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文檔簡介
建設“科創中國”試點城市方案培育經濟新增長點,壯大發展新動能,促進科技經濟融合發展,按照有關要求,現就XX區建設“科創中國”試點城市提出如下方案。一、指導思想依靠中國科協以技術與人才服務為特色的“科創中國”平臺,以需求為導向、以實效為根本,努力打造科技經濟融合示范“樣板間”,為構建“雙循環”、唱好“雙城記”、建設“經濟圈”貢獻X力量。????二、基本原則(一)圍繞中心、服務大局全面貫徹習近平總書記對群團工作的重要論述和對X工作的重要指示精神,聚焦“一二三”發展思路,健全完善政、產、學、研、金、服、用等協同創新機制,努力打通技術交易“最后一公里”,為推動成渝地區雙城經濟圈建設匯聚科技力量。(二)線上線下、示范引領借力中國科協“科創中國”服務品牌,充分運用大數據、云計算、新一代人工智能等先進技術,瞄準“一城七園”產業發展瓶頸、產業共性需求、技術短板,打通資源匯聚、服務精準、工作協同、數據集成的線上線下平臺,努力為推動科技經濟融合發展提供示范經驗。(三)資源整合、注重實效依托中國科協和市科協的獨特優勢和作用,依靠相關部門的行政職能,構建“政產學研金服用”聯合體,打造“政府主導創環境,企業主體強創新,科技人才激活力,科技研發出成果,金融配套強保障,科協服務提效能,成果轉化增效益”的創新創業生態,推動工業高質量發展,努力為打造高質量發展先行區、高品質生活示范區建設提供科技支撐。????三、目標任務以大數據產業為核心,重點圍繞大數據產業集群和智能裝備產業集群兩個重點產業,兼顧能源及新材料產業集群、醫藥及醫療器械產業集群、食品產業集群三個產業培育方向,從成立融合組織、人才培訓服務、技術推廣轉化、科普資源服務等方面著手,努力把創新要素引向園區、引向企業,探索產學研融合的組織制度和保障機制,形成新的組織模式和工作機制,推動“科創中國”試點城市建設走深走實,高水平服務推動經濟社會發展,努力創造X經驗、展示X成果。(一)以編制大數據產業發展“十四五”規劃為抓手,做好“科創中國”試點城市建設的頂層設計編制大數據產業發展“十四五”規劃,抓住新冠肺炎疫情發生后,線下服務線上化、數字化、智能化進程加速,人工智能、電子商務、網上教育、線上娛樂、遠程辦公等新業態異軍突起的市場機遇,爭取中國科協信息科技學會聯合體、中國電子學會的支持,高起點、高水平制定X大數據產業發展綱要,加快培育服務外包、軟件信息、大數據處理、數字內容和電子商務等大數據產業,努力打造全市最具規模最有影響力的大數據產業基地,全力助推成渝地區雙城經濟圈“數字產業化、產業數字化”發展。以智能制造為抓手,推動制造業高質量發展。大力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃,按照企業開菜單、學會專家評估、政府補貼的傳統企業智能化改造流程,瞄準智能產業“風口”打造新的增長點,使“靶向”投資成為牽引產業轉型升級和高質量發展的“牛鼻子”,努力為傳統產業植入“智能因子”。(二)開展組織創新,探索成立各類創新型組織服務創新創業1.成立“X大數據產業研究院”。借助“科創中國”平臺,引進大數據智能化領域的全國學會、科研院所、龍頭企業和風投機構,成立“X大數據產業研究院”,打造集“政產學研金服用”于一體的創新創業共同體。研究院依托X云谷·X大數據產業園,按照“立足X、服務X、輻射西部”和“市場化導向、公益性職能、企業化運作”的總體思路,由相關政府部門、科研院所、全國學會和企業等共同出資設立,為獨立企業法人,形成事業法人與企業法人互補運行、公益性職能和市場化手段相互促進的發展模式,通過市場化運作和資本市場的手段,加速產業鏈、創新鏈和資金鏈的融合,為產業轉型升級和引領產業發展提供技術供給。2.共建中國人民大學文化科技園·西部分園。積極推進X與中國人民大學在產業服務、人才培養、智庫研究等方面的深入合作。聯合中國人民大學相關單位共同推動中國人民大學文化科技園西部分園(數字內容產業園)建設,整合政校企多方資源,搭建數字內容產業綜合服務平臺,加快構建數字內容產業發展優良生態,助力X數字經濟高質量發展。3.共建瀘永大數據產業聯盟。依托瀘永地區大數據企業、人才、數據等資源共建“瀘永大數據產業發展聯盟”,充分利用中國科協、四川省科協和X市科協在大數據產業方面的科研、科技資源和專家人才資源,聯合打造成渝地區雙城經濟圈大數據產業集聚中心、大數據新要素培育、數據互通共享、協同招商引資等領域開展深度合作,共同推進川南渝西融合發展示范區大數據智能化產業協同發展、一體化發展,全力提升川南渝西融合發展示范區整體競爭力,助推成渝地區雙城經濟圈川南渝西融合發展示范區建設。4.設立中國電子學會院士專家X服務中心。定期組織中國電子學會院士專家來永調研對接,培育壯大一批產業發展平臺、研發創新平臺和專業服務平臺,加快發展平臺經濟,促進數字經濟集聚發展。開展發展戰略咨詢和技術指導,針對企業發展急需解決的重大關鍵技術難題進行聯合攻關,協助企業培育自主品牌和建立自主知識產權和引進、聚集、培養高素質的創新技術人才、管理人才;與企業聯合申報并共同承擔國家重大科技項目、重大技術開發項目、重大產業化項目等國家重大技術創新項目。爭取其他全國學會在X設立服務中心或服務站。5.共建海智工作站。充分利用中國科協“海智計劃”辦公室、X海智基地的資源優勢建設海智工作站,集聚海外智力創新創業、搭建國際國內科技資源嫁接通道,深入開展“科創中國”科技決策咨詢、推動大眾創業萬眾創新。針對大數據、智能裝備、汽車及零部件、電子信息等產業及區域發展,組織海外高層次人才來永開展決策咨詢、學術研討、項目合作、技術引進、技術攻關、人才培養等多種形式的國際民間科技交流活動,搭建海外高層次人才引進、項目合作、學術交流、決策咨詢的平臺,更好地為X創新驅動戰略和經濟社會發展服務。(三)搭建各類技術交流服務平臺,助推X大數據產業提質提速發展1.舉辦“中國·X大數據產業發展論壇”。論壇以“數據引領新時代.科技助力新征程”為主題,聚焦國內外大數據智能化發展前沿領域,激發產業創新活力,促成模式生態變革,培育新業態,形成新動能,服務新發展。論壇以“會、展、賽”的形式,每年固定在X市X區舉辦一屆。力爭打造成為具備全國影響力的國際化、開放式、前瞻性大數據領域科技盛會。2.舉辦“科創中國”XX技術需求對接洽談會。依托全國學會專家資源和智力優勢,圍繞XX大數據智能化產業發展的技術需求,每半年舉辦一次“科創中國”XX技術供需對接洽談會(簡稱“技洽會”)。技洽會通過視頻會議或現場對接的方式,開展項目推介、項目洽談、技術診斷、成果轉化等,促進企業家“所需”和科學家“所能”有效對接,實現效益最大化,在X形成實實在在的落地成果。3.舉辦“科創中國”XX技術推介會。依托中國科協“科創中國”融通平臺和X國際技術交易服務中心,圍繞XX大數據智能化產業,每年舉辦兩場以上技術推介會,聚集發布國內外大數據智能化產業先進發展理念、前沿科學技術、最新科技成果、應用示范項目等,快速引入外部創新資源,充分激活內生創新資源,實現精準直接對接,推動X大數據智能化產業高質量發展。4.開展“科創中國”XX科技服務。一是聚焦X大數據智能化產業發展,邀請中國電子學會、中國汽車工程學會、中國圖形圖象學學會組建大數據智能化產業“科技服務團”,為X提供精準化、定制化、套餐式科技服務。二是聚焦XX“西部自動駕駛研究中心”建設,邀請中國汽車工程學會、中國電子學會、中國圖形圖象學學會以及相關行業專家等提供戰略規劃、技術指導、人才培養、項目支持等方面的指導和服務。三是聚焦XX“先進影像制作中心”建設,邀請中國圖象圖形學學會、上海科技大學、北京航空航天大學等單位和行業專家等,支持X搭建數字內容孵化基地和數字內容共性平臺。四是聚焦XX新一代顯示技術研究院建設,邀請中國電子學會、中國光學學會、中國科學院等單位和行業專家等,幫助解決關鍵技術,吸引上下游廠商和配套企業集聚X,形成新一代顯示技術產業發展高地。5.舉辦“雙創”路演活動。聚焦XX全國“雙創”示范基地,借助江北嘴國際投融資路演中心、西部科技金融路演中心、X股份轉讓中心、X創業投資協會等平臺,在X區持續舉辦科技企業路演活動。圍繞X科技型企業全生命周期,對X區域內符合條件的創新創業項目優先推介與國家級相關產業發展基金對接,通過X創業投資種子基金、天使投資引導基金、科技風險投資基金和“知識價值信用貸款、OTC科技創新板”等品牌,為X區的科創企業提供股權投資和債權融資,更好服務X科技型企業和促進科技經濟深度融合發展。6.舉辦“中國科學影像傳播大會及高端學術論壇”。爭取中國科協科技傳播與影視融合辦公室等的支持,邀請數字影視動畫業界國際國內領先的專家學者、科幻作家、創作團隊和知名企業代表出席,以科學與影像融合發展趨勢探索、以科幻影視作品創作與傳播、科普影像作品創作與傳播、科學動畫作品創作與傳播等為主題進行研討、交流與合作,推進我區數字內容產業發展。(四)發揮區域職業教育資源優勢,開展大數據全產業鏈人才培養1.依托中國科協“企業云課堂”技術培訓平臺,針對X大數據智能化產業發展需求,由X區負責組織轄區內相關領域企業技術人員參加線上培訓,提升員工業務素質,增強企業研發水平。2.依托中國科協、科技服務團和中國人民大學的高端專家資源,用好X智能職業工程學院、X城市職業學院等職業院校資源,打通高端人才引進和培養渠道,助力大數據全產業鏈人才培養。(五)加強科普工作,打造科學文化氛圍認真落實習近平總書記關于科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置的重要指示要求,建立科創中國和科普中國一體兩翼的工作體系,積極探索科技志愿服務和黨群服務中心、新時代文明實踐中心融合機制和“黨建+科普+創新創業服務”科普工作模式,加快科技館建設,創新科普示范區等基層科普工作,厚植公民科學素質土壤,培育創新發展動能。四、保障措施(一)加強組織領導X區建立工作協調機制,組建“科創中國”X區試點建設工作領導小組,由區委副書記、區政府區長張果同志任組長,區委副書記潘文峰,區委常委、區新城建管委黨工委書記鄧文,區政府副區長呂杰,中國科協創新戰略研究院副院長、XX區掛點工作組組長趙立新,X市科協副主席程偉同志任副組長,區委辦公室、區政府辦公室、區發展改革委、區科技局、區經濟信息委、區大數據發展局、區金融辦、區科協、區新城建管委、高新區管委會、鳳凰湖產業促進中心等部門和園區主要負責人、“科創中國”X掛點工作組組員為成員,領導小組下設辦公室在區科協,區政府辦公室負責人任辦公室主任,區科協主要領導任常務副主任負責日常具體工作。由組長或副組長定期召集工作協調會,同時加強政策配套和資金支持,全面推進各項試點工作。(二)加強統籌協調建立試點工作聯席會議制度,協調解決試點工作難點、把握進度、明確任務,努力將全國學會、地方科協的優質資源整體引入科技經濟融合發展的工作體系之中。區級相關部門和園區要積極組織開展需求摸底,為實現供需有效對接、促進科技經濟深度融合發展創造良好條件。相關行業主管部門積極支持企業向上爭取專項資金、產業引導股權投資基金等支持學術論壇、平臺建設、技術開發、標準研制、人才培訓等項目,保障試點工作的順利實施。(三)建立長效機制充分借助中國科協和全國學會力量,將服務科技工作者和服務地方經濟社會發展緊密結合起來,積極做好全國學會及其院士專家、創新團隊來永的服務工作。建立健全依靠中國科協“科創中國”平臺促進科技經濟融合發展的長效機制,積極探索科技經濟融合發展模式,努力形成有特色、有亮點、可復制、可推廣的經驗和做法。附件:X區建設“科創中國”試點城市任務責任清單附件X區建設“科創中國”試點城市任務責任清單序號工作內容牽頭單位指導、配合單位時間安排備注1編制大數據產業“十四五”規劃區大數據發展局區大數據產業園中國電子學會202A年6月2以智能制造為抓手,推動制造業高質量發展區經濟信息委區大數據產業園鳳凰湖產業促進中心長期3成立“X大數據產業研究院”區科技局、X智能工程職業學院中國電子學會X市科協區科技局202A年6月4共建中國人民大學文化科技園·西部分園區大數據產業園中國科協駐點工作組中國電子學會區科協202A年12月5共建瀘永大數據產業聯盟區大數據發展局中國電子學會區大數據產業園202A年12月6設立中國電子學會院士專家X服務中心區科協中國電子學會202A年12月7共建海智工作站大數據產業園鳳凰湖產業促進中心X市科協國際部區科協202A年12月8舉辦“中國·X大數據產業發展論壇”區大數據產業園中國科協駐點工作組中國電子學會區大數據發展局區科協一年一屆從202A年開始9舉辦“科創中國”XX技術需求對接洽談會區科協區科協區大數據產業園鳳凰湖產業促進中心每年兩次從202A年上半年開始10舉辦“科創中國”
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