2022監理工程師之水利工程監理案例分析通關考試題庫帶答案解析大題（共10題）一、【背景】某新建泵站工程在A市境內，工程總投資約5億元，監理費批復概算約800萬元，共劃分為1個監理標段，招標文件依據《標準監理招標文件》（2017年版）編制，招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結構設備制造。招標過程中發生如下事件。事件1：招標代理機構依法發布招標公告，載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發布媒體，聯系方式等。事件2：招標公告中要求投標人須具備的條件有：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；（2）具備水利部頒發的水利工程施工監理專業甲級資質；（3）近5年至少具有1個類似項目業績，類似項目是指監理合同價600萬元以上的泵站（或水電站）項目；（4）在人員方面具有相應的監理能力，設備方面滿足監理工作要求；（5）總監理工程師持有水利部認可的相關監理資格證書，具有工程類正高級專業技術職稱，在類似項目中擔任過總監理工程師或副總監理工程師職務，應為本單位人員且不得在現有在建項目任職；（6）信用良好，投標時無被限制投標情形。事件3：某監理投標文件的人員費用計算表中，監理工程師人數和單價的乘積與合價不一致。開標后，監理投標人書面要求依據計算性錯誤的修正原則進行補正，評標委員會同意并安排招標代理機構予以補正，補正結果書面通知該監理投標人，該監理投標人書面予以回復。【問題】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息答：招標公告至少應載明下列內容：（1）招標人的名稱和地址；（2）監理項目的內容、規模、資金來源；（3）監理項目的實施地點和服務周期；（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；（6）對投標人的資質等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處，并說明理由。答：不妥之處：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；理由：此為限制外地投標者的規定，不符合招標投標法的相關要求。（2）具備水利部頒發的水利工程施工監理專業甲級資質；理由：僅有水利工程施工監理專業甲級資質不夠，由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結構設備制造，所以，還應具有機電及金屬結構設備制造監理專業甲級資質。（5）總監理工程師持有水利部認可的相關監理資格證書。理由：總監理工程師持有水利部認可的注冊監理工程師執業證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監理工程師為本單位人員的證明材料有哪些二、【背景】某監理單位承擔了一項大型水利樞紐工程施工監理任務,進駐現場后，依據《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）及相關要求編制了監理規劃。監理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數量應符合《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）要求。監理過程中發生如下事件：事件1：甲監理工程師提出監理實施細則應抄送承包人。乙監理工程師表示，監理實施細則為監理自身工作的依據，不需要抄送承包人。事件2：監理規劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強度符合設計要求。事件3：監理規劃確定了監理平行檢測的數量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數量的1%，重要部位最低強度等級混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監理規劃確定了監理跟蹤檢測的數量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數量的7%;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數量的9%。【答案】1.事件1中甲、乙監理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監理工程師提出監理實施細則應抄送承包人的說法正確。監理實施細則是監理工作指導性文件，它反映了監理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。監理實施細則對承包人的作用：1）承包人在收到監理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監理控制程序與監理方法。在以后的工作中能加強與監理的溝通、聯系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監理的抽查做好各項準備工作。2）監理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。3）促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質量驗收評定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監理規劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢（或有監理單位批準的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測數量要求中的不妥之處。答：平行檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承包人檢測數量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的7%，土方試樣不應少于承包人檢測數量的10%。三、某引水工程項目，發包人經公開招標后與施工單位按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同，施工承包合同規定：水泥、鋼筋兩種材料由發包人負責采購，其他建筑材料由施工單位采購。另外，發包人與監理單位簽訂了施工階段監理合同，發包人與甲、乙供貨商按照《標準材料采購招標文件（2012年版）》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同。【事件】在施工過程中，發生了如下事件：事件1:發包人負責采購的水泥到場后，發包人、監理與施工單位共同對甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數進行清點核驗后簽發了收貨清單，并交由施工單位保管。隨后，發包人在合同約定的期限內安排對該批材料的規格、質量等進行檢驗，發現有不少袋裝水泥受潮結塊，于是發包人要求甲供貨商進行退換，并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料，甲供貨商雖認可該證明材料的真實性，但認為發包人已在收貨清單上簽字，意味著發包人對該批材料質量已經認可，因此不接受退換的要求。事件2:發包人為了確保供貨進度，在與乙供貨商的采購合同中規定了延遲交貨違約金（10萬元），由于乙供貨方違約不能按期交貨，若停工待料發包人的損失為50萬元。發包人為避免停工待料，不得不以較高價格緊急采購，為此多付價款20萬元（無其他損失）。【問題】1.事件1中，甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理，說明理由。2.事件2中，供貨方應支付的違約賠償為多少萬元？為什么？【答案】問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發收貨清單不代表對合同材料的接受，雙方還應按合同約定進行后續的檢驗和驗收。若檢驗和驗收不合格，供貨商應予以修補和退換，并承擔相應的責任。問題2:供貨方應支付的違約賠償為20萬元。理由：因為供貨方違約導致采購方發生損失，且采購方做出了適當措施防止損失擴大，故可以要求供貨方承擔為防止損失擴大而采取適當措施的費用。四、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結構型式，槽身段全長102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎換填15%水泥土。槽身混凝土采用現澆法施工，下部搭設滿堂腳手架作為支撐體系，計算校核后采用φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩定性，內設剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，人倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉。【事件】在施工過程中發生了以下事件：事件1:搭設滿堂腳手架基礎為壓實填土地基，立桿下部設置墊板，搭設腳手架人員具有架子工作業證書；搭設人員首先將鋼管進行穿孔，然后用扣件扣上。搭設完成后，將纜風繩系于架體上。事件2:澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時，上下層同時拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時，將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結構的承重模板，應在混凝土達到下列強度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2?8m，70%；③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風繩，導致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬元直接經濟損失。事故發生時間為中午12:30，事故發生后：時間12:50，事故現場人員以電話形式向事故責任單位負責人報告了事故情況；時間15:20，事故責任單位向縣級安全監督機構報了事故發生情況；時間16:10，縣級安全監督機構向市級安全監督部門報告了事故情況。市級安全監督部門接到報告后未再上報。【問題】1.請指出事件1?事件3的不妥之處，并說明理由。2.根據事件4計算該渡槽底板允許拆模的混凝土強度。3.根據事件5，判斷生產安全事故等級，指出不妥之處，并說明理由。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，將鋼管進行穿孔不妥；將纜風繩系于架體上不妥。理由：鋼管上嚴禁打孔。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥；上下層同時拆除不妥；上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由：拆除人員必須是經考核合格的架子工；嚴禁上下層同時拆除；拆下的材料，嚴禁往下拋擲，應用繩索捆牢，用滑車卷揚等方法慢慢放下，集中堆放在指定地點。事件3中，將模板支撐在了腳手架上不妥。理由：不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2：槽身寬度為1.3m,小于2m，因此拆除混凝土強度達到設計強度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允許拆模的混凝土強度為25MPa。問題3：屬于較大安全事故。不妥之處：事故責任單位向縣級安全監督機構報告屬于遲報；市級安全監督機構還應報告至省級安全監督機構。原因：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。五、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監理合同，與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工，合同工期18個月。【事件】實施過程中發生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數為3×10-2cm/s，招標文件顯示該段巖石滲透系數為2×10-3cm/S，A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償，建設單位回復：地質條件的變化是正常的，應由施工單位承擔責任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設單位提供，2019年12月，建設單位運至現場的一批碎石經檢驗不合格，由于市場碎石供應緊張，建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結構設備需采購上海某水工機械廠家設備，理由是該廠家設備質量有保證。事件5：設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6：施工單位A經監理單位和建設單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司，由于D基礎處理公司設備不足，又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部結構有一倉混凝土質量不合格，施工單位尚未進行處理，監理工程師尚未進行簽字確認，為了趕工期，施工單位直接進行了下一倉混凝土饒筑。【問題】1.指出事件1?事件7中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，工程達到設計年限后應如何處理？【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設單位回復不妥。理由：根據《建設工程質量管理條例》，建設單位應向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設單位壓縮合理工期不妥。理由：根據《建設工程質量管理條例》，建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據《建設工程質量管理條例》，建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。事件4:設計單位指定生產廠、供應商不妥。理由：根據《建設工程質量管理條例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由：根據《中華人民共和國合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由：未經監理工程師簽字，施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設計年限后處理方法如下：①不再繼續使用；②用戶需繼續使用的，應委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定，根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據《中華人民共和國合同法》，違法分包包括四種情形：①未經發包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質等級的單位；④分包的工程再分包。六、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監理招標。招標文件要求：投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分，均須單獨密封。投標保證金10萬元，與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。【事件】事件1:投標時發生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件，其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人，但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現場。(5)投標人E的投標文件提前遞交，并符合相關規定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交，并符合相關規定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監理甲級資質。【答案】問題1:事件1中，投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由：沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據招標投標的相關規定，不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由：投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由：投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規定，沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規定作否決投標處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據《水利工程建設監理單位資質管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監理業務。因此：(1)投標人A具有水利工程施工監理丙級資質，不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監理甲級資質，可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監理乙級資質，可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監理丙級資質，不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監理乙級資質，可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監理甲級資質，可以承擔該項目。七、某地方工程，發包人與承包人依據《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同，合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑220萬m3，單價為12元／m3；砌石護坡10萬m3，單價40元／m3。合同規定：（1）工程量清單中單項工程量的變化超過20％時按變更處理。（2）工程施工計劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護坡。（3）發包人指定的采石場距工程現場10km，承包人的運輸強度為500m3／天。在土方施工中，由于以下事件引起停工：事件1：合同規定發包人移交施工現場的時間為當年的10月3日晚，由于發包人的原因，實際移交時間延誤到10月8日晚。事件2：10月6日至10月15日工地連降大雨，屬于異常惡劣的氣候條件，在降雨期間全部暫停施工。事件3：10月28日至11月2日，承包人的施工設備發生故障，主體工程施工暫停。土方填筑實際完成320萬m3，經合同雙方協商，對超過合同規定百分比的工程量，單價增加了1元／m3；土方填筑工程量的增加未延長填筑作業天數。承包人填筑設備停產一天損失8000元，人工費7000元。事件4：在工程施工中，承包人在發包人指定的采石場開采了4萬m3后，該采石場再無石料可采，監理工程師指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發生合理費用5000元。新采石場距工程現場25km，經合同雙方協商，石料運輸距離每增1km，運費增加2元／m3。采石場變更后，由于運距增加，承包人的運輸強度變為435m3／天。【答案】問題1：應批準工期延期30天。（1）因天氣原因、移交場地延誤等原因（屬于不可抗力和發包人應承擔的停工責任）造成從10月3日晚至10月15日施工暫停，工期延誤12天。（2）由于料場變化，運輸能力不足，影響砌石護坡工程延長工期：60000/435-60000/500=18天。應批準工期延長：12+18=30（天）。問題2：土方填筑按原單價結算的工程量：220×（1+20％）=264（萬m3）按新單價結算的工程量：320-264=56（萬m3）土方填筑應結算的工程款：264×12+56×（12+1）=3896（萬元）問題3：承包人應得到費用補償：八、某水利樞紐工程由電站、溢洪道和土壩組成。土壩為均質土壩，上游設干砌石護坡，下游設草皮護坡和堆石排水體，壩頂設碎石路，工程實施過程中發生如下事件：事件一：土壩施工單位將壩體碾壓分包給具有良好碾壓設備和經驗的乙公司承擔。合同技術文件中，單元工程的劃分標準是：以40m壩長、20cm鋪料厚度為單元工程的計算單位，鋪料為一個單元工程，碾壓為另一個單元工程。事件二：該工程監理單位給施工單位的《監理通知單》如下：“經你單位申請并提出設計變更，我單位復核同意將壩下游排水體改為漿砌石，邊坡由1∶2.5改為1∶2”。事件三：土壩單位工程完工驗收結論為：本單位工程劃分為30個分部工程，其中質量合格12個，質量優良18個，優良率為60％，主要分部工程（壩頂碎石路）質量優良，且施工中未發生重大質量事故；中間產品質量全部合格，其中混凝土拌合物質量達到優良；原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格；外觀質量得分率為84％。所以，本單位工程質量評定為優良。事件四：該工程項目單元工程質量評定表由監理單位填寫，土壩單位工程完工驗收由施工單位主持。【問題】1.簡要分析事件一中存在的問題及理由。2.簡要分析事件二《監理通知單》存在的問題及理由。3.土壩單位工程質量等級評定為優良。依據水利工程驗收和質量評定的有關規定，簡要分析事件三中驗收結論存在的問題。4.根據水利工程驗收和質量評定的有關規定，指出事件四中存在的不妥之處并改正。【答案】九、【背景】某渡槽段工程全長1800m。工程設計輸水流量205m3/s，加大輸水流量165m3/s。工程建設內容主要包括：進、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV線路。此段工學不涉及移民搬遷安置。總投資55305萬元，共劃分為5個單位工程，46個分部工程，5059個單元（分項）工程。【事件】事件1：項目進展程度如下。（1）合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成。（2）已完成了5個單位工程有關驗收。（3）工程質量缺陷已按要求進行處理。（4）施工現場已經進行清理。事件2：項目法人組織合同完工驗收，驗收組成員包括項目法人、設計、監理、施工和投資單位，共7人組成。驗收結果表決時，有3人不同意通過驗收。驗收組長最后決定不同意通過驗收的3位驗收組成員可以不在驗收鑒定書上簽字，項目通過合同完工驗收。驗收小組中有4人不同意驗收組長的裁決。【答案】問題1：不具備驗收條件。理由：缺少觀測儀器、完工結算、檔案資料移交等方面條件。需補充條件：①觀測儀器和設備巳測得初始值及施工期各項觀測值；②工程完工結算已完成；③需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢。問題2：不妥之處：項目通過完工驗收不妥。理由：驗收結論應當經2/3以上驗收委員會（驗收工作組）成員同意。超過1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，法人驗收應報請驗收監督管理機關決定。問題3：不妥之處：質量保修期起算日期不妥。理由：若已投人使用，其缺陷責任期（工程質量保修期）從通過單位工程或部分工程投入使用驗收后開始計算。問題4：不妥之處：驗收小組組成不妥。理由：渡槽通水驗收屬于階段驗收，階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，可邀請地方人民政府以及有關部門參加。需補充通水驗收條件：引（調）排水的調度運用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準，