ICS01.040.03A12

DB3305浙 江 省 湖 州 市 地 方 標 準DB3305/T76—2018內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務規(guī)程Inlandrivercargoshipmulticertificateservicestandard2018-10-12發(fā)布 2018-10-12實施湖州市質量技術監(jiān)督局 發(fā)布DB3305/T76DB3305/T76—2018II前 言本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由湖州市港航管理局提出。本標準由湖州市交通運輸局歸口。本標準起草單位：湖州市港航管理局。本標準起草人：趙列克、桂立君、畢春紅、宋慶華、鄒新強、楊琦、宋國琴、武月朝、邱一帆。PAGEPAGE15內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務規(guī)程范圍督評價及改進、技術支撐等內容。本標準適用于內河普通貨船證書、文書的申領辦理服務過程。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB33/T2036.1《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則》DB33/T2036.2《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第2部分：一窗受理、集成服務》DB33/T2036.3《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：政務服務網電子數(shù)據(jù)歸檔規(guī)范》DB33/T2036.4《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：服務大廳現(xiàn)場管理》3.1最多跑一次通過優(yōu)化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助新興手段等方式，群眾和企業(yè)（法人和其他組織注：事項的，均適用“最多跑一次”。3.2多證聯(lián)辦基本要求跑一次”改革的要求高效、便民服務。及時、準確、全面地在浙江政務服務網和湖州市（縣）貨船“多證聯(lián)辦”的服務事項相關信息。對申請人的咨詢、投訴建議等及時作出回應并妥善處理。符的，以申請人提供的材料為準。窗口服務環(huán)境與設施DB33/T標準規(guī)范要求。設于當?shù)馗酆骄謨鹊膬群悠胀ㄘ洿岸嘧C聯(lián)辦”受理區(qū)域，應按功能設置受理窗口、休息區(qū)污跡、煙頭、紙屑等垃圾，公用廁所干凈衛(wèi)生，通風良好。服務人員人員配備配備不少于2人的專職受理工作人員和不少于3人的后臺審批辦理人員。崗位要求定的計算機應用和文字表達能力。服務提供咨詢服務容，窗口放置《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務告知單》供查閱，參見附錄A。辦理服務當場辦理的，當場辦結并送達相關證書、文書；不能當場辦結的，按照規(guī)定程序及時辦理。服務禮儀儀容儀表端莊大方，統(tǒng)一著裝，亮牌上崗。行為舉止微笑服務，態(tài)度溫和，認真聽取。服務流程受理申請AB）和示范文本。對申請材料齊全且符合法定形式的，窗口人員當C。對申請材料不齊全或不符合法定形式的，可以當場更正的，窗口人員當場予以指正，申請人知需要補正或更正的全部內容。審查流轉港航綜合管理與服務平臺，并將相關申請材料流轉至船檢崗位。平臺簽署辦理意見，將申請材料、《內河船舶檢驗證書簿》移交至海事崗位。海事崗位接收船檢崗位移交的申請材料、《內河船舶檢驗證書簿》后，制作相應的《船舶所管理與服務平臺簽署辦理意見，將申請材料和相關證書、文書移交至運管崗位。平臺簽署辦理意見，制作《國內水路運輸經營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》。普通貨船“多證聯(lián)辦”事項內部流轉以浙江港航綜合管理與服務平臺中“多證聯(lián)辦”事項辦71：表1 普通貨船“多證聯(lián)辦”內部流轉時限流轉環(huán)節(jié)辦理內容流轉時限/日受理發(fā)放“多證聯(lián)辦”服務告知單；收取“多證聯(lián)辦”申請資料；勾選“多證聯(lián)辦”申請材料清單；代填“多證聯(lián)辦”申請書；出具“多證聯(lián)辦”受理通知書；登錄浙江港航綜合管理與服務平臺錄入申請材料信息；流轉申請材料至船檢崗位。0.5船檢打印《內河船舶檢驗證書簿》并蓋章；制作《內河船舶檢驗證書簿》副本；登錄浙江港航綜合管理與服務平臺簽署辦理意見；移交《內河船舶檢驗證書簿》和申請材料至海事崗位。0.5海事制作、簽注海事相關證書和文書；登錄浙江港航綜合管理與服務平臺簽署辦理意見；移交海事相關證書、文書和申請材料至運管崗位。2運管登錄浙江港航綜合管理與服務平臺簽署辦理意見并辦結辦件；通知申請人領取證書或快遞送達。2送達務服務網自助下載等方式送達辦理結果。現(xiàn)場領取、快遞送達的，制作送達回執(zhí)。件辦結，制作內部審批表，加蓋電子印章。資料歸檔窗口人員將內河普通貨船“多證聯(lián)辦”各項資料收集齊全，按照“一船一檔”“一檔三卷”（船檢、海事、運管各自歸類）的原則整理歸檔，并保證申請人的信息安全。DB33/T2036.1—2017投訴監(jiān)督與評價改進投訴渠道在服務窗口及浙江政務服務網公布“多證聯(lián)辦”投訴渠道，包括電話號碼、網址等。監(jiān)督考核考評、定期評估、暗訪檢查等監(jiān)督評價活動，評價結果納入所屬部門年終考核。評價采用現(xiàn)場、回訪、第三方調查等評價方式征詢申請人對“多證聯(lián)辦”服務的滿意度。評價內容包括窗口人員的工作態(tài)度、工作質量、辦證時限、辦證環(huán)境等。記錄、申請人投訴及處理記錄以及其他適合的窗口服務評價材料。對窗口服務評價材料進行匯總分析，形成窗口服務評價報告，報告包含以下內容：窗口服務評價的時間、范圍和評價過程中發(fā)生的事實，客觀指出服務過程中存在的問題；客觀給出服務評價結論。改進投訴改進監(jiān)督改進現(xiàn)存在的問題，查找原因并采取相應的整改措施。技術支撐軟件系統(tǒng)人能在外網順利申請、工作人員正常辦理。硬件設備效運行，辦理工作順利開展。附 錄 A（規(guī)范性附錄）內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務告知單內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務告知單1.承辦部門2.適用范圍辦理普通貨船的新建、過戶、變更、延續(xù)、注銷、補證手續(xù)，涉及《船舶檢驗證書簿》、《船舶所有權登記證書》、3.申請材料（一）新申請《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；船舶檢驗報告原件（1；（法院拍賣：船舶拍賣文書（1；境外購買外國籍船舶的技術評定書原件（1；5.4-541（電子版和紙質原件（1；籍的證明書或將于重新登記時立即注銷原國籍的證明書原件（1；船舶共有的，提交船舶共有情況證明原件（1；船舶所有人是合資企業(yè)的，提交合資企業(yè)出資額的證明材料原件（1；《船上油污應急計劃》簽注的，提交《船上油污應急計劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計劃》文本原件（1；安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復印件（1；申請人的身份證明及其復印件，外地人還需提供暫住證復印件（1；委托書原件（委托時（1。（二）變更《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；變更項目的證明文書原件（1；與變更項目有關的船舶登記證書原件（1；船舶名稱變更時，提交變更原因的特別說明以及公告原件（1；份；《船上油污應急計劃》簽注的，提交《船上油污應急計劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計劃》文本原件（1；變更經營范圍的，提交《國內水路運輸經營許可證》正副本原件（1；安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復印件（1；申請人的身份證明及其復印件，外地人還需提供暫住證復印件（1；委托書原件（委托時（1。（三）延續(xù)《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；《船上油污應急計劃》簽注的，提交《船上油污應急計劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計劃》文本原件（1；安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復印件（1；申請人的身份證明及其復印件，外地人還需提供暫住證復印件（1；委托書原件（委托時（1。（四）補證1.《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1。（五）注銷《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；所有權注銷的，提交申請所有權注銷登記的有關證明文件原件（1；所有權注銷的，提交船舶所有權登記證書原件（1；所有權注銷的，已辦理船舶國籍的提交船舶國籍證書復印件（船舶國籍證書一起注銷不需提供（1；所有權注銷的，已辦理光船租賃登記的提交已通知承租人的證明文件原件（1；所有權注銷的，融資租賃的船舶需提交承租人同意注銷的證明文件原件（1；國籍注銷的，提交申請注銷船舶（臨時）國籍的證明文件原件（1；國籍注銷的，提交船舶（臨時）國籍證書原件（1；內河個體普通貨船運輸業(yè)務經營許可注銷的，提交《國內水路運輸經營許可證》原件（1；船舶營業(yè)運輸證注銷的，提交《船舶營業(yè)運輸證》原件（1；申請人的身份證明及其復印件，外地人還需提供暫住證復印件（1；委托書原件（委托時（1。4.辦理流程5.收費情況6.7個工作日7.咨詢電話市轄德清縣長興縣安吉縣0572-12328承辦單位（章）XXXX年XX月XX日附 錄 B（規(guī)范性附錄）內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書申請人的基本情況公 民公民身份證號碼法人或其他組織社會信用代碼法定代表人（負責人）經辦人聯(lián)系電話地 址郵政編碼經濟類型注冊資本水路運輸經營許可證號發(fā)證日期申請事項□船舶法定檢驗證書核發(fā)□船舶（所有權）登記□船舶國籍證書簽發(fā)□船舶最低安全配員證書簽發(fā)□內河個體普通貨船運輸業(yè)務經營許可□船舶營業(yè)運輸證配發(fā)□新增普通貨船運力備案□船舶文書簽注申請類別□新建或過戶□變更□延續(xù)□補證□注銷各類記錄□《航行日志》□《輪機日志》□《垃圾記錄簿》□《貨物記錄簿》□《油類記錄簿》各類計劃□《船上油污應急計劃》□《船舶垃圾管理計劃》船舶基本情況船 名曾用名識別號船籍港船體材料船舶類型載貨定額船舶總噸主機功率臺 千瓦動力類型航 區(qū)船舶來源船舶所有人建成日期年 月 日共有情況船舶最低安全配員適用標準的陳述連續(xù)航行時間要求減免配員的特殊說明經營范圍船舶經營人船 舶主要安全管理制度□安全管理責任制度□安全監(jiān)督檢查制度□事故應急處置制度□崗位安全操作規(guī)程安全管理措施是否落實□是變更內容注銷內容注銷原因□經營權變更 □所有權變更□其他：申請人承諾：本申請人保證上述填表內容及提供的申請材料均真實有效。申請人簽名或蓋章：填表日期： 年 月 日申請人的基本情況，根據(jù)身份證、營業(yè)執(zhí)照進行對應填寫。申請事項、類別和各類記錄、計劃根據(jù)申請的實際情況選擇在□打“√”。“載貨定額”的單位：載重噸、TEU，與船舶檢驗證書簿記載的參考載貨量數(shù)值一致。“船舶來源”填寫“新建、購買、光租、轉讓、資產劃撥、企業(yè)重組、贈與、繼承”等。“經營范圍”應填明申請經營的區(qū)域或航線以及船舶類型。個體開業(yè)需按要求建立安全管理制度并落實安全管理措施，已建立或落實的在□打“√”。附 錄 C（規(guī)范性附錄）內河普通貨船“多證聯(lián)辦”材料清單： □新建或過戶（新申請）序號材料名稱材料形式數(shù)量說明對應事項名稱是否提交1《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2船舶檢驗報告原件一份經辦機構通過內部共享自行獲取船舶法定檢驗證書核發(fā)3船舶所有權取得證明材料原件一份船舶買賣合接文件或船舶建造合同或船舶拍賣文書等材料船舶（所有權）登記4境外購買外國籍船舶的技術評定書原件一份54-5寸規(guī)格的船舶照片（電子版和紙質原件）原件一份正橫照片4艉等照片各1張6原船舶登記機關出具的船舶所有權登記注銷證明書原件一份已經登記的船舶船舶（所有權）登記7原船籍港船舶登記機關出具的注銷原國籍的證明書或將于重新登記時立即注銷原國籍的證明書原件一份船舶國籍證書簽發(fā)8船舶共有情況證明材料原件一份共有船舶的船舶（所有權）登記9合資企業(yè)出資額的證明材料原件一份船舶所有人是合資企業(yè)的船舶（所有權）登記10《船上油污應急計劃》文本原件一份《船上油污應急計劃》簽注11《船舶垃圾管理計劃》文本原件一份《船舶垃圾管理計劃》簽注12安全管理制度復印件一份內河個體普通貨船運輸業(yè)務經營許可13文件原件或法院拍賣證明文原件或復印件一份購置或光租已取得相應水路運輸經營資格的船舶船舶營業(yè)運輸證配發(fā)14與船舶管理業(yè)務經營者簽訂船舶安全管理證書復印件一份安全與防污染管理委托他人的船舶營業(yè)運輸證配發(fā)15申請人身份證明原件一份由市場監(jiān)管部門或公安部門提供共享16個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件一份由經辦機構部共享由市場監(jiān)管部門提供共享內河個體普通貨船運輸業(yè)務經營許可17授權委托書原件一份□變更1《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2變更項目的證明文書原件及復印件一份船舶登記項目發(fā)生變更3與變更項目有關的船舶登記證書原件一份需要在證書上予以簽注關證書原件4變更原因的特別說明以及公告原件一份船舶名稱變更，按照規(guī)定應當公告的5全體共同共有人或者三分之二以上份額或約定份額的按份共有人同意變更的書面文件原件一份共有船舶的6《船上油污應急計劃》文本原件一份《船上油污應急計劃》簽注7《船舶垃圾管理計劃》文本原件一份《船舶垃圾管理計劃》簽注8《國內水路運輸經營許可證》正副本原件原件一份變更經營范圍9安全管理制度復印件一份內容變化時10文件原件或法院拍賣證明文原件或復印件一份購置或光租已取得相應水路運輸經營資格的船時船舶營業(yè)運輸證配發(fā)11與船舶管理業(yè)務經營者簽訂船舶安全管理證書復印件一份安全與防污染管理委托變化時船舶營業(yè)運輸證配發(fā)12申請人身份證明原件一份由市場監(jiān)管部門或公安部門提供共享13個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件一份外部共享由市場監(jiān)管部門提供共享，信息有變化時內河個體普通貨船運輸業(yè)務經營許可14授權委托書原件一份委托時□延續(xù)1《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2《船上油污應急計劃》文