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文檔簡介

———城市建設項目水土保持監測方法近年來,隨著我國國民經濟的持續增長,城市建設項目也日益增多。然而,由此帶來的環境影響問題也隨之增加。特殊是這些項目施工過程中引起的土石方亂堆亂棄、堵塞市政管網、粉塵飛揚等水土流失和環境污染問題,更是城市建設項目水土保持需要考慮的重要內容。目前,隨著各級水行政主管部門監督執法力度的加大和建設項目業主單位對于環境愛護意識的提高,城市建設項目基本都根據國家相關法律法規編報了水土保持方案。并且根據相關要求準時托付了水土保持監測單位,開展監測工作。由于城市建設項目建設施工特點有別于其他工礦、交通、水電等項目,從表面上看,好像水土流失狀況及帶來的危害相對于其他建設項目要小。實際上,如前所述,現在日益增多的城市建設工程,同樣帶來了諸多水土流失、環境影響等問題,因此,如何有效的開展城市建設項目水土保持監測,準時發覺項目建設過程中存在的水土流失問題,并為行政監督執法及今后城市建設項目水土保持方案編制、施工設計供應有效數據支撐和閱歷,成為目前城市建設項目水土保持監測技術工需要不斷總結、提高和完善的一項重要工作。

1城市建設項目建設施工特點

1.1施工范圍小而集中

一般城市建設項目,諸如房地產、市政道路、城市景觀改造等項目,占地一般都在10hm2以下,基本呈點狀或線狀布局。施工范圍集中,土石方挖填強度大。施工采納圍蔽施工,直接影響范圍小。

1.2土石方堆置、廢棄狀況特別

一般規模以上城市建設項目施工時會存在大量土石方挖填、廢棄狀況。由于城市建設項目場地限制,項目建設區域可能沒有場地供回填土臨時堆存,項目本身也沒有場地堆置永久棄渣(土)。因此,施工期回填土臨時堆存及永久棄渣去向在項目開工前就應落實。但是,由于主體設計和水土保持方案編制的深度不夠,許多項目開工前棄渣都沒有落實合理去向,造成工程施工中產生棄渣亂堆亂棄現象。比如房地產項目,前期工作很難落實基坑開挖的土方如何處理,到施工期一般都是由施工單位自行支配開挖土方的處置場所,加之監管薄弱,堆放的渣土也沒有實行有效的防護措施,一到雨季,水土流失極易造成市政管網堵塞。

1.3環境愛護要求高

由于城市建設項目建設地點一般處于人口密集、周邊生產生活環境較好的區域。因此,施工過程中,對于掌握項目建設對周邊環境的影響要求較高。包括土石方調運、抽排水處理、施工噪聲掌握等等都有更高的要求。

2城市建設項目水土保持監測重點和方法

對于一般項目水土保持監測內容要求,主要有水土流失影響因子監測(降雨、土壤、植被)、水土流失背景值監測、水土流失防治責任范圍監測、水土流失狀況及危害監測、水土保持效果監測等。如前已經提及,城市建設項目建設施工特點有別于其他工礦、交通、水電等項目,因此,對于監測內容要依據項目本身特點來選取監測重點。筆者依據自己從事水土保持監測技術詢問服務工作中的閱歷,簡要總結了城市建設水土保持監測重點及方法,詳細如下:

2.1水土流失因子監測

對于一般的水電、工礦項目,水土流失因子監測中需要重點監測降雨、土壤和植被等因子。然而,城市建設項目一般原用地為建設用地,可能原場地為硬化地或存在建筑物,基本沒有出露的土壤或存在植被。那么對于土壤、植被監測就不是我們監測的重點內容,重點需要關注降雨因子,降雨是影響城市建設項目水土流失很重要的因子。

2.2水土流失背景值監測

同樣,對于一般項目的水土流失背景值監測,我們可以通過侵蝕針、徑流小區等方法來監測。而城市建設項目建設場地可能基本被硬化場地和建筑物掩蓋,因此,對于背景值監測我們一般依據現場狀況,通過調查或者閱歷法來擬定背景值狀況(全部為硬化場地,水土流失背景值可取0)。

2.3水土流失防治責任范圍監測

城市建設項目施工布局相對簡潔,以房地產為例,一般開工前會沿征地紅線修建圍墻等隔離措施。因此,對防治責任范圍監測需重點關注臨時堆土、永久棄渣、施工材料等堆放是否涉及征地以外的區域,若涉及,核實相關責任權屬,以此來調查統計實際水土流失防治責任范圍。

2.4水土流失狀況及危害監測

除規模較大的城鎮建設項目外,一般的城市建設項目建設地點相對平整,不會形成較大的挖填邊坡。因此,水土流失狀況監測主要是對臨時堆土、施工材料進行監測。另外,水土流失危害主要監測施工區對周邊影響,永久棄渣去向、防護狀況及權屬,臨時排水對城市管網防洪是否造成影響等。

2.5水土保持效果監測

城市建設項目水土保持措施主要是施工期臨時排水、沉沙、擋護及遮蓋措施,以及永久的排水、攔擋及綠化措施。對于水土保持效果監測主要通過調查監測來獵取,一般沒有條件布設觀測場等永久監測設施。如水土流失量的監測,可以通過結合排水溝、沉砂池沉淀狀況來擬算施工區水土流失狀況。

3城市建設項目水土保持監測工作展望

3.1提高監測工作人員技術水平和素養

水土保持監測作為一項技術監督工作,是政府行政監督管理的“第三只眼”。擔負的責任重大。因此,各監測技術單位肯定要培育一批技術水平過硬、立場堅決、工作踏實嚴謹的工作隊伍。敢于說真話,做實事,不讓監測工作流于形式,這樣,水土保持監測工作才能發揮他最實際、有效的意義和作用。

3.2鼓舞新方法、新設備開展監測工作

監測工作開展到現在,我們不斷實踐、摸索和總結了一套較為完善的監測體系,能較為精確?????、準時地發覺工程建設項目建設生產過程中存在的水土流失問題,并準時反饋給水行政主管部門和建設單位。要充分利用遙感、3S以及自動定量泥沙觀測設施等先進設備進行動態監測,提高監測工作的技術手段和監測精度,結合水土保持信息化建設,建立城市水土保持監測信息庫,真正為城市建設、防洪排澇供應堅實的技術支撐。

3.3加強水土保持意識宣揚,提高對水土保持監測工作的熟悉

水土保持監測,是整個水土保持工作的基礎,通過監測獵取的數據可以地有效評價當前的水土流失現狀和特點,并有針對性地提出防治對策,真正愛護城市水土資源和生態環境,促進城市建設和諧有序。因此,全社會要共同努力,不斷學習,增加環境愛護意識,才能使我們的水土保持監測工作更加順當、有效的開展。近年來,隨著我國國民經濟的持續增長,城市建設項目也日益增多。然而,由此帶來的環境影響問題也隨之增加。特殊是這些項目施工過程中引起的土石方亂堆亂棄、堵塞市政管網、粉塵飛揚等水土流失和環境污染問題,更是城市建設項目水土保持需要考慮的重要內容。目前,隨著各級水行政主管部門監督執法力度的加大和建設項目業主單位對于環境愛護意識的提高,城市建設項目基本都根據國家相關法律法規編報了水土保持方案。并且根據相關要求準時托付了水土保持監測單位,開展監測工作。由于城市建設項目建設施工特點有別于其他工礦、交通、水電等項目,從表面上看,好像水土流失狀況及帶來的危害相對于其他建設項目要小。實際上,如前所述,現在日益增多的城市建設工程,同樣帶來了諸多水土流失、環境影響等問題,因此,如何有效的開展城市建設項目水土保持監測,準時發覺項目建設過程中存在的水土流失問題,并為行政監督執法及今后城市建設項目水土保持方案編制、施工設計供應有效數據支撐和閱歷,成為目前城市建設項目水土保持監測技術工需要不斷總結、提高和完善的一項重要工作。

1城市建設項目建設施工特點

1.1施工范圍小而集中

一般城市建設項目,諸如房地產、市政道路、城市景觀改造等項目,占地一般都在10hm2以下,基本呈點狀或線狀布局。施工范圍集中,土石方挖填強度大。施工采納圍蔽施工,直接影響范圍小。

1.2土石方堆置、廢棄狀況特別

一般規模以上城市建設項目施工時會存在大量土石方挖填、廢棄狀況。由于城市建設項目場地限制,項目建設區域可能沒有場地供回填土臨時堆存,項目本身也沒有場地堆置永久棄渣(土)。因此,施工期回填土臨時堆存及永久棄渣去向在項目開工前就應落實。但是,由于主體設計和水土保持方案編制的深度不夠,許多項目開工前棄渣都沒有落實合理去向,造成工程施工中產生棄渣亂堆亂棄現象。比如房地產項目,前期工作很難落實基坑開挖的土方如何處理,到施工期一般都是由施工單位自行支配開挖土方的處置場所,加之監管薄弱,堆放的渣土也沒有實行有效的防護措施,一到雨季,水土流失極易造成市政管網堵塞。

1.3環境愛護要求高

由于城市建設項目建設地點一般處于人口密集、周邊生產生活環境較好的區域。因此,施工過程中,對于掌握項目建設對周邊環境的影響要求較高。包括土石方調運、抽排水處理、施工噪聲掌握等等都有更高的要求。

2城市建設項目水土保持監測重點和方法

對于一般項目水土保持監測內容要求,主要有水土流失影響因子監測(降雨、土壤、植被)、水土流失背景值監測、水土流失防治責任范圍監測、水土流失狀況及危害監測、水土保持效果監測等。如前已經提及,城市建設項目建設施工特點有別于其他工礦、交通、水電等項目,因此,對于監測內容要依據項目本身特點來選取監測重點。筆者依據自己從事水土保持監測技術詢問服務工作中的閱歷,簡要總結了城市建設水土保持監測重點及方法,詳細如下:

2.1水土流失因子監測

對于一般的水電、工礦項目,水土流失因子監測中需要重點監測降雨、土壤和植被等因子。然而,城市建設項目一般原用地為建設用地,可能原場地為硬化地或存在建筑物,基本沒有出露的土壤或存在植被。那么對于土壤、植被監測就不是我們監測的重點內容,重點需要關注降雨因子,降雨是影響城市建設項目水土流失很重要的因子。

2.2水土流失背景值監測

同樣,對于一般項目的水土流失背景值監測,我們可以通過侵蝕針、徑流小區等方法來監測。而城市建設項目建設場地可能基本被硬化場地和建筑物掩蓋,因此,對于背景值監測我們一般依據現場狀況,通過調查或者閱歷法來擬定背景值狀況(全部為硬化場地,水土流失背景值可取0)。

2.3水土流失防治責任范圍監測

城市建設項目施工布局相對簡潔,以房地產為例,一般開工前會沿征地紅線修建圍墻等隔離措施。因此,對防治責任范圍監測需重點關注臨時堆土、永久棄渣、施工材料等堆放是否涉及征地以外的區域,若涉及,核實相關責任權屬,以此來調查統計實際水土流失防治責任范圍。

2.4水土流失狀況及危害監測

除規模較大的城鎮建設項目外,一般的城市建設項目建設地點相對平整,不會形成較大的挖填邊坡。因此,水土流失狀況監測主要是對臨時堆土、施工材料進行監測。另外,水土流失危害主要監測施工區對周邊影響,永久棄渣去向、防護狀況及權屬,臨時排水對城市管網防洪是否造成影響等。

2.5水土保持效果監測

城市建設項目水土保持措施主要是施工期臨時排水、沉沙、擋護及遮蓋措施,以及永久的排水、攔擋及綠化措施。對于水土保持效果監測主要通過調查監測來獵取,一般沒有條件布設觀測場等永久監測設施。如水土流失量的監測,可以通過結合排水溝、沉砂池沉淀狀況來擬算施工區水土流失狀況。

3城市建設項目水土保持監測工作展望

3.1提高監測工作人員技術水平和素養

水土保持監測作為一項技術監督工作,是政府行政監督管理的“第三只眼”。擔負的責任重大。因此,各監測技術單位肯定要培育一批技術水平過硬、立場堅決、工作踏實嚴謹的工作隊伍。敢于說真話,做實事,不讓監測工作流于形式,這樣,水土保持監測工作才能發揮他最實際、有效的意義和作用。

3.2鼓舞新方法、新設備開展監測工作

監測工作開展到現在,我們不斷實踐、摸索和總結了一套較為完善的監測體系,能較為精確?????、準時地發覺工程建設項目建設生產過程中存在的水土流失問題,并準時反饋給水行政主管部門和建設單位。要充分利用遙感、3S以及自動定量泥沙觀測

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