第五章一般進出口貨物的通關制度基本概念：進出境運輸工具的負責人、貨物的收發貨人及其代理人、進出境物品的所有人向海關申請辦理進出口手續，海關對其呈交的單證和申請進出境的貨物、運輸工具和物品依法進行審核、查驗、征繳稅費，批準進口或者出口的全過程。一般進出口貨物的通關申報——查驗——征稅——放行加工貿易的通關申報——查驗——征稅——放行——結關第一節進出口貨物的申報制度一、定義以書面或者電子數據交換方式向海關報告隨附單據法律責任口頭申報、書面申報和電子數據交換（EDI）申報海關的規定申報資格：報關企業及其報關員申報時間：進口貨物是在運輸工具申報進境之日起14日內，出口貨物是在裝貨的24小時以前二、申報的程序（一）接到進口提貨通知或備齊出口貨物（二）辦理報關委托委托書：委托人和被委托人雙方的企業名稱、海關注冊登記編碼、地址、法定代理人姓名，以為代理事項、權限、期限、雙方責任等內容，并加蓋雙方單位的公章（三）準備報關單證基本單證、特殊單證、預備單證基本單證：（與貨物直接相關的商業和貨運單證）（1）發票一份（若有運輸保險單一并提供）（2）裝箱單一份（但大宗散貨及單一品種且包裝內容一致的件裝貨物沒有裝箱單）（3）提貨貨單或裝貨貨單一份（（海運進口口或出口））（4）運單單一份（空空運）（5）包裹裹單一份（（郵運）（6）領貨貨憑證一份份（陸運））（7）出口口收貨核銷銷單（出口口）（8）海關關簽發的進進出口貨物物減稅、免免稅證明以以及保稅備備案手冊特殊單證：：（1）許可可證管理文文件（2）其他他：機電產產品進口證證明文件、、商品檢驗驗、動植物物檢疫、藥藥品檢驗等等主管部門門簽發的證證件預備單證：（必要時時）（1）貿易易合同（2）貨物物原產地證證明（3）委托托單位的工工商執照證證書（4）委托托單位的帳帳冊資料及及其他有關關單證（四四））申申報報前前看看貨貨取取樣樣進口口貨貨物物收收貨貨人人可可向向海海關關提提出出查查看看貨貨物物或或者者提提取取貨貨樣樣的的書書面面申申請請；；提取取貨貨樣樣后后，，到到場場監監管管的的海海關關工工作作人人員員與與進進口口貨貨物物的的收收貨貨人人在在海海關關開開具具取取樣樣記記錄錄和和取取樣樣單單上上簽簽字字。。（五五））電電子子數數據據申申報報四種種方方式式任任取取一一種種：：終終端端申申報報、、委委托托EDI方方式式、、自自行行EDI形形式式、、網網上上申申報報方方式式相關關內內容容錄錄入入海海關關電電子子計計算算機機系系統統，，生生成成電電子子數數據據報報關關單單海關反反饋，，若為為“不不接受受申報報”，，應做做相應應修改改；若若為““接受受申報報”““現場場交單單”““放行行交單單”，，即為為申報報成功功（六））提交交紙質質報關關單及及隨附附單據據接到““現場場交單單”或或“放放行交交單””通知知之日日起10日日內，，持打打印的的紙質質報關關單，，備齊齊規定定的隨隨附單單證并并簽名名蓋章章，到到貨物物所在在地海海關提提交書書面單單證，，辦理理相關關海關關手續續。報關單單JG01進進口貨貨物報報關單單藍藍色底底紋、、黑字字JG02出出口貨貨物報報關單單藍藍色底底紋、、黑字字JG03進進口貨貨物報關單單進進料加工專專用紅紅色底紋紋、黑字JG04出出口貨貨物報關單單進料料加工專用用紅色色底紋、黑黑字JG05進進口貨貨物報關單單來料料加工補償償貿易專用用綠色色底紋、黑黑字JG06出出口貨貨物報關單單來料料加工補償償貿易專用用綠色色底紋、黑黑字JG07出出口貨貨物報關單單出口口退稅專用用黃紅紅色底紋、、黑字JG08進進口貨貨物報關單單付匯匯證明聯灰灰色底底紋、黑字字JG09出出口貨貨物報關單單付匯匯核銷聯綠綠色底底紋、黑子子JG10進進口貨貨物報關單單便捷捷通關擔保保驗放專用用分為第一一聯、第二二聯、第三三聯黃黃色底紋、、黑字JG11出出口貨貨物報關單單便捷通關關擔保驗放放專用分為為第一聯、、第二聯、、第三聯黃黃色底底紋、黑字字JG12進進出境境快件KJ1報關單單分為為第一聯、、第二聯，，單據為白白色、灰標標志、黑字字JG13進進出境快快件KJ2報關單分分為第第一聯、第第二聯，單單據為白色色、灰標志志、黑字JG14進進出境快快件KJ3報關單分分為第第一聯、第第二聯，單單據為白色色、灰標志志、黑字紙質進口貨貨物報關單單：一式五聯：：海關作業業聯、海關關留存聯、、企業留存存聯、海關關核銷聯、、進口付匯匯證明聯紙質出口貨貨物報關單單：一式六聯：：海關作業業聯、海關關留存聯、、企業留存存聯、海關關核銷聯、、出口收匯匯證明聯、、出口收匯匯聯（七）修改改申報內容容或撤消申申報海關接受申申報后，電電子數據和和紙質的進進出口貨物物報關單不不得修改或或撤消；確確有理由，，需海關審審核批準以下正當理理由：（1）報關關人員操作作或書寫失失誤（2）裝裝運、配配載原因因（3）溢溢短裝、、不可抗抗力（4）合合同：暫暫時價格格成交、、實際結結算時按按商檢品品質認定定或國際際市場實實際價格格付款方方式（5）計計算機、、網絡系系統（6）其其他特殊殊情況海關已經經決定布布控、查查驗的，，以及涉涉及有關關案件的的進出口口貨物的的報關單單在“辦辦結”前前不得修修改或者者撤消。。（八）海關審審單海關的主要工工作任務：（1）報關資資格及有關證證件（2）報關時時限是否否征收滯報金金（3）貨物是是否合法（4）單證（5）加工貿貿易合同進出出口數據進行行核扣并在《《加工貿易手手冊》上登記記（6）稅費的的征免性質三、申報應注注意的問題（一）報關地地點（1）進口貨貨物：進境地地海關（2）出口貨貨物：出境地地海關（3）異地辦辦理：轉關運運輸貨物（4）經電纜纜、管道或其其他特殊方式式輸送進出境境的貨物：由由報關企業定定期向指定的的海關報關；；（5）過境、、轉運、通運運貨物：由運運輸工具的負負責人向進境境地海關申報報（二）報關資資格報關企業及報報關員的報關關資格（三）報關時時限1.進口貨物物的報關時限限:自運輸工具申申報進境之日日起14日內內;轉關運輸:.一個為自運運輸工具進境境申報之日起起14日內向向進境地海關關報關申請轉轉關運輸;另另一個為自貨貨物運抵指運運地之日起14日內2.出口貨物物的報關時限限裝貨的的24小時時以前前(四)滯報報金的的征收收超過海海關規規定的的報關關時限限1.滯滯報金金的起起征日日期（1））海運運、空空運、、陸運運進口口貨物物自運輸輸工具具申報報進境境之日日起第第15日開開始，，至報報關單單位向向海關關申辦辦貨物物進出出口手手續之之日止止（2））郵運運貨物物自收件件人收收到郵郵局通通知之之日起起第15日日開始始，至至收件件人向向海關關申辦辦貨物物進口口手續續之日日止（3））轉關關運輸輸貨物物自運輸輸工具具申報報進境境之日日起第第15日開開始或或貨物物運抵抵指運運地之之日起起第15日日開始始，至至報關關單位位向海海關申申辦貨貨物進進出口口手續續之日日止2.滯滯報金金的計計算按日計計算,收貨貨人或或其代代理人人向海海關申申報之之日亦亦計算算在內內.日征收收額為為進口口貨物物完稅價價格的0.5%0滯報金金的起起征點點為人人民幣幣50元滯報金金以元元計收收,不不足人人民幣幣1元元的部部分免免收.3.免免征范范圍海關關變變賣賣處處理理;提供供擔擔保保;海關關扣扣留留;不滿滿50元元第二二節節進出出口口貨貨物物的的查查驗驗制制度度文貿貿0829月月20日日一、、定定義義海關關對對進進出出境境貨貨物物的的性性質質、、原原產產地地、、貨貨物物狀狀況況、、數數量量和和價價值值是是否否與與貨貨物物申申報報單單上上已已填填報報的的內內容容相相符符，，對對貨貨物物進進行行實實際際檢檢查查的的行行政政執執法法行行為為。。實際際貨貨物物；；單單證證二、、查查驗驗的的地地點點監管地作業現場工廠、倉庫或或施工工地三、查驗的方方法和要求徹底查驗、抽抽查、外形查查驗海關查驗后，，由執行查驗驗任務的海關關關員填寫一一份《海關進進出口貨物查查驗記錄》查驗記錄內容容：P96查驗要求：（經0829月21日）（1）收發貨貨人或其代理理人必須到場場（2）必要時時，海關可以以徑行開驗、、復驗或者提提取貨樣，貨貨物保管人員員應當到場作作為見證人。。四、報關員注注意事項（1）對貨物物的基本了解解（2）必須現現場（3）隨時答答復配合合海關（4）走私，，積極配合（5）特殊要要求，事先申申請（6）海關造造成損壞，要要求賠償五、被查驗貨貨物損壞的賠賠償（一）海關賠賠償的范圍海關關員的責責任鑒定證明（二）海關不不予賠償的范范圍由于海關的抽抽象行政行為為、合法行為為，海關人員員與行使職權權無關的個人人行為或因進進出口收發貨貨人的自己過過錯而造成被被查貨物、物物品造成損失失的，海關可可不予賠償。。具體范圍：P98（三）海關賠賠償的程序（1）海關查查驗人員《中中華人民共和和國海關查驗驗貨物、物品品損壞報告書書》，一式兩兩份，由查驗驗關員和當事事人雙方簽字字，一份交當當事人，一份份交海關存查查（2）共同協協商確定受損損程度，以海海關審定的完完稅價格為基基數確定賠償償金額（3）確定賠賠償金額，海海關填發《中中華人民共和和國海關損壞壞貨物、物品品賠償通知單單》3個月內憑單單向海關領取取賠款或將銀行帳號號通知海關，，由海關直接接從銀行劃撥撥逾期不再賠償償第三節進出口貨物的的征稅制度一般程序：：（一）稅則則歸類《海關進出出口稅則》》（二）稅率率的運用最惠國稅率率、協定稅稅率、優惠惠稅率、普普通稅率、、暫定稅率率、關稅配配額稅率、、非全稅目目信息技術術產品稅率率和進境物物品進口稅稅率出口稅率只只有一種《進出口關關稅條例》》的基本原原則“從低低適用”海關對進出出口貨物，，按海關接接受該貨物物申報進口口或者出口口之日實施施的稅率計計征稅款。。（三）完稅稅價格的審審定進口貨物：：以成交價價格為基礎礎，包括貨貨物運抵中中華人民共共和國境內內輸入地點點起卸前的的運輸及相相關費用、、保險費為為完稅價格格；出口貨物：：以海關審審定的貨物物售予境外外的離岸價價格，扣除除出口稅后后作為完稅稅價格。第四節進出口貨物物的放行制制度一、定義海關在有關關報關單據據上（報關關單、提貨貨單（進口口）或裝貨貨單（出口口））簽蓋蓋“海關放放行章”，，進出口貨貨物的收發發貨人憑此此辦理提取取進口貨物物或裝運出出口貨物手手續。二、放行的規規定一般貨物：海海關放行即““結關”其他貿易方式式：海關放行行后，海關結結束對貨物實實施的后續管管理行為才是是真正意義的的結關。工作重點：““復核”三、放行的手手續（一）簽印放放行海關在貨物的的進出口貨運運單據（如進進口提單或運運單、出口裝裝貨單）或特特制的放行條條上簽蓋“海海關放行章””（二）簽發《《進（出）口口貨物證明書書》同時符合以下下條件：（1）報關員員或貨物所有有人提出要求求的；（2）某項進進口或出口的的貨物是經海海關監管驗放放的、合法的的進（出）口口貨物，且需需要證明的。。（三三））簽簽發發出出口口退退稅稅報報關關單單出口口貨貨物物，，增增附附一一份份淺淺黃黃色色的的出出口口退退稅稅專專用用報報關關單單。。海關關放放行行后后，，在在報報關關單單上上加加蓋蓋““驗驗訖訖章章””和和已已向向稅稅務務機機關關備備案案的的海海關關審審核核出出口口退退稅稅負負責責人人的的簽簽章章，，并并加加貼貼防防偽偽標標簽簽后后，，退退還還報報關關單單位位，，送送交交退退稅稅地地稅稅務務機機關關。。對于高稅稅率產品品，海關關將報關關單制作作關封退退報關單單位（或或由報關關單位轉轉交出口口收貨人人）送交交退稅地地稅務機機關（四）簽簽發進口口付匯、、出口收收匯進出出口貨物物報關單單第五節結關結關：經經口岸放放行后仍仍需繼續續實施后后續管理理的貨物物，海關關在規定定的期限限內進行行喝茶，，對需要要補證、、補稅的的貨物作作出處理理，直至至完全結結束海關關監管程程序。加工貿易易進口貨貨物的結結關進口、復復出口、、余料進進行核對對；內銷部分分進行補補證、補補稅手續續；對原備案案的加工工貿易合合同予以以銷案暫時進出出口貨物物的結關關復運出口口或復運運進口，，辦理有有關納稅稅銷案手手續特定減免免稅貨物物的結關關海關核發發《海關關對減免免稅進口口貨物解解除監管管證明》》謝謝謝1月-2303:09:4303:0903:091月-231月-2303:0903:0903:09:431月-231月-2303:09:432023/1/53:09:439、靜夜四無無鄰，荒居居舊業貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。03:09:4403:09:4403:091/5/20233:09:44AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。1月-2303:09:4403:09Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:09:4403:09:4403:09Thursday,January5,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2303:09:4403:09:44January5,202314、他他鄉鄉生生白白發發，，舊舊國國見見青青山山。。。。05一一月月20233:09:44上上午午03:09:441月月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:09上上午午1月-2303:09January5,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/53:09:4403:09:4405January202317、做前，能夠夠環視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。3:09:44上上午3:09上上午03:09:441月-239、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功！！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:09:4403:09:4403:091/5/20233:09:44AM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。1月-2303:09:4403:09Jan-2305-Jan-2312、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。03:09:4403:09:4403:09Thursday,January5,202313、不知香積寺寺，數里入云云峰。。1月-231月-2303:09:4403:09:44January5,202314、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。05一一月月20233:09:44上上午03:09:441月-2315、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。一月233:09上上午1月-2303:09January5,202316、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2023/1/53:09:4403:09:44