產業學院創建中的問題與對策摘要：產業學院打破了傳統的封閉辦學模式，打通了求學與就業的通道，整合了社會各方的教育教學資源，是產教融合、理實一體的新型組織形態。廣州華商職業學院依托華商教育集團強大的資金優勢及豐富的辦學資源，在校外實踐教學省級示范基地的基礎上，深入發掘合作潛力，與廣州太陽城大酒店深度融合成立旅游與酒店學院，與壹玖柒捌(廣州)生態旅游有限公司合作共建華盈茶飲文化研究院，在創建特色產業學院方面作了有益的探索。關鍵詞：產業學院產教融合問題與對策一、產業學院的特色與發展大灣區建設加快了產業學院發展。2019年2月，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，并要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。大灣區在發展中落實《中國制造2025》強國戰略，堅持"創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本"，建設制造強國。這就對進一步深化育人機制，更好地適應制造業轉型升級，培養與企業無縫接軌的高素質人才，提出了新的要求。粵港澳大灣區是全國經濟最活躍的地區和重要增長極，灣區科技產業最具有競爭力，大灣區發展需要大批量職業技能人才，這無疑為灣區內的高職院校深入推進產業學院發展帶來了動力。產業學院催生了多元化辦學模式。產業學院的誕生，推動著高職院校辦學模式的多元化，彌補了原來以學科性為主體的高等教育結構單一的不足；產業學院的校企合作，實現了學校和企業的同頻共振。以廣州華商職業學院為例，學院在黨的教育方針指引下，依托華商教育集團強大的資金優勢及豐富的辦學資源建設旅游酒店產業學院。以職業能力培養為主線，以促進創業就業為導向，以校企協同育人為路徑，以服務地方為己任，產教融合，雙贏發展。旅游與酒店產業學院由三部分組成：廣州太陽城大酒店是產業學院的實習基地；華商會議中心以及國僑辦"中餐繁榮基地”是產業學院的實訓場地；廣州華商職業學院校區內的酒店管理學院是理論教學主體，三部分即密切融合，有各方其責，形成了廠中校、校中廠育人模式。華盈茶飲文化研究院更是校企共建的典型案例，與壹玖柒捌(廣州)生態旅游有限公司合作，把著名品牌"街口友”奶茶引入校園。幾年來，廣州華商職業學院建設的產業學院堅持走理實一體、工學結合之路，在辦學模式、教學內容、培養質量等方面取得明顯成效，并形成了自己的特色：校企深度合作、創新辦學模式；校企融合、共建教學團隊；優化培養方案、創新教學模式；校企共組專業指導委員會；企業參與模塊化技能課程考核。產業學院發展軌跡。旅游與酒店產業學院構建開放式、一體化的實踐教學體系，全面提升了學生的技能水平及職業素養，在實訓教學改革中取得了顯著成果，成為廣州華商職業學院最具代表性的特色產業學院之一。2010年旅游管理專業成為校級重點建設專業；2013年太陽城大酒店實訓基地獲得廣東省重點實訓基地建設項目；2014年旅游管理專業通過廣東省教育廳審批，成為我校首個省級重點專業建設項目。2017年9月，國僑辦批復同意在廣州華商職業學院設立"海外惠僑工程一一中餐繁榮基地”，這是旅游與酒店產業學院建設向縱深發展的里程碑式的重大事件，強力促進了烹調工藝、面點工藝、茶藝等餐飲類專業的發展，形成旅游與酒店、烹調與面點綜合專業群。至此，廣州華商職業學院的旅游與酒店產業學院成為集教學、培訓、職業技能鑒定和社會服務于一體的產學研綜合育人平臺。二、 產業學院發展面臨的若干問題政府對于產業學院的政策支持力度不夠。總的說來，政府對產業學院的發展給予了高度的關注，并發揮了一定的積極作用。比如，政府主動與高校合作舉辦大型比賽，為校企合作牽線搭橋。但是對于高職院校產教融合、創新發展的過程，支持力度和介入還是偏弱的；尤其是制度的放開程度還比較小，對于校企合作根本性問題的解決幫助不大，校企融合的產業學院在運行及利用社會資源方面還存在許多的困難。產業學院的主體意識不強、職責不清。為了實現最佳的產教融合效果，校企雙方往往會在合作之前就合作模式達成一致意見。表面上看，這個過程比較完整，校企融合非常緊密，遵循理論和實踐結合的規律。但在實際運行中，雙方職責分工還是很籠統，缺乏具體的制度規范和行業約束，無法達到預期效果。校企雙方管理業務交叉，解決方式隨意性較強。雖然產業學院把校企雙方形式上整合到了一起，但在解決一些突發事件和問題時，由于缺少具有權威性的中間方協調，往往雙方難以達成共識，沒有經驗性的對策措施，沒有應對風險和問題的預警機制，出現問題后，往往是頭疼醫頭，腳疼醫腳，缺乏系統性和科學性。另一方面，由于雙方的管理業務存在一些交叉，有時會導致在解決問題時容易產生意見分歧，給雙方的繼續合作帶來負面影響。校企雙方職責缺乏制度措施的保障。“產業學院”育人模式沒有成熟的經驗借鑒，所形成的相關管理條例、運行機制等極具自己學校的個性化特征，很多并不具備其推廣價值。此外，高職院校產業學院發展模式由于沒有統一明確的制度、標準來保障，發展很不穩定，一定程度上限制了產業學院的可持續發展。產業學院運作成本較高。當前，各高職院校的產業學院普遍感覺到運行成本較高。造成成本較高的原因是：高職院校不僅要實現教學、培訓、職業技能鑒定、實習、實訓、技能大賽、實踐項目開發等教育的基本功能，還必須兼具科研、生產、技術服務以及集體創業等其他新型功能，本身就需要較大的投入，加之又沒有市場化運作經驗，所以不能取得有效的收益。比如，由旅游與酒店學院的教學主體部分和中餐繁榮基地所組成的旅游與酒店產業學院，均隸屬于華商教育集團，在校企合作辦學教育目標上是一致的。但是，作為旅游與酒店產業學院發展標志性的成果和載體的中餐繁榮基地，它的成立既為師生提供了一個高級技能訓練的場所，同時它也是師生科教研一體的平臺，它兼有經營和非經營兩種屬性，所以其服務領域及定位自然困擾著校企雙方管理職能部門。那么，它究竟應該側重是經營性還是非營利性呢？這是一個非常難以把握的問題。三、 做強產業學院的若干對策明晰產業學院定位，選準具體服務的創新鏈或產業鏈。產業學院建設首先必須選準擬提供具體服務的創新鏈或產業鏈，找準高職院校質量提升和結構優化的突破口，找準服務產業轉型升級和重大戰略實施的切入點。融入產業鏈和創新鏈不是把學科、專業簡單拼湊在一起，而是要從系統的高度，綜合考量權衡各學科、專業之間發展邏輯關系，不偏離產業鏈、創新鏈所對應的供需要求。廣州華商職業學院的做法是：首先，把旅游與酒店管理專業群定位為教學、培訓、職業技能鑒定和社會服務于一體的產學研結合平臺。旅游與酒店產業學院建設過程中，高度重視產學研協同創新發展，并積極探索與校外的天河希爾頓酒店、中國大酒店、深圳香格里拉酒店等星級酒店進行戰略合作新模式，共建校內實訓平臺。師生交流共同培訓學生的技能，優先選聘優質畢業生，形成雙贏態勢為社會服務；同時，學院還和廣州各個技能鑒定中心進行合作進行中西式烹調師、茶藝師、中西式面點師、導游人員培訓工作。其次，選準擬提供具體服務的創新鏈或產業鏈。按照旅游與酒店產業學院旅游管理、酒店管理、烹飪專業人才培養方案實訓課程教學要求，太陽城大酒店實訓基地承擔了前廳客房服務與操作、餐飲服務與管理、宴會策劃與設計、旅游管理、中餐烹調技術、西餐烹調制作、面點制作等完整產業鏈條的各種酒店實訓項目教學，較好地滿足了實訓教學的需要。均衡各方利益關系，有效降低成本。產業學院校企雙方都會從預期收益和成本的角度綜合考慮，以利益為導向合作機會的選擇是必然的，因此有必要進行利益均衡。校企合作要契合產業學院雙方的利益。產業學院的成立必須滿足利益相關者認同的條件，必須適應市場經濟條件的要求，必須盡快與市場接軌，實現職業教育的市場化。產業學院與產業集群所在區域應充分接近，資源共享；有效解決運行過程中高職院校和行業、企業信息不對稱產生的浪費，為校企雙方節約教育、研發、實驗和人才招聘成本。明確校企雙方的職責、權利和義務。一方面，要根據校企合作運作機制，明確產業學院校企雙方的職責、權利和義務，在厘清雙方的需求、產教融合深度、資金分配、共同師資調配等問題的基礎上，建立保障機構、政策和監督制度。另一方面，政府要積極介入產業學院的建設與運行，要在政策優惠、稅收減免、項目獎補等方面給予支持，根據校企合作的契合度，給予經濟補償。政府要變授牌為樹牌，積極支持高職院校打造產業學院品牌。政府要組織相關專家對產業學院建設與發展進行研判，積極宣傳推廣產業學院的好經驗、好做法，變授牌過程為樹牌的過程，發展特色產業學院品牌優勢，促進產業學院的擴容增效。強化產業學院校企合作的協同共建功能。校企共建實現特色資源共享整合，協同提高學科建設質量。由校企共同打造的產業學院，可以實現雙方對特色資源的共享和合理整合；合作組建校企學科建設團隊，設定學科的范圍和方向，可以使高職院校的人才培養目標與社會用人需求高度一致。廣州華商職業學院的旅游酒店管理產業學院，通過開展現代學徒制為技術技能型人才培養提供了必要的平臺，使得人才的培養更加適應企業的需求；同時實現了校企資源共享，學校擁有了企業化、職場化實訓場所，促進了學校教育競爭力的增強。優化專業人才培養方案，協同創新人才培養模式。產業學院的運作模式，為院校、企業創建了共同的話語平臺，為人才培養模式創新，創造了更好的條件。在目標定位過程中，校企代表共同參與確定，使培養的人才更符合職業人才特點。旅游與酒店產業學院實行校企聯合招生招工，制定招生招工方案及實施步驟，經過協商，制定三方協議。改變教學模式，促進產、學、做一體化教學，推行任務驅動、項目導向等理實一體的教學模式，落實1+X證書制度，大力開展旅游酒店管理技能(設計、作品)競賽(展示)活動，鼓勵學生參與各類技能大賽，激發學生的興趣和潛能，培養學生的團隊協作和創新能力。轉變傳統的課堂、單一實訓操作間等教學場所，通過校企合作建立開放型"教學餐廳心模擬廚房”，引入企業實際項目，將教學過程與生產過程對接，營造職場真實工作環境，完成各具特色的專項技能培訓的社會服務。校企雙方共同組建校企合作委員會，協同完善保障條件。學校應由校領導、招就處、教務處、學生處，企業由負責人、行政主管、車間主任等人員組成，具體負責制定教學計劃、人才培養方案、組織實施教學工作。校企合作委員會為校企共建共享教學、生活、后勤、生產設施和場地，所需實施經費由校企按一定的比例共同解決，產業學院內部管理制度要健全，管理規范有序，經費專款專用，校企協同完善保障條件。校企雙向流動，建立專兼一體化的混編專業教學團隊。產業學院可通過引進和使用機制，采用更加靈活的人才培養模式和加強師資隊伍的建設等有效方式來解決這一難題。旅游酒店產業學院采用互聘或雙向任職的方式組建教學團隊，專兼一體、理實一體的混編，整合了教學力量，提高了教學質量，使產業學院的市場競爭力得到了明顯提升。參考文獻張煒基于校企共同體的“校中廠”運行機制及對策研究[J].職