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文檔簡介
汽車站春運的應急預案
汽車站春運的應急預案1
為確保旅客運輸安全、有序、高效進行,積極應對可能出現的各種突發事件,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、法規,結合我市交通運輸實際情況,特制定《樂昌市交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
一、組織領導
成立樂昌市交通運輸局20xx年春運應急保障領導小組。其主要職責是負責春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強、鄺楚來
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全法規股,由徐建雄兼任辦公室主任,負責組織協調春運期間應急管理工作,確保應急疏運任務的圓滿完成。值班電話:5562838。
二、各部門職責
局春運應急辦負責《應急方案》的啟動、指揮、協調工作。各單位春運應急辦負責組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運應急預案。
(一)局春運應急辦
1.負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調。
2.督促、檢查各單位執行《應急預案》的工作措施的落實情況。
(二)執法一股、執法二股
1.嚴格管理客運站場經營,維護道路客運秩序。
2.及時掌握各客運站場經營動態,并及時向局春運辦報告。
(三)綜合運輸股
1.負責全市范圍內各類突發公共事件和惡劣天氣應急處置工作,提供公共交通運力協調和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負責安排應急客運車輛。在實施《應急預案》的情況下,要及時調配客運車輛,疏運各客運站場滯留旅客。同時,及時完成市春運辦下達的緊急疏運任務。
(四)地方公路站
1.根據實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時,
2.加強破冰機械設備的維護,及時對鏟土車等各類重型機械進行維護,確保公路搶修設備的良好狀況,隨時應對冰雪災害天氣可能對公路造成的嚴重影響。
3.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
(五)局屬其它各單位
在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
三、應急處置
(一)客運站發生旅客滯留
因發生超容量、超期旅客滯留,客運站場正常秩序出現擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應急措施:
1.立即報告。客運站場經營者立即向局春運應急辦報告,局春運應急辦向市春運辦報告。
2.客運站場經營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續。
3.局春運應急辦根據客運站場旅客滯留情況,調配應急運力疏運旅客。局春運應急辦、運輸企業增派人員維護客運秩序。
4.現有管理力量難以維持客運站場經營者秩序時,立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運站點售票窗立即停止預售票。
(二)自然災害應急處置
在遭受冰凍自然災害影響,出現長時間道路中斷無法通行情況時,局春運辦應迅速組織應急救援隊伍運用抗冰物資和調動破冰機械設備對路面進行破冰清障,及時搶通修復中斷的公路交通,同時報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門難以及時修復暢通時,局春運辦立即向市春運辦報告,請求部隊支援。
(三)事故災難處置
1.當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,局春運應急辦應及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據道路通行實際,不能及時恢復道路通行的,要引導滯留客運班車返回原發車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運辦報告。
2.當客運站場、客運車輛發生火災事故時,現場執勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和局春運辦報告,局春運應急辦、企業要增派力量,協助公安、消防等部門維持現場及周邊的交通秩序。
(四)突發公共衛生事件處置
發生突發公共衛生事件時,局春運應急辦、運輸企業、客運站場經營者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區的禽類及其產品乘車船出行。一旦發現來自疫區的禽類及其產品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規定進行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發現可疑爆炸物品,現場執勤人員(包括局春運應急辦、運輸企業、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現場,及時向局春運辦和有關部門報告,并移交公安部門處理。
2.發生爆炸事件時,現場執勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現場秩序。同時,立即向局春運辦和有關部門報告。
(六)發生恐怖襲擊事件處置
客運站場、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現場執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現場秩序,及時向局春運辦和有關部門報告,局春運應急辦、運輸企業等迅速調派力量前往現場,協助公安等部門實施救護。
(七)發生群體性騷亂事件處置
如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事事件,現場執勤人員應立即向市春運辦和有關部門報,協助公安等部門前往現場組織處置。
四、應急保障措施
(一)通信保障
各單位建立應急機構成員名冊及通信聯系方式,并設立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應急救援物資、設備,要明確類型、數量、性能和存放位置,制定相應的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應急處置隊伍,規定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續保障能力。汽車站春運的應急預案2
為提高春運期間突發事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協調水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現根據春運期間的客流特點,制定《汽車客運站春運應急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發事件。
一、應急求援
1、應急救援機構的設置
本站指揮中心設在總經理辦公室,為適應應急救援的需要,特成立本站“應急求援指揮領導小組”,領導小組由總經理、部門負責人、以及相關業務骨干組成。
2、應急救援指揮領導小組
應急救援指揮領導小組由總指揮、聯絡協調辦公室、班車緊急調配組、然后疏散指揮組、電腦系統維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。
3、應急救援指揮部小組職責
(1)應急救援指揮領導小組職責
及時處理各種站內的突發事件,指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜,然后確立救援程序、救援責任,以保證事件發生時能及時處理、及時消除。
(2)總指揮:負責組織指揮應急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發布相關命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內,由副組長負責統籌。
(3)聯絡協調辦公室:負責突發事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發事件情況,全面向外聯絡救援力量、對內負責協調應急救援各小組的現場救援工作,然后保障救援工作各個環節緊湊、及時、有效。
(4)班車緊急調配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯系就近運輸企業,請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)疏散指揮組:事故發生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現場。
(6)電腦系統維護組:負責電腦系統運行正常,確保客流高峰電腦系統的穩定,最大限度避免前臺電腦出現死機現象。
(7)消防撲救組:協調指揮做好救災搶險工作,指揮義務消防員,調配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災情,減少損失。
(8)數據信息上報組:負責向上級單位報告應急現場的發班情況。
(9)醫療救護組:負責現場簡易的醫療救護重傷員的轉院工作,然后以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。
(10)設施搶修組:負責站場設備的搶修,保證站內設施、電力、供水正常運作,避免各種原因導致的運轉停頓。
(11)后勤供應組:負責站內工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,然后保障一線工作不受影響。
(12)小車組:負責緊急情況下,有關人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調配。
二、突發事件應急措施
1、旅客大量滯留應急措施:
(1)、業務科將滯留人數、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚,及時報告應急救援指揮部。
(2)、總指揮協同各應急救援指揮組,根據實際情況的緊急度和本站運力情況,然后決定是否向外單位借調運力。
(3)、需外借運力的,由班車緊急調配組統籌,調度員協助,聯系本區或本市范圍內可借用運力,就近解決增援車輛。
(4)、業務、調度員延長辦工時間,聯系運力,調度車輛,或組織服務員為需退票的旅客辦手續、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況,然后穩定旅客情緒。
(6)、調撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續。
(7)、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧,以及與飯堂或附近的餐館聯系,向場內旅客派發食物、食水。總之一切從旅客需要入手,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當本站運力不能在預定時間內運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯絡協調小組向春運辦報告,將站內旅客滯留情況如實反映,然后請求春運辦向有關部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當以上援助力量進站后,客運站一切人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客,主動協助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設備故障應急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統維護組應立即通知電工班配合,啟動后備發電機,恢復售票、檢票系統的正常供電。
(2)、服務器癱瘓的可能較小,但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器;其次,若發生故障,應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務器上,更改相應設置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協助的,由電腦系統維護組聯系。
(3)、若某一區域的網絡不通,可即時啟用備用干線恢復該區域的網絡連接;若某處的網絡不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調換使用,避免這一線工作的脫節,造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災事故應急措施
(1)、在災情附近崗位的員工,確定災情發生后,馬上利用通訊設備報告聯絡協調辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場。
(2)、聯絡協調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場。
(3)、消防撲救組到達現場后,火速調查火災的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
(4)、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現場的救援小組,隨后必須要總結此次經驗教訓。
(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災面積較大,站內人員受到波及,旅客出現恐慌情緒時,總指揮指示各應急救援小組各就各位,全力投入到現場救助中。
(7)、聯絡協調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫院及通知主管部門分管領導,請求救援,確認聯系后,應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。
(8)、消防撲救組繼續盡全力撲救,并安排人手封鎖災場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內消防設施控制火勢,阻止災情的漫延。
(9)、人員疏散指揮組隨即在業務室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災點,不要互相推擠;要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
(10)、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執紅旗,指揮車輛離場。
(11)、醫療救護組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉送醫院的救治,當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時,應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫院就醫。
(12)、若站內用于救護的藥品不足,由后勤組根據醫生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
(13)、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應急準備。
(14)、當消防車輛和人員到達現場滅火以及醫療部門實施現場救護后,總站所有應急小組及人員均接受以上部門調配。汽車站春運的應急預案3
為提高濱江區春運辦對春運突發事件的應急能力,維護春運工作秩序,確保春運工作安全、暢通、有序進行,特制定本預案。
一、突發事件分類
本預案所稱突發事件是指突然發生,造成旅客滯留、引發群體騷亂、危害社會穩定和公共安全的緊急事件。突發事件主要分為以下四類:
1、因雨雪冰凍天氣引發的;
2、因道路交通安全引發的;
3、因春運車輛故障引發的;
4、其它與春運有關的突發事件。
上述各類突發事件可能是相互交叉和關聯的,應當具體分析,統籌應對。
二、工作原則
加強預防,快速反應,以人為本,損益合理,分級負責,聯動處置,資源整合,依法規范。
三、組織體系
本區春運突發事件應急處置工作由區春運工作領導小組統一領導,區春運辦責本預案的組織實施,具體執行春運應急處置工作。(市春運辦另有安排的除外)
區春運工作領導小組由孫劍甫任組長,成員由宣傳部、建設部、社發局、城管局、安監局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責人組成。領導小組負責綜合協調春運突發事件應急處置工作,落實市春運辦應急領導機構決定的事項。領導小組下設區春運辦,由鄭衛國同志任辦公室主任,具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實局應急領導小組決定的事項。
四、工作機制
區春運工作領導小組各成員單位應針對各種可能發生的突發群體,事件,完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。發生突發事件時,按照“誰主管,誰負責”的原則,承擔相應工作。
(一)先期處置
突發事件發生單位(如參加春運車輛企業)負有進行先期處置的第一責任,相關單位必須在第一時間進行即時應急處置。局相關部門職能部門也應采取必要的措施,對突發群體,事件進行先期處置,要及時調配力量,做好預警處理,并上報現場動態信息。
(二)事件處置
1、滯留旅客處置
滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責,區春運辦負責協調指揮。運管部門負責住、食、飲、照明,公安部負責人身財產安全。主要做好以下幾點:
第一,對滯留旅客做好住、食、飲、醫等各方面的服務工作,區春運領導小組辦公室各成員單位及區政府各相關部門要采取有力措施,切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著;同時要確保滯留旅客有病能及時治療,人身財產安全得到有效保障。一旦情況好轉,千方百計增加運力,使滯留旅客能早日返鄉。同時,各單位要盡力安排不能返鄉旅客在當地過一個舒心的春節。
第二,區運管部門負責調配應急車輛。區有關運輸企業要加強與主城區客運站的信息溝通,適時、適量的發送需在杭州中轉的旅客來杭轉車。各運輸單位要根據實際天氣情況發車,各客運班車要服從當地交警的指揮和管理。如天氣情況惡劣,無法保證安全的,要堅決停班,待情況好轉再行發班。
第三,區春運辦負責就近確定若干旅客安置點,確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。
2、道路故障處置
區春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理,對涉及安全的各項設備設施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作,各公路業主單位要積極配合春運部門工作,盡最大努力,保持公路安全暢通。
3、車輛故障處置
區運管部門要與具有一定規模、信譽較好的道路客運企業簽訂的突發公共事件運力征用協議,做好應急運力保障,
并組建應急隊伍,做好人員的培訓工作。突發事件發生時,應急車輛隨時等候應急;
4、客運秩序處置
旅客滯流時,非法營運會有極大生存空間,運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監管力度,嚴厲打擊,從重處理含“四小車”在內的無證無照、非法營運的車輛,嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路,給人民群眾的生命財產安全帶來隱患。
五、責任與獎懲
區突春運工作領導小組及各成員單位要對參加春運突發事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對在旅客滯留事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規,及時移送有關部門,給予行政處分,對情節嚴重的依法追究刑事責任。
六、預案管理
本預案由區春運辦負責解釋。
本預案自發布之日起實施。汽車站春運的應急預案4
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現狀
福州地區汛期經常出現臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區多發冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣,對道路運輸的正常營運和安全生產造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業的防汛應急管理水平和綜合能力,結合行業實際情況,制定本預案。
1.3編制依據
《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發事件應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統一領導、分級負責,快速反應、加強聯動。
2、組織體系
2.1領導機構
市處道路運輸突發事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)負責組織、指揮和協調我市道路運輸行業防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮,其他處領導任副組長,市處相關科室(隊、所)和四城區道管所負責人為成員。
2.2下設機構
應急領導小組下設應急辦(設在處安監科)、綜合協調小組、運輸保障小組、現場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構,各機構各司其職,開展相關應急工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監測和預報信息。
3.2預案準備
各縣(市)區運管部門和各運輸企業應根據各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發生道路運輸突發事件時,實行逐級上報
(1)相關運輸企業應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區運管部門報告市處安監科,報告內容包括事件發生的基本情況、指揮協調情況等。
(3)突發事件處置過程中,相關運輸企業及所轄運管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。
3.4.2突發事件報告要求
(1)事件發生時,運輸企業在事件發生1小時內報告,各縣(市)區運管部門在事件發生3小時內上報市處安監科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結束后,相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監科。
4、我市道路運輸行業應急響應
4.1響應級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2Ⅳ級響應
4.2.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應
(1)省氣象局(臺)發布暴雨黃色預警(6小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。
(2)省氣象臺發布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現熱帶低壓,預計24小時內可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發布雷電黃色預警,預計在6小時內可能發生雷電活動,可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發生5-10年一遇的一般洪水或出現險情;大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。
4.2.2應急響應行動
(1)當市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后,我處立即進入IV級應急響應狀態,并安排人員進入值班崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區運管部門應急值班人員進入崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監科報告有關情況。
(3)通知、督促相關經營企業落實防范措施,搶險隊伍進入應急準備狀態。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.3Ⅲ級響應
4.3.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應
(1)省氣象局(臺)發布暴雨橙色預警(3小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經對我市造成較大災害。
(2)省氣象臺發布臺風黃色預警,預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發布雷電橙色預警,預計在2小時內發生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續,出現雷電和大風災害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發生10-20年一遇的中等洪水或出現重大險情;我市小型水庫出現重大險情;市區重要路段發生較大程度內澇。
(5)省氣象臺發布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內可能出現冰雹天氣,并可能造成雹災。
4.3.2應急響應行動
(1)當市交通委發布啟動防汛Ⅲ級響應指令后,我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態,市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮指揮、協調、調度,應急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發布相關運力調整信息;及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。
(2)各縣(市)區運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位,根據應急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,及時向市處安監科報告有關情況。
(3)市處相關業務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作,督促企業做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進入應急待命狀態。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.4Ⅱ級響應
4.4.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應
(1)省氣象局(臺)發布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。
(2)省氣象臺發布臺風橙色預警,預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)省氣象臺發布雷電紅色預警,預計在2小時內發生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發生,且可能持續,出現雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發生決口;市區重要路段發生嚴重內澇;大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。
(5)省氣象臺發布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內出現冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。
4.4.2應急響應行動
(1)當市交通委發布啟動防汛防臺II級響應指令后,我處立即進入II級應急響應狀態,市處應急領導小組組長坐鎮指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協調防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應急部署;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態,了解全行業防汛工作的整體情況,根據上級指令,督促企業落實有關停運、停業指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災和物資的運輸工作;應急、搶險隊伍進入應急待命狀態;及時將有關情況向上級部門報送相關情況。
(2)市處各業務部門加強汛期安全監管。客運科加強客運車輛安全監管,確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區二級以上客運站運輸秩序,報告相關運力調整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區主要道路易受強降雨影響,出現路面滯水,導致出現交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環路、隧道、涵洞等易出現內澇,要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業排查每條線路易積水路段,根據路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區外受臺風嚴重影響地區,要做好各公交(場)站和站外停車場停靠車輛安全。
貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業務的,及時采取停課、停業等防范應對措施。
(3)各縣(市)區運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監科報告有關情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.5Ⅰ級響應
4.5.1出現下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應
(1)省氣象局(臺)發布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。
(2)省氣象臺發布臺風紅色預警,預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發生決口;水庫發生跨壩。
4.5.2應急響應行動
(1)當市交通委發布啟動防汛防臺I級響應指令后,我處立即進入I級應急響應狀態,市處應急領導小組組長坐鎮指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應急響應措施,指揮、協調全市運輸行業全力投入防汛工作。
(2)全行業各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態,全力組織應急運輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務。
4.6響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時,我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調整響應級別;當應急響應條件消失時,我處根據市交通委終止防臺風應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。
總結評估小組分析事故發生的原因、發展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內將評估報告報市處應急領導小組,市處應急領導小組據此報告,提出改進工作的要求。
6、應急保障
6.1物資、設備保障
各級運管部門、重點運輸企業儲備一定數量的應急運輸車輛,以滿足汛期突發事件的應急運輸需求。重點運輸企業要合理調配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現險情時,能調得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關人員的應急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業根據各自職責,開展對相關人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據平戰結合原則,建立演練機制,定期組織實施突發事件應急處置綜合演練,提高實戰處置能力。各級運管部門、各運輸企業根據各自的實際情況和需要,按照防汛突發事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實施,提高應急反應系統的實戰能力。
8、附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監科負責解釋與組織實施。縣、區級運管部門和各運輸企業按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發布之日起實施。汽車站春運的應急預案5
20xx年春運從1月17日開始,至2月25日結束,為期40天。根據各級政府和上級交通運輸部門文件精神,為保障我縣春運期間道路、水路運輸的安全暢通,確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業實際,特制定本預案。
一、總體目標和要求
(一)總體目標。為確保我局春節期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產重要物資及時高效運輸,特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產應急預案》
(二)分類分級。根據發生過程、性質和機理,春運突發事件主要分為以下三類:
1.自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。
2.事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發生火災等。
3.大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,客運站場出現大規模旅客滯留事件。
(三)適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。
(四)工作原則。堅持“以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、組織機構
(一)春運工作應急領導小組
按照有關春運工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運工作應急領導小組:
組長:王佳煌
常務副組長:賴可添
副組長:
成員:
應急領導小組下設辦公室,辦公室設在局春運辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況,協調處理各類突發事件。聯系電話:4822246。
(二)應急領導小組主要工作任務
1.負責春運應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
2.研究制定應急處理道路運輸、公路、渡口等突發事件以及緊急運輸保障的措施。
3.研究制定突發性群體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發事件情況。
5.應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
6.應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
7.應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(三)工作職責。
(一)局春運應急領導小組辦公室負責督促各部門做好應急預案的編制、組織和執行;負責協調各部門定期、不定期開展春運工作安全檢查;協調相關部門做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關信息,及時向春運領導小組領導報告春運突發事件信息,協調相關部門做好應急處置工作。
(二)運輸發展中心負責督促客運企業加強安全意識教育,嚴把“三關一監督”。同時,要組織各客運站、運輸企業研究制定詳細的春運交通疏運預案。督促相關企業完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業、汽車客運站、貨運企業春運安全檢查;負責安排道路客運應急動力,抓好春運期間道路客車運力調度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協調相關部門做好應急處置工作。
(三)執法大隊負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的運輸市場秩序。
(四)工程股和質監站:負責清查在建公路及建成未交養公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。
(五)養護所要負責組建搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,發現隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
(六)水域監督股負責督促渡口落實春運工作責任制,協助做好突發事件的現場秩序。
(七)各運輸企業確保做好春運突發性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、應急處置
(一)自然災害應急處置。自然災害影響春運正常進行時,局春運辦協調氣象部門提供相關氣象資料,情況嚴重時通過短信平臺、微信公眾號、有關媒體等向廣大旅客通知相關信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。交通執法大隊、養護所密切注意沿途路況。情況嚴重時,各客運企業要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣,養護所要迅速組織力量,做好相關保暢保通工作。
(二)事故災難處置。發生交通嚴重堵塞或交通事故時,要迅速聯系交警趕往現場進行處置,盡快排除交通堵塞,協助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發生重大火災事故時,現場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向局春運辦和公安、衛計、消防部門報告。
(三)大規模旅客滯留事件應急處置。因強降雨寒潮等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協調各成員單位實施各項應急措施。相關單位要迅速組織現場執勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
(四)應急搶險車輛
1.應急指揮車輛2輛:閩F260KD、閩F677KB
2.應急機械:輪式裝載機二部、自卸汽車一輛(聯系人:謝平,電話,另調用公路事業發展中心挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛(聯系人:賴慶耀,電話
3.客車:客運應急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術狀況和司乘人員應符合相關規定。
4.救援車輛:吊車、拖車、救護車、消防車等救援設備,由領導小組辦公室負責向有關單位調集到現場。
四、應急響應
(一)分級負責
應急響應分為二級。春運期間發生春運突發事件,由各成員單位按照各自的職責,根據以下規定分級負責處理。
①發生一般春運突發事件,由春運領導小組各組成部門相應啟動部門預案并負責處理,局春運辦做好指導、協調工作。
②發生較大及以上春運突發事件,由局春運領導小組啟動本級預案并負責處理,局春運辦組織有關單位趕赴現場協助、指導,并按規定上報縣政府和市局。
(二)應急結束
春運突發事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內發布指令,結束應急狀態。必要時,通過新聞媒體向社會發布結束應急的信息。
五、工作要求
1.各單位要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
2.各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
3.接到應急任務安排的單位必須無條件執行任務,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
六、總結
應急處置結束后,各春運工作成員單位要及時總結經驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統的書面報告報局春運領導小組備案,為今后妥善處置春運突發事件積累經驗。汽車站春運的應急預案6
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度,特制定本預案。
一、為加強領導,成立搶險救援領導小組
組長:顏建程副組長:劉凌
下設辦公室,設在業務組,組長由運行主管擔任。電話:xxx
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據情況成立現場應急救援隊。
二、職責分工公司經理負責預案的簽發
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。
三、突發事件的報告和救援現場組織
(一)重大事故及險情的報告
1、發生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現場報告應包括以下內容:
(1)發生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經過、傷亡情況;
(3)事故發展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關部門協助救援的有關事項;
(7)報告人姓名及聯系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。
(二)應急救援現場組織
1、事故險情發生后,現場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現場,在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據事故、險情發生情況,統一實施應急預案;
(3)根據事故現場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;
(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;
(7)做好穩定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究
1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令,對拒不執行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。汽車站春運的應急預案7
根據上級關于20xx年春運工作的統一部署,為確保春運期間全縣道路運輸安全、優質、及時、暢通、有序地進行,滿足人民群眾的出行及生產和生活物資運輸需求,結合我縣道路運輸市場實際,現制定應急預案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導,將春運工作作為檢驗踐行“三嚴三實”專題教育成效的重要載體,從學習實踐科學發展觀的高度,按照“以客為主、安全第一、科學組織、協調配合、安全有序”的原則,以“便民利民,平安春運”為主題,切實加強組織領導,強化部門協作和應急管理,建立健全道路春運工作協調機制,實現預案對接、信息共享和措施聯動,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通。
二、加強領導,完善機構
為加強春運運輸應急處置工作的領導,我局成立了春運運輸應急工作領導小組,要求各所、各運輸企業、各客運站也要相應成立春運應急工作領導小組。
(一)領導小組成員名單
組長:覃旭珍
副組長:盧清祥姚谷良覃小兵
成員:蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮志
(二)春運應急領導小組下設辦公室
辦公室設在局辦公室(電話:xxxxxx),辦公室主任由韋德明擔任。
(三)為方便開展工作,春運應急領導小組還設立安全保衛、旅客疏散、思想工作、參運車輛技術保障、后勤保障等五個工作組,各工作組成員如下:
略
三、交通運輸保障
1、根據上級部門春節運輸應急處理的指令,協助緊急調用有關人員、車船及相關設備、設施。
2、督促運輸壓力較大的客運站,組織好后備運力,防止出現春運高峰期旅客滯留現象。一旦發現乘旅客壓站,要及時采取疏運措施;發現轉乘旅客嚴重壓站,及時向各所春運領導小組報告,同時要做好安置旅客候車及飲食等工作,為廣大旅客創造一個良好的出行環境。
3、協調安排好20輛緊急人員、物資運輸車輛(客車、貨車各10輛)。
4、工作預案啟動后,一旦接到緊急運輸指令,立即就近選調運力,接到緊急運輸任務的運輸企業、運輸業主,必須確保完成任務。根據工作的需要,臨時征用或借用其它運輸裝備,作為應急運力的補充和他用。
5、加強對車輛、站場、檢修,保證其經常處于良好的技術狀態,要求各維修企業24小時值班,確保應急運輸車輛一旦發生故障,能做到隨叫隨修。
6、做好緊急運輸有關證件的發放和使用,督促承擔應急運輸任務的道路遵守相關規定。
四、群體性突發事件應急處理
1、對群體性突發事件,要以說服疏導和人員生命為前提,及時、快速開展各種說服工作,最大限度減少事態惡化,人員傷亡和財產損失,查明基本情況,了解事件原由,找出事件的主要發起人,做好一定的安扶工作,以防擴散范圍。
2、處置工作要在上級的統一指導和指示下,遵照領導指示,維護現場秩序,視事態的狀況及時制定臨時措施,加強與公安等職能部門聯系并得到大力支持與配合。
3、對突發事件出現要及時向上級報告,在縣委、縣政府、縣交通局和上級交通主管部門的統一部署下,認真開展細致的'工作,相關單位和人員要服從命令和調遣,一切服從大局,及時制止突發的事件發展和惡化。
4、接到客貨運輸停運等突發事件的報告,立即派員趕赴現場了解情況并妥善處置,及時如實將有關情況向各所春運應急工作領導小組及上級有關部門報告。積極采取有效措施,啟動應急運力,確保旅客、貨物運輸暢通,不滯留。
五、重大疫情應急處理
1、重大傳染病疫情發生后,及時將衛生行政主管部門通報的有關疫情通知道路、水路運輸經營者。會同衛生等部門對道路、水路運輸經營者以及司乘人員進行相應的衛生防疫基本知識的宣傳教育。
2、督促道路運輸經營者對車輛、站場、貨物等進行必要的消毒、衛生處理;組織對駕駛人員、司乘人員和船員進行健康檢查;在車輛、站場以及其他經營場所的顯著位置張貼有關傳染預防和控制的宣傳材料。
3、嚴格按照衛生部、交通部《突發公共衛生事件交通應急規定》(衛生部、交通部令20xx年第2號)的要求,扎實做好突發事件應急的各項工作。
六、惡劣天氣應急處理
1、各單位務必對此項高度重視,認清惡劣天氣對交通運輸的危害性,確實加強領導,保障交通運輸安全,保證人民生命財產的安全。
2、各運輸企業、客運站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯系,及時收集道路通行信息,密切關注春運期間的天氣變化,做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作,提醒駕駛員注意。對道路條件惡劣的班線和車輛,該停的則停,確保運輸安全。如遇臺風等極為惡劣的天氣,要會同有關鄉鎮政府深入渡口現場,向生產自用船的業主下發臺風期間停航通知書(要求船主簽收),明確臺風期間所有船一律停航,并將船舶轉移至安全地方停泊。
七、應急處理程序
1、執行應急任務的處理程序。各所春運應急處理工作領導小組辦公室接到上級有關部門的指令,或接到旅客嚴重滯留、壓站等突發事件的報告后,立即啟動工作預案。
2、出現應急運力緊張時的處理程序。遇到突發情況,應急運力緊張時,各所春節運輸應急處理工作領導小組辦公室要及時向上級有關部門報告,爭取應急運力支援。
3、應急運力出現問題時的處理程序。承擔應急運輸任務的企業和駕駛員要配備好通訊設備,保持通訊暢通,途中發生問題(遇到滯留、發生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)要及時向各所春節運輸應急處理工作領導小組辦公室及有關部門報告。
八、值班和報告制度
建立值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布統一的應急事件報告、舉報電話(賓陽所、黎塘所應急事件報告、舉報電話分別為:xxxxxxx),保證信息暢通。工作預案啟動后,各所及承擔緊急運輸任務的運輸企業落實值班領導、值班人員,堅持24小時值班。發生突發事件或接到有關突發事件的報告,必須在規定的時間內向有關部門報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報有關突發事件和突發事件交通應急情況。
本預案未盡事宜,在實施過程中,按照上級領導的指示,由應急領導小組根據實際情況認真組織執行實施,扎實做好各項處置工作,妥善處理好春節運輸應急事件,確保社會穩定。汽車站春運的應急預案8
為認真搞好20xx年春節運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優質服務、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本,有備無患、精心組織、周密部署的.原則,特制定如下春運工作應急預案。
一、客車在山區三級(含三級)以下公路達不到夜間安全行駛條件的處置
對全鎮山區三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經營者必須報告鎮春運辦,并配置通訊工具及相關設施。
二、冰雪天氣公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣,對山區的重要路段,各運輸企業和公安、交通部門要派人提前檢查路段,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,各運輸單位要確保客運車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交通運輸、公路部門要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運輸單位要建立靈活的調度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風、大霧天氣,水上客運安全的處置
1、交通部門要采取果斷措施,作出快速和妥善處理,確保水上春運安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
四、客運高峰期或因惡劣氣候等原因造成旅客壓站的處置
1、客運高峰如遇運力不夠,由交通運輸部門統一調度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調入。
2、旅客驟增時,各運輸企業與車站候車室要備足茶水和取暖設備,勤掃場地,確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。
3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量,增派人員,協助站場維護好管理秩序。
五、如遇交通運輸重特大治安案件的處置
春運期間如遇重特大治安案件,由公安部門統一指揮、調度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內予以解決和處置。
六、加強春運期間的值班和信息反饋
春運期間,鎮春運辦和各有關職能部門要實行24小時值班,各單位要一日一報鎮春運辦,有事報事,無事報平安。汽車站春運的應急預案9
為切實做好春運應急保障工作,及時妥善處置春運期間突發性事件,營造安全、有序、暢通的春運環境,確保春運工作順利進行。現結合交通運輸工作實際,制定本應急預案。
一、工作原則
按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務至上”的要求,堅持“安全、順暢、優質、和諧、有序”的原則,針對春運期間可能出現突發客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發,服從統一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進行處置,消除突發事件,及時疏散旅客,確保春運工作安全、平穩、有序進行。
二、應急機構
為及時處置春運突發事件,成立春運工作應急處置領導小組。具體負責春運期間應急管理工作。
組長:饒文志縣交通運輸局局長
副組長:高文偉縣交通運輸局副局長
成員:
應急領導小組辦公室設在運管所,張連文兼任辦公室主任,負責督促檢查各單位春運應急管理工作,協調處理各種突發事件。各成員單位要分別成立相應的應急工作機構,及時處理職責范圍內突出事件。
三、領導小組主要職責
(一)負責《春運突發事件應急預案》的啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定春運突發重大事故應急處置以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發性群體的事件處置對策和措施。
(四)研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應急處置對策和措施。
(五)接受上級應急指揮部指令,向上級應急領導小組報送交通部門重大突發事件處置情況。
四、應急處置
(一)局辦公室:及時傳達、報送春運期間各類突發事件信息,組織應急會議、擬辦應急文件,協調應急后勤保障、督辦應急處置方案、措施落實工作。
(二)縣道路運輸管理所:負責突發應急事件處置運輸保障。根據應急方案中的客貨運輸保障任務,及時調配客貨運輸車輛,組織、維護運輸秩序,滿足各類突發事件處置運輸需要。
(三)縣公路管理段:負責轄養道路搶修,清楚現場路障,開通應急迂回通道,確保應急道路暢通,維護應急道路、現場秩序。
(四)客運企業及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
五、工作要求
(一)統一思想認識,切實加強春運應急工作的組織領導。各單位務必高度重視,統一思想認識,健全組織機構,明確工作職責,制定春運工作應急方案,認真組織,科學謀劃,確保春運工作有條不紊進行。
(二)健全完善應急處置管理制度。各單位應建立健全突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。認真落實值班責任,實行“誰值班、誰負責;誰管理、誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)嚴肅工作紀律,確保春運各項工作有序開展。接到應急任務安排的單位必須無條件執行,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位領導、直接負責人將依法處理;對執行任務中因工作不力或措施不當,貽誤時機,未能及時完成任務的單位領導和責任人將依法依規嚴肅處理。汽車站春運的應急預案10
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應對各類春運突發事件的能力,根據《南安市春運工作應急預案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
1.2編制依據
依據國家和省市有關法律法規。
1.3分類分級
本預案所稱春運突發事件是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發公共事件。
根據春運可能突發事件的發生過程、性質和機理,將春運突發事件主要分為以下五類:
一類:自然災害—主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質災害,生物災害等。
二類:事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發生踩踏、火災等。
三類:公共衛生事件—主要包括突然發生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的群體性春運突發事件。
五類:大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現大規模旅客滯留事件。
各類春運突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業在春運期間發生自然災害、公共安全事件、大規模旅客滯留事件時應對處置工作,以上三類突發事件應急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協調聯動、依法實施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、辦事機構與職責
2.1安監科
安監科作為我局應急協調指揮機構,統一負責協調全局春運突發事件的應急處置工作。負責對接市應急局,對應急措施等進行統籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責是:貫徹執行國家及省市有關應急工作的法律、法規和政策,研究制定春運期間全局預防和處置春運突發事件的重大措施和指導意見,統一協調局屬各單位、各運輸企業的春運突發事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發事件應急預案。
2.2公路分局、建設科、農路所
保障道路安全通行條件,對發現路面、橋涵損壞等要及時修復,一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車,及時啟動應急預案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所
負責道路客運應急運力的調度工作。在實施《應急預案》的情況下,要及時調配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執法大隊
負責客運站、客運碼頭及道路客運市場監督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態情況,要及時調配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監科報告。
三、預警預防與信息報告
3.1信息監測預測
3.1.1局屬各單位、各運輸企業要充分開展春運突發事件隱患調查,監測并掌握可能導致春運突發事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則,對各類春運突發事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發的次生、衍生災害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,對經濟發展和社會穩定造成的危害。
(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過預測分析,若發生春運突發事件的機率較高、影響較大,要及早采取預防和應對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發事件的信息報送以各部門、各企業值班系統為主渠道。
3.2.2發生春運突發事件,局屬各單位、各運輸企業必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應急局(市政府應急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內容包括:事件種類、發生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續情況報告要做到系統全面。
3.2.5有關法律、法規及文件對春運突發事件的信息報告工作另有規定的,按相關規定執行。
四、應急處置
4.1自然災害應急處置
4.1.1受自然災害影響,出現長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協助氣象、地震等部門提供相關氣象、地質資料,情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執法大隊迅速向全市客運企業、汽車客運站、碼頭發出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預售客票行為,避免發生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發生爆炸事件
(1)運輸工具、客運站場如發現可疑爆炸物品,現場執勤人員要迅速疏散群眾,控制現場,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。
(2)發生爆炸事件時,立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場協助交警進行處置。
4.2.2發生恐怖襲擊事件
客運站場、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時,現場執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現場秩序,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場協助交警進行處置。
4.2.3發生群體性騷亂事件
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現場執勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場協助交警進行處置。對現場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關部門審查處理。
(2)當發生出租車集體罷駛事件時。市交通執法大隊要立即與相關出租車公司一道趕赴現場,調查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復,迅速平息事件。當罷駛人員不聽勸阻,出現暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發生大規模旅客滯留事件
4.3.1當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現擁擠時應采取以下應急措施:
(1)市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力,緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續,最大限度地騰出站內場地供持票旅客進站候車。及時向市應急局(市政府應急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車數量根據各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業立即停止預售票,避免旅客的過度聚集。
五、預案演練與調整
5.1演練
各運輸企業要實施至少一次演練,按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。
5.2調整
對預案內容實際情況發生變化需調整,由市交通運輸局春運辦修訂發布。汽車站春運的應急預案11
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸,特制定本預案:
一、組織機構,確立領導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領導小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據州處的統一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統一調度指揮。
三、加強安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統,認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節,重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節,對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育,要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能,加強對從業人員的教訓培訓,進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域,進一步強化各項安全監管措施落實,要制定切實可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監控,及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
(一)強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。
(二)加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關部門的溝通聯系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
(一)強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責
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