2022監理工程師之交通工程監理案例分析通關提分題庫及完整答案大題（共10題）一、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設單位欲通過公開招標方式擇優選擇施工單位。建設單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質的企業或外省一級以上施工資質的企業，近三年來有獲得省、市級優質工程獎的項目，而且需要提供相應的資質證明文件。2011年4月1日向通過資格預審的施工單位發售招標文件，各投標單位購買領取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規定，工期不長于24個月，工程質量標準為優良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發現，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當地交通運輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發現一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書?！締栴}】3.試說明乙投標人和丙投標人能否撤回投標文件？【答案】3.乙投標人可以撤回投標文件。因為按規定，在投標截止時間之前，投標人書面通知可以撤回投標文件。丙投標人不能撤回投標文件。因為按規定，投標截止時間以后即開標以后不得撤回投標文件。二、某高速公路工程建設項目，路線全長36.6km，建設單位是某市交通事業發展中心，工程設兩個施工合同段、一個總監辦。在工程建設工程中發生如下時間：事件1：2020年12月20日建設單位在該市公共資源交易中心平臺上發布招標公告后，有17家施工單位遞交了施工投標文件，有8家監理單位遞交了監理投標文件。建設單位提議評標委員會由5人組成，包括建設單位代表1人，市公共資源交易中心1人，評標專家庫隨機抽取的技術、經濟專家3人。2021年2月2日17時評標結束，2月3日開始公示評標結果。事件2：3月20日建設單位項目副主任主持召開了第一次工地會議，會議共有五項內容。會議內容如下：（1）建設單位與中標的施工單位和監理單位進行合同簽約。（2）建設單位項目主任任命了施工合同段的項目經理和監理機構的總監理工程師，并對總監理工程師進行了授權。（3）施工項目經理、總監理工程師匯報了各自的駐地建設和開工準備情況，已具備開工條件。（4）建設單位項目主任點評了工程施工、監理準備情況，認為具備開工條件并下達了工程開工令，并提出各參建單位要充分重視本項目工作，對品質工程建設主要措施提出了要求，具體有提升工程設計水平、提升工程管理水平、提升打造品質工程的軟實力等方面。（5）建設單位項目主任進行了會議總結并明確了召開工地例會的時間、程序、紀律等。問題：1.請寫出建設單位就組建評標委員會提議中的不妥之處。2.請寫出建設單位在第一次工地會議上的不妥之處，并寫出正確的做法。3.根據《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2016），第一次工地會議應按哪些規定組織?4.根據《交通運輸部關于打造公路水運品質工程的指導意見》（交安監發[2016]216號），補充完善打造品質工程的主要措施?！敬鸢浮?.不妥之處如下：（1）市公共資源交易中心人員作為評委不妥；理由：政府監督部門人員不得作為評標委員會成員。（2）經濟、技術專家3人，不妥；理由：經濟、技術專家人數不得少于評標委員會成員的2/3。2.不妥之處如下：（1）建設單位項目副主任主持第一次工地會議，不妥；正確做法：第一次工地會議應由總監理工程師主持;（2）會議上簽定施工、監理合同，不妥；正確做法：中標通知書發出之日30日內簽訂施工和監理合同，建設單位、監理單位、施工單位準備開工相關工作，具備一定條件再組織召開第一次工地會議；（3）建設單位任命項目經理和總監理工程師，不妥；正確做法：施工單位法定代表人授權并任命施工單位項目經理，監理單位法定代表人授權并任命總監理工程師；（4）建設單位項目主任下達開工令，不妥；正確做法：開工令應由總監理工程師簽發；三、某獨立特大橋項目，主橋為獨塔斜拉橋，施工中發生以下事件：事件1：總監理工程師簽發了合同段開工申請后，施工單位立即啟動了主橋鉆孔平臺搭設和埋設鋼護筒施工。監理工程師發現后立即進行制止，要求施工單位上報分項、分部工程開工申請，待批準后方可施工。施工單位認為合同段開工申請已得到批準，且鉆孔平臺及鋼護筒施工屬臨時設施，屬于樁基分項工程開工前的施工準備，施工繼續進行。事件2：在主橋灌注樁施工過程中，監理工程師安排監理員進行了全過程旁站。在灌注過程中發生了一起導管拔出混凝土表面的事件，事件發生后，監理員立即要求施工單位暫停施工。施工人員解釋說憑經驗可將導管重新插入混凝土表面繼續灌注，不會造成質量問題，監理員予以了默認，該樁繼續灌注至完成。事后監理員向監理工程師詳細匯報了事件經過。事件3：監理工程師收到第三方檢測單位的檢測報告，發現一根樁達不到質量驗收標準，且無法采取返工補救措施。經查證系事件2中的樁。監理工程師通過建設單位請設計單位拿出處理方案，3天后設計單位提供了補樁設計文件。由于建設單位工程部負責人未及時將該設計文件下達，耽誤了7天。施工單位收到設計文件后，完成補樁施工，經檢測質量合格。該事件發生在關鍵線路上。事后，施工單位提出了10天的延期申請，并提出給予補樁工程進行計量。問題：1．事件1中，監理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確？為什么？2．事件2中，指出監理員的錯誤做法，并說明正確做法？3．事件3中，監理工程師對該質量事故的處理程序是否正確，為什么？4．事件3中，施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立？監理工程師該如何正確處理？【答案】1.事件1中，監理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確？為什么？答案：監理工程師的做法正確，施工單位的理由不合理。因為鋼護筒施工屬于樁基分項工程施工過程中的一道主要工序，鋼護筒施工意味著樁基分項工程已開工，而監理工程師并未批準該分項工程開工。2.事件2中，指出監理員的錯誤做法，并說明正確做法？答案：監理員的錯誤做法：①未及時向監理工程師報告，而是事后進行了匯報；②未堅持暫停施工的要求，放任了質量事故的發生。正確的做法是：①要求施工單位暫停施工；②立即將現場發生的情況向監理工程師匯報；③在旁站記錄、監理日記中如實做好記錄。3.事件3中，監理工程師對該質量事故的處理程序是否正確，為什么？答案：監理工程師對該事件的處理程序不正確。正確的程序應是：①監理工程師應要求施工單位盡快提出質量事故報告并報告建設單位。質量事故報告應翔實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應急措施、處理方案以及損失的費用等。②認定質量事故等級。③屬于一般質量事故等級以上者，根據省級交通主管部門的有關處理決定，開展下步監理工作；屬于監理單位可處理的質量事故，按有關監理程序開展下一步監理工作。4.事件3中，施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立？監理工程師該如何正確處理？答案：施工單位提出的延期申請和計量要求均不成立。監理工程師正確的處理方法是：不批準延期10天的申請，原設計樁因質量不合格作為廢棄樁，補救的樁不予進行計量。費用由施工單位承擔。四、某高速公路建設項目,業主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本內容如下：1遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應由業主承擔賠償責任。2給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復費用應由業主承擔,施工單位不承擔修復的經濟責任。3施工單位人員因此災害數人受傷,處理傷病醫療費用和補償金總計2.5萬元,業主應給予賠償。4施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失6萬元,由于現場停工造成臺班費損失3萬元,業主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3萬元,業主應予以支付。5因特大暴風雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期順延10d。6由于工程破壞,現場清理需費用2萬元,業主應予以支付?！締栴}】（二）不可抗力發生風險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?【答案】（二）不可抗力風險承擔責任的原則：1、處理原則（1）工程本身的損害由業主承擔。（2）人員傷亡由其所屬單位負責,并承擔相應費用。（3）造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔。（4）所需清理工作的費用,由業主承擔。（5）工期給予順延。2、對索賠報告中六條的處理方法（1）經濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予以簽證順延。（2）工程修復、重建22萬元工程款應由業主支付。（3）索賠不予認可,由施工單位承擔。（4）索賠不予認可,由施工單位承擔。（5）應予以認可,順延合同工期1Od。（6）由業主承擔。五、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業主委托某監理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業主對工程發包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?！締栴}】4、在平行發包模式下,沉樁施工單位對管樁運抵施工現場是否視為“甲供構件”?為什么?如何組織檢查驗收?【答案】4、對管樁運抵施工現場,沉樁施工單位可視為“甲供構件”。因為沉樁單位與管樁生產企業無合同關系。應由監理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質量、數量是否符合合同要求。六、某高速公路建設項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業主根據該工程的特點及項目構成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預制構件由甲方提供（直接委托構件廠生產）。（1）監理公司承擔了第三標段的監理任務,委托合同中約定監理期限為190天,監理酬金為60萬元。但實際上,由于非監理方原因導致監理時間延長了25天。經協商,業主同意支付由于時間延長而發生的附加工作報酬。（2）為了做好該項目的投資控制工作,監理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計劃,確定投資控制目標；②進行工程計量；③審核工程付款申請,簽發付款證書；④審核施工單位編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術經濟分析；⑤對施工單位報送的工程質量評定資料進行審核和現場檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現場項目管理機構的技術管理體系和質量保證體系。（3）第三標段施工單位為C公司,業主與C公司在施工合同中約定：①開工前,業主應向C公司支付合同價25％的預付款,預付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。②業主根據C公司完成的工程量（經監理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產值的10％扣除,直到扣完為止。③監理工程師簽發的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標段各月完成產值如表1—19所示。【問題】（3）業主支付給C公司的工程預付款是多少?監理工程師在4、6、7、8月底分別給C公司實際簽發的付款憑證金額是多少?【答案】（3）①業主支付給C公司的工程預付款為C公司所承擔部分的合同價的25％。即3355.00.×25％=838.75（萬元）式中,C公司所承擔部分的合同價為：4150—（275+340+180）=3355.00（萬元）②監理工程師在4、6、7、8月底給公司實際簽發的付款憑證金額為每月支付的工程款扣除每月的保留金（每月產值的10％）；從第3個開始還要扣除每月應扣的預付款（等額扣還,4個月扣完）。具體計算如下：a.工程保留金額為：3355.00×5％=167.75（萬元）。b.第3個月開始每月應扣的預付款為838.75÷4=209.69（萬元）。c.監理工程師給C公司實際簽發的付款憑證金額：4月底：（工程完成價值扣保留金）=480.00—480×10％=432.00（萬元）。由于432.00萬元大于每月付款最低金額300.00萬元,故4月底實際簽發付款憑證金額為432.00萬元。6月底：（工程完成價值扣保留金加預付款扣回,注意保留金限額）=560—209.69—51.25=299.06（萬元）,其中51.25萬元為6月底應扣保留金；167.75—48—68.50=51.25（萬元）式中68.5萬元為5月底應扣保留金,685.00.×10％=68.5（萬元）；由于299.06萬元低于合同規定的月付款憑證最低支付限額,故本月暫不支付。7月底（工程完成價值預付款扣回）=430—209.69=220.31（萬元）。由于6月底未支付工程款,故7月底監理工程師實際應簽發的付款憑證金額為：299.06+220.31=519.37（萬元）。8月底（工程完成價值預付款扣回）=620—209.69=410.31（萬元）。8月底監理工程師實際應簽發的付款憑證金額為410.31萬元。七、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協議時,業主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預制分包給R公司施工。施工中出現以下問題：1．公司延遲進場2個月,且施工時機械設備不足使工程延誤128天；2．D橋施工時,因橋下凈空不足,業主據此下變更令將跨徑變更為21．5m,并由承包方作變更設計。通車后空心板出現很寬裂縫,經檢查鑒定設計錯誤。H公司承包人提出如下意見：1．E公司是業主選擇的分包人,H公司不承擔任何責任；2．D橋是按業主變更令變更,由R公司作的變更設計,并報請監理工程師審查、批準。因此,應分別由R公司分包商承擔65％的主要責任,監理工程師承擔30％審查、把關的責任,H公司作為總承包方承擔5％的管理責任。【問題】1、業主可對承包商、指定分包商、一般分包商發指示、發變更令嗎?【答案】1、業主不能在施工中向承包商任意一方發指示、指令,業主與承包商之間是平等主體的合同關系。而只有監理工程師才能行使合同授予的權力?！俺邪虘斨粡墓こ處煟ūO理）處取得指示（指令）”、“沒有監理工程師的指令,承包人不能進行任何變更?！卑?、某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據有關規定，建設單位通過公開招標方式選擇某施工單位和某監理單位分別承擔該項目的施工任務和監理任務，并與他們分別簽訂了施工合同與監理合同。該項目在施工過程中發生了下列事件：事件1：建設單位于2012年11月底向中標的監理單位發出監理中標通知書，監理中標價為280萬元；建設單位與監理單位協商后，于2013年1月10日簽訂了監理合同。監理合同約定，合同價為260萬元；因非監理單位原因導致監理服務期延長，每延長一個月增加監理費8萬元；監理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過施工招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現場監理員簽收。吊裝作業前，起重機司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業。施工項目經理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業，監理員發現后立即向專業監理工程師匯報，該專業監理工程師回答說：這是施工單位內部的事情。事件3：監理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監理工程師后，發現現場吊裝作業起重機發生故障。為了不影響進度，施工項目經理調來另一臺起重機，該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小，但經安全檢測可以使用。監理員立即將此事向總監理工程師匯報，總監理工程師以專項施工方案未經審查批準就實施為由，簽發了停止吊裝作業的指令。施工項目經理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續進行吊裝?？偙O理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監理服務期達30個月。監理單位要求建設單位增加監理費32萬元，而建設單位認為監理服務期延長是施工單位造成的，監理單位對此負有責任，不同意增加監理費?！締栴}】1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，建設單位的不妥之處：（1）不妥之處：建