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文檔簡介
工程建設監理基本知識
第一節工程建設監理的概念第二節建設監理的目標、任務和依據第三節監理單位第四節監理工程師第五節項目監理組織形式和組織機構第1章工程建設監理基本知識第一節工程建設監理的概念1建設監理的基本概念一、監理的基本概念一個執行機構,依據一定的準則對某一行為主體進行監督、控制和評價,通過組織、協調、疏導幫助行為主體準確、完整地實現預期目標。第一節工程建設監理的概念二、建設監理的起源第一階段總營造師階段16世紀以前總營造師負責設計、采購、雇傭工匠、組織施工。第二階段設計與施工分離建設監理萌芽16世紀以后這一階段的監理局限于施工過程的質檢和計算工程量。第三階段實行總包制監理的內容得到進一步擴充英國在1830年以法律形式頒布總承包制度,導致招標制度出現,促進監理制度發展。這一階段的監理工作:招標、計算標底、工程控制和合同管理。第四階段可行性研究用于建設領域建設監理貫穿于建設活動的全過程。二戰以后,1950年代末1960年代初,由于項目風險大,迫使業主重視可行性研究。第五階段建設監理向程序化法律化方向發展第六階段建設監理國際化1980年代以后、發展中國家第一節工程建設監理的概念三、我國建設監理制的發展1、我國工程建設監督方式演進的三個階段第一階段:(1949—1979)政府部門單向的行政監督和施工單位的自我監督;高度集權的計劃經濟,不承認建筑產品是商品,認為是單純的消費行為;被動接受任務,相互間無利業沖突,工程費用實報實銷,不計盈虧。問題:主要在質量上,其次在進度。1953—1957(一五):各部門成立工程局,承擔各主管部門所管理的工程(156項重點工程),常因質量檢驗爭執造成施工中斷。
第一節工程建設監理的概念1958—1962(二五)由乙方獨立的質檢機構負責質量管理;以快速施工為綱,造成第一次質量事故高潮。1962—1965(調整、鞏固、充實、提高)主管:技術監督、管理文件,加強全過程監督;誰施工誰負責,自檢、互檢、交叉檢驗。宏觀控制:建筑工程質量檢驗評定標準質量的好壞還是掌握在施工企業領導手里。1967—1976文革期間第二次質量事故高潮1977—1979基本建設質量管理的若干規定強調三牢四嚴,政府主管部門進行定期的監督抽查。第一節工程建設監理的概念第二階段:1980年代政府的質檢站與企業的自我質檢相互形成質檢體系。1983年:成立了質檢站、開始實行招標制度、施工單位向獨立的商品生產者轉變、明確的經濟活動、強調經濟效益、取締無證施工。第三階段:1980年代中后期建設監理開始萌芽與發展(魯布革)2、建設監理發展的三個階段1988-1993年為試點階段1993年-1995年為穩定發展階段1996年至今為全面推行階段第一節工程建設監理的概念四、建設工程監理的概念1、概念是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位(業主)的委托和授權依據國家批準的工程建設文件、有關工程建設的法律、法規和建設監理合同及其他工程建設合同,承擔其項目管理工作,并代表業主對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動2、從以下幾個方面理解(1)建設工程監理的行為主體是監理企業監理企業是指取得企業法人營業執照,具有監理資質證書的依法從事建設工程監理業務活動的經濟組織。實行監理監理的建設工程,由業主委托具有相應資質條件的監理企業實施監理。只有監理企業才能按照獨立自主的原則,以“公正的第三方”的身份開展監理業務第一節工程建設監理的概念(2)建設工程監理的實施需要業主的委托和授權業主也即建設單位或項目法人,是委托監理的一方。(3)建設工程監理工作有明確的依據①有關法律、法規、規章和標準、規范。法律是由全國人大及常委會制定的。行政法規是由國務院制定的。如《建筑工程質量管理條理》。部門規章是由建設部會同有關部門制定的。如《工程監理企業資質管理規定》②工程建設文件。包括國家批準的工程建設項目可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、批準的設計文件、施工許可證等。第一節工程建設監理的概念五、正確理解工程建設監理的概念,應把握以下幾個要點:(1)工程建設監理是針對工程項目建設所實施的監督管理活動工程建設監理活動是圍繞工程項目來進行的,并以此來界定工程建設監理范圍。工程建設監理是直接為建設項目提供管理服務的行業,監理單位是建設項目管理服務的主體。(2)工程建設監理的行為主體是監理單位由于監理單位具有獨立性、社會化、專業化特點,這就使得監理單位能按照獨立、自主的原則,以“公正的第三方”的身份開展工程建設監理活動。非監理單位所進行的監督管理活動不能稱為工程建設監理。(3)工程建設監理需要業主委托和授權監理單位是依法成立的具有獨立性、社會性、專業化等特點,從事工程建設監理的社會中介服務組織。工程建設監理的產生源于市場經濟條件下社會的需求,始于業主的委托和授權。有業主的委托和授權是工程建設監理與政府行政監督管理的重要區別。這種方式也決定了業主與監理單位的關系是委托與被委托、授權與被授權的關系;決定了兩者之間是合同關系。
第一節工程建設監理的概念(4)工程建設監理是有明確依據的工程建設行為工程建設監理的最直接依據是建設工程合同(包括勘察、設計、施工、委托監理合同),除此之外,還有國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律和法規等。(5)現階段工程建設監理主要發生在項目建設的實施階段工程建設監理的經營服務范圍包括了工程項目建設的全過程,但在現階段監理活動主要發生在設計、招標、施工及竣工驗收和保修階段,而且這些階段的監理活動還必須是在業主授權的情況下才發生。(6)工程建設監理是微觀性質的監督管理活動工程建設監理活動是針對一個具體項目展開的,它是圍繞工程項目建設各項投資活動和生產活動所進行的監督管理,注重的是具體工程項目的實際效益。項目業主委托監理的目的就是期望監理單位能協助他實現項目投資目的。第二節建設監理的目標、任務和依據
一、建設工程監理的范圍(1)國家重點建設工程(2)大中型公用事業工程。指項目總投資在3000萬元以上的工程項目,包括供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育、旅游、商業等項目;衛生、社會福利等項目;其他公用事業項目。(3)成片開發建設的住宅小區工程。建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程(5)國家規定必須實行監理的其他工程。指項目總投資額在3000萬元以上,關系社會公共利益、公共安全的能源、交通運輸、信息、水利建設等基礎設施項目,以及學校、影劇院、體育館等項目第二節建設監理的目標、任務和依據二、建設監理與工程項目1、項目的含義與分類項目的含義:在一定約束條件下,具有特定的明確目標的一次性事業。2、項目的分類狹義:工程項目廣義:還有工業生產項目、科研項目3、工程項目的條件、特征與建設監理項目的一次性生產過程的單件性帶來風險性有明確的項目建設目標功能性目標和控制性目標沒有明確目標的項目無法監理要有明確的工程量項目的組成部分及各部分的聯系必須明確第二節建設監理的目標、任務和依據4、項目的建設程序流域規劃階段——項目建議書階段——可行性研究階段、項目評估(投資估算)(可行性研究報告)——設計階段:初步設計(概算,列入年度計劃);技術設計(修正概算);施工圖設計(施工圖預算)——施工準備階段(施工招標)——施工階段--——竣工驗收階段(竣工決算)——生產準備階段——后評估實施階段從初步設計開始直到竣工驗收交付使用。第二節建設監理的目標、任務和依據三、建設工程監理的性質1、服務性服務性是建設工程監理的根本屬性。服務性主要體現在它的業務性質方面,建設工程監理主要是運用規劃、控制、協調的手段,控制建設工程項目的投資、進度和質量,協助業主在計劃的項目目標內將工程項目建成投入使用。2、獨立性建設工程監理的獨立性,是公正性的基礎和前提,工程監理企業如果沒有獨立性、公正性便無從談起。3、公正性以事實為依據,以有關法律和為準,站在第三方立場上,公正的處理爭端,既要維護業主的合法權益,又不能損害和侵犯承建單位的合法權益4、科學性建設工程監理是為業主提供的一種高智能的技術服務,這就要求從事建設監理活動應當遵循科學的準則第二節建設監理的目標、任務和依據四、建設工程監理的中心任務就是有效地控制建設項目的目標。也即控制工程項目投資、進度和質量目標五、建設工程監理的方法目標規劃、動態控制、組織協調、信息管理、合同管理第二節建設監理的目標、任務和依據(一)目標規劃內容包括:(1)正確地確定投資、進度、質量目標或對已初步確定的目標進行論證(2)按照目標控制的需要將各目標進行分解,使每個目標都形成一個即能分解又能綜合地滿足控制要求的目標劃分系統,以便實施控制。(3)把工程項目實施過程、目標和活動編制成計劃,用動態的計劃系統來協調和規范工程項目的實施,為實現預期目標構筑一座橋梁,使工程建設項目協調有序地達到預期目標。(4)對計劃目標的實現進行風險分析和管理,以便采取針對性的有效措施實施主動控制(5)制定各工程項目目標的綜合控制措施,確保工程項目目標的實現。第二節建設監理的目標、任務和依據(二)動態控制動態控制是一個不斷反復中進行完善的過程,是開展建設工程監理活動時采用的基本方法,它貫穿于工程項目的整個監理過程。(三)組織協調包括兩個方面1、工程項目監理組織內部人與人、機構與機構之間的協調2、建設工程監理組織與其他工程建設相關組織之間的協調。(四)信息管理監理工程師對所需要的工程建設信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應用等一系列工作,稱為信息管理(五)合同管理工程監理企業和監理工程師應著重做好以下幾方面的工作:(1)合同分析(2)建立合同目錄、編碼和檔案(3)合同履行的監督、檢查。(4)索賠第二節建設監理的目標、任務和依據六、建設監理的依據
(1)概念建設監理的依據是國家頒布實施的《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、國家規范和驗評標準以及工程建設監理合同、施工合同、設計合同、勘察合同、設計文件等。(2)與建設監理有關的法規
1、技術規范標準(5條)2、招標投標管理(3條)3、合同管理(12條)4、質量、安全管理(10條)5、勘察、設計、施工單位資質管理(5條)6、其他(2條)第三節監理單位一、概念是指取得監理資格等級證書、具有法人資格從事工程建設監理的單位。二、監理單位的性質1、合法性2、服務性3、公正性和獨立性獨立性為公正性的前提表現為三個方面:1)其法律地位、人際關系、業務上必須獨立2)監理工程師與業主是合同關系,法律地位平等3)以第三方身份參與建設4、科學性5、委托性:與政府質量監督的區別第三節監理單位三、監理的主要措施從總體上而言,可以歸結為四方面措施:一)組織措施二)技術措施三)經濟措施四)合同措施第三節監理單位第三節監理單位四、監理單位的設立及資格管理一、社會監理單位的設立一)應具備條件:按資質等級二)提出申請三)資格審批二、監理單位的資格等級分甲、乙、丙三個資質等級五、根據以下六個方面來確定資質等級:1、組織機構2、技術力量3、建設監理經歷4、能運用現代技術完成工程監理任務5、人員結構6、注冊資金第三節監理單位六、水利工程建設監理單位資格審批和管理由水利部建設司歸口審批和管理資格管理水利部資格評審委員會負責審定合格每年年檢一次基本合格不合格每四年復查一次甲級及直屬由水利部負責乙、丙級由隸屬的水利廳負責資格等級不能越級申報第三節監理單位七、監理單位工作原則“公正、獨立、自主”八、監理單位的處罰警告、責令停業整頓、收繳資格證書第三節監理單位第三節監理單位九、社會監理單位與建設各方關系一)與項目法人的關系委托與被委托的合同關系注意:非雇傭關系二)與設計單位實行招標監理:監理與被監理關系不實行招標監理:分工合作關系三)與施工承包人監理與被監理關系,發包人與承包人的合同確立了這一關系四)與政府質量監督站:監督與被監督關系可以考慮從四方面比較:質量監督社會監理工作性質代表政府執行機構強制性受業主委托服務性機構非強制性工作范圍質量監督質量、進度、計量支付、變更、索賠……等全面監理工作深度抽查為主不間斷監控工作依據行政法規監理委托合同第三節監理單位第三節監理單位十、監理單位的業務范圍監理單位必須在核定的監理范圍內從事監理活動,不得擅自越級承接建設監理業務。工程監理企業資質相應許可的業務范圍如下:(1)綜合資質可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。(2)專業資質專業甲級資質,可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務;專業乙級資質可承擔相應專業工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監理業務;專業丙級資質可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務。(3)事務所資質可承擔三級建設工程項目的工程監理業務,但是,國家規定必須實行強制監理的工程除外。工程監理企業可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業務。有關工程范圍、復雜程度如下。第三節監理單位1)礦山采選工程。2)加工冶煉工程。
3)石油化工工程。適用于石油、天然氣、石油化工、化工、火化工、核化工、化纖、醫藥工程。4)水利電力工程。適用于水利、水電、電力、核能工程。5)交通運輸工程。適用于鐵路、公路、水運、城市交通、民用機場、索道工程。
6)建筑市政工程。適用于建筑、人防、市政公用工程、園林綠化、廣播電視、郵電、電信工程。7)農業林業工程。適用于農業、林業工程。農業、林業工程復雜程度為II級。
第三節監理單位十一、工程建設監理費1、監理費的構成作為企業,監理單位要負擔必要的支出,監理單位的活動應達到收支平衡,且略有節余。所以,概括地說,監理費的構成是指監理單位在工程項目建設監理活動中所需要的全部成本(包括直接成本和間接成本),再加上應交納的稅金和合理的利潤。(1)直接成本。(2)間接成本。(3)稅金。稅金是指按照國家規定,監理單位應繳納的各種稅金總額,如營業稅、所得稅等。(4)利潤。利潤是指監理單位的監理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。由于監理單位是一個高智能群體,監理是一種高智能的技術服務,所以監理單位的利潤應當高于社會平均利潤。第三節監理單位2、監理費的計算方法(1)監理費的內容。建設工程監理與相關服務是指監理人接受發包人的委托,提供建設工程施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全生產監督管理、合同、信息等方面協調管理服務,以及勘察、設計、保修等階段的相關服務。建設工程監理與相關服務收費包括建設工程施工階段的工程監理(以下簡稱“施工監理”)服務收費和勘察、設計、保修等階段的相關服務(以下簡稱“其他階段的相關服務”)收費。(2)監理費的計費。鐵路、水運、公路、水電、水庫工程的施工監理服務收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費。其他工程的施工監理服務收費按照建設項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費。施工監理服務收費按照下列公式計算:1)施工監理服務收費=施工監理服務收費基準價×(1+浮動幅度值)2)施工監理服務收費基準價=施工監理服務收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×高程調整系數第三節監理單位3、施工監理服務收費調整系數包括:專業調整系數、工程復雜程度調整系數和高程調整系數。1)專業調整系數是對不同專業建設工程的施工監理工作復雜程度和工作量差異進行調整的系數。計算施工監理服務收費時,專業調整系數在《施工監理服務收費專業調整系數表》(附表三)中查找確定。2)工程復雜程度調整系數是對同一專業建設工程的施工監理復雜程度和工作量差異進行調整的系數。工程復雜程度分為一般、較復雜和復雜三個等級,其調整系數分別為:一般(Ⅰ級);較復雜(Ⅱ級);復雜(Ⅲ級)。計算施工監理服務收費時,工程復雜程度在相應章節的《工程復雜程度表》(如表1-3)中查找確定。3)高程調整系數如下:海拔高程2001m以下的為1;海拔高程2001~3000m為;海拔高程3001~3500m為;海拔高程3501~4000m為;海拔高程4001m以上的,高程調整系數由發包人和監理人協商確定。第三節監理單位十二、有關監理單位的法律規定(一)對監理單位監理活動的義務性規定1、監理單位不得超越資質等級許可的范圍承擔工程監理業務2、監理單位應當依據客觀、公正的原則代表建設單位進行工程監理3、監理單位與其監理的承包商以及建筑材料、構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系4、監理單位不得轉讓監理業務(二)對監理單位民事責任的規定1、監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理職責或者不正確履行職責由此給建設單位造成的損失應當承擔相應的賠償責任2、監理單位與承包商串通為承包商謀取非法利益給建設單位造成損失,監理單位與承包商要承擔連帶賠償責任第三節監理單位(三)有關“守法、誠信、公正、科學”準則的規定從事工程建設監理活動應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。1、守法2、誠信3、公正4、科學所謂科學是指監理單位的監理活動要依據科學的方案,要運用科學的手段,要采取科學的方法,工程項目監理結束后,還要進行科學總結。(1)科學的方案。(2)科學的手段。(3)科學的方法。第四節監理工程師一、監理工程師的概念在工程建設監理工作崗位上工作,并經全國統一考試合格并取得監理工程師資格證書,又經注冊的監理人員。三層含義:1、從事工作監理人員2、已取得《監理工程師資格證書》3、經注冊取得《監理工程師崗位證書》二、監理工程師素質1、政治素質良好,具有職業道德2、業務水平:
專業技術管理知識法律經濟外語3、工作經驗和實踐能力(三年以上實踐經驗,二年以上監理工作經歷)4、健康體魄和充沛精力5、能運用合理的技能提供優質服務第四節監理工程師第四節監理工程師三、監理工程師的資格和注冊管理一)監理工程師的申請條件二)監理工程師資格考試三)監理工程師資格審批四)總監理工程師的資格審批五)監理員的上崗條件六)監理工程師注冊管理七)監理工程師的處罰第四節監理工程師四、監理工程師的基本職責和權利一)監理工程師的職責在合同中規定(授權),可歸為“三控制二管理一協調”二)監理工程師的權利業主在監理合同中授與,一般有:1、技術上的核定權2、組織協調的主持權3、質量認可與否決權4、進度與工期的確認與否決權5、計量支付的認可與否決權第四節監理工程師五、監理(人員)工程師的工作原則應堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則,勤奮、高效、獨立自主地開展監理服務,維護發包人的利益和承包人的合法權益。不得受雇于承包人或接受其利益。第五節項目監理組織形式和組織機構組織的基本原理一、組織和組織結構(一)組織組織理論:組織結構學(目標、分工協作、權力責任)、組織行為學。(二)組織結構基本內涵:正式關系與職責、分派任務、協調任務、地位等級概念要點:職權、職責、結構圖二、組織設計(一)組織構成因素(1)管理層次---決策層、協調層、
執行層、操作層(2)管理跨度---數目=n(2n/2+n-1)彈性大影響因素多(3)劃分部門---相互分工相互配合(4)確定職能---相互聯系協調一致(二)組織設計原則(1)集權分權統一原則(2)分工協作統一原則(3)跨度分層統一原則(4)職責權利統一原則(5)才能職務想稱原則(6)效率原則(7)彈性原則三、組織活動基本原理1.要素有用性原理--人盡其才、財盡其利、物盡其用2.動態相關性原理--整體效應大于局部效應3.主觀能動性原理--發揮主觀創造力4.規律效應原理--發現規律,按規律辦事建設工程組織管理基本模式一、平行承發包模式與監理模式業主設計單位A設計單位B設計單位C。。。。。施工單位X施工單位Y施工單位Z材料供應設備供應考慮因素:工程情況市場情況貸款協議要求優點:縮短工期質量控制擇優選擇繁榮市場。缺點:合同眾多投資難控監理:業主委托一家監理單位監理、業主委托多家監理單位監理二、設計或施工總分包模式與監理模式業主設計分包設計分包設計分包。。。。。施工分包材料分包設備分包設計總包施工總包優點:合同減少協調減少便于控制三大目標缺點:建設周期長總報價高監理:一家監理分段監理三、工程項目總承包模式與監理模式業主設計分包A設計分包B設計分包C。。。。。施工分包X施工分包Y施工分包Z項目總承包單位優點:合同單一協調減少三大目標便于控制缺點:合同管理難度加大合同價格一般較高業主受限適用工程:適用于簡單、明確的常規性工程。一般性商業用房、標準化建筑等,專業性較強的工業建筑。實力較雄厚的公司較易直接獲得項目。四、工程項目總承包管理模式與監理模式業主設計分包A設計分包B設計分包C。。。。。施工分包X施工分包Y施工分包Z項目總承包管理單位優點:合同單一協調減少三大目標便于控制缺點:關鍵問題確認分包經濟實力承擔風險五、設計或施工聯合體承包模式與監理模式特點:適用較廣合同較少協調減少便于控制三大目標內部之間協調較難業主設計/施工分包A設計/施工分包B設計/施工分包C工程設計或施工聯合體設計/施工分包D建設工程監理模式與實施程序
一、建設工程監理模式與承發包模式相對應。二、建設工程監理實施模式(一)確定項目總監,成立項目監理組織對內負責對外負責組建班子制訂規劃開展工作(二)
編制監理規劃(三)制定監理細則(四)規范開展工作---順序工作分工嚴密目標明確(五)參與竣工驗收,簽署監理意見(六)提交監理檔案資料(七)監理工作總結---向業主提交、向社會監理
單位提交三、建設工程監理實施原則1、公正、獨立、自主的原則2、權責一致的原則3、總監理工程師負責制的原則(1)
責任主體---向業主和監理單位負責(2)
權利主體---組建監理組織、編制監理規劃組織、實施監理活動(3)利益主體---對國家、業主、監理單位、項目監理人員的效益負責4、嚴格監理、熱情服務的原則5、綜合效益原則---社會效益、經濟效益、環境效益6、預防為主原則7、實事求是的原則項目監理機構一、建立項目監理機構的步驟1.確定建設監理目標2.確定監理工作內容考慮組織模式、工程特點、合同要求、管理水平、人員數量、業務特點等。3.組織結構設計(1)結構形式(2)
管理層次與跨度---決策層、中間控制層、作業層(3)
部門劃分(4)崗位責任與考核標準(5)選派人員4.工作流程與信息流程施工單位監理工作內容監理單位提供與解釋提報編報建立參加復測申請承發包合同分包單位資質施工組織設計質量保證體系施工圖設計交底測量資料單位工程開工報告熟悉與提問檢查確認參與審查督促檢查參加和復查檢查審批或參與審批施工準備階段自檢對標自檢提報合格證上報組織申請隱蔽工程施工質量工地材料設備工程質量事故創優活動熟悉與提問檢查確認參與審查督促檢查參加和復查質量控制內容施工單位監理工作內容監理單位工程施工階段組織進行編報提報申請要求年季施工計劃驗工計價不可預見費用變更設計索賠處理參與檢查核實簽認審核審批或參與審批協調進度及投資控制內容工程施工階段提報資料整理提報請求驗收及時處理工程質量檢驗報告竣工驗收保修階段提報監督檢查參加協調竣工驗收階段竣工文件二、項目監理機構的組織形式1、直線式監理組織優點:機構簡單、權利集中、命令統一、職責分明、決策迅速、隸屬關系明確缺點:沒有個人管理,需全能式人物總監理工程師決策階段監理組施工階段監理組設計階段監理組專項監理組專項監理組專項監理組專項監理組專項監理組專項監理組2、職能制監理組織優點:目標控制分工明確職能機構專業管理提高效率缺點:多頭管理職責不清總監理工程師投資控制質量控制合同控制進度控制專項監理組專項監理組專項監理組3、直線職能制監理組織優點:集中領導職責清楚提高效率缺點:職能部門指揮部門容易矛盾信息傳遞路線較長總監理工程師投資控制質量控制合同控制進度控制專項監理組專項監理組專項監理組4、
矩陣制監理組織形式優點:橫向聯系機動適應集權分權解決難題培養能力缺點:協調增多容易扯皮產生矛盾總監理工程師投資控制質量控制合同控制進度控制子項1監理組子項2監理組子項3監理組三、項目監理機構的人員配備與職責分工(一)項目監理機構的人員配備1.項目監理機構的人員結構(1)
合理的專業結構(2)
合理的技術職務、職稱結構2.項目監理機構監理人員數量的確定(1)影響項目監理機構監理人員數量的主要因素1)工程建設強度:=投資/工期2)工程復雜程度3)監理業務水平4)組織結構和任務職能分工(2)確定監理人員的方法1)需要量定額2)確定工程建設強度3)確定工程復雜程度4)根據工程復雜程度和工程建設強度套定額5)根據實際情況確定(二)項目監理組織各類人員的基本職責
1、總監理工程師(1)確定人員崗位分工(2)監理規劃工作流程(3)確認分包審查意見
(4)檢查監理調配調換(5)監理會議簽發文件(6)審查承包施工方案(7)審核簽署付款證明(8)審查處理工程變更(9)主持參與事故調查(10)調解雙
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