發布內江市市場監督管理局2023-01-01發布內江市市場監督管理局2023-01-012022-11-29A16 四川省(內江市)地方標準DB5110/T44-2022孤兒成年后社會融合能力評估社會工作服務指南DBDB5110/T44-2022DB5110/T44-2022DB5110/T44-2022目 次前 言 III范圍 4規范性引用文件 4術語和定義 4孤兒 4社會融合能力 4評估 4社會工作服務 5倫理和原則 5倫理 5原則 5基本要求 5機構要求 5人員要求 6安全管理 6評估內容及方式 6評估內容 6評估方式 6評估流程 7接案 7預估 7計劃 7介入 7評估 7結案及跟進 7評估意見 8服務質量管理 8服務過程質量控制 8檔案移交 8服務測評和服務改進 8III附錄A （規范性）評估通知書 9II附錄B （規范性）孤兒成年后社會融合能力評估記錄 10附錄C （規范性）孤兒成年后社會融合能力評估報告 14參考文獻 17IIIIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由內江市民政局提出并歸口。本文件起草單位：內江市兒童福利院內江市民政局。下列術語和定義適用于本文件。下列術語和定義適用于本文件。3.1孤兒orphans失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。3.2社會融合能力socialintegrationcapacity3.3評估assessment3.4社會工作服務socialworkservice43 術語和定義孤兒成年后社會融合能力評估社會工作服務指南范圍18規范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。MZ/T094-2017社會工作方法個案工作GB/T36967-2018青少年社會工作服務指南《社會工作者職業道德指引》民政部（民發〔2012〕240號）55機構要求承接孤兒成年后社會融合能力評估社會工作服務的單位和機構，應符合以下條件：—— 具有法人資格；—— 組織架構健全；整體性原則[來源：GB/T36967-2018，4.3]服務對象自決原則[來源：MZ/T094-2017，4.2.5]保密原則[來源：MZ/T094-2017，4.2.6]5 基本要求社會工作專業人員遵循社會工作專業價值理念，運用專業方法為有需要的服務對象（個人、家庭、倫理和原則倫理應遵守社會主義核心價值觀和《社會工作者職業道德指引》。原則個別化原則[來源：MZ/T094-2017，4.2.2]發展性原則[來源：GB/T36967-2018，4.2]—— 業務范圍包含社會調查或者評估，或者具有評估相關經驗；—— 35.2（2）；—— 完成服務所需要的其他條件。5.1.2 承擔孤兒成年后社會融合能力評估社會工作服務的單位（機構）應組建評估小組開展服務。評3-52人員要求評估小組成員應通過無殺害、傷害、性侵、虐待、拐賣等侵害未成年人的違法犯罪記錄查詢。評估小組成員應熟悉國家及本地區孤兒保障、青少年維權、社會救助、社會福利等相關政策，具備青少年成長、發展和支持、服務等相關學科知識和工作經驗。主責社會工作者應取得社會工作師及以上職業資格證書，其職業資格證書經登記注冊在有效期內。評估小組其他成員應滿足以下條件之一：—— 具有社會工作師執業資格，其職業資格證書經登記注冊且在有效期內；取得國家承認的社會工作類、醫學類、教育學類、心理學類、法律類、護理類等專業本科及以上學歷之一；/中級以上孤殘兒童護理員職業等級之一。安全管理評估內容及方式評估內容評估指標主要包括但不限于以下內容:—— 生活自理能力；—— 社會生活能力；—— 勞動就業能力；—— 社會支持能力；—— 其他利于或不利于服務對象社會融合的因素。評估方式社會工作者應依據社會工作相關理論，組織評估小組成員通過面談、觀察、收集資料、實地調查、—— 面談：聽取服務對象及重要關系人陳述、深度訪談等；—— 觀察：觀察服務對象與重要關系人、相關方的互動，了解社會生活、學習、交往等能力；—— 收集資料：收集服務對象提供的身份證、戶口簿、健康、教育、就業、社會保障等材料；實地調查：實地查看服務對象居住、工作環境及周邊配套設施，通過走訪服務對象重要關系人包括但不限于服務對象的原生家庭、寄養家庭、生活照料人、老師、同學、同伴、朋友、6777.3.3 配置資源，預估服務風險，設計應對方案。介入評估小組成員通過面談、觀察、查閱資料、實地走訪、量表測量等方式，按照《孤兒成年后社會融合能力評估記錄》（B）分別對服務對象及重要關系人進行評估測評并記錄。評估評估意見報告出具（由評估小組成員共同簽名證實、主責社會工作者審核，并加蓋評估機構（單位）公章。結案及跟進結案告知社會工作者妥善處理評估意見，告知服務對象評估服務終止事項。結案報告（村民委員會—— 量表測量：通過專業設計的社會融合能力評估量表綜合評估、分析狀況。評估流程由承擔評估服務的單位（機構）指定主責社會工作者接案。主責社會工作者應向服務對象介紹評估方式并澄清其期望，建立專業關系。主責社會工作者預估是否在能力范圍內，做出接案與否的決定或轉介的安排。主責社會工作者初步收集與服務對象有關的信息。預估收集服務對象個人的成長資料、對所處社會環境的感受、觀念。評估服務對象的需要、問題及資源。充分了解服務對象重要關系人的基本信息。計劃明確評估指標、評估方法、時間、評估小組人員分工。向服務對象發放社會融合能力評估通知書（A），告知評估小組組成人員及參與方式。88服務過程質量控制檔案移交服務測評和服務改進（單位9 服務質量管理評估小組負責完成結案報告，報督導或社工部門（機構）負責人批準。檔案整理（跟進服務評估意見評估采取百分制，經集體討論形成相應評估意見，評估最終得分與評估意見分級如下：—— 評估得分<60—— 評估得分≥60<75—— 評估得分≥75<85—— 評估得分≥85<95—— 評估得分≥9599注：本通知一式兩份，服務對象一份，評估單位存檔一份。聯系電話：聯系人：（評估單位蓋章年 月 日。二、.請您提供居民身份證、學歷證明、醫療、康復、就業、收入及下列相關資料：附錄A(規范性)：（機構（機構定于一、評估小組成員名單：1（主責社會工作者2（成員）3（成員4（成員1010附 錄 B（規范性）孤兒成年后社會融合能力評估記錄業務檔案編號孤兒身份批文服務對象姓名性別身份類別散居/集中供養身份證號監護人或單位畢業院校專業學歷現工作單位用工形式待業/實習/正式現居住地身體狀況健康/病殘評估人評估時間評估內容項目分項評估內容評估方式評分標準情況描述分值生活自理能力25自理能力程度日常生活對他人照料的依賴度高低。（日常生活需借助輪椅等輔態評估）。觀察、收集資料等0371115身體病殘狀況殘疾程度及患病情況。面談、收集資料等3024級以下或重度慢性疾5患需長期治療，得分；慢性疾患病情穩9康，得10分。社會生活能力29社會生活認知力社會認同、主流的情感、態度和價值觀，清晰、客觀的意識和認知，積極的生活態度，良好的自我情緒調控力等能力。面談、觀察無明確的人生目標，生活態度消極，自控能力差，存在行為偏0的人生目標，生活態2清晰，生活態度、自4有明確的人生目標，生活態度、自控能力6確的人生目標，正向的生活態度，情緒穩8社會生活基本技能括但不僅限于獨立完成外安全常識等。面談、觀察、實地走訪01-223-44551111具備6種以上技能，7社會交往能力關系等。面談、實地走訪表達不清，與他人關系疏離，無關系密切0切者（）1-333-55得8分。基本理財能力管理、計劃、使用自有資金的能力。面談、收集資料無存款且有債務，理0無存款，理財能力一2存款，具備合理理財4款，具備良好的理財技能和長遠的理財規6勞動就業能力31職業教育程度接受中等職業、大專、本科及以上學歷教育、其他職業技能培訓，具備相應職業技能的情況。收集資料中等職業學歷及同等235歷，得8分。工作能力溝通能力。實地走訪執行能力差，溝通能力差，工作差錯多，0般，溝通能力一般，工作差錯較多，得分；執行能力一般，溝通能力一般，工作4行能力強，工作溝通6windowsofficewps、PPT、表格及其他工作工具使用能力。實地走訪聽說讀寫能力差，掌0-102-32聽說讀寫能力強，掌4作工具，得4分。解決問題能力和情緒管理能力。觀察、實地走訪解決問題能力差，常有情緒失措或憂郁癥0題能力一般，偶有情2決問題能力強，正向4團隊意識和合作能力。面談、實地走訪不主動參與團隊活分；具備基本的團隊21212團隊意識、合作能力強，得4分。就業穩定性以上的勞動合同或就業意期的工作表現等。面談、實地走訪無職業，長期待業，0（學歷、招工等2未簽訂正式勞動合同，工作表現一般，3上的勞動合同，工作5社會支持能力15家庭支持系統存在原生家庭或寄養家庭。面談、實地走訪無原生家庭或寄養家庭，得0分，至少存在一項，得1分。原生家庭或寄養家庭經濟條件優劣和對被評估對象的關懷支持意愿。觀察、實地走訪無原生家庭或寄養家0件一般，關懷支持意1濟條件好，關懷支持2與家庭成員之間的關系融洽度。觀察無原生家庭或寄養家分；與家庭成員關系12分。社會支持系統社會支持系統（寬泛的朋系統）。面談朋輩群體存在嚴重行為偏差或少有社會支01-2得1分；社會支持系統寬泛，得2分。得到幫助支持的范圍寬窄和程度深淺。面談社會支持系統無法提0會支持系統能提供精1.5社會支持系統能提供分。基本生存保障條件是否有較穩定的固定住賃。實地走訪無固定住所，暫時借0616由就業單位提供住2的固定住所，政策保障住房，或由原生或寄養家庭提供，得分。工資報酬是否按月足額領取，收入水平與自身日常生活支出的有效保障度。收集資料、觀察無穩定收入或工資報酬（年收入）地上一年度城鎮居民分，收入較穩定，與日常生活支出持平，1313工資報酬（年收入與本地上一年度城鎮居民人均可支配收入1定，高于日常支出，且高于本地上一年度城鎮居民人均可支配2加分項10加分內容存在上述評估項目以外的有利于社會融合的其障能力。收集資料取得碩士及以上學222位及校級及以上獲222項。項-10分扣分內容存在上述評估項目以外的其他不利于社會融合的特殊因素的。面談、收集資料負擔原生家庭或寄養2贍養病殘家庭成員，得-225評估陳述和分析問題和需求初評得分1414附 錄 C（規范性）孤兒成年后社會融合能力綜合評估分析報告業務檔案編號孤兒身份批文照片（照）服務對象姓名性別身份類別散居/集中供養身份證號監護人或單位畢業院校專業學歷現工作單位用工形式待業/實習/正式現居住地身體狀況健康/病殘主責社工評估小組成員評估起止時間評估過程評估方式□面談（具體對象：）□觀察（參與活動：）□實地走訪（具體內容：）□收集資料（具體內容：）評估小組聯席會議情況會議時間會議地點參會人員綜合評估分析報告項目分項評估內容評估結果分值生活自理能力25分自理能力程度（狀態評估）。身體病殘狀況殘疾程度及患病情況。社會生活能力29分社會生活認知力社會生活基本技能社會生活基本技能，包括但不僅限于獨立完成外出購物、烹飪洗滌等日常家務、搭乘交通工具、使用手機及常用家電、掌握基本的安全常識等。能力社會交往能力，包括日常溝通交流、較好處理人際關系等。基本理財能力管理、計劃、使用自有資金的能力。能力程度接受中等職業、大專、本科及以上學歷