走進新課堂政治人教版必修2·第三單元第五課知識梳理知識一人民代表大會：國家權力機關1.人民行使國家權力的機關(1)全國人民代表大會①性質：全國人民代表大會是

機關。②地位：全國人民代表大會在我國國家機構中居于

地位，其他國家機關都由它

，對它

，并受它

。③職權：全國人民代表大會行使最高

、

、＿＿＿、

。(2)地方各級人民代表大會最高國家權力最高產生負責監督立法權決定權任免權監督權知識梳理2.肩負著人民的重托(1)人大代表的法律地位：人民代表大會代表是＿＿＿＿＿＿的組成人員。(2)人大代表的產生和任期：人大代表由

產生，其產生方式有兩種，即

和直接選舉，每屆任期都是＿年。國家權力機關民主選舉間接選舉五知識梳理(3)人大代表的義務①人大代表代表人民的

和

，依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使

權力。②協助

和

的實施。③人大代表要密切聯系群眾，努力為人民服務，對

負責，并接受

。(4)人大代表的權利：

、

、

和

。利益意志國家憲法法律人民人民監督審議權表決權提案權質詢權知識梳理知識二人民代表大會制度：我國的根本政治制度1.我國的政權組織形式(1)我國的政體：

。(2)我國政體的組織活動原則：民主集中制原則。(3)民主集中制的表現人民代表大會制度知識梳理2.人民代表大會制度的優勢(1)人民代表大會制度的基本內容①國家的一切權力屬于

。②人民通過

選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。③由

產生其他國家機關，依法行使各自的職權。④實行

的組織和活動原則。人民民主選舉國家權力機關民主集中制知識梳理(2)人民代表大會制度的優越性它以

為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。(3)堅持和完善人民代表大會制度人民當家作主考點整合考點一全面理解人民代表大會及人大代表1.人民代表大會(1)性質、地位：我國人民代表大會是人民行使國家權力的機關，在整個國家機構系統中占據首要和全權的地位，它包括全國人大和地方各級人大，其中全國人大是最高國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。全國人大常委會是全國人大的常設機關。地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。考點整合(2)產生：我國的人民代表大會由廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民統一行使國家權力。考點整合(3)職權：內容立法權即制定法律的權力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、直轄市、自治區的人大及其常委會可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案決定權憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力考點整合內容任免權各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力監督權監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”工作的權力考點整合2.人大代表人大代表的法律地位全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員人大代表的產生及任期全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。各級人民代表大會的代表每屆任期都是五年考點整合人大代表的權利審議議案的權利；表決權；提案權；質詢權；等等人大代表的義務在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，接受人民監督考點整合【案例一】近年來，每每次召開人人民代表大大會期間，，民生問題題都成為代代表們高度度關注的問問題。在促促進政府解解決物價、、住房、醫醫療、教育育、就業等等民生問題題上，人大大代表應該該()A.行使決定權權，對重大大民生問題題作出決策策B.行使質詢權權，對政府府工作提出出反對意見見C.行使立法權權，制定法法律規范政政府行為D.行使提案權權，依法提提出民生問問題的議案案考點整合【解析】本題考查人人大代表的的權利。決決定權和立立法權是人人民代表大大會的權力力，不是人人大代表的的權利，故故A、C兩項項錯錯誤誤。。人人大大代代表表就就民民生生問問題題向向政政府府提提出出建建議議，，是是提提案案權權，，而而不不是是質質詢詢權權，，故故選選D項。。【答案案】D考點整合【即時時鞏鞏固固一一】近年年來來，，我我國國人人大大代代表表的的素素質質不不斷斷提提高高，，過過去去有有的的人人大大代代表表是是當當““啞啞巴巴代代表表””———有口口不不能能說說話話；；有有的的是是當當““丫丫環環代代表表””———當家家不不敢敢作作主主；；有有的的是是當當““舉舉手手代代表表””———與臺臺上上保保持持高高度度一一致致；；現現在在懂懂得得做做個個真真正正的的人人大大代代表表，，為為百百姓姓說說話話，，當當好好百百姓姓的的代代言言人人。。這這反反映映了了()A.人大大代代表表的的權權利利在在不不斷斷擴擴大大B.我國國的的民民主主制制度度在在不不斷斷完完善善C.人大代表的民民主意識在不不斷增強D.人大代表的地地位在不斷改改變考點整合【解析】材料對比了人人大代表在素素質方面的變變化，反映的的是人大代表表民主意識的的不斷增強，，故C項正確。材料料反映了人大大代表更好地地行使其權利利，其權利并并沒有擴大，，故A項說法錯誤；；材料的中心心意思是“人人大代表的素素質不斷提高高”，故B項不符合題意意；人大代表表依然是國家家權力機關的的組成人員，，其地位沒有有發生變化，，故D項錯誤。【答案】C考點整合考點二全全面理解人人民代表大會會制度1.人民代表大會會制度的基本本內容人民代代表大會制度度是由人民民民主專政的社社會主義國家家性質決定的的，是中國社社會主義民主主政治最鮮明明的特點。人人民代表大會會制度的基本本內容包括：：國家的一切切權力屬于人人民；人民通通過民主選舉舉選出代表，，組成各級人人民代表大會會作為國家權權力機關；由由國家權力機機關產生其他他國家機關，，依法行使各各自的職權；；實行民主集集中制的組織織和活動原則則；等等。因因此，這一制制度以人民當當家作主為宗宗旨，真正保保證了人民群群眾參加國家家管理，充分分體現了人民民的意志和利利益。考點整合2.人民代表大會會制度實行民民主集中制(1)民主集中制的的含義：民主主集中制是在在民主基礎上上的集中和集集中指導下的的民主相結合合的制度。其其中，集中必必須以民主為為基礎，才能能充分反映人人民的利益和和意志；民主主必須以集中中為保障，才才能集中統一一人民的意志志，代表人民民統一行使國國家權力。離離開民主的集集中和離開集集中的民主會會導致專制獨獨裁和無政府府主義。考點整合(2)民主集中制的的具體表現①在人民代表表大會與人民民的關系上，，人民代表大大會的代表由由民主選舉產產生，對人民民負責，受人人民監督。在在人民代表大大會的活動中中，法律的制制定和重大問問題的決策，，由人大代表表充分討論，，實行少數服服從多數原則則，民主決定定。對違反人人民意志和利利益的或不稱稱職的代表，，人民有權依依照法律程序序予以罷免。。這表明我國國的國家權力力機關具有廣廣泛的民主基基礎，既充分分說明了我國國的國家權力力來源于人民民，又體現了了民主基礎上上的集中和集集中指導下的的民主的統一一。考點整合②在人民代表大大會與其他國國家機關的關關系上，人民民代表大會是是國家權力機機關，國家行行政機關、司司法機關都由由人民代表大大會產生，對對它負責，受受它監督。人人民代表大會會統一行使國國家權力，但但它所決定的的事情不是自自己直接去辦辦，而是由國國家的行政機機關和司法機機關去貫徹執執行。這樣不不僅便于人民民代表大會統統一行使國家家權力，又通通過各國家機機關在職責上上的明確分工工，各司其職職，協調一致致工作，避免免了權力過分分集中。這也也體現著民主主基礎上的集集中和集中指指導下的民主主的統一。考點整合③在中央和地方方國家機構的的關系上，在在中央的統一一領導下，合合理劃分中央央和地方國家家機構的職權權，充分發揮揮中央和地方方兩個積極性性。3.人民代表大會會制度的優越越性人民代表表大會制度以以人民當家作作主為宗旨，，真正保障了了人民群眾參參加國家管理理，充分體現現了人民的意意志和利益，，顯示了我國國社會主義民民主政治鮮明明的特點。考點整合4.正確認識人民民代表大會制制度的幾個問問題(1)要注意區分““人民代表大大會制度”與與“人民代表表大會”。前前者是一種制制度，是我國國的根本政治治制度，是我我國的政體；；后者是我國國人民行使國國家權力的機機關。(2)要注意區分““最高權力機機關”和“權權力機關”。。前者在我國國指全國人民民代表大會；；后者則指全全國人民代表表大會和地方方各級人民代代表大會。考點整合(3)要注意區分““權力機關””與“其他國國家機關”。。前者指人民民代表大會；；后者則包括括行政機關(在我國，國務務院是最高行行政機關)、檢察機關、、審判機關。。(4)要注意區分““人民代表大大會制度”與與“人民民主主專政”。前前者指我國的的政體，后者者指我國的國國體；國體決決定政體，即即人民民主專專政決定人民民代表大會制制度。(5)要明確確“我我國各各級人人民代代表大大會代代表的的產生生辦法法”的的不同同，由由選民民選舉舉產生生，但但有的的是““直接接選舉舉產生生”，，有的的是““間接接選舉舉產生生”。。考點整合【拓展延延伸】我國人人民代代表大大會制制度和和資本本主義義國家家議會會制的的異同同人民代表大會制度資本主義國家議會制區別二者的經濟基礎不同人民代表大會制是建立在社會主義公有制基礎上的，為維護社會主義經濟基礎服務議會制則是建立在資本主義私有制基礎之上的，是維護資產階級私有財產的工具行使權力的主體不同人民代表大會是通過選舉產生的代表組成的行使國家權力的機關。人民代表代表人民利益，受人民監督，對人民負責。人民代表大會的權力主體是人民議會是協調資產階級內部利益關系的場所。議員由競選產生，競選則以金錢為后盾。議員不對選民負責，不受選民監督，選民無權撤換議員。議員都是維護資產階級利益的考點整合人民代表大會制度資本主義國家議會制區別二者的權力和活動原則不同我國人民代表大會實行民主集中制原則，人民代表大會是國家權力機關，同時又有權組織行政、審判、檢察機關，這些機關受它監督、對它負責西方議會制實行三權分立、權力制衡原則相同點我國的人民代表大會制和資本主義的議會制都是國家政權組織形式。從形式上看有某些相似之處，都由定期選舉產生的代表或議員組成，都屬于一種間接民主，即代議制民主考點整合【案例二二】新中國國成立立六十十多年年來，，某省省始終終高舉舉人民民民主主的旗旗幟，，堅持持和完完善人人民代代表大大會制制度，，走出出了一一條既既符合合中央央精神神又切切合該該省實實際的的中國國特色色社會會主義義政治治發展展道路路。我我國及及各級級地方方都強強調堅堅持和和完善善人民民代表表大會會制度度，是是因為為()①我國是是人民民民主主專政政的國國家②人民民代表表大會會是我我國的的最高高國家家權力力機關關③人民民代表表大會會制度度是我我國的的根本本政治治制度度④人民民代表表大會會是我我國的的政權權組織織形式式A.①①②B.①①③C.②②③D.①①④考點整合【解析】本題考考查對對堅持持和完完善人人民代代表大大會制制度原原因的的認識識。①①表明明國體體決定定政體體，②②表述述錯在在“最最高””，③③表明明人民民代表表大會會制度度的重重要地地位，，④表表述應應為““人民民代表表大會會制度度”。。所以以①③③應選選。【答案】B考點整合【即時鞏鞏固二二】2011年，我我國的的人民民代表表大會會制度度走過過了57年的歷歷程，，日益益顯示示出強強大的的生命命力和和無比比的優優越性性。這這一制制度()①以人民民代表表大會會為基基石②決定定了我我國人人民