2021年中國綠色債券行業相關政策、發展規模及發展建議分析一、綠色債券行業發展現狀

綠色債券是由政府、銀行、企業等機構發行的用來解決氣候變化問題的債務工具，是綠色金融工具中的“明星”。在中國綠色債券的發展進程中，國家及相關部門不斷完善綠色債券方面的政策，促進綠色債券產業的發展。

綠色債券是發行主體直接面向社會融集資金，渠道簡便快捷，能夠為綠色項目提供直接的融資支持。2016年以來，中國境內外綠色債券的發行規模不斷擴大，2021年上半年，中國境內外綠色債券發行數量198只，發行規模2431億元。

從境內主體綠色債券發行規模來看，2021年，境內主體共發行綠色債券628只，發行規模達到6040.91億元，發行數量和規模均約為2020年的3倍。

2021年上半年，中國綠色債券發行269只，綠色債券發行總規模2548.35億元，綠色金融債券發行規模492億元；下半年，中國綠色債券發行359只，綠色債券發行總規模3492.56億元，綠色金融債券發行規模658.55億元。

中國綠色債券主要實體行業有電力、交通、建筑與工程等行業，總體來看，2016-2021年中國電力、交通、建筑與工程等行業的綠色債券發行規模均呈增長趨勢，2021年中國電力行業綠色債券發行規模1878億元，較2020年增長1519億元；交通行業綠色債券發行規模645億元，較2020年增長250億元；建筑與工程行業綠色債券發行規模443億元，較2020年增長15億元。

綠色債券的公益屬性和穩定的政策支持，發展空間廣闊。2021年中國綠色債券市場交易活躍，全年共有703只綠色債券發生交易，綠色債券交易總規模為8754億元，較2020年增長1506.68億元。

從中國綠色債券期限來看，2021年中國3年期以下綠色債券占33.20%，較2020年增長23.6個百分點；3-5年期綠色債券占58.20%，較2020年減少4.90%個百分點；5年期以上綠色債券占8.70%，較2020年減少18.60%個百分點。

中國綠色債券期限逐漸多元化，2021年中國綠色債券期限以1年期、3年期和5年期為主，分別占了23.67%、46.59%、10.23%，共計80.49%。

從中國綠色債券承銷機構數量來看，2021年，綠色債券承銷機構數量增至105家，其中有銀行44家，證券公司61家，

2021年，在14家機構中，中國四大銀行承銷綠色債券規模排名前四，其中：中國工商銀行承銷綠色債券1590億元，排在銀行業第一位；中國銀行承銷綠色債券1357億元，排在銀行業第二位；中國農業銀行承銷綠色債券1104億元，排在銀行業第三位；中國建設銀行承銷綠色債券1072億元，排在銀行業第四位；招商銀行承銷綠色債券736億元；興業銀行承銷綠色債券650億元；國泰君安證券承銷綠色債券501億元；中信證券承銷綠色債券487億元；海通證券承銷綠色債券468億元；中信建投證券承銷綠色債券336億元。

從2021年中國中小型銀行承銷規模來看，南京銀行、寧波銀行、杭州銀行的承銷規模依次排名前三，南京銀行承銷綠色債券248億元；寧波銀行承銷綠色債券163億元；杭州銀行承銷綠色債券150億元；上海銀行承銷綠色債券79億元；江蘇銀行承銷綠色債券63億元；上海農商銀行承銷綠色債券49億元；北京銀行承銷綠色債券48億元；天津銀行承銷綠色債券37億元；浙商銀行承銷綠色債券12億元；江西銀行承銷綠色債券2億元。

二、綠色債券發展的建議

我國已躍居成為世界第二大的綠色債券發行國。但在市場快速發展中要跟上世界的步伐，合理