第3頁共3頁2023年?旅游發展總?體規劃管治?總結一、?本辦法適用?于本市行政?區域內各鎮?旅游景區(?點)、旅游?資源區的設?立、規劃、?保護、開發?和其他管理?。二、本?辦法所稱旅?游景區(點?)、旅游資?源區，是指?風景名勝資?源比較集中?、自然環境?優美、具有?一定規模和?游覽條件，?經開發后，?可供人們游?覽、觀賞、?休閑和進行?科學文化及?愛國主義教?育活動的區?域。三、?積極貫徹可?持續發展戰?略，正確處?理資源保護?與開發利用?的關系，堅?持嚴格保護?、統一管理?、合理開發?、永續利用?的原則。?四、市旅游?局為市人民?政府旅游規?劃行政主管?部門，指導?全市的旅游?景區(點)?、旅游資源?區規劃、開?發和管理工?作。五、?___對旅?游景區(點?)、旅游資?源區按下列?規定進行保?護：1、?建立古建筑?、古園林、?碑碣石刻及?其它歷史遺?址、遺跡等?文物古跡檔?案，劃定保?護范圍，設?立標志，并?落實避雷、?防火、防洪?、防震、防?蛀、防腐、?防盜等項措?施。2、?保護植被，?加強綠化，?維護生態平?衡，落實環?境保護、護?林防火和病?蟲害防治措?施，并對重?要景區、景?點實施定期?封閉輪休。?3、對古?樹名木登記?造冊，落實?保護復壯措?施。4、?劃定生態保?護區域，保?護野生動植?物及其棲息?、生長環境?。5、加?強對地表水?和地下水的?管理，防止?水體污染。?六、未經?批準，不得?在旅游景區?(點)、旅?游資源區從?事下列活動?：1、刻?字立碑、設?立雕塑。?2、恢復、?建造、設立?___場所?或者塑造佛?像、神像等?___標志?物。3、?占用林地、?土地或者改?變地形地貌?。4、筑?路，圍堰筑?壩，截流取?水、蓄水。?5、毀損?非生物自然?景物、文物?古跡。6?、砍伐、損?毀古樹名木?或者擅自砍?伐樹木。?7、在主要?景點設置商?業廣告。?七、禁止在?旅游景區(?點)、旅游?資源區內大?興土木和大?規模地進行?改變地貌和?自然環境的?活動，防止?風景名勝區?的人工化、?商業化傾向?。八、旅?游景區(點?)、旅游資?源區的規劃?編制與審批?。各鎮在對?所屬的旅游?景區(點)?、旅游資源?區編制規劃?時，必須以?本《規劃》?為基礎，具?體編制任務?應當委托具?有相應資質?等級的規劃?設計單位承?擔；所做的?規劃，由市?旅游局__?_后報市政?府審批。?九、各鎮對?所屬的旅游?景區（點）?、旅游資源?區的開發工?作必須在本?《規劃》的?指導下，遵?守先編制規?劃后開發的?原則，禁止?一切無序開?發、盲目開?發。十、?用地及功能?分區、規劃?期限等內容?作重大修改?的，必須按?規定程序報?原批準機關?審批；需要?對規劃作局?部調整的，?應當報原批?準機關備案?。十一、?積極___?實施國家《?旅游區（點?）質量等級?的劃分與評?定》工作，?旅游景區（?點）應進入?國家AA級?以上旅游景?區（點）。?十二、理?順管理體制?，探索適應?旅游業發展?的旅游景區?(點)運營?模式。按照?多元化投資?、市場化運?作的思路，?鼓勵國有、?___、個?體民營、外?資等各種經?濟成分參與?旅游開發和?經營。對適?宜發展旅游?的地方，要?鼓勵以土地?和其他資源?，通過入股?、租賃、拍?賣、置換等?多種方式，?積極參與，?合理開發，?規范經營。?十三、積?極培育壯大?多元化的旅?游市場主體?，促進旅游?企業加快建?立現代企業?制度，鼓勵?旅游企業通?過資本運營?等方式向集?團化、專業?化的方向發?展。堅持扶?優扶強的原?則，以具有?資金、管理?、人才和規?模優勢的企?業為龍頭，?積極培育大?型旅游集團?或經營聯合?體。十四?、大力發展?富有特色和?文化內涵的?旅游商品。?對具有地方?特色和市場?銷路的旅游?商品和紀念?品，要在技?術改造、新?產品開發、?生產銷售、?資金以及專?利保護等方?面給予支持?，多方面調?動生產經營?者的積極性?。要通過參?加和舉辦旅?游商品展銷?會，旅游商?品設計比賽?等活動，豐?富品種，提?升檔次，擴?大影響，提?高效益。要?加快旅游商?品市場建設?，滿足旅游?消費者的需?求，全面提?高旅游收入?。十五、?抓好旅__?_業主管部?門的自身建?設，充分發?揮行業參謀?助手的作用?，不斷提高?管理水平。?加強旅游市?場管理，健?全旅___?政執法和質?量監督體系?；強化服務?意識，努力?形成旅游信?息咨詢、旅?游交通導游?等大旅游的?服務保障體?系。實施人?才