第四節(jié)傾銷與反傾銷

“為什么中國(guó)人要去國(guó)外買中國(guó)貨?因?yàn)楸仍趪?guó)內(nèi)買便宜。”——中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康

商務(wù)部調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品，海內(nèi)外的差價(jià)，內(nèi)地市場(chǎng)比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。為什么中國(guó)一些商品在國(guó)內(nèi)賣的比國(guó)外還貴?一、“傾銷”的產(chǎn)生這種行為早在18世紀(jì)就為經(jīng)濟(jì)學(xué)家所研究。（當(dāng)時(shí)還沒(méi)使用這一術(shù)語(yǔ)）經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的傾銷最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅格布·瓦伊納于20世紀(jì)初提出的。他認(rèn)為傾銷是一商品在不同市場(chǎng)之間的價(jià)格歧視。1904年，加拿大首次以法律形式明確規(guī)定，對(duì)傾銷的進(jìn)口商品征收附加稅，以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此后，歐美先后出臺(tái)了反傾銷法。二、傾銷的含義1.傾銷（dumping）：是在不同國(guó)家市場(chǎng)間進(jìn)行的一種價(jià)格歧視行為。它是指出口商以低于本國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本的價(jià)格向國(guó)外銷售商品的行為。2.判斷出口商是否構(gòu)成傾銷的依據(jù)是：（1）進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)是否受到低價(jià)進(jìn)口品沖擊，以致其市場(chǎng)份額明顯減少。（2）進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)利潤(rùn)水平是否明顯降低。（3）在低價(jià)進(jìn)口品沖擊下，進(jìn)口國(guó)的同類工業(yè)是否難以建立起來(lái)。

復(fù)習(xí)需求彈性

需求彈性：在一定時(shí)期內(nèi)一種商品的需求量變動(dòng)對(duì)于改商品的價(jià)格變動(dòng)的反映程度。或，表示在一定時(shí)期內(nèi)當(dāng)一種商品的價(jià)格變化百分之一時(shí)所引起的該商品的需求量變化的百分比。三、傾銷的類型

（一）持續(xù)性傾銷（persistentdumping）（二）掠奪性傾銷(predatorydumping)重點(diǎn)（一）持續(xù)性傾銷1.含義：是指壟斷企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目的，在市場(chǎng)分隔的情況下，運(yùn)用其擁有的市場(chǎng)壟斷力量，長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格向國(guó)外市場(chǎng)出售商品。持續(xù)性傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者有利，而不利于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.形成持續(xù)性傾銷的三個(gè)條件：(1)市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的；(2)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)所面臨需求彈性不同，國(guó)外市場(chǎng)需求彈性大于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；(3)國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)是完全隔離的。復(fù)習(xí)：1.邊際成本2.邊際收益復(fù)習(xí)1.邊際成本：增加一單位的產(chǎn)量(Output)隨即而產(chǎn)生的成本增加量即稱為邊際成本。2.邊際收益：增加一單位產(chǎn)品的銷售所增加的收益，即最后一單位產(chǎn)品的售出所取得的收益。利潤(rùn)最大化的一個(gè)必要條件是邊際收益等于邊際成本。1.假假設(shè)設(shè)企企業(yè)業(yè)的的邊際際成成本本MC為為常常數(shù)數(shù)。2.企企業(yè)業(yè)的的產(chǎn)產(chǎn)量量分分為為兩兩部部分分，，分分別別在在國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)/外外兩兩個(gè)個(gè)市市場(chǎng)場(chǎng)銷銷售售。。企企業(yè)業(yè)決決定定其其銷銷售售分分配配的的條條件件是是：：MRH＝＝MRF。3.企企業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)量量決決定定的的條條件件是是：：邊邊際際收收益益＝＝邊邊際際成成本本。。即即MRH＝＝MRF＝＝MC。在國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)銷銷售售QH在國(guó)國(guó)外外銷銷售售QF4.再再由由企企業(yè)業(yè)在在國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)外外市市場(chǎng)場(chǎng)需需求求曲曲線線確確定定對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)銷銷量量的的市市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)價(jià)格格。。PF<PH-構(gòu)構(gòu)成成傾傾銷銷行行為為。。QHQF結(jié)論論：：此種種傾傾銷銷行行為為是是為為了了謀謀求求最最大大利利潤(rùn)潤(rùn)，，是是一一種種合理理的企企業(yè)業(yè)行行為為。。（二二））掠掠奪奪性性傾傾銷銷(predatorydumping)1.含含義義：：是是指指為為了了排排除除市市場(chǎng)場(chǎng)上上的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手手，，出出口口商商暫時(shí)時(shí)以較較低低的的價(jià)價(jià)格格向向國(guó)國(guó)外外市市場(chǎng)場(chǎng)銷銷售售商商品品，，一一旦旦達(dá)達(dá)到到目目的的，，獲獲取取壟壟斷斷地地位位后后企企業(yè)業(yè)又又會(huì)會(huì)重新新提提高高價(jià)價(jià)格格，以以獲獲取取壟斷斷性性的的超超額額利利潤(rùn)潤(rùn)。被視視為為一一種種““不不公公平平貿(mào)貿(mào)易易””行行為為。。四、、反反傾傾銷銷與與反反傾傾銷銷稅稅反傾傾銷銷的的一一般般做做法法是是征征收收反傾傾銷銷稅稅。1.反反傾傾銷銷稅稅：：是是指指進(jìn)進(jìn)口口國(guó)國(guó)政政府府在在確確認(rèn)認(rèn)外外國(guó)國(guó)出出口口商商銷銷售售到到本本國(guó)國(guó)市市場(chǎng)場(chǎng)的的商商品品有有傾傾銷銷行行為為時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)該該商商品品所所征征收收的的進(jìn)口口附附加加稅稅。2.反反傾傾銷銷稅稅一一般般按按傾銷銷差差額額征收收，，由由此此抵抵消消低低價(jià)價(jià)傾傾銷銷商商品品價(jià)價(jià)格格與與該該商商品品正正常常價(jià)價(jià)格格之之間間的的差差額額。。3.影影響響：：（1））可可減減少少國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)對(duì)對(duì)低低價(jià)價(jià)進(jìn)進(jìn)口口品品的的需需求求。。（2））可可使使進(jìn)進(jìn)口口品品價(jià)價(jià)格格提提高高到到國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)市市場(chǎng)場(chǎng)水水平平，，保保護(hù)護(hù)國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)同同類類產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)者者。。2006年年4月月6日日，，歐歐盟盟對(duì)對(duì)原原產(chǎn)產(chǎn)于于中中國(guó)國(guó)的的皮皮面面鞋鞋靴靴作作出出反反傾傾銷銷初初裁裁。。時(shí)間間臨臨時(shí)時(shí)反反傾傾銷銷稅稅率率%9.15后后19.4歐盟盟從從10月月7日日起起對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)皮皮鞋鞋征征收收16.5%的的反反傾傾銷銷稅稅，，為為期期兩兩年年。例：：歐歐盟盟對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)鞋鞋征征收收反反傾傾銷銷關(guān)關(guān)稅稅北京京時(shí)時(shí)間間2006年年3月月23日日晚晚，，歐歐盟盟委委員員會(huì)會(huì)批批準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)和和越越南南產(chǎn)產(chǎn)皮皮鞋鞋加加征征進(jìn)進(jìn)口口關(guān)關(guān)稅稅，，歐歐盟盟認(rèn)認(rèn)定定兩兩國(guó)國(guó)的的皮皮鞋鞋以以不不合合法法的的低低價(jià)價(jià)在在歐歐盟盟市市場(chǎng)場(chǎng)銷銷售售。。根據(jù)據(jù)這這一一決決定定，，在在從從4月月7日日起起的的6個(gè)個(gè)月月時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)，，歐歐盟盟對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)皮皮鞋鞋征征收收的的反反傾傾銷銷稅稅將將逐逐步步提提高高，，最最終終將將從從目目前前的的4.8%過(guò)過(guò)渡渡到到19.4%；；對(duì)對(duì)越越南南產(chǎn)產(chǎn)皮皮鞋鞋的的反反傾傾銷銷稅稅將將從從4.2%過(guò)過(guò)渡渡到到16.8%。。不不過(guò)過(guò)，，皮皮革革兒兒童童鞋鞋和和高高科科技技運(yùn)運(yùn)動(dòng)動(dòng)鞋鞋不不在在此此列列。。歐盟盟貿(mào)貿(mào)易易委委員員曼曼德德?tīng)枲柹S隨后后發(fā)發(fā)表表聲聲明明稱稱：：歐歐盟盟并并沒(méi)沒(méi)有有將將矛矛頭頭指指向向中中國(guó)國(guó)和和越越南南先先天天具具備備的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，，針針對(duì)對(duì)的的只只是是不不公公平平的的貿(mào)貿(mào)易易扭扭曲曲行行為為。。此前前的的3月月16日日，，歐歐盟盟反反傾傾銷銷委委員員會(huì)會(huì)針針對(duì)對(duì)歐歐盟盟貿(mào)貿(mào)易易專專員員曼曼德德?tīng)枲柹瓕?duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)鞋鞋類類制制品品征征收收反反傾傾銷銷稅稅的的建建議議進(jìn)進(jìn)行行了了秘秘密密投投票票。。在在歐歐盟盟25個(gè)個(gè)成成員員國(guó)國(guó)中中，，3個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家投投票票贊贊成成對(duì)對(duì)原原產(chǎn)產(chǎn)于于中中國(guó)國(guó)的的廉廉價(jià)價(jià)皮皮鞋鞋實(shí)實(shí)施施制制裁裁；；9個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家投投了了反反對(duì)對(duì)票票；；11個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家宣宣布布棄棄權(quán)權(quán)；；2個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家沒(méi)沒(méi)有有投投票票。。但但是是根根據(jù)據(jù)反反對(duì)對(duì)者者不不超超過(guò)過(guò)半半數(shù)數(shù)就就算算通通過(guò)過(guò)的的規(guī)規(guī)則則，，分分析析人人士士當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)歐歐盟盟委委員員會(huì)會(huì)的的投投票票將將會(huì)會(huì)正正式式通通過(guò)過(guò)對(duì)對(duì)中中國(guó)國(guó)鞋鞋征征收收反反傾傾銷銷稅稅的的建建議議。。歐洲零售商的的反應(yīng)：英國(guó)的零售商商認(rèn)為，此舉舉意味著商店店里出售的每每雙鞋子增加加5英鎊(1英鎊約合人人民幣13.54元)的的成本。他們們和進(jìn)口商、、批發(fā)商和消消費(fèi)者一道對(duì)對(duì)歐盟委員會(huì)會(huì)即將采取的的行動(dòng)進(jìn)行反反擊。他們的的理由是，政政府在努力保保護(hù)那些不能能獨(dú)立生存的的產(chǎn)業(yè)，卻把把高昂的成本本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)費(fèi)者頭上。歐洲鞋業(yè)大國(guó)國(guó)意大利的制制造商們動(dòng)作作頻頻，他們們?cè)趫?bào)紙上刊刊登廣告，呼呼吁歐盟貿(mào)易易代表曼德?tīng)枲柹瓕?duì)中國(guó)鞋鞋采取堅(jiān)定、、勇敢、迅速速的行動(dòng)。意意大利貿(mào)易團(tuán)團(tuán)體ANCI認(rèn)為，這一一行業(yè)有60萬(wàn)個(gè)工作崗崗位，2005年已經(jīng)有有7500人人失去工作。。然而一位英英國(guó)零售組織織的顧問(wèn)稱“這么說(shuō)太虛偽偽”，因?yàn)橐獯罄墓就瑯訕右缘统杀緮D擠壓得北美和和東歐的制造造商關(guān)門。案例：中國(guó)遭遭遇的反傾銷銷自WTO成立立到中國(guó)入世世前，全球共共有1640起反傾銷案案，其中針對(duì)對(duì)中國(guó)的最多多，共229起，占14％；到2010年年中國(guó)連續(xù)14年成為全全球遭遇反傾傾銷調(diào)查最多多的國(guó)家,平平均每7起反反傾銷案件中中就有1起涉涉及中國(guó)產(chǎn)品品；對(duì)中國(guó)提出反反傾銷訴訟以以往主要是發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家如歐歐美澳加等，，近年來(lái)，印印度、南非、、阿根廷等發(fā)發(fā)展中國(guó)家成成指控主力；；針對(duì)中國(guó)的反反傾銷案多數(shù)數(shù)以征收反傾傾銷稅結(jié)案，，美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)的反傾銷稅稅最高征到356%（1994年大大蒜案）；1993年墨墨西哥對(duì)中國(guó)國(guó)10大類4000多種種商品征收反反傾銷稅，最最高額為1150%。中國(guó)遭遇反傾傾銷的特殊性性中國(guó)的“非市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位位”是導(dǎo)致中中國(guó)企業(yè)遭遇遇反傾銷的重重要原因。中國(guó)當(dāng)年為加加入世貿(mào)組織織，簽署了四四個(gè)附加條款款，包括：反反傾銷案件中中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地位規(guī)定，，期限15年年；“特定產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)渡性保保障機(jī)制”，，期限12年年；“紡織品品限制措施””，期限8年年；還有一個(gè)個(gè)就是過(guò)渡性性報(bào)告審議機(jī)機(jī)制。作業(yè)：：查找找與這這四個(gè)個(gè)附加加條款款相關(guān)關(guān)的資資料。。2005年年11月，，韓國(guó)國(guó)宣布布承認(rèn)認(rèn)中國(guó)國(guó)完全全市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地位位，成成為中中國(guó)千千億美美元以以上貿(mào)貿(mào)易伙伙伴中中第一一個(gè)承承認(rèn)中中國(guó)完完全市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)地地位的的國(guó)家家。2008年年02月28日日幾內(nèi)亞亞已承認(rèn)認(rèn)中國(guó)國(guó)完全全市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地位位。2009年年3月月23日，，商務(wù)務(wù)部長(zhǎng)長(zhǎng)陳德德銘和和烏拉拉圭外外長(zhǎng)費(fèi)費(fèi)爾南南德斯斯分別別代表表兩國(guó)國(guó)政府府簽署署了《《中華華人民民共和和國(guó)政政府和和烏拉拉圭東東岸共共和國(guó)國(guó)政府府關(guān)于于投資資和合合作諒諒解備備忘錄錄》，，烏拉圭圭承認(rèn)中中國(guó)完完全市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)地地位。。中國(guó)爭(zhēng)爭(zhēng)取完完全市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)地地位截至2011年年2月月，已已有80個(gè)國(guó)家家承認(rèn)認(rèn)中國(guó)國(guó)完全全市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地位位，，其中中包括括澳大大利亞亞、新新西蘭蘭、瑞瑞士、、冰島島、東東盟十十國(guó)、、俄羅羅斯、、烏克克蘭、、南非非、摩摩洛哥哥等國(guó)國(guó)。目前中中國(guó)前前三大大貿(mào)易易伙伴伴歐盟、、美國(guó)國(guó)和日日本尚未承承認(rèn)中中國(guó)完完全市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)地地位。。2009年年7月月27日，，首輪輪中美美戰(zhàn)略略與經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)話開(kāi)開(kāi)幕。。美方方承諾諾為美美高技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)對(duì)華出出口提提供便便利；；美方方愿與與中方方加強(qiáng)強(qiáng)合作作，爭(zhēng)爭(zhēng)取盡盡快承承認(rèn)中中國(guó)市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)地地位；；雙方方將共共同支支持?jǐn)U擴(kuò)大基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投投資，，繼續(xù)續(xù)推進(jìn)進(jìn)雙邊邊投資資保護(hù)護(hù)協(xié)定定談判判，加加強(qiáng)貿(mào)貿(mào)易融融資合合作。。第四輪輪中美美戰(zhàn)略略與經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)話5月3日至至4日日在北北京舉舉行，，中美美在本本輪經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)話中中共達(dá)達(dá)成67項(xiàng)項(xiàng)具體體成果果。雙雙方承承諾進(jìn)進(jìn)一步步加強(qiáng)強(qiáng)宏觀觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作作，推推動(dòng)構(gòu)構(gòu)建更更加開(kāi)開(kāi)放的的全球球貿(mào)易易體系系，共共同抵抵制貿(mào)貿(mào)易保保護(hù)主主義。。國(guó)外對(duì)對(duì)華農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品反傾傾銷案案一覽覽表案例1996年年9月月22日，，美國(guó)國(guó)廠商商聯(lián)合合會(huì)對(duì)對(duì)我國(guó)國(guó)的對(duì)對(duì)蝦提提交反反傾銷銷訴訟訟，包包括北北京光光大企企業(yè)在在內(nèi)的的61家企企業(yè)應(yīng)應(yīng)訴，，最終終結(jié)果果為應(yīng)應(yīng)訴企企業(yè)的的平均均稅率率為122%，，未應(yīng)應(yīng)訴企企業(yè)的的稅率率為201%。。資料中中國(guó)國(guó)彩電電業(yè)遭遭到的的傾銷銷指控控自20世紀(jì)紀(jì)80年代代中國(guó)國(guó)彩電電進(jìn)入入歐洲洲，歐歐盟1988年年和1998年年共兩兩次對(duì)對(duì)中國(guó)國(guó)的彩彩電出出口商商提出出反傾傾銷指指控，，中國(guó)國(guó)彩電電在歐歐盟時(shí)時(shí)常上上以低低于成成本價(jià)價(jià)銷售售，歐歐盟以以高關(guān)關(guān)稅壁壁壘封封殺中中國(guó)彩彩電、、關(guān)稅稅從15.3%升到到44.6%，，而同同期的的韓國(guó)國(guó)彩電電在歐歐盟的的進(jìn)口口關(guān)稅稅為零零。這這意味味著中中國(guó)彩彩電業(yè)業(yè)被拒拒于歐歐盟15國(guó)國(guó)大門門之外外。2000年年3月月，廈廈華集集團(tuán)首首先站站起來(lái)來(lái)宣布布應(yīng)訴訴歐盟盟對(duì)中中國(guó)彩彩電長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)8年的的反傾傾銷指指控。。隨后后在2000年年8月月，長(zhǎng)長(zhǎng)虹、、海信信、TCL等8家彩彩電企企業(yè)緊緊隨其其后，，形成成彩電電企業(yè)業(yè)的應(yīng)應(yīng)訴集集團(tuán)，，向歐歐盟的的反傾傾銷指指控發(fā)發(fā)起挑挑戰(zhàn)。。雖然然斗志志可嘉嘉，但但據(jù)業(yè)業(yè)內(nèi)人人士分分析只只有10%的勝勝訴機(jī)機(jī)會(huì)。。中國(guó)彩彩電產(chǎn)產(chǎn)品從從2002年開(kāi)開(kāi)始大大量搶搶灘美美國(guó)市市場(chǎng)。。美國(guó)國(guó)已成成為中中國(guó)家家電企企業(yè)的的第一一大出出口市市場(chǎng)。。同時(shí)時(shí)在美美國(guó)3000萬(wàn)萬(wàn)臺(tái)容容量的的市場(chǎng)場(chǎng)上，，現(xiàn)在在已有有1/6的的份額額被中中國(guó)彩彩電企企業(yè)占占據(jù)。。5月2日美美國(guó)五河電電子公司和和兩個(gè)勞工工組織向美美國(guó)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)起訴中國(guó)國(guó)和馬來(lái)西西亞彩電企企業(yè)傾銷包包括長(zhǎng)虹虹、廈華、、康佳等在在內(nèi)的9家家中國(guó)彩電電企業(yè)遭到到了美國(guó)國(guó)國(guó)際貿(mào)易委委員會(huì)的傾傾銷調(diào)查。。80年代，，對(duì)我國(guó)出出口商品實(shí)實(shí)施反傾銷銷的主要是是歐共體諸諸國(guó)、美等等發(fā)達(dá)國(guó)家家。然而至至90年代代，一些發(fā)發(fā)展中國(guó)家家也開(kāi)始對(duì)對(duì)我國(guó)提起起反傾銷投投訴。至今今已有近40多個(gè)國(guó)國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)出口商品品提起反傾傾銷投訴。。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，目前遭到到厄運(yùn)的已已達(dá)4000多種商商品，造成成我國(guó)的出出口損失達(dá)達(dá)100億億美元。第五節(jié)其其他非關(guān)稅稅壁壘經(jīng)濟(jì)學(xué)家指指出，盡管管在過(guò)去的的35年中中，經(jīng)過(guò)多多邊關(guān)稅談?wù)勁校P(guān)稅稅壁壘得到到了極大的的削弱，但但這一成果果又在很大大程度上被被非關(guān)稅壁壁壘的廣泛泛運(yùn)用所抵抵消。意大利的空空心粉法在意大利有有一個(gè)“空空心粉純度度法”，要要求空心粉粉的制作原原料必須是是硬質(zhì)小麥麥，而這種種硬質(zhì)小麥麥主要產(chǎn)于于意大利南南部。歐洲洲其他國(guó)家家的空心粉粉大多由混混合種類的的小麥制成成，不符合合“空心粉粉純度法””，很難進(jìn)進(jìn)入意大利利市場(chǎng)。歐盟進(jìn)口中中國(guó)瓷器的的包裝標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)歐盟要求從從中國(guó)進(jìn)口口的景德鎮(zhèn)鎮(zhèn)瓷器的包包裝稻草必必須經(jīng)過(guò)攝攝氏200度高溫熏熏蒸消毒處處理。一、“自愿愿”出口限限制是指商品出出口國(guó)在進(jìn)進(jìn)口國(guó)的要要求或壓力力之下，自自愿地限制制某些商品品在一定時(shí)時(shí)期內(nèi)的出出口數(shù)量或或出口金額額。（1）“自自愿”為什什么要打引引號(hào)？（2）是溫溫和的貿(mào)易易措施還是是嚴(yán)厲的貿(mào)貿(mào)易措施？？（3）配額額收益被誰(shuí)誰(shuí)拿走了？？（4）對(duì)誰(shuí)誰(shuí)有利？（（出口國(guó)還還是進(jìn)口國(guó)國(guó)）1、自愿出口限限制并非出出自“自愿愿”，它往往往是在進(jìn)進(jìn)口國(guó)的壓壓力下實(shí)施施的限量出出口的措施施。2、表面上看，，自愿的出出口限制是是一種比較較溫和的非非關(guān)稅壁壘壘措施，實(shí)實(shí)際上它與與配額一樣樣嚴(yán)厲。3、自愿出口限限制是進(jìn)口口國(guó)比較隱隱蔽易行的的保護(hù)措施施。4、自愿出口限限制所引起起的配額租租金一般由由出口商獲獲得。例：由于進(jìn)進(jìn)口國(guó)的壓壓力，目前前我國(guó)對(duì)30種出口口商品實(shí)行行“被動(dòng)出出口配額””,包括,向美國(guó)、、歐盟、加加拿大、挪挪威出口的的紡織品；；向美國(guó)出出口的鋼材材；向歐盟盟出口的鞋鞋類、蘑菇菇罐頭、紅紅薯干、自自行車、醫(yī)醫(yī)療器械、、玩具等。。案例：日美美汽車貿(mào)易易中的“自自愿出口限限制”日本汽車自自20世紀(jì)紀(jì)60年代代開(kāi)始進(jìn)入入美國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)，到80年代初，，對(duì)美國(guó)汽汽車產(chǎn)業(yè)造造成了嚴(yán)重重的沖擊。。1979－80年年美國(guó)汽車車業(yè)失業(yè)率率的上升和和利潤(rùn)的下下降，使福福特汽車公公司和美國(guó)國(guó)汽車工人人聯(lián)合工會(huì)會(huì)向美國(guó)國(guó)國(guó)際貿(mào)易委委員會(huì)申請(qǐng)請(qǐng)使用201條款的的保護(hù)，提提出議案：：把1981、1982、1983年年出口到美美國(guó)的日本本汽車總數(shù)數(shù)限制在160萬(wàn)輛輛的。這個(gè)個(gè)議案原定定在1981年5月月12日的的參議院金金融委員會(huì)會(huì)上進(jìn)行討討論和修改改。但日本本政府在知知道這一消消息后主動(dòng)動(dòng)于5月1日宣布它它會(huì)“自愿愿”限制在在美國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)上汽車的的銷售。1981年年4月－1982年年3月，限限制總額為為183萬(wàn)萬(wàn)輛。二、歧視性性公共采購(gòu)購(gòu)：是一國(guó)政府府根據(jù)國(guó)家家有關(guān)法律律制度，給給予國(guó)內(nèi)供供應(yīng)商優(yōu)先先獲得政府府采購(gòu)訂單單的一種非非關(guān)稅壁壘壘措施。例：我國(guó)財(cái)財(cái)政部近日日出臺(tái)了《《自主創(chuàng)新新產(chǎn)品政府府首購(gòu)和訂訂購(gòu)管理辦辦法》和《《政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品品管理辦法法》兩文，，文中規(guī)定定：政府采采購(gòu)先買國(guó)國(guó)貨，擅自自采購(gòu)進(jìn)口口品要處罰罰等實(shí)施措措施。如：美國(guó)國(guó)制定的的《購(gòu)買買美國(guó)貨貨法》規(guī)規(guī)定，如如美國(guó)商商品價(jià)格格不高于于同類進(jìn)進(jìn)口商品品價(jià)格的的6％，，政府機(jī)機(jī)構(gòu)都應(yīng)應(yīng)購(gòu)買本本國(guó)產(chǎn)品品。該法法案直到到1979年““東京回回合”，，美國(guó)簽簽訂了政政府采購(gòu)購(gòu)協(xié)議后后才廢除除。但各各州政府府和地方方政府機(jī)機(jī)構(gòu)在商商品采購(gòu)購(gòu)中并沒(méi)沒(méi)有實(shí)施施這項(xiàng)決決議，現(xiàn)現(xiàn)仍有30多個(gè)個(gè)州設(shè)有有購(gòu)買國(guó)國(guó)貨的指指導(dǎo)性法法規(guī)。中國(guó)正式式啟動(dòng)加加入《政政府采購(gòu)購(gòu)協(xié)議》》談判GPA是是WTO的一項(xiàng)項(xiàng)諸邊協(xié)協(xié)議，目目標(biāo)是促促進(jìn)成員員方開(kāi)放放政府采采購(gòu)市場(chǎng)場(chǎng)，擴(kuò)大大國(guó)際貿(mào)貿(mào)易。GPA由由WTO成員自自愿簽署署，簽署署方在政政府采購(gòu)購(gòu)市場(chǎng)上上，要給給予其他他簽署方方的供應(yīng)應(yīng)商和產(chǎn)產(chǎn)品以國(guó)國(guó)民待遇遇，不得得給予本本國(guó)企業(yè)業(yè)和產(chǎn)品品特殊待待遇。中國(guó)在2001年入世世時(shí)承諾諾，入世世后即成成為GPA觀察察員，并并盡快啟啟動(dòng)加入入GPA談判。。2007年12月28日，中中國(guó)遞交交申請(qǐng)書書和初步步出價(jià)清清單，談?wù)勁姓绞絾?dòng)。。加入GPA談?wù)勁械闹髦饕獌?nèi)容容是政府府采購(gòu)市市場(chǎng)開(kāi)放放范圍。。美國(guó)等等GPA成員認(rèn)認(rèn)為中國(guó)國(guó)中央政政府采購(gòu)購(gòu)實(shí)體的的范圍過(guò)過(guò)小，并并希望全全面納入入各級(jí)地地方政府府實(shí)體。。2010年7月月，中國(guó)國(guó)政府向向世界貿(mào)貿(mào)易組織織提交最最新的出出價(jià)清單單。新增增國(guó)家糧糧食局、、能源局局等15個(gè)國(guó)務(wù)務(wù)院部委委管理的的國(guó)家局局為中央央一級(jí)政政府采購(gòu)購(gòu)實(shí)體；；中央政政府實(shí)體體對(duì)貨物物、服務(wù)務(wù)和工程程項(xiàng)目的的門檻價(jià)價(jià)進(jìn)行了了大幅下下調(diào)。三三大膠著著點(diǎn)：一一、國(guó)有有企業(yè)應(yīng)應(yīng)否全部部加入;二、地地方政府府應(yīng)否加加入;三三、已有有法規(guī)的的修改與與協(xié)調(diào)。。2009年中國(guó)國(guó)的采購(gòu)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)規(guī)模約為為1000億美美元，并并以每年年15%的速度度遞增。。3.對(duì)外外貿(mào)易的的國(guó)家壟壟斷也稱國(guó)營(yíng)營(yíng)貿(mào)易，，是指國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)或公營(yíng)營(yíng)企業(yè)獲獲得特權(quán)權(quán)直接經(jīng)經(jīng)營(yíng)對(duì)外外貿(mào)易，，因而形形成對(duì)外外貿(mào)易的的國(guó)家壟壟斷。目的：保證國(guó)內(nèi)內(nèi)的供應(yīng)應(yīng)和生產(chǎn)產(chǎn)，防止止國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)的混混亂；通通過(guò)國(guó)家家壟斷，，可以貫貫徹政府府的意圖圖，限制制部分商商品的進(jìn)進(jìn)口。適用商品品：軍火、煙煙酒和糧糧食四、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和衛(wèi)生檢檢疫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)口國(guó)國(guó)為保證證各種商商品的進(jìn)進(jìn)口質(zhì)量量符合一一般的技技術(shù)要求求而作出出的有關(guān)關(guān)規(guī)定。。是一向向比較嚴(yán)嚴(yán)厲的非非關(guān)稅壁壁壘措施施。WTO/TBT《世界貿(mào)易易組織貿(mào)貿(mào)易技術(shù)術(shù)壁壘協(xié)協(xié)定》目前技術(shù)術(shù)貿(mào)易壁壁壘已經(jīng)經(jīng)取代反反傾銷，，成為我我國(guó)出口口面臨的的第一大大非關(guān)稅稅壁壘。。我國(guó)受受技術(shù)性性貿(mào)易措措施影響響的年出出口額已已高達(dá)450億億－500億美美元。例如，美美國(guó)制定定《兒童童玩具法法》，對(duì)對(duì)進(jìn)口的的兒童玩玩具提出出了許多多要求，，如不能能有棱角角、銳角角；玩具具填充物物必須無(wú)無(wú)毒；玩玩具涂料料含鉛量量不超過(guò)過(guò)百萬(wàn)分分之六等等等。2.衛(wèi)生生檢疫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是一國(guó)對(duì)對(duì)進(jìn)口的的動(dòng)植物物及其制制品、食食品、化化妝品等等所實(shí)施施的必要要的衛(wèi)生生檢疫，，以免疾疾病或病病蟲害傳傳入本國(guó)國(guó)。是一一項(xiàng)重要要非關(guān)稅稅壁壘措措施。SPS《實(shí)施動(dòng)植植物衛(wèi)生生檢疫措措施的協(xié)協(xié)議》案例：歐歐盟的三三大技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易壁壘W(wǎng)asteElectricalandElectronicEquipment(WEEE)Directive(2003)《關(guān)于報(bào)報(bào)廢電子子廢棄物物指令》》RestrictionofHazardousSubstances(RoHS)(2006)《關(guān)于限限制在電電子電器器設(shè)備中中使用某某些有害害成分的的指令》》Energy-usingProducts(EuP)DirectiveandCounterMeasures(2007)用能產(chǎn)品品中國(guó)遭遇遇入世以以來(lái)最大大技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘2007年6月月1日歐歐盟開(kāi)始始實(shí)施《《關(guān)于化化學(xué)品注注冊(cè)、評(píng)評(píng)估、許許可和限限制法案案》，將將于2012年年前對(duì)歐歐盟市場(chǎng)場(chǎng)上約3萬(wàn)種化化工產(chǎn)品品及其下下游的紡紡織、輕輕工、制制藥等產(chǎn)產(chǎn)品分別別納入注注冊(cè)、評(píng)評(píng)估、許許可3個(gè)個(gè)管理監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)。REACH的實(shí)實(shí)施將使使我國(guó)化化工產(chǎn)品品對(duì)歐盟盟出口面面臨嚴(yán)峻峻考驗(yàn)，，2006年僅僅中國(guó)化化工產(chǎn)品品出口歐歐盟總值值為44億美元元。法案案一旦實(shí)實(shí)施，中中國(guó)至少少將有730多多種出口口歐盟的的化學(xué)品品面臨注注冊(cè)、評(píng)評(píng)估、許許可等考考驗(yàn)，，受牽連連的還包包括紡織織、機(jī)電電、玩具具、家具具等所有有化工的的下游產(chǎn)產(chǎn)品，數(shù)數(shù)量高達(dá)達(dá)100多萬(wàn)種種之多。。據(jù)歐盟估估算，每每一種化化學(xué)物質(zhì)質(zhì)的基本本檢測(cè)費(fèi)費(fèi)用約8.5萬(wàn)萬(wàn)歐元，，每一種種新物質(zhì)質(zhì)的檢測(cè)測(cè)費(fèi)用約約57萬(wàn)萬(wàn)歐元。。而新法法規(guī)所引引起的成成本主要要是注冊(cè)冊(cè)成本費(fèi)費(fèi)用，產(chǎn)產(chǎn)量為1至10噸的化化學(xué)品的的注冊(cè)費(fèi)費(fèi)用估計(jì)計(jì)為3萬(wàn)萬(wàn)歐元，，10至至100噸為15至35萬(wàn)歐歐元，100至至1000噸的的為40至85萬(wàn)歐元元，超過(guò)過(guò)1000噸的的約為40至100萬(wàn)萬(wàn)歐元。。它將削削弱中國(guó)國(guó)化學(xué)品品生產(chǎn)企企業(yè)及下下游企業(yè)業(yè)在國(guó)際際貿(mào)易中中的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。例：法國(guó)禁止止含有紅霉素素的糖果進(jìn)口口，從而有效效地阻止了英英國(guó)糖果的進(jìn)進(jìn)口，因?yàn)橛⒂?guó)的糖果制制造是普遍使使用紅霉素染染料染色的。。法國(guó)還禁止含含有葡萄糖的的果汁的進(jìn)口口，這些規(guī)定定的意圖就在在于抵制美國(guó)國(guó)的貨物，因因?yàn)樵诿绹?guó)，，這類產(chǎn)品是是經(jīng)常加上這這種附加物的的。例如，美國(guó)和和加拿大規(guī)定定，陶瓷制品品彩花內(nèi)的含含鉛量不得超超過(guò)百萬(wàn)分之之七。對(duì)輸往往美國(guó)的食品品、飲料、藥藥品及化妝品品，都必須符符合美國(guó)《聯(lián)聯(lián)邦食品、藥藥品及化妝品品法》，不能能通過(guò)檢驗(yàn)的的，不準(zhǔn)進(jìn)口口。1988年1月，歐共體體對(duì)食用牲畜畜制定了禁止止使用催肥激激素物質(zhì)的規(guī)規(guī)定，影響了了美國(guó)對(duì)歐盟盟肉類的出口口。據(jù)美國(guó)官官方估計(jì)，將將使美國(guó)每年年對(duì)歐盟肉類類的出口損失失達(dá)1.15億美元。例如：原聯(lián)邦邦德國(guó)禁止在在國(guó)內(nèi)使用車車門從前往后后開(kāi)的汽車，，這種汽車正正是意大利菲菲亞特500型汽車的式式樣。還有，，瑞士的廚房房的各種用具具的尺寸都比比歐洲其他國(guó)國(guó)家的小5厘厘米，出口國(guó)國(guó)為出口到瑞瑞士，只能調(diào)調(diào)整生產(chǎn)設(shè)備備，這無(wú)形中中增加了自己己的生產(chǎn)成本本，也為瑞士士的產(chǎn)品贏得得了競(jìng)爭(zhēng)空間間。肉雞產(chǎn)業(yè)，從從20世紀(jì)80年代初，，在沒(méi)有國(guó)家家經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的的情況下，以以高效率、低低成本的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，在中國(guó)立立足，并以國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩兩個(gè)市場(chǎng)為目目標(biāo)，已發(fā)展展成為農(nóng)牧業(yè)業(yè)領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)業(yè)化程度最高高的行業(yè)。中中國(guó)肉雞業(yè)總總產(chǎn)量已居世世界第二位。。2002年年，中國(guó)肉雞雞總產(chǎn)量達(dá)948萬(wàn)噸，，比1990年增長(zhǎng)了3.5倍，占占世界肉雞總總產(chǎn)量的15.7%。我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)業(yè)自從跨入國(guó)國(guó)際市場(chǎng)那天天起，就和貿(mào)貿(mào)易壁壘緊緊緊地纏繞在一一起。一方面面是由于自身身產(chǎn)品的質(zhì)量量問(wèn)題；另一一方面，要特特別引起重視視的則是，進(jìn)進(jìn)口國(guó)以提高高檢驗(yàn)檢疫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、增加檢檢測(cè)項(xiàng)目為手手段，利用技技術(shù)性貿(mào)易壁壁壘限制中國(guó)國(guó)產(chǎn)品出口，，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，這一趨趨勢(shì)越來(lái)越明明顯。資料我國(guó)國(guó)肉雞出口的的技術(shù)性貿(mào)易易壁壘從1991年年起，日本農(nóng)農(nóng)林省對(duì)進(jìn)口口水產(chǎn)品實(shí)施施了外國(guó)廠商商注冊(cè)制度。。1993年日日本在從中國(guó)國(guó)進(jìn)口的禽肉肉中檢出克球球酚超標(biāo)，1995年將將克球酚列入入被檢測(cè)的項(xiàng)項(xiàng)目之一。1996年8月，歐盟停停止從我國(guó)進(jìn)進(jìn)口禽肉。雖然2001年5月25日，歐盟宣宣布重新對(duì)中中國(guó)肉雞開(kāi)關(guān)關(guān)，但是2002年1月25日，歐盟禁禁止中國(guó)動(dòng)物物源性食品進(jìn)進(jìn)口。2001年6月6日、8日，韓國(guó)和和日本相繼對(duì)對(duì)中國(guó)肉雞禁禁運(yùn)。2001年7月，接受日日本獸醫(yī)考察察團(tuán)的檢查。。8月8日，，日、韓先后后恢復(fù)了對(duì)中中國(guó)雞肉的進(jìn)進(jìn)口。9月，，迎接歐盟獸獸醫(yī)考察團(tuán)的的檢查。10月底，日日本再次對(duì)我我國(guó)部分肉雞雞出口企業(yè)禁禁運(yùn)。2003年1月28日，，日本宣布今今后要加強(qiáng)從從中國(guó)進(jìn)口肉肉品的檢疫檢檢查。5月12日，，日本又一次次對(duì)中國(guó)的禽禽肉實(shí)施禁運(yùn)運(yùn)。由此可見(jiàn)見(jiàn)，中國(guó)的肉肉雞產(chǎn)品出口口如履薄冰。。目前，瑞士、、南非、沙特特、阿聯(lián)酋和和馬來(lái)西亞等等國(guó)禁止進(jìn)口口中國(guó)禽肉，，允許進(jìn)口中中國(guó)禽肉的韓韓國(guó)和科威特特等少數(shù)國(guó)家家對(duì)進(jìn)口我國(guó)國(guó)禽肉所設(shè)置置的條件極為為苛刻。54中國(guó)－歐盟：：打火機(jī)安全全裝置案2001年10月，在我我國(guó)勝利完成成加入世貿(mào)組組織的各項(xiàng)談?wù)勁袝r(shí)，一個(gè)個(gè)旨在保護(hù)歐歐洲打火機(jī)制制造商利益的的貿(mào)易法案也也在悄然擬定定中，這就是是歐盟衛(wèi)生和和消費(fèi)者保護(hù)護(hù)協(xié)會(huì)主持制制定的《打火火機(jī)－防止兒兒童開(kāi)啟要求求及測(cè)試方法法》（簡(jiǎn)稱CR法規(guī)）。。551994年，，美國(guó)發(fā)生了了多次因兒童童玩弄打火機(jī)機(jī)而不慎失火火的事件，美美國(guó)著名的打打火機(jī)生產(chǎn)廠廠商ZIPPO公司為保保護(hù)自身利益益，借機(jī)游說(shuō)說(shuō)有關(guān)立法機(jī)機(jī)構(gòu)，促成美美國(guó)出臺(tái)了CR法規(guī)，規(guī)規(guī)定凡售價(jià)2美元下的打打火機(jī)都必須須執(zhí)行該法規(guī)規(guī)，加裝一個(gè)個(gè)防止兒童開(kāi)開(kāi)啟的安全裝裝置，否則不不能在美國(guó)市市場(chǎng)銷售。這個(gè)法規(guī)生效效后，溫州打打火機(jī)首當(dāng)其其沖，出口美美國(guó)市場(chǎng)嚴(yán)重重受阻。當(dāng)時(shí)時(shí)溫州打火機(jī)機(jī)出口美國(guó)形形勢(shì)很好，先先后取代韓國(guó)國(guó)和日本，大大有獨(dú)步天下下之勢(shì)，但CR法規(guī)實(shí)施施后，溫州打打火機(jī)在美國(guó)國(guó)市場(chǎng)馬上萎萎縮，8年來(lái)來(lái)幾乎沒(méi)有增增長(zhǎng)。現(xiàn)在，，溫州出口美美國(guó)的打火機(jī)機(jī)只相當(dāng)于出出口歐洲市場(chǎng)場(chǎng)的五分之一一。要避免美美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)現(xiàn)的這種后果果，就必須設(shè)設(shè)法阻止歐盟盟CR法規(guī)的的出臺(tái)。562001年秋秋，歐盟啟動(dòng)動(dòng)制定限制中中國(guó)打火機(jī)出出口的CR法法規(guī)程序。該技術(shù)壁壘規(guī)規(guī)定出口價(jià)在在2歐元以下下的打火機(jī)必必須安裝防止止兒童開(kāi)啟的的“安全鎖”，否則不準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)入歐洲。歐盟原定對(duì)打打火機(jī)制造商商、進(jìn)口商及及零售商分別別從2004年6月19日和2005年6月19日起強(qiáng)制制執(zhí)行。2001年，，中國(guó)打火機(jī)機(jī)企業(yè)(主要要來(lái)自溫州)獲悉后，在在國(guó)家原外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部帶領(lǐng)下下，組團(tuán)跟隨隨中國(guó)政府代代表團(tuán)前往歐歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)當(dāng)面陳述、、抵制。2004年10月，國(guó)家有有關(guān)部門又帶帶領(lǐng)溫州尼博博煙具公司等等打火機(jī)企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人前往往歐盟進(jìn)行抵抵制CR標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的談判、交交涉。這一系系列工作對(duì)歐歐盟產(chǎn)生進(jìn)一一步的影響。。572003年12月9日，，歐盟《通用用產(chǎn)品安全規(guī)規(guī)定指令》(GPSD)緊急委員會(huì)會(huì)召開(kāi)相關(guān)會(huì)會(huì)議，研究決決定是否在歐歐盟官方期刊刊中公布CR標(biāo)準(zhǔn)(一旦旦公布即付諸諸實(shí)施)，各各成員國(guó)并未未達(dá)成一致意意見(jiàn)。該委由由此決定公布布此規(guī)定不應(yīng)應(yīng)在現(xiàn)階段提提出，且委員員會(huì)應(yīng)進(jìn)一步步調(diào)查由某些些成員國(guó)提出出來(lái)的問(wèn)題。。一、國(guó)外對(duì)華華反傾銷愈演演愈烈的嚴(yán)峻峻形勢(shì)1988年，歐共體在在當(dāng)?shù)夭孰娚a(chǎn)企業(yè)的要要求下，開(kāi)始始對(duì)來(lái)自中國(guó)國(guó)的小彩電（（42厘米以下））進(jìn)行反傾傾銷立案調(diào)調(diào)查，在該該案中，歐歐共體指定定以韓國(guó)CT－1455型彩電作為為確定中國(guó)國(guó)彩電正常常價(jià)值的參參照物；1991年7月18日，歐共體體做出終裁裁，決定對(duì)對(duì)中國(guó)國(guó)有有企業(yè)統(tǒng)一一征收稅率率為15.3%的反傾銷稅稅，這是歐歐盟對(duì)中國(guó)國(guó)彩電企業(yè)業(yè)的第一次次打擊。隨著此次反反傾銷措施施的成功實(shí)實(shí)施，歐盟盟對(duì)中國(guó)彩彩電企業(yè)的的制裁越來(lái)來(lái)越變本加加厲，直至至將中國(guó)彩彩電企業(yè)徹徹底驅(qū)逐出出境。1992年11月，歐盟又又對(duì)來(lái)自中中國(guó)的大彩彩電（42厘米以上））立案調(diào)查查；1995年4月1日，歐盟委委員會(huì)作出出終裁，決決定對(duì)所有有中國(guó)企業(yè)業(yè)征收25.6%的最終反傾傾銷稅。根據(jù)歐盟反反傾銷法，，1991年裁定的對(duì)對(duì)中國(guó)小彩彩電征收的的反傾銷稅稅應(yīng)于1996年7月到期，但但一些歐盟盟彩電廠家家為了阻止止中國(guó)彩電電重返歐洲洲市場(chǎng)，1995年，向歐盟盟委員會(huì)提提出了對(duì)中中國(guó)小彩電電反傾銷案案的期終復(fù)復(fù)審請(qǐng)求，，歐盟委員員會(huì)借此機(jī)機(jī)會(huì)，不僅僅對(duì)中國(guó)的的小彩電，，而且發(fā)起起對(duì)大彩電電案的臨時(shí)時(shí)復(fù)審，并并將大、小小彩電視為為同一品種種。1995年8月8日，歐共體體對(duì)中國(guó)彩彩電發(fā)起臨臨時(shí)復(fù)審調(diào)調(diào)查，調(diào)查查中，歐盟盟指定新加加坡作為中中國(guó)的替代代國(guó)，用新新加坡彩電電市場(chǎng)價(jià)格格作為中國(guó)國(guó)彩電正常常價(jià)值的參參照物。此此次臨時(shí)復(fù)復(fù)審延續(xù)達(dá)達(dá)40個(gè)月之久，，大大超出出了歐盟反反傾銷法規(guī)規(guī)定的關(guān)于于復(fù)審案一一般應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)結(jié)案案的規(guī)定期期限。1998年12月2日，歐盟決決定對(duì)所有有來(lái)自中國(guó)國(guó)的彩電征征收44.6%的反傾銷稅稅，直到目目前，歐盟盟仍然維持持著對(duì)中國(guó)國(guó)彩電企業(yè)業(yè)的高額反反傾銷稅制制裁。2003年，美國(guó)又又開(kāi)始對(duì)中中國(guó)彩電產(chǎn)產(chǎn)品展開(kāi)全全面反傾銷銷調(diào)查。2003年5月，美國(guó)國(guó)國(guó)際貿(mào)易委委員會(huì)和美美國(guó)商務(wù)部部接到國(guó)內(nèi)內(nèi)企業(yè)和相相關(guān)工會(huì)組組織提交的的對(duì)中國(guó)和和馬來(lái)西亞亞彩電進(jìn)行行反傾銷調(diào)調(diào)查的申請(qǐng)請(qǐng)，經(jīng)過(guò)調(diào)調(diào)查，2004年4月，美國(guó)商商務(wù)部最終終裁定中國(guó)國(guó)彩電產(chǎn)品品存在傾銷銷，并對(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)虹、康佳佳、創(chuàng)維、、海爾、TCL等彩電企業(yè)業(yè)征收反傾傾銷稅，大大部分企業(yè)業(yè)將被征收收20%以上的反傾傾銷稅，只只有廈華的的反傾銷稅稅率較低，，為4.3%。20%以上的反傾傾銷稅率意意味著美國(guó)國(guó)市場(chǎng)對(duì)中中國(guó)彩電企企業(yè)關(guān)上了了大門，中中國(guó)彩電企企業(yè)國(guó)際化化經(jīng)營(yíng)的努努力再次遭遭受嚴(yán)重打打擊。目前，我國(guó)國(guó)已成為全全球遭受反反傾銷最多多的國(guó)家，，20世紀(jì)90年代，中國(guó)國(guó)遭受的反反傾銷案件件平均值為為30.5起/年，比20世紀(jì)80年代增加24起。進(jìn)入21世紀(jì)，這種種勢(shì)頭有增增無(wú)減，2001年，共有17個(gè)國(guó)家（地地區(qū)）對(duì)我我國(guó)發(fā)起67起反傾銷和和保障措施施調(diào)查，創(chuàng)創(chuàng)歷年最高高；2002年，國(guó)外對(duì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品品發(fā)起58起反傾銷案案，雖然數(shù)數(shù)量比上一一年度有所所減少，但但是，中國(guó)國(guó)仍然是全全球遭受反反傾銷最多多的國(guó)家。。截至2002年末，國(guó)外外對(duì)中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)起的的反傾銷和和保障措施施已經(jīng)超過(guò)過(guò)了550起，涉及4000多種商品，，影響已經(jīng)經(jīng)超過(guò)幾百百億美元的的出口。針針對(duì)中國(guó)的的反傾銷案案件占世界界反傾銷案案件中的比比例已由20世紀(jì)80年代的3.6%猛增至目前前的20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)國(guó)在世界貿(mào)貿(mào)易中所占占的份額。。二、中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品屢遭國(guó)國(guó)外反傾銷銷的深層原原因剖析（一）經(jīng)濟(jì)濟(jì)低迷導(dǎo)致致當(dāng)今世界界反傾銷具具有擴(kuò)大化化的趨勢(shì)世貿(mào)組織公公布的統(tǒng)計(jì)計(jì)資料顯示示，隨著新新經(jīng)濟(jì)泡沫沫的破裂，，世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向向低迷，全全球外國(guó)直直接投資（（FDI），尤其是是IT領(lǐng)域投資大大幅減少；；加上2001年的“9·11事件”的影響，以以及隨之而而來(lái)的世界界反恐戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)、美伊戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)等種種種不利因素素的影響，，世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)更是雪上上加霜。2001年，按美元元計(jì)算的全全球商品貿(mào)貿(mào)易額下降降了4.5%，為10年間全球商商品貿(mào)易下下降幅度最最大的－年年。全球工工業(yè)制成品品出口下跌跌了2.5%，此外，自自1983年以來(lái)一直直增長(zhǎng)的服服務(wù)貿(mào)易，，卻在2001年中出現(xiàn)了了第一次下下跌。在世世界經(jīng)濟(jì)這這種普遍不不景氣的情情況下，貿(mào)貿(mào)易保護(hù)主主義在世界界范圍內(nèi)逐逐漸抬頭。。英國(guó)《金金融時(shí)報(bào)》》公布一項(xiàng)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)表明，20世紀(jì)90年代，全球球反傾銷案案平均每年年發(fā)生232起，2000年發(fā)生了251起，而在2001年，反傾銷銷案的數(shù)量量陡然之間間增加到了了348起，2002年稍有下降降，但是也也在300起以上，僅僅2002年下半年就就達(dá)到149起。（二）中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速速崛起導(dǎo)致致中外經(jīng)貿(mào)貿(mào)領(lǐng)域摩擦擦加劇從宏觀上看看，貿(mào)易收收支的持續(xù)續(xù)不平衡以以及擴(kuò)大的的趨勢(shì)使得得中外宏觀觀經(jīng)濟(jì)摩擦擦成為不可可避免的焦焦點(diǎn)問(wèn)題，，2003年甚囂塵上上、彌漫全全球的人民民幣升值呼呼聲就是這這種摩擦的的尖銳反映映。另外，，從產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的角度度看，由于于受發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移等因因素的影響響，中國(guó)成成為世界制制造中心的的態(tài)勢(shì)已經(jīng)經(jīng)初見(jiàn)端倪倪，而市場(chǎng)場(chǎng)往往呈現(xiàn)現(xiàn)此消彼漲漲的形勢(shì)，，價(jià)廉物美美的中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品肯定會(huì)會(huì)得到越來(lái)來(lái)越大的市市場(chǎng)份額，，這與工業(yè)業(yè)化國(guó)家老老牌企業(yè)，，尤其是傳傳統(tǒng)行業(yè)企企業(yè)肯定會(huì)會(huì)產(chǎn)生沖突突，這是一一種必然的的趨勢(shì)。（三）中國(guó)國(guó)的非市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位位是罪魁禍禍?zhǔn)赘鶕?jù)《反傾傾銷協(xié)議》》的規(guī)定，，凡一國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的出口口價(jià)格低于于“正常價(jià)價(jià)值”，就就構(gòu)成傾銷銷。為此，，《反傾銷銷協(xié)議》制制定了3種種確定“正正常價(jià)值””的原則性性辦法：（（1）相同同產(chǎn)品在出出口國(guó)用于于國(guó)內(nèi)消費(fèi)費(fèi)時(shí)在正常常情況下的的可比價(jià)格格：如果沒(méi)沒(méi)有這種價(jià)價(jià)格，則采采取，（2）相同產(chǎn)產(chǎn)品在正常常貿(mào)易情況況下向第三三國(guó)出口的的最高可比比價(jià)格，或或（3）產(chǎn)產(chǎn)品在原產(chǎn)產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)產(chǎn)成本加合合理的管理理費(fèi)用和利利潤(rùn)得出的的價(jià)格。““正常價(jià)值值”的合理理判定對(duì)““傾銷”行行為的判定定具有決定定作用，把把正常價(jià)值值算得越高高，就越容容易確定為為傾銷；正正常價(jià)值越越高，傾銷銷幅度可能能就越大，，應(yīng)征收的的反傾銷稅稅也就越多多。因此，，正常價(jià)值值的判定方方法是至關(guān)關(guān)重要的。。（四）中國(guó)國(guó)企業(yè)在國(guó)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)營(yíng)中表現(xiàn)出出來(lái)的低素素質(zhì)是主要要內(nèi)因1.中國(guó)企業(yè)出出口產(chǎn)品往往往重量不不重質(zhì)，參參與國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏長(zhǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略眼眼光和可行行的戰(zhàn)略方方案2.中國(guó)企業(yè)對(duì)對(duì)國(guó)外反傾傾銷危害性性認(rèn)識(shí)不足足、準(zhǔn)備不不充分。三、中國(guó)企企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)國(guó)外反傾銷銷的對(duì)策選選擇（一）建立立有效的跨跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)戰(zhàn)略是根本本措施企業(yè)國(guó)際化化經(jīng)營(yíng)中需需要充分認(rèn)認(rèn)識(shí)下列幾幾個(gè)關(guān)鍵因因素：第一，放棄棄急功近利利的思想、、制定并實(shí)實(shí)施跨國(guó)公公司戰(zhàn)略；；第二，按照照真正的跨跨國(guó)公司的的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)學(xué)和行為模模式，逐步步形成與跨跨國(guó)公司相相適應(yīng)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和和管理模式式；第三，建設(shè)設(shè)一個(gè)強(qiáng)大大的品牌、、實(shí)施國(guó)際際名牌戰(zhàn)略略。第四，考慮慮通過(guò)海外外直接投資資等多種形形式帶動(dòng)出出口。通過(guò)過(guò)海外投資資改變?cè)a(chǎn)產(chǎn)地，從而而規(guī)避進(jìn)口口國(guó)的反傾傾銷視線，，或者轉(zhuǎn)移移到進(jìn)口國(guó)國(guó)生產(chǎn)，就就地銷售，，繞過(guò)貿(mào)易易壁壘，這這是應(yīng)對(duì)貿(mào)貿(mào)易保護(hù)主主義的有效效措施。（二）在企企業(yè)內(nèi)部建建立反傾銷銷機(jī)制是當(dāng)當(dāng)務(wù)之急企業(yè)建立反反傾銷預(yù)警警機(jī)制，快快速反應(yīng)機(jī)機(jī)制的關(guān)鍵鍵是培養(yǎng)熟熟悉國(guó)際反反傾銷法律律的人才。。另外，企企業(yè)內(nèi)部要要配置應(yīng)對(duì)對(duì)反傾銷的的高效信息息溝通體系系，其中，，建立一套套完善的符符合管理規(guī)規(guī)范的會(huì)計(jì)計(jì)管理基礎(chǔ)礎(chǔ)將有利于于及時(shí)向外外方提供“正常價(jià)值”的資料，有有利于保持持主動(dòng)。（三）與國(guó)國(guó)內(nèi)同行、、政府以及及非政府組組織合作是是非常必要要的9、靜夜夜四無(wú)無(wú)鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨中中黃葉葉樹(shù)，，燈下下白頭頭人。。。08:37:3708:37:3708:3712/31/20228:37:37AM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見(jiàn)見(jiàn)頻頻。。。。12月月-2208:37:3708:37Dec-2231-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。08:37:37