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文檔簡介

XX公司在建工程勘測設計若干工作的管理辦法第一章總則第一條為促進XX公司(以下簡稱公司)在建工程項目勘測設計工作的有序進行,確保工程勘測、設計、科研與工程建設的銜接和協調,發揮設計的龍頭作用,針對目前在建工程勘測設計工作中存在的有關問題,特制定《XX公司在建工程勘測設計工作若干問題的管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。第二條“本辦法”適用于公司所屬在建工程。第三條建設管理單位應根據“本辦法”,結合項目實際情況和工程特點,制定相應管理實施細則。第二章設計質量第四條工程項目招標設計和施工圖設計必須按照批準的可行性研究報告和技術設計成果確定的原則進行。第五條除業主另有要求處,工程招標設計的內容及深度應滿足工作招標發包工作要求,在招標前提交相應的招標設計報告并通過審查,方可編制招標文件。第六條工程的招標設計報告、專題設計報告、招標文件等,由公司組織審查,設計單位應在雙方協商確定的期限內,依照審查意見對相應的設計進行修改、補充和完善。設計單位對審查和咨詢意見有異議時,應盡快說明緣由,形成共識,對于業主堅持的意見,設計單位應執行,同時公司亦承擔相應的決策責任。第七條招標文件應做到符合工程實際情況,文字表述簡明,條款嚴密,內容完整,技術與商務部分銜接良好,無較大漏項,工程量應基本準確,分標界線,發包人提供的條件、與相關標段之間的關系等捆全面和明確。第八條工程的施工詳圖設計,原則上以招標設計為基礎,在技術先進可靠、保證工程質量和安全的前提下,便于工程施工和設備采購;避免和防止工程合同發生較大變更。第九條應選用合格的材料,構配件和設備并明確技術指標。除有特殊要求外,嚴禁設計人員在設計圖紙文件中指定用于工程建設的各種設備、材料和產品的供應廠或供應商。第十條設計單位提交的設計圖紙、文件,必須經過其內部各級技術人員的嚴格審查,綜合會審確保各專業之間的相互銜接,相關專業設計人員會簽完備,應有專業人員會簽的標識。第十一條所有招標文件附圖和施工詳圖均應嚴格按照國家現行制圖規范的規定繪制,做到圖面布局合理,要素齊全,數字和線條清晰,比例尺適度,尺寸標注齊整,文字說明清楚。第三章設計修改與變更第十二條設計單位應根據工程建設的實際需要及時進行設計變更。設計變更必須以正式批準的文件為準。第十三條參建各方都可以提出書面的設計變更建議,建設管理單位委托監理單位對設計變更與建議進行初審并提交書面審查意見,設計單位按照業主、監理單位意見進行設計變更。建設管理單位有權做出一般設計變更的決策,并對決策的正確性負責,設計單位受建設管理單位委托進行變更設計時對自己所做的設計成果負責。第十四條對總體布置、主要建筑物和設計原則進行的重大變更,設計單位必須編制相應的設計文件由公司組織報批;重要設計變更由公司審查批準。一般設計變更由監理單位審查并報建設管理單位批準。重大設計變更應在審查前三個月提出,重要設計變更提前一個月提出,一般設計變更提前14天提出。解決現場問題的設計修改應及時,滿足工作需要。第十五條特別緊急情況下的(涉及防洪度汛、工程搶險、重大幫特大質量事故處理等)設計變更,其提出、審查、批準不在上述限制之列。第十六條設計單位應切實保證各階段的設計工作質量和設計深度,并使各階段的設計成果能夠緊密銜接,以盡可能避免和減少因設計工作質量問題而造成的設計修改與變更。第十七條非設計原因引起的設計變更與修改,設計單位應認真聽取各方意見并加以論證,積極采納合理化建議,并對建議所做的設計質量負責。第四章設計優化與合理化建議第十八條設計優化及采用新工藝、新材料、新技術、新型結構必須以保證工程質量為前提,應進行技術經濟論證,并充分考慮當前施工水平對工程安全的影響。第十九條對于各參建單位或個人提出的設計優化建議,設計單位應認真聽取并加以論證,積極采納設計優化建議,并對采納建義所做的設計質量負責。第二十條公司有權決策設計優化方案,并對決策方案的正確性負責,設計單位應接受公司委托進行優化設計,并對自己所做的設計成果質量負責。第二十一條公司聘請的技術咨詢專家提出的設計咨詢意見,設計單位有責任在雙方商定的規定時間內逐一研究落實或書面答復,重大問題應按要求編寫專題報告,并應及時將有關咨詢成果反映到施工設計圖紙和設計文件中。第五章勘測設計工作計劃實施第二十二條設計單位應根據工程勘測設計工作合同或協議規定的總體工作計劃,于每年的10月15日以前,向公司提交下年度的詳細勘測設計工作計劃。該計劃經公司審查批準后作為勘測設計工作年度控制的主要依據,其內容應包括:(1)年度計劃編制依據(包括合同規定、現場實際形象進度,下年度設計要求的施工形象進度、控制工期節點等)(2)各建筑物設計以及科研工作進度(3)施工詳圖供應計劃(4)建安工程、設備采購招標文件及主要材料采購的提交計劃(5)專題研究計劃及成果報告提交計劃(6)現場設計代表計劃(包括具體專業、人員以及時間安排)(7)各專業主要人員配置計劃第二十三條設計單位應根據批復的年度工作計劃,以及現場實際施工進度情況,于每個季度最后一個月的25日前,向建設管理單位報送下季度的季度勘測設計工作計劃報告,該報告內容應包括:(1)上季度勘測設計工作完成情況以及存在的問題;(2)上季度勘測設計產品提交清單匯總表;(3)上季度現場設代情況總結;(4)下季度勘測設計和科研工作詳細計劃及對年度計劃的調整情況說明;(5)下季度施工詳圖的詳細供應計劃(具體到每一套施工詳圖和每一份報告);(6)下季度現場設代人員安排,包括專業、人員名單和職稱及職務、時間等。第二十四條項目管理單位應分別在每年的12月25日之前和每個季度第一個月的5日之前,組織監理單位、承包商及其它有關部門共同審查設計單位提交的年度勘測設計年度工作計劃和季度計劃,并以書面方式批復。第六章現場設代第二十五條設計單位必須及時成立施工現場設計代表機構,并在個人收入分配政策方面向現場設代人員傾斜,確保合格服務人員的及時到位和做好現場設計服務工作。第二十六條現場設計代表機構應專業配套,人員相對穩定,適應現場施工對設計的需要。設計代表機構人員不得在現場監理單位和施工單位兼職。第二十七條設計單位至少應有一名可以協調各設計專業(包括地質專業)、并對重要設計問題可及時做出決策的負責人(如設計總工程師或設計副總工程師)常駐工地。并根據工程進展情況,同時應有一名可決策處理專業范圍重要設計問題的專業負責人(如專業總工程師或專業副總工程師)常駐工地。第二十八條現場設計代表應隨時收集現場施工信息,及時了解和處理現場施工過程中出現的和設計有關的技術問題,并有責任對施工過程中可能產生的影響工程進度和質量、安全的因素進行必要的預測和預報。第二十九條對現場施工條件變化(如地質條件與原設計不一致時)所引起的設計修改或變更,現場設計代表應能在參建各方共同商定的時間內提交設計修改或設計變更文件。對與設計方案有關的施工組織設計文件,現場設計代表應按建設管理單位規定的時間內提出會簽意見。第三十條設計單位和個人不得利用其在工程建設中的特殊地位向承包商引薦施工分包或協作隊伍,也不得違反工程建設管理規定從承包商處承攬施工任務。第三十一條設計單位各專業派駐現場的主要設代人員應具備獨立解決處理施工過程中出現的一般技術問題的能力。現場設計人員應做到隨時了解工程進展情況以及收集工程施工過程中各種信息,根據現場施工條件變化情況以及實際地質條件,及時修改調整設計方案,提出設計通知單。第三十二條現場設計人員應與建設管理單位和監理工程師共同研究確定關鍵施工技術方案,參與隱蔽工程、重要單元工程、分總部分項工程、單位工程及工程竣工驗收,并配合建設管理單位搞好現場安全文明生產工作。第三十三條設計單位應在建設工程項目施工前,向施工單位和監理單位進行勘察設計交底,詳細說明勘察設計意圖、解釋工程勘察設計文件,答復施工單位和監理單位提出的有關問題。第七章考核與罰則第三十四條公司在建項目實行勘測設計工作質量考核制度,年度現場設代考核制度和設計優化與合理化建議獎勵制度。第三十五條因設計失誤造成損失的,設計方應該按照損失額的一定比例承擔經濟賠償責任。當因設計原因所發生的費用高于基本預備費的10%時,超過額度部分按15%的比例從設計費用中扣減。第三十六條公司鼓勵設計單位以及個人對工程設計提出優化建議和對工程施工以及建設管理提出合理化建議。對已經采納付諸實施,并產生良好效果的設計優化,合理化建議予以獎勵。有關設計優化和合理化建議的獎勵,由項目管理單位結合項目實際情況和工程特點制定獎勵條款。報公司審批后實行。第三十七條勘測設計質量考核分為年中考核和年度考核??己藘热?、考核程序及評分標準按“附件一《勘測設計工作質量綜合考核表》執行。第三十八條按附表一進行勘測設計質量年度考核,綜合評分為85分及以上,全額支付考核年度的勘測設計費。年度綜合考核評分為60-85分者,扣減該年度勘測設計費的1-2%。出現重大設計質量問題,則加重處罰。第三十九條按附表二進行年度按時供圖考核,綜合評分為85分以上,全額支付考核年度的勘測設計費。綜合評分為60-85分者,扣減該年度勘測設計費的0.5-1%。因設計工作滯后影響工程施工,則加重處罰。第四十條按附表三進行年度現場設代考核,綜合評分為85分及以上,全額支付考核年度的勘測設計費。綜合評分為60-85分者,扣減該年度勘測設計費的0.5-1%。因現場設代工作差影響工程進展,則加重處罰。第四十一條建設管理單位根據考核情況按有關規定,向設計單位現場設代機構發放工程建設控制節點獎。第四十二條設計優化和合理化建議獎勵按公司或建設管理單位制定的相關規定執行。第八章附則第四十三條本管理辦法解釋權屬公司第四十四條本管理辦法自公布之日起執行。附表一勘測設計工作質量綜合考核表考核時段:年月-----年月考核日期:年月日序號考核項目分值評分評分方法一第一部分綜合評評分(總分100分,占綜合合考核總分值值權重的50%)1001勘測設計質量保證證體系與措施施,勘測設計計人員數量和和素質以及專專業配置情況況評價10體制完善,人員及及專業配置合合理計10分體制基本完善或人人員和專業配配置基本合理理計7-9分體制以及人員或專專業配置與本本工程要求不不相適應計4-7分2設計文件總體質量量評價20總體質量優秀計118-20分總體質量良好計115-18分總體質量一般計112-15分總體質量較差計55-12分3年度工作計劃完成成情況評價20全年圖紙按時供應應,計18-20分主要圖紙按時供應應,未影響工工程施工計16-18分存在個別關鍵圖紙紙未按時供應應,但對工程程施工影響不不大時12-15分年度總體供圖不及及時,對工程程正常施工影影響較大,計計5-12分4設計深度評價15各建筑物的勘測設設計深度均滿滿足要求計15分主要建筑物設計深深度滿足要求求計12-15分存在個別建筑物設設計深度不滿滿足要求計8-12分存在兩個及以上建建筑物設計深深度不滿足要要求計0-8分5現場設代質量及及及時性評價25現場設代滿足工程程建設要求,計22-25分現場設代基本滿足足工程建設要要求,計18-22分現場設代較差,計計10-18分6施工圖紙文件內容容的完整性、準準確性評價二第二部分定量得得分(總分100分,占綜合合考核總分值值權重的50%)1001設計文件錯誤引起起的設計重大大變更,每次次扣分2指設計變更造成合合同額度增加加超過10萬元以上2設計圖紙錯誤引起起的一般變更更,每次扣分分1批設計變更造成合合同額度嗇在在1-10萬元3由于設計考慮不周周到,或制圖圖錯誤,發出出設計修改通通知單,每次次扣分0.5指未引起合同變更更,或變更額額度小于1萬元的修改改4設計圖紙未會簽、或或相關建筑物物表示不全或或不清楚,或或專業之間協協調不好,每每次扣分0.55設計采用已失效的的國家和待業業規程規范和和技術標準,或或未執行強制制性條文,每每次扣分16設計圖紙或文件中中指定設備、材材料等供應廠廠家或供應商商,每次扣分分0.57招標文件中存在重重大漏項,每每次扣分2引起合同變化,增增加工程費用用在20萬元及以上上續附表一8招標文件存在一般般漏項,每次次扣分1引起合同變化,增增加工程費用用在20萬元及以下下9采用非法手段從承承包商處謀取取不正當利益益,每次扣分分510專題設計報告、設設計報告、招招標文件等未未按時提供,每每次扣分1-5推遲5-10天時扣22分/份,10-20天扣3分/份,20天及以上扣5分/份11設計圖紙未按規定定時間提交,每每張圖紙扣分分推遲5-10天時扣00.1分/張,10-15天扣0.3分/張,15天及以上扣0.5分/張12現場設計修改通知知單未按各方方規定的時間間提交,每份每天扣扣分推遲1-5天按0.11分/天.份扣分,推遲5天以上從第第六天開始按按0.2分/天.份扣分13對建設管理結構提提出要求設計計研究或解決決的問題,設計單位不不執行又無反反饋意見,每次扣分214設計單位未安排合合適人員參加加工程驗收,現場技術討討論會議等,每次扣分115設計文件未采用最最新勘察成果果,造成設計失失誤,每次扣分216現場設代總體負責責人離開工地地3天以上且未未經建設管理理單位書面批批準,每次扣分217現場設代主要專業業負責人離開開工地3天以上且未未經建設管理理結構書面批批準,每人次扣分分1總扣分第二部分實際得分分說明:(1)本表第一部分采用評分制,由設計自評(權重10%)以及監理單位(權重30%)、業主(權重30%)等共同評分組成。第二部分由建設管理單位組織有關單位人員組成考評小組,根據全年勘測設計工作中發生的質量問題等按項和按發生次數進行扣分,總分值減去扣分值,即為實際得分,無扣分時,滿分為100分??荚u總得分=第一部分得分×50%+第二部分得分×50%。(2)按照本表對設計單位進行年中和年末兩次考核。年度考核總得分=年中考核總得分×40%+年末考核部得分×60%。(3)年中考核:每年7月15日前設計單位將“上半年設計工作小結”和“半年設計單位考核自評情況表”報建設項目部,在7月25日前由建設項目部各部門、監理單位、施工承包商一起對考核表中第一部分進行評分,由建設管理結構組織有關單位對第二部分進行計分??己饲闆r將通報設計單位。考核方式參照下述年末考核進行。(4)年末考核:每年元月底建設項目部組織進行綜合考核和評定??己朔绞饺缦拢?)每年元月15日前勘測設計單位將“勘測設計年度工作報告”和勘測設計單位考核自評情況表報建設項目部,“勘測設計年度工作報告”應包含以下內容:工程項目勘測設計及科研工作簡況本年度勘測設計和科研工作完成情況及存在的問題為保證設計質量和設計進度所采取的措施完成工程項目設計變更的情況及比例影響各項目施工的主要問題及建議需要建設管理單位協調解決的影響設計工作正常開展的有關問題現場設代情況有關工程建設管理的建議其它報告事宜2)每年元月25日前建設管理單位如集施工承包商和監理單位的代表,聽取設計單位的工作匯報,審核“勘測設計年度工作報告”,并依次對考核表中的第一部分進行不記名評分。由建設管理結構根據各單位的評分,并結合年中考核情況計算年度綜合考核得分,編寫考評總報告,并報公司批準。3)每年2月1日前將公司批準的勘測設計年度工作考核報告報勘測設計單位及有關部門。附表二勘測設計工作計劃完成情況考核表考核時段:年季度考核時間:年月日序號考核項目考核分值實得分值扣分標準一工作計劃考核1未按時提供詳細年年度工作計劃劃,每推遲1天扣分0.52未按時提供季度工工作計劃,每每次每推遲1天扣分0.2二設計產品提交及時時性考核1專項研究報告提交交時間推遲,每份扣分推遲5-10天扣0..5分/份推遲10-15天扣11分/份推遲15-30天扣22分/份推遲30天及以上扣4分//份2設計報告、招標文文件提交時間間推遲,每份份扣分(全年年累計扣分不不超過10分)推遲5-10天扣1分分/份推遲10-15天扣11.5分/份推遲15-30天扣33分/份推遲30天及以上扣5分//份3總體布置圖提交時時間推遲,每張扣分(全年累計扣扣分不超過10分)推遲5-10天扣0..2分/張推遲10-15天扣00.5分/張推遲15-30天扣11分/張推遲30天及以上扣2分//張4結構布置圖、主要要建筑物開挖挖支護圖提交交時間推遲,每每張扣分(全全年累計扣分分不超過15分)推遲5-10天扣0..1分/張推遲10-15天扣00.3分/張推遲15天及以上扣1分//張5鋼筋圖、體型圖或或澆筑圖提交交時間推遲,每每張扣分(全全年累計扣分分不超過20分)推遲5-10天扣0..1分/張推遲10-15天扣00.2分/張推遲15天及以上扣0.55分/張6施工技術要求提交交時間推遲,每每份扣分(全全年累計扣分分不超過10分)推遲5-10天扣0..5分/份推遲10-15天扣11分/份推遲15-30天扣22分/份7設計修改及變更文文件未按各方方商定的時間間提交,每份份扣分(全年年累計扣分不不超過15分)推遲2天扣0.5分/份推遲3-5天扣1.00分/份推遲5-10天扣2分分/份推遲10天以上扣5分/份份8設計圖紙因質量問問題出現返工工,每張扣分2全年累計扣分不超超過15分9設計報告、專題研研究報告評審審未通過,每每份扣分5全年累計扣分不超超過10分說明:1、本表彩扣分制,滿分為100分,由工程建設管理單位組織有關單位以批準的勘測設計工作季度以及年度計劃為基準,對設計工作實際完成時間滯后于計劃情況進行評定。年度實際考核得分=100-各季度扣分累計值。其中各細項年度累計扣分值大于注明的累計扣分限制值時,按累計扣分限制值扣分。2、勘測設計計劃完成情況考核按每季度進行一次,于每個季度的第一個月月初進行。年度考核總得分為各季度考核得分的平均值。3、產品實際提交時間按建設管理單位實際簽收設計文件的時間計。附表三勘測設計現場設代情況考核表考核時段:年季度考核時間:年月日序號考核項目考核分值實得分值評分標準一第一部分現場設設代機構與工工作作風考核核301現場設代機構完善善情況考核4單位建立及時,單單位完善,計計4分單位基本完善,計計2-3分單位設置不滿足要要求,計0-1分2現場設代專業配置置情況考核4專業配置合理,滿滿足工程施工工要求,計4分專業配置基本合理理,基本滿足足施工要求,計2-3分專業配置未按工程程進展設置,影影響現場設代代工作,計0-1分3現場設代專業人員員數量及素質質情況考核8數量及素質滿足要要求,計7-8分數量及素質基本滿滿足要求,計計5-7分數量少且素質較差差,計3-5分數量少且素質差,不不能勝任現場場設代工作,計1-3分4現場設代人員工作作作風10工作認真負責,積積極主動,作作風好,計8-10分工作作風一般,計計6-8分工作作風較差,計計4-6分工作作風整體差,計1-4分5紀律遵守情況4遵守紀律情況好,無無

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