大力推進生態(tài)文明建設主要內(nèi)容一、生態(tài)文明建設具有戰(zhàn)略立足點意義二、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵及目標要求三、生態(tài)文明建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)四、推進生態(tài)文明建設應重點解決的問題一、生態(tài)文明建設具有戰(zhàn)略立足點意義國際環(huán)境國內(nèi)因素一、生態(tài)文明建設具有戰(zhàn)略立足點意義國際環(huán)境1.應對環(huán)境問題國際化，樹立負責任大國形象的客觀需要2.迎接新一輪國際競爭的戰(zhàn)略選擇

杰里米﹒里夫金：《第三次工業(yè)革命》一、生態(tài)文明建設具有戰(zhàn)略立足點意義國內(nèi)因素1.破解發(fā)展難題的必然選擇2.順應人民期待，執(zhí)政為民的體現(xiàn)

主要內(nèi)容一、生態(tài)文明具有戰(zhàn)略立足點意義二、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵及目標要求三、生態(tài)文明建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)四、推進生態(tài)文明建設應重點解決的問題二、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵與目標要求1.生態(tài)文明與生態(tài)文明建設內(nèi)涵2.當前中國生態(tài)文明建設的特點3.生態(tài)文明建設的目標要求1.生態(tài)文明與生態(tài)文明建設內(nèi)涵生態(tài)：指生物與生物之間，以及生物與所處環(huán)境之間的相互關系和存在狀態(tài)。（德國，?？藸?，1866年）

1.生態(tài)文明與生態(tài)文明建設內(nèi)涵現(xiàn)代意義的生態(tài)涵義涵義一：包括人在內(nèi)的生物與環(huán)境、生命個體與整體間的一種相互作用關系。1.生態(tài)文明與生態(tài)文明建設內(nèi)涵生態(tài)涵義二：包括人在內(nèi)的生物與環(huán)境之間關系的一門系統(tǒng)科學；是人們認識自然、改造環(huán)境的世界觀和方法論；是人類塑造環(huán)境、模擬自然的一門工程技術。1.生態(tài)文明與生態(tài)文明建設內(nèi)涵生態(tài)涵義三：描述人類生存、發(fā)展環(huán)境的和諧或理想狀態(tài)的形容詞，健康的、美的、和諧的等事物均可以“生態(tài)”修飾一、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵與目標要求生態(tài)系統(tǒng)：在一定的空間和時間范圍內(nèi)，在各種生物之間以及生物環(huán)境之間，通過能量流動和物質(zhì)循環(huán)而相互作用的一個統(tǒng)一整體。能量流動與物質(zhì)循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)的兩大功能。生態(tài)系統(tǒng)的范圍可大可小，相互交錯，最大的生態(tài)系統(tǒng)是生物圈。1.生態(tài)文明及生態(tài)文明建設的內(nèi)涵文明（廣義）：是人類改造自然、改造社會和自我改造的成果的總和，是人類社會進步的標志。文明（狹義）：達到了某種水平的社會階段和開化狀態(tài)1.生態(tài)文明及生態(tài)文明建設的內(nèi)涵歷史維度：生態(tài)文明是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新型文明形態(tài)，是人類迄今最高的文明形態(tài)?，F(xiàn)實維度：作為文明要素，生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明等一起構成完整的治國理念體系，生態(tài)文明建設是”五位一體“總布局中的一體。生態(tài)文明概念生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。1.生態(tài)文明及生態(tài)文明建設的內(nèi)涵區(qū)分兩種意義的生態(tài)文明發(fā)達國家的生態(tài)文明：實現(xiàn)對已有的現(xiàn)代化成果的生態(tài)化改造發(fā)展中國家的生態(tài)文明：在生態(tài)文明的原則上實現(xiàn)發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)的現(xiàn)代化1.生態(tài)文明及生態(tài)文明建設的內(nèi)涵從初級形態(tài)來看，按照科學發(fā)展觀的要求，走出一條低投入、低消耗、少排放、高產(chǎn)出、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式；它是人類社會與自然界和諧共處、良性互動、持續(xù)發(fā)展的文明境界。（當前目標）從高級形態(tài)來看，在初級生態(tài)文明建設的基礎上，通過經(jīng)濟、政治、文化、社會等全方位的根本變革，促使人與自然更加和諧、物質(zhì)更加發(fā)達、精神更加繁榮、社會更加和諧、人的發(fā)展更加全面自由，最終實現(xiàn)超越工業(yè)文明的人類未來文明。（未來目標）

1.生態(tài)文明及生態(tài)文明建設的內(nèi)涵生態(tài)文明建設，指人們追求和創(chuàng)造生態(tài)文明成果、實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性運行的一切社會實踐過程。實質(zhì)：建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五大建設的關系政治建設文化建設社會建設生態(tài)文明建設經(jīng)濟建設保障條件基礎互為條件、相互促進、不可分割、各有分工靈魂前提2.當代中國生態(tài)文明建設的特點系統(tǒng)推進，注重整體發(fā)展

積極主動，注重良性發(fā)展自主創(chuàng)新，注重內(nèi)生性發(fā)展

3.生態(tài)文明建設的目標要求：七個明確一是明確了理念：尊重、順應、保護自然二是明確了基本要求：融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程三是明確了奮斗方向：建設美麗中國，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展四是明確了工作方針：節(jié)約優(yōu)先，保護優(yōu)先，自然恢復為主五是明確了途徑方法：著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展六是明確了工作目標：從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好環(huán)境七是明確了重點任務：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；全面促進資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；加強生態(tài)文明制度建設主要內(nèi)容一、生態(tài)文明具有戰(zhàn)略立足點意義二、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵及目標要求三、生態(tài)文明建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)四、推進生態(tài)文明建設應重點解決的問題三、生態(tài)文明建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)1.生態(tài)意識和理念落后2.發(fā)展的訴求與資源環(huán)境約束之間的矛盾

3.環(huán)境利益失衡影響社會和諧4.生態(tài)文明制度不健全1.生態(tài)意識和理念落后資源“取之不盡”、“用之不竭”的觀念根深蒂固“人定勝天”、“人類可以征服自然”觀念根深蒂固“生態(tài)文明離自己很遠”的意識和理念還很普遍

1.生態(tài)意識和理念落后既然全球氣候變暖所帶來的危害在人們的日常生活中不是具體的、直接的、可見的，那么，不管它實際上有多么可怕，大部分人依然袖手旁觀，不采取任何具體行動。但是一旦情況變得具體和真實，并且迫使他們采取具體行動的時候，那一切又為時太晚了。

-吉登斯2.發(fā)展的訴求與資源環(huán)境約束之間的矛盾能源資源有限性與發(fā)展方式粗放之間的矛盾排放的無限性和環(huán)境承載能力的有限性之間的矛盾2.發(fā)展的要求與資源環(huán)境約束之間的矛盾能源資源嚴重不足人均水資源量、耕地面積和森林面積分別是世界平均水平的1/4、1/3和21%。淡水資源缺乏，660多個大中型城市，400多個缺水，118個嚴重缺水。

煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。--《2012中國的能源政策》白皮書2020年，我國45中礦產(chǎn)中，有19中礦產(chǎn)將出現(xiàn)短缺，其中11種為國民經(jīng)濟支柱性礦產(chǎn)。石油的對外依存度將上升到60%，鐵礦石是40%左右，銅和鉀將保持在70%左右。能源消耗量大，利用率低7.3%的GDP中國單位GDP能耗是美國的6倍，日本的7倍，印度的2.8倍。

-2012年《新京報》

2011年占世界消耗總量比例煤炭消耗49.4%鋼消耗49%水泥消耗60%2.發(fā)展的要求與資源環(huán)境約束之間的矛盾排放的無限性和環(huán)境承載能力的有限性之間的矛盾污染物排放大大超過環(huán)境承載能力生態(tài)系統(tǒng)脆弱，超過生態(tài)閾值環(huán)境容量實際排放量1200萬噸2117.9萬噸二氧化硫容量與實際排放量我國二氧化硫排放量居世界第一2012年排放2117.6萬噸,超過容量80%多

環(huán)境容量污染物排放超過環(huán)境承載能力大氣污染嚴重大氣污染嚴重亞行《中國環(huán)境分析》報告，指出世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國，全國500個城市中，空氣質(zhì)量達到世衛(wèi)組織推薦標準的不足5個。-2013年1月15日環(huán)境保護部發(fā)布了2013年第一季度全國74個城市空氣質(zhì)量狀況，這74個城市是中國首批開展PM2.5監(jiān)測的城市。結果顯示，74個城市總體達標天數(shù)比例為54.4%。-4月19日環(huán)境容量實際排放量800萬噸2423.7萬噸水環(huán)境COD容量與實際排放量2012年COD（化學需氧量）排放量達到2423.7萬噸，大大超過環(huán)境容量。

水污染嚴重環(huán)境容量水污染嚴重水污染嚴重據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全國82%的河流受到不同程度污染，在城市水域中，78%的水源不適合飲用，約50%的地市地下水受到污染甚至在我國七大水系中超過40%的河段已不適合飲用-人民網(wǎng)，2013年4月19日土壤污染嚴重中國工程院院士羅錫文2011年指出，全國3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國農(nóng)田總數(shù)的1/6環(huán)保部統(tǒng)計，在對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有3.6萬公頃土壤重金屬超標，超標率達12.1%。環(huán)保部門統(tǒng)計顯示，全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。

2.發(fā)展的要求與資源環(huán)境約束之間的矛盾生態(tài)系統(tǒng)脆弱，超過生態(tài)環(huán)境閾值第一，森林減少，水土流失加劇。截止2011年底，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方公里，占國土總面積的37.2%。第二，綠洲、湖泊、濕地衰亡，生態(tài)功能下降。第三，土地荒漠化嚴重。全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里，占國土面積的27%。第四，生物多樣性受到嚴重威脅。瀕危動物達258種，瀕危植物達354種，瀕?；蚪咏鼮l危的高等植物有4000—5000種。

3.環(huán)境利益失衡影響社會公正和諧環(huán)境污染危害群眾健康環(huán)境糾紛影響社會穩(wěn)定20世紀50-60年代：含汞的工業(yè)廢水引起的日本水俁病環(huán)境污染危害群眾健康2008年，在貴州、湖南、廣西、云南、河南等地相繼發(fā)生了5起砷污染事件2009年重金屬污染事件致使4035人血鉛超標、182人鎘超標，引發(fā)32起群體性事件2010年共發(fā)生14起重金屬污染事件，其中9起是血鉛事件2011年僅1-8月就發(fā)生了9起血鉛事件3.環(huán)境利益失衡影響社會公正和諧環(huán)境污染危害群眾健康我國居民的疾病負擔中有21%是由環(huán)境污染因素造成的，比美國高8%。-世界衛(wèi)生組織我國有1億農(nóng)村人口飲用水不安全，其中有5000多萬人飲用氟、砷含量超標的水。70%死亡的癌癥患者與污染相關環(huán)境污染危害群眾健康3.環(huán)境利益失衡影響社會公正和諧環(huán)境糾紛影響社會穩(wěn)定“十一五”期間，我國環(huán)保系統(tǒng)受理環(huán)境信訪30多萬件，行政復議2614件。2005年以來，環(huán)保部接報處置的事件就有927起，重特大事件72起，其中2011年重大事件比上年同期增長120%。近年來，因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件每年都在快速遞增，增速達29%。

環(huán)境糾紛影響社會和諧：江蘇啟東事件環(huán)境糾紛影響社會和諧：江蘇啟東事件4.生態(tài)文明制度有待完善和創(chuàng)新已有生態(tài)文明制度成果法律制度：30多部法律：《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《森林法》、《土地管理法》等；《刑法》有關環(huán)境污染犯罪的規(guī)定；《民法》有關環(huán)境損害民事賠償?shù)纫?guī)定非法律制度：重要規(guī)劃：《全國生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《全國生態(tài)建設規(guī)劃》、《全國生態(tài)保護綱要》國務院、環(huán)保部等大量的行政法規(guī)和部門規(guī)章4.生態(tài)文明制度有待完善和創(chuàng)新已有生態(tài)文明制度成果國家層面：國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃；黨的十八大從決策、管理和保障等3個方面進行部署各個部門和領域：生態(tài)文明建設試點工程（發(fā)改委、財政部、林業(yè)部等）；生態(tài)文明建設試點創(chuàng)建(環(huán)保部)地方層面:生態(tài)省試點（15個）；生態(tài)縣(市、區(qū))（38個）；國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1559個），國家級生態(tài)文明建設試點（53個）4.生態(tài)文明制度有待完善和創(chuàng)新需要完善的方面立法方面制度規(guī)范方面生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面主要內(nèi)容一、生態(tài)文明具有戰(zhàn)略立足點意義二、生態(tài)文明建設的內(nèi)涵及任務要求三、生態(tài)文明建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)四、推進生態(tài)文明建設應重點解決的問題四、推進生態(tài)文明建設應重點解決的問題1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式3.制度創(chuàng)新，建構生態(tài)文明保障機制4.轉變理念，全社會共同推動生態(tài)文明建設1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

——十八大報告

1.實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域重點開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域四類區(qū)域特征政績考核主要內(nèi)容優(yōu)化開發(fā)區(qū)域國土資源開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱強化經(jīng)濟結構、自主創(chuàng)新等的評價，弱化經(jīng)濟增長的評價重點開發(fā)區(qū)域資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好綜合評價經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平等限制開發(fā)區(qū)域資源環(huán)境承載能力較弱、關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全突出農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護優(yōu)先，弱化生產(chǎn)總值、工業(yè)化水平的評價禁止開發(fā)區(qū)域依法設立的各類自然保護區(qū)域主要評價自然文化資源的原真性和保護性2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式我國能源利用率只有33％，與國外相差10多個百分點；技術進步對經(jīng)濟的貢獻率約為40％左右，大大低于發(fā)達國家60％－80％的水平。2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式循環(huán)經(jīng)濟(美國經(jīng)濟學家鮑爾丁，20世紀60年代提出）通過資源循環(huán)利用使生產(chǎn)投入的自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟的3R原則減量化(Reduce)再循環(huán)(Recycle)

輸入端

過程中

輸出端減少物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放。提高產(chǎn)品和服務的利用效率,對產(chǎn)品多次使用,減少一次污染。要求物品完成使用的功能后重新變成再生資源。減量化應放在首位全過程都必須做到無毒化、無害化再利用(Reuse)2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式綠色經(jīng)濟（英國皮爾斯，1989年提出）指人們在社會經(jīng)濟活動中，通過正確地處理人與自然及人與人的關系，高效地、文明地實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用，使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種經(jīng)濟形態(tài)。2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式低碳經(jīng)濟（英國《能源白皮書》，2003年）：以減少或消除溫室氣體排放為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展模式實質(zhì)：提高能源利用效率和建立清潔能源結構核心：推動能源技術創(chuàng)新和人類消費觀念的改變2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式國外低碳戰(zhàn)略美國：首推清潔能源技術、綠色新政英國：加強低碳制度建設歐盟協(xié)調(diào)內(nèi)部機制：力圖整體引領世界潮流丹麥、瑞典：2020年可再生能源將達30%2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式國外低碳戰(zhàn)略2003，英國提出2050年CO2排放量將比1990年減少60%，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟，這是全球第一個工業(yè)化國家第一次提出低碳經(jīng)濟概念和低碳發(fā)展目標。2007年，日本提出2050年CO2排放量將比1990年減少70%，建設低碳社會，這是亞洲第一個工業(yè)化國家第一次提出低碳社會理念，也是全球宣布建設低碳社會的第一個國家。2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式國外低碳戰(zhàn)略丹麥低碳經(jīng)濟模式：丹麥能源對外依存度高達99%，1973年石油危機時遭遇能源短缺，而后致力于開發(fā)再生資源和開發(fā)節(jié)能技術。1975-2006年30年間，丹麥GDP增長了70%，但能源消耗卻維持不變，石油和煤炭消費減少了36%，單位GDP能耗比歐盟國家平均水平低40%，成為歐洲最低的國家。丹麥建設了4000多個風力發(fā)電場，提供了2.4萬多個工作崗位，每年創(chuàng)造產(chǎn)值超過30多億歐元，滿足了全國20%的電力需求。按照規(guī)劃，2025年丹麥風電將為全國提供50%的電力供應。2.著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式國外低碳生活英國：政府給每個家庭配備了專門處理剩飯菜的垃圾桶，減少了英國二氧化碳排放量的1/5日本：選擇有保溫層、雙層玻璃、防風裝置的減碳型住房；倡導國民計算自己的排碳量，并為此埋單丹麥：有嚴格的建筑標準，推廣節(jié)能建筑。鼓勵居民自行車代步2009年12月哥本哈根峰會會議前，中國正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，非化石能源占能源結構比重達到15%。保定—中國低碳城市試點之一電谷錦江賓館，在其可能利用的房頂和墻面上全部使用光伏電池。在國家發(fā)改委和國際自然基金會（WWF）支持以及清華大學的幫助下，開展建設低碳城市的試點工作。3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。

——十八大報告3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制科學的決策和責任制度：包括綜合評價、目標體系、考核辦法、獎懲機制、空間規(guī)劃、責任追究等；有效的執(zhí)行和管理制度：包括管理制度、有償使用、賠償補償、市場交易、執(zhí)法監(jiān)管等；內(nèi)化的道德和自律制度：包括宣傳教育、生態(tài)意識、合理消費、良好風氣等。3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制政績考核評價制度要淡化GDP考核，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。

3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制政績考核評價制度要科學設置生態(tài)文明指標體系將結果考核和過程考核有效結合針對不同地區(qū)和不同自然條件，進行差別化考核考核對象包括機關、企事業(yè)單位，也要包括公民個人3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制浙江：COD排放強度二氧化硫排放強度碳排放強度水消耗水平及降低率能源消耗水平及降低率等指標江蘇：單位GDP能耗下降率單位GDP建設用地占用及下降率

COD和二氧化硫排放量削減率水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達標率空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重城鄉(xiāng)綠化覆蓋率

3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度環(huán)境資源是公共產(chǎn)品，對于損害環(huán)境的要進行賠償，對決策失誤的要進行責任追究

2004年沱江污染案：群眾晝夜排隊等水沱江污染案：重大環(huán)境污染事故罪總經(jīng)理李某有期徒刑3年，緩刑3年，副總經(jīng)理判處4年，分管處長判處5年。并處罰金。沱江污染案：環(huán)境監(jiān)管失職罪對環(huán)保局副局長宋某及兩位相關人員以環(huán)境監(jiān)管失職罪給與了刑事處理。

沱江污染案四川省委、省政府對事故主要責任人作出了處理，對川化總裁引咎辭職，成都市青白江區(qū)主管環(huán)保副區(qū)長引咎辭職四川省環(huán)保局對川化公司做出了罰款100萬元的行政處罰規(guī)定。四川省國資委責成川化公司先期賠付水利廳等漁業(yè)損失1179.8萬元。3.制度創(chuàng)新建構生態(tài)文明保障機制生態(tài)補償制度生態(tài)環(huán)境的破壞者承擔責任環(huán)境的受害者得到賠償環(huán)境的受益者付出相應的費用保護生態(tài)環(huán)境者獲得激勵和補償4.轉變理念，全社會共同推動生態(tài)文明建設（1）樹立生態(tài)文明思維(2)形成符合生態(tài)文明的消費方式（3）鼓勵和規(guī)范環(huán)境非政府組織的發(fā)展人類中心主義的不斷強化人與自然關系的沖突和緊張征服改造人自然人是主體自然是客體（1）樹立生態(tài)文明思維

生