城市道路施工作業交通平安

防護措施設置要求

〔僅供參考〕一、施工作業控制區各組成局部及標準施工作業控制區各組成局部具體如下：

〔1〕施工作業控制區為占道施工設置的交通控制區域，包括工作區、警示區、上游過渡區、緩沖區、下游過渡區和終止區。各組成局部詳見以下圖：施工作業控制區各組成局部示意圖〔2〕警示區警示區位于工作區上游，警示前方有占道施工工作區的區域。警示區長度根據施工作業占用道路設計車速確定，詳見下表：

設計車速（v）km/h警示區長度（L）mv≤50L≥4050＜v≤7040＜L≤10070＜v≤80100＜L≤300表1：警示區長度〔3〕上游過渡區上游過渡區位于警示區下游，用于引導交通流進入允許通行道路的區域。長度根據施工作業占用道路寬度和設計車速確定，取值參見中的規定(L=V2W／155(V≤60KM/H),L=0.625×VW〔V＞60KM/H),L為漸變段的長度，V為設計速度，W為變化寬度)，詳見下表：設計時速(KM/H)圍蔽一條車道W(按3.5米計)m圍蔽兩條車道W(按7米計)m國標規定最小值Lm3020.340.6254036.172.2306082.3162.6408017535085100218.8437.5100表2：上游過渡區長度〔4〕緩沖區緩沖區位于上游過渡區和工作區之間，防止車輛誤闖入工作區的緩沖區域。長度根據道路限制車速確定，詳見下表：限制車速（v）km/h緩沖區長度（L）m<401540406011080160表3：緩沖區長度〔5〕工作區工作區是占道施工作業操作的區域。長度由實際占道施工工程決定。〔6〕下游過渡區下游過渡區位于工作區下游，引導交通流進入正常通行道路的區域。長度與道路縮減寬度相同。〔7〕終止區終止區設置于工作區下游調整交通流行駛狀態的區域。長度根據道路限制車速確定，詳見下表：限制車速（v）km/h終止區長度（L）m≤5010~3050~8030~35表4：終止區長度二、施工作業控制區交通管理設施設置1、管理設施種類交通管理設施具體如下：交通標志：施工標志、限速標志、解除限速標志等；其它設施包括：施工圍擋、照明設施、施工警告燈、導向標、路欄、錐形交通路標。2、管理設施的設置〔1〕施工圍擋要求如下：占道施工時，應設置施工圍檔。即施工作業控制區周圍除留有必要的施工人員、施工車輛進出口通道外，應設置連續封閉的圍板、路欄或錐形交通路標等設施；施工作業控制區圍板高度要求。高度不應低于，距離交叉路口20m范圍內，工作區圍板0.8m以上的局部應采用通透式圍擋。〔2〕施工作業控制區照明夜間沒有恢復正常交通功能的施工作業控制區，應滿足作業照明需求。〔3〕施工警告燈夜間沒有恢復正常交通功能的施工作業控制區，應在圍擋、路欄或錐形交通標頂端處每隔20m左右設置高亮度的施工警告燈。警告燈應設置在作業區周圍的錐形交通路標處，必須能反映作業區的輪廓，設置高度距離地面為宜，受條件限制時不應低于。施工警告燈遇雨、雪、霧天時應當開啟，在其他天氣條件下至少應至黃昏前開啟，且能發出至少自150米以外清晰可見的連續、閃爍或旋轉的紅光。〔4〕錐形交通標設置在作業現場周圍，作業現場前方沿45°角放置，相鄰錐形交通路標的間距不應超過下表所示的最大值。

限制車速（v）km/h錐形交通路標間距最大值（L）m漸變段非漸變段≤40225024602670~80210表5：錐形交通標間距最大值〔5〕導向標設置在工作區的兩端。〔6〕路欄設置在施工作業路段的兩端或周圍，側面距離作業現場～米。〔7〕道路施工標志設置在道路作業警示區的起始端，距施工工程的距離即警示區長度，長度參見下表:

設計車速（v）km/h警示區長度（L）mv≤50L≥4050＜v≤7040＜L≤10070＜v≤80100＜L≤300表1：警示區長度〔8〕限速標志設置位置位于道路施工標志下游。快速路、主干路上的施工路段限制車速可設置為60km/h、40km/h或更低，次干路、支路限制車速可設置為30km/h或更低。〔9〕解除限速標志設置在道路作業終止區的末端，距施工工程的距離參見下表：

限制車速（v）km/h終止區長度（L）m≤5010~3050~8030~35表4：終止區長度三、施工作業控制區交通管理設施設置例如圖B.1施工作業控制區各組成局部示意圖

1、施工作業控制區各組成局部示意圖見圖。圖B.2同向車道中封閉最內側車道設置例如2、同向車道中封閉最內側車道設置例如見圖。3、同向車道中封閉最外側車道設置例如見圖。圖B.3同向車道中封閉最外側車道設置例如圖B.4同向車道中封閉中間車道設置例如4、同向車道中封閉中間車道設置例如見圖圖B.5雙向兩車道道路封閉其中一條車道設置例如5、雙向兩車道道路封閉其中一條車道設置例如見圖圖B.6完全封閉施工交通管理設施設置例如6、完全封閉施工交通管理設施設置例如見圖車行道圍蔽設施例如人行道圍蔽設施例如標準圍蔽要素：提前設置防護水馬或圍蔽護欄；提前設置行車導向標志牌；采用標準圍蔽設施圍蔽；圍蔽設施上設置行車導向標志牌；圍蔽板或路欄上設置黃閃燈；圍蔽板上張貼占用〔挖掘〕道路許可證〔復印件〕并懸掛施工信息銘牌〔含施工工程名稱、建設單位、施工單位、施工起止時間、負責人及聯系等內容〕相關交通平安設施的設置參照“中華人民共和國國家標準GB5768〞、?中華人民共和國公共平安行業標準道路作業交通平安標志?〔GA182－1998〕或〔公安部行業標準〕城市道路施工作業交通組織標準(GA900-2021)實施。四、施工期間交通協管員配置及工作標準

為了更好的做好施工期間交通疏導工作，保障交通平安暢通，將施工對市民出行的影響降到最低，請業主單位按照以下標準配置施工期間交通協管員：1、配置根本原那么對于施工引起的人行道全封閉，半封閉或全封閉機動車道的情況，必須根據以下標準配置施工期間交通協管人員。2、分級配置標準〔1〕全封閉人行道，配置施工期間交通協管人員標準：施工期間，交通協管人員在24小時內分3個臺班上班。全封閉人行道，每個施工段每臺班必須安排2名交通協管員在人行道圍蔽的兩端進行交通疏導；〔2〕半封閉或全封閉機動車道，配置施工期間交通協管員標準：施工期間，交通協管員在24小時內分3個臺班上班。施工范圍影響到重要路口的，每個路口每臺班必須安排4個交通協管員進行疏導；施工沿線每個施工段的兩端，每個臺班安排2名交通協管員進行疏導；3、施工期間交通協管員著裝及管理標準配備施工期間交通協管員，必須按照以下標準設置裝備：頭戴白色平安頭盔、身穿反光衣〔與廣州市屬交通協管員制式相同〕、手持反光棒、配備口哨一支、手噴漆一支，有需要的隨身攜帶宣傳單張。其中因分段占用車行道導致現場沒有雙向會車條件，必須采取單邊依次放行機動車交通的，施工段的兩端的交通協管員必須配備對講機。施工前期，業主單位必須按照確定的交通疏解方案的內容，將施工期間交通協管員名單送相關交警大隊備案，相關大隊提前組織人員進行培訓教育，對施工期間交通協管員進行分組，并安排廣州市屬交通協管員做組長進行跟班指揮。4、檢查監督機制業主單位必須將施工期間交通協管員的配置納入到初步設計中，給工程的招投標及后期實施提供依據；如此標準實施初期某些業主單位沒有在設計中納入此項工作，我支隊將發函給業主單位，要求在以后的工程設計中，必須涵蓋此項內容。在支隊發函后，假設仍出現不進行交通協管員設計的情況，我支隊將在審核圖紙、道路開挖申請等環節嚴格管理，保障此項工作的順利進行；設計單位必須按照支隊提出的“施工期間交通協管員配置及工作標準〞進行相關設計，滿足相關要求；如沒有按照標準設計，我支隊將提出修改意見或退圖重審；施工單位必須在實施中，要嚴格落實確定的交通疏解方案，按照方案配置交通協管人員，保障交通平安暢通；如不能落實，我支隊將以函告業主單位、設置黑名單、加強現場管理等手段，保障此項工作順利進行。五、施工道路監管指引由于施工期間道路維護情況多種多樣，以以下舉常見的幾個問題，并給出應對標準：1、施工便道破損嚴重

圖片中施工疏解便道破爛不堪，主要原因是沒有按照永久路面標準設置疏解便道。應對標準：當道路施工需要分幅圍蔽或者在原有道路旁設置疏解便道時，必須將疏解便道按照永久道路標準設置，并到達通車要求后，才可以進行施工圍蔽。2、道路施工撤除了原有交通設施如下圖，由于道路施工，導致原來的道路平安設施缺失〔圖中即為防撞消能桶、地面導流標線等〕，存在嚴重交通平安隱患；應對標準：施工前期，必須將原狀交通設施登記造冊，對損壞的設施必須及時恢復或采取臨時防護措施；如工程業主單位不落實，采用黑名單管理手段，對該工程業主名下所有施工進行嚴格管理。3、施工完畢后，道路恢復緩慢如下圖，局部施工占道情況嚴重，但施工完畢后遲遲不清理場地交出路面，恢復交通，導致交通嚴重阻塞；應對標準：轄區大隊應主動聯系了解情況，查明原因，對可以恢復而遲遲不恢復路面的單位，書面上報支隊，由支隊擬文通報該工程業主單位，并逐級上報市城鄉建設委員會、市政府，直到問題得到解決。圍蔽區域外圍蔽區域內4、現場施工材料亂堆放如下圖，局部施工出現施工材料亂堆放現象，導致交通阻塞；應對標準：轄區大隊及時發現，并制止施工單位繼續施工，馬上調動警力到達現場疏導并監督；大隊設施員掌握情況后，立即通知該施工單位進行整改，限期清運施工材料，恢復路面，并責成該工程業主單位做好監管；如假設反復出現同一問題，書面上報支隊，由支隊擬文通報該工程業主單位，并逐級上報市城鄉建設委員會、市政府，直到問題得到解決。5、瀝青刨鋪引發交通隱患應對標準：在接口位置加鋪瀝青，使車輛經過時通行順暢。在舊路面與正在銑刨的路面交接位銑刨出一斜面，用緩坡接順道路。施工刨鋪后，與原有路面形成4－5公分高差，引發交通阻塞，并遺留交通平安隱患。接口位置加鋪瀝青六、道路施工監管措施

1、公開施工信息：各大隊設施員應及時通過支隊交通設施管理子系統查詢本大隊的施工信息，在大隊內部建立施工信息公開欄，保障轄區民警對施工的認知；該信息欄必須包括以下要素：施工單位，聯系，施工內容，現場相片，交通疏導措施等；做到發現施工存在影響交通的問題，每一個民警都能及時處理；2、加強路面及視頻巡查力度要求路面民警結合日常勤務進行路面巡查監督，及時發現問題，及時上報問題，及時解決問題。要求電臺值班民警〔特別是夜班民警〕通過視頻監控對轄區路面進行巡查監督，發現路面有占道施工存在平安隱患的，及時通知民警到場處理；3、針對違規施工的一般處理意見責令恢復交通：遇到未經審批的施工，發現后，第一時間要求其停止施工，對交通影響較大的，必須馬上回填路面，恢復交通；查處有交通違法行為的施工車輛：由于現行管理手段，沒有規定我支隊有權扣留施工單位的施工工具等設施，故遇到極端違法施工情況，路面民警可以對其施工路段的相關施工車輛進行嚴格管理，查處有交通違法行為的施工車輛；發出“整改通知書〞：根據違規施工影響程度，對業主單位發出整改通知書；發函告知建設主管部門：根據每一個施工點管理層級，可以發函致市城管委、市交委、市城鄉建設委等單位，要求主管部門采取強硬手段對違規施工進行管理。對于占道施工工程不按規定施工，且已發出整改通知書后仍不進行整改的，可通過支隊交通設施管理子系統將其列入不良記錄，列入不良記錄后，施工單位將被列入黑名單，影響其今后的所有占道施工申請，且該不良紀錄不能被刪除。參考文件?關于正式啟用交通設施管理子系統占道施工監管功能的通知?〔穗公交傳〔2021〕178