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文檔簡介
年重慶市公務員考試申論真題2022年重慶市公務員考試申論真題
一、留意事項
1.申論考試是對應考者綜合分析材料的力量、提出和解決問題力量、文字表達力量的測試。
2.作答時限:建議閱讀給定資料40分鐘,作答110分鐘。
3.認真閱讀給定資料,根據后面提出的“作答要求”依次作答。
4.請在指定位置作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。
二、給定資料
1.法制報報導了某市H區暴發狂犬病疫情以及隨后的處理狀況。詳細報導如下:
進入3月以來,某市H區暴發狂犬病疫情,截至目前,有11人患狂犬病死亡,6200多人被狗咬傷,這些數字還有連續增加的趨勢。隨后,當政府部門為掌握疫情,捕殺了三萬多只狗,遭到眾多愛狗人士的激烈批判,使H區一度陷入“屠狗風波”的輿論漩渦。
H區很多群眾有養犬習慣。全區擁有各類犬37萬多只,這意味著平均每10人就擁有一只狗。部分群眾熟悉不足、管理不善,隨便遺棄造成大量流浪犬,犬只隨便流淌是導致狂犬病疫情滿眼的主要緣由。
H區連續召開狂犬病防控緊急會議,指出狂犬病已嚴峻危害帶群眾的身體健康和生命平安。一場為期30天的幾種整治犬類活動在全區緊急開展。
政府強調:全部犬只必需進行免疫并辦理相關證件,一律實行栓養和圈養。嚴禁攜犬進入商場、市場、學校、公園等公共場合,一經發覺一律予以強制捕殺。記者在政府發布的通告上看到如下條文:“各鄉鎮實施組織由公安、農業、城管等部門組成的專業隊伍對為免疫的犬只進行捕殺,犬主不得進行阻攔、不得要求賠償,群眾也可自行組織捕殺犬只。”
很多養狗人惶恐擔心:以前H區對犬類試行掛牌管理實施并不完善,大部分養狗著都沒有主動進行免疫、辦理證件。這就意味著,禁令期間,假如不準時主動檢疫或沒有辦理證件這些狗將在劫難逃。
5月23日,“禁犬令”實施,“打狗隊”開頭消失在H區的大街小巷,村鎮市集。隨著行動成果的不斷擴大,一些現場捕殺、殺狗的視頻開頭在網上傳播。對流浪狗的圍剿,引來潮水般的爭議質疑聲。
“H區始終是狂犬病的老疫區,只是今年比平常要厲害些。假如及早加強管理。哪有今日這些事?”H區街頭,一位執勤的民警向記者坦承他并不贊同以“殺狗”代“防疫”。
“人的利益至高無上,狂犬病疫情嚴峻,為了保證人的平安為何不能殺?!”也有一些支持政府行動的聲音,認為人和狗的生命同樣值得敬重,但是當兩者發生沖突時,當然應當以人為重。
H區當地網友認為,狗是可以養的,但肯定要納入日常管理,要建立檔案,發給狗證,對應當進行免疫而不愿免疫的狗仆人,可以發出警告限期免疫。
“我們換位思索一下,假如有公民患流感,確定是實行有效的隔離并樂觀治療。狂犬病的傳染速度和危急性與當前的流感相比要小的多,對于沒有攻擊性的狗和看護好狗,即便攜帶病毒,也應當是治療,而不是將其殺死。現在,屠刀伸向了沒有確定攜帶病毒的狗!”
動物救助中心的一位女士對記者說。
隨著時間的推移,打狗行動消失擴大化。
疫情重災區之一的H區Y鄉政府發出通知,要求是家養犬5月底前一律自覺送到社區,由社區捕殺隊統一進行捕殺和尸體處理,凡阻擋滅犬和公開犬只的將嚴厲?處理,3年內不得再養犬只。
“我們山里人平常出門干農活,讓狗看家很放心,待它也像家里人一樣。現在為了完成任務殘忍地把它處死,全家人都難過得很。”Y鄉的一位村民告知記者,村干部組織起來的打狗隊,挨家搜查,見狗就殺,不少狗即使打過了狂犬疫苗,也被強行拉出處理。
“狂犬病疫情嚴峻假如是事實,那么依照傳染病防治和動物衛生防疫法實行必要的緊急措施無可厚非。”某高校行政法學院教授表示,但是,政府日常就應當加強犬類的管理,等到狀況失控才僅僅處理,這就造成了很多養狗者的苦痛。政府的行政行為應當把握平衡原則,盡最大努力在社會利益與個人權利之間尋求合理界限。該教授認為:“究竟狗是個人財產,公民面對社會公共利益的需要,有時應當付出代價。不過考慮政府行政行為的必要性,是不是肯定要通過大范圍捕殺來實現防治疫情的目的?對那些有仆人且本可以通過嚴格檢疫、限制活動范圍等方式實現管理的狗實行特別措施,其合理性就值得思索。”
某政法高校動物愛護法討論中心主任認為,全國各地政府出面捕殺狗的大事一再發生,根源是我國動物愛護立法的缺失和立法的不完善造成的,此外政府和民眾的動物愛護意識也至關重要。“這些被捕殺的寵物是無辜的,我國雖然還沒有對馴養動物進行全面愛護的法律,但目前我國對家養動物檢疫防疫的法律規定還是有的。之所以消失狂犬病,是由于飼主沒有盡到對所飼養伴侶動物的防疫義務,政府動物行政主管部門監管不力,關于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執行不徹底造成的。”“H區屠狗大事中許多網友稱要愛護的“狗權”,就指的是動物福利。而且許多人已經感受到了動物福利層面立法的缺失給社會進展帶來的壓力,這是社會文明進步的表現。”
三、作答要求
(一)依據“給定材料4”,針對“活熊取膽”大事存在著一些詳細爭議,請概括爭議的焦點問題。
要求:全面、簡潔,400字以內。(20分)
(二)作為M縣政府的一名工作人員,請就M縣對“虐貓”大事的處理狀況寫一份宣揚稿,以便在M縣政府網站公布。
要求:態度懇切,對象明確,條理清楚。(30分)
(三)“材料6”中劃線的句子寫到“我們只有仔細了解了天空才能
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