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犘１５

中華人民共和國國家標準

犌犅／犜２３６４８—２００９

社區志愿者地震應急與救援工作指南

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２００９０４１７發布２００９０９０１實施

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

發布

中國國家標準化管理委員會

書

犌犅／犜２３６４８—２００９

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２術語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３隊伍建設!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４地震應急服務內容!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５地震應急救援方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

附錄Ａ（規范性附錄）社區志愿者地震應急與救援隊伍裝備!!!!!!!!!!!!!!!!６

附錄Ｂ（規范性附錄）窒息和呼吸道梗阻處理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

附錄Ｃ（規范性附錄）創傷性休克處理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

附錄Ｄ（規范性附錄）止血方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

附錄Ｅ（規范性附錄）包扎方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

附錄Ｆ（規范性附錄）固定!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２１

附錄Ｇ（規范性附錄）搬運!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２３

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

Ⅰ

書

犌犅／犜２３６４８—２００９

前言

本標準的附錄Ａ、附錄Ｂ、附錄Ｃ、附錄Ｄ、附錄Ｅ、附錄Ｆ、附錄Ｇ為規范性附錄。

本標準由中國地震局提出。

本標準由全國地震標準化技術委員會（ＳＡＣ／ＴＣ２２５）歸口。

本標準起草單位：天津市地震局、中國地震局地球物理研究所、中國地震應急搜救中心、河北省地

震局。

本標準主要起草人：王公學、李成日、顧建華、賈群林、索香林、張勤、馮義鈞、吳新燕、陳永章。

Ⅲ

犌犅／犜２３６４８—２００９

引言

地震應急與救援的實踐證明，災區基層組織和公眾的自救互救是在破壞性地震發生后及時拯救生

命、減輕災害損失的有效措施。把地震應急與救援工作納入社區安全工作，建立社區志愿者地震應急與

救援隊伍，規范其行動，對于減輕地震災害、保障社區安全具有重要的意義。

制定本標準是為了規范社區志愿者地震應急與救援工作，促進社區地震安全工作開展，維護社會

穩定。

本標準所指社區非特指城市的居委會轄區社區，包括城鎮社區和農村社區。在城鎮，可以在居委會

轄區社區建立社區志愿者地震應急與救援隊伍，也可以在街道轄區社區建立社區志愿者地震應急與救

援隊伍；在農村，可以在村委會轄區社區建立社區志愿者地震應急與救援隊伍，也可以在自然村、鄉（集

鎮）轄區社區建立社區志愿者地震應急與救援隊伍。

Ⅳ

犌犅／犜２３６４８—２００９

社區志愿者地震應急與救援工作指南

１范圍

本標準規定了社區志愿者地震應急與救援隊伍建設要求和地震應急服務內容以及震后參與應急救

援服務的方法、程序和要求。

本標準適用于社區志愿者地震應急與救援隊伍建設以及地震應急與救援服務，其他應急與救援工

作亦可參照使用。

２術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

２．１

社區犮狅犿犿狌狀犻狋狔

一定區域內由居民組成的社會生活的共同體。

注：包括城鎮社區和農村社區。

２．２

社區志愿者犮狅犿犿狌狀犻狋狔狏狅犾狌狀狋犲犲狉

接受社區志愿者組織統一管理，不計報酬、自愿參加各項社區志愿服務活動的人。

２．３

地震應急犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊狆狅狀狊犲

破壞性地震發生前所做的各種應急準備以及地震發生后采取的緊急搶險救災行動。

［ＧＢ／Ｔ１８２０７．１—２００８，定義６．１］

２．４

地震應急救援犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊犮狌犲

對地震災區采取的緊急搶救與援救行動。

［ＧＢ／Ｔ１８２０７．１—２００８，定義６．６］

２．５

破壞性地震犱犲狊狋狉狌犮狋犻狏犲犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲

造成人員傷亡和經濟損失的地震。

［Ｇ