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文檔簡介
高中政治(部編版)必修3《政治與法治》第三單元人民當家作主第九課全面依法治國的基本要求9.2《嚴格執法》同步學案【學習目標】1.理解嚴格執法的內涵、重大意義;理解嚴格執法的要求。2.知道全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命;3.通過學習,明確嚴格執法是依法治國的關鍵?!局攸c難點】1.學習重點:理解嚴格執法的內涵和重大意義;理解嚴格執法的要求。2.學習難點:理解嚴格執法的內涵和重大意義;理解嚴格執法的要求。【知識梳理】一、嚴格執法的內涵1.內涵:執法機關在執法過程中嚴格2.主體:在法律實施體系中,是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法,依法全面履行職能.3.意義法律有助于捍衛的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律社會有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法,懲處違法違規行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義政府有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法,才能實現建設政府的任務和目標推進嚴格執法1.全面履行政府職能:行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。2.堅持規范執法①前提:嚴密的是規范執法的重要前提,也是執法公開公正的重要保障。②要求:要完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。3.堅持公正執法①含義:行政執法要堅持,同等情況平等對待,不同情況差別對待。②要求合法裁量要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則提高信度要有效杜絕執法不公、隨意執法,不斷提升執法機關的公信力4.堅持文明執法:執法部門要改進執法方式,做到語言、行為規范,融法、理、情于一體,堅持、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執法效果最大化。【核心梳理】理解嚴格執法(1)嚴格執法是指在執行法規或掌握標準時,不放松、不走樣,做到嚴厲、公平、公正。嚴格執法體現在兩個方面:一是要求執法人員必須秉公執法,嚴肅執法,嚴格按照法律規定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為準繩;二是要求執法人員必須盡職盡責,對發生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞“態度執法”“關系執法”“人情執法”,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據。(2)堅持嚴格規范公正文明執法,是全面推進依法治國的基本要求;是維護社會公平正義的重大舉措,是提升執法公信力的重要途徑;行政執法機關的執法能力和執法水平如何,很大程度上反映著政府法治形象,體現著國家法治文明程度,影響著法治中國建設進程。只有堅持嚴格規范公正文明執法,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,才能確保憲法和法律得到全面正確實施,推進社會主義法治國家建設進程。堅持嚴格規范公正文明執法,對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有重要意義?!舅仞B提升】1.至2022年8月,中國裁判文書網文書總量突破1億篇,訪間總量近480億次。1億篇裁判文書,標志著中國裁判文書網穩穩成為全球最大的裁判文書數據庫;近480億次訪間,意味著中國司法機關的裁判接受了廣泛的審視。裁判文書在網上公開()①可以倒逼法官公正司法②意味著我國行政監督體系逐步完善③是提高司法質效的一劑良方④有利于樹立政府的公信力A.①②B.①③C.②④D.③④2.為規范行政執法行為,某市政府開展“月月監督評執法”活動,著力規范部門行政執法權依法、公正、文明行使。這一做法()①有利于規范政府行為,弱化政府職能②有利于實現執法效果最大化,提高政府權威③能杜絕權力濫用,提高管理水平④有利于推進嚴格執法,建設法治政府A.D③B.①②C.②④D.③④3.(2021浙江寧波效實中學高一期中,★?)下面漫畫《此路不通》意在說明()A.法無授權不可為B.法定職責必須為C.政府決策應尊重民意D.讓權力在陽光下運行4.建設法治中國是系統性工程。全面推進依法治國,要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。下列屬于政府嚴格執法的是()①嚴格規范公正文明執法,敢于擔當,打造全能政府②完善執法程序,公正執法,恰當地使用自由裁量權③推行政府部門權責清單制,全面履行政府職能④科學配置權力,明確權力行使不當應承擔的法律責任A.①②B.①④C.②③D.③④5.行政機關作為執法的最重要主體,要帶頭嚴格執法。某海關緝私局要求辦案民警在第一時間把刑事、行政執法過程中收集的實物證據、書證材料、口供筆錄、電子數據、音(影)像資料等,通過攝像、掃描等方式同步上傳,確保全部證據材料和執法活動信息都能“進系統、留痕跡、全覆蓋可追溯”。這表明行政機關應當()A.全面履行政府職能,法定職責必須為、法無授權也可為B.堅持規范執法,完善執法程序,明確具體操作流程C.堅持公正執法,不同情況也必須平等對待當事人D.堅持文明執法,以情為據、以理服人,改進執法方式6.《戰國策》在評價商鞅治秦的成就時稱贊:“法令至行,公正無私?!薄渡叹龝芬舱f:“法平則吏無奸?!边@意味著()A.執法的公平公正是推行政策的必要條件B.嚴密的執法程序是規范執法的重要前提C.堅持文明執法,爭取實現執法效果最大化D.落實執法責任制度,同等情況差別對待7.(2021安徽宿州泗縣一中高一月考)習近平總書記指出:“全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施。”當前執法工作與黨的要求和人民群眾的期待相比,還有較大差距。既有該嚴不嚴、該重不重、查處不力問題,也有執法不規范、“一刀切”、簡單粗暴、選擇性執法、層層加碼等問題,直接損害了人民群眾合法權益,破壞了黨和政府公信力,必須以“刀刃向內”的勇氣,下大決心、大力氣徹底扭轉。推進嚴格執法,重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。結合材料,運用嚴格執法的相關知識,說明應如何解決材料中提到的問題。第三單元人民當家作主第九課全面依法治國的基本要求9.2《嚴格執法》同步學案參考答案【知識梳理】一.1.依法辦事2.行政機關3.法律法治二2.①執法程序3.①公正4.以法為據【素養提升】1.B【詳解】裁判文書在網上公開,意味著中國司法機關的裁判接受了廣泛的審視,接受公眾監督可以倒逼法官公正司法,提高司法工作質量和效率,①③正確切題。裁判文書在網上公開是司法機關自覺接受監督的表現,不屬于監督政府(行政機關)的行為,與行政監督體系、政府的公信力無關,②④不合題意。2.C【詳解】開展“月月監督評執法”活動,著力規范部門行政執法權依法、公正、文明行使,有利于推進嚴格執法,建設法治政府;有利于實現執法效果最大化,提高政府權威,②④正確切題。規范行政執法行為,需要轉變政府職能,而不是弱化政府職能,①錯誤。③中“杜絕”夸大了材料中做法的作用,排除。3.A【詳解】漫畫的題目,漫畫中的公章、禁行標志等,意在說明權力行使要堅持法無授權不可為,A正確切題。B、C、D表述正確但不符合漫畫主旨。4.C【詳解】權責法定,政府應依法全面履行職能,但政府的職能是有限的,①中的“全能政府”表述錯誤。④中的內容屬于科學立法的范疇,排除。②③正確切題。5.B【詳解】法無授權不可為,A中“法無授權也可為”表述錯誤。堅持公正執法,同等情況平等對待,不同情況差別對待,C后半句表述錯誤。堅持文明執法,以法為據,D中的“以情為據”表述錯誤。B正確切題。6.A【詳解】“法令至行,公正無私”強調法律政令暢通無阻,公正而不偏袒;“法平則吏無奸”強調法令公平嚴明,官吏就不敢有奸邪行為。這意味著執法的公平公正是推行政策的必要條件,A正確切題。B、C表述正確但不合題意。同等情況平等對待,不同情況差別對待,D表述錯誤。7.答案①全面履行政府職能。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當.堅決糾正不作為、亂作為。2堅持規范執法。完善執法程序,建立執法全過程記錄制度,明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。③堅持公正執法。要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法。④堅持文明執法。改進執法方式,做到語言,行為規范,融法、理、情于一體,堅持以法為據,以理服人、以情感人,爭取當事
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