監(jiān)理服?務的主要方?式和監(jiān)理服?務過程中的?工作隸屬關?系等原則要?求；在第二?部分中，提?出對監(jiān)理服?務機構的設?置、人員工?作計劃的安?排和主要人?員的資質等?具體要求。?二、在監(jiān)?理服務的范?圍中主要闡?述本次監(jiān)理?服務所包括?的工程范圍?和工作范圍?，并具體規(guī)?定監(jiān)理服務?的性質、目?的和主要工?作目標。?三、監(jiān)理服?務的工作內?容首先應參?照的規(guī)定?進行歸納，?然后再根據(jù)?項目和工程?的實際情況?予以調整。?四、業(yè)主?應根據(jù)監(jiān)理?服務內容中?所規(guī)定的各?項具體監(jiān)理?工作，對監(jiān)?理單位的職?責范圍和權?限劃分給予?準確的界定?。五、所?有與監(jiān)理服?務有關的合?同正式文件?、修匯或補?充文件，都?是監(jiān)理單位?履行監(jiān)理服?務的依據(jù)必?須在本條目?中明確列入?。公路工?程施工監(jiān)理?合同附件B?一、根據(jù)?監(jiān)理單位履?行監(jiān)理服務?的實際需要?，雙方在此?約定業(yè)主向?監(jiān)理單位免?費提供的文?件和資料的?內容、份數(shù)?及期限。?二、為了順?利地履行監(jiān)?理會同，業(yè)?主應對監(jiān)理?單位就項目?或工程的工?期、質量、?投資、合約?和安全等重?大問題所提?交的書面請?示，及時給?予書面答復?；雙方在此?約定業(yè)主對?各類問題給?予書面答復?的期限。?三、業(yè)主應?當利用自身?的優(yōu)勢，在?項目所在地?向監(jiān)理單位?提供必要的?協(xié)助，以創(chuàng)?造一個良好?的外部工作?環(huán)境，使監(jiān)?理單位能夠?較為順利地?按照監(jiān)理合?同的規(guī)定履?行監(jiān)理服務?。雙方在此?約定由業(yè)主?負責辦理或?協(xié)助監(jiān)理單?位辦理的各?項事宜。?四、為了支?持監(jiān)理單位?履行監(jiān)理服?務，雙方在?此約定業(yè)主?向監(jiān)理單位?免費提供的?設施、設備?和主要物品?的品種、數(shù)?量和相應的?最遲提供時?間、允許使?用時間以及?使用、維修?費用的開支?辦法。如果?上述設施、?設備和主要?物品由第三?方提供，則?應根據(jù)業(yè)主?與第三方簽?訂的工程承?包合同文件?的規(guī)定辦理?，并在本條?款中寫明相?關事宜。如?果要求監(jiān)理?單位自備全?部或部分上?述設施、設?備和主要物?品，則必須?在本條款中?增列業(yè)主對?監(jiān)理單位給?予經(jīng)濟補償?的辦法。?五、為了配?合監(jiān)理單履?區(qū)行監(jiān)理服?務，雙方在?此約定業(yè)主?向監(jiān)理單位?免費派遣的?輔助監(jiān)理服?務的工作人?員的種類和?數(shù)量，以及?雙方對此類?人員的管理?方法。如果?要求監(jiān)理單?位自行聘用?全部或部分?上述人員，?則應在本條?款中增列業(yè)?主對監(jiān)理單?位給予經(jīng)濟?補償?shù)霓k法?。公路工?程施工監(jiān)理?合同附件C?一、1計?算監(jiān)理服務?費用的方法?很多，如：?費率法、人?年資法和總?額法等。推?薦使用的方?法是費率法?，即：按照?監(jiān)理服務范?圍所包括的?工程合同價?額，確定相?應的監(jiān)理服?務合同資率?（參照部頒?規(guī)定費率）?，測算初始?的監(jiān)理服務?合同價額；?按照工程合?同結算價額?乘以監(jiān)理合?同費率確定?最終的監(jiān)理?服務結算費?用。如果監(jiān)?理服務工作?量基本無變?化而監(jiān)理服?務最終結算?費用低于監(jiān)?理服務初始?合同價額，?則應當按照?監(jiān)理服務初?始合同價額?結算。2?.業(yè)主應通?過與監(jiān)理單?位協(xié)商簽訂?補充協(xié)議的?方式，委托?監(jiān)理單位提?供附加的監(jiān)?理服務。計?算附加監(jiān)理?服務費用的?方法，原則?上應在正常?監(jiān)理服務費?用計算辦法?的基礎上確?定、由于在?實際操作過?程中，情況?比較復雜，?業(yè)主與監(jiān)理?單位簽訂補?充協(xié)議時，?應確定監(jiān)理?單位提供附?加服務其相?應費用的計?算方法。另?外，建議業(yè)?主在監(jiān)理合?同中，要求?監(jiān)理單位將?法定節(jié)、假?日和工作時?間以外的加?班費用列入?監(jiān)理服務費?用報價中，?將此項監(jiān)理?服務作為監(jiān)?理單位正常?的服務。?二、業(yè)主按?照監(jiān)理合同?規(guī)定的期限?和方式，向?監(jiān)理單位及?時支付監(jiān)理?單位根據(jù)監(jiān)?理合同的規(guī)?定應當?shù)玫?的監(jiān)理服務?費用，是業(yè)?主極為重要?的合同義務?。按照慣例?，業(yè)主在與?監(jiān)理單位簽?訂監(jiān)理合同?和收到監(jiān)理?單位的履約?擔保后，即?應向監(jiān)理單?位支付一定?的動員預付?費，并在以?后的日常支?付中，按照?動員預付費?與監(jiān)理服務?費用總額的?比例分期扣?回；業(yè)主應?根據(jù)監(jiān)理合?同規(guī)定的辦?法，按月向?監(jiān)理單位支?付監(jiān)理服務?費用；監(jiān)理?服務費用的?結算可以分?為兩個步驟?：第一步是?，在簽發(fā)工?程交工證書?之后完成動?員預付費和?監(jiān)理單位對?業(yè)主給予賠?償（如果有?）的扣回，?結算相應工?程的監(jiān)理服?務費用并向?監(jiān)理單位返?還一定比例?的履約擔保?金；第二?步是，在簽?發(fā)工程缺陷?責任終立證?書之后，扣?回全部根據(jù)?監(jiān)理合同的?規(guī)定應扣回?的款項（如?果有），結?算工程缺陷?責任期的監(jiān)?理服務費用?和全部根據(jù)?監(jiān)理合同的?規(guī)定應支付?的款項（如?果有）向監(jiān)?理單位返還?全部剩余的?履約擔保金?。公路工?程施工監(jiān)理?合同范本條?文說明(一?)（二）?協(xié)議書由＿?＿＿＿（以?下簡稱“業(yè)?主”）為一?方，與＿＿?＿＿（以下?簡稱“監(jiān)?理單位”）?為另一方共?同訂立。?鑒于業(yè)主已?委托監(jiān)理單?位為＿＿＿?＿工程提供?