保德縣畜禽養殖禁養區

劃定方案

（修訂版）保德縣人民政府二。一九年十月

TOC\o"1-5"\h\z1任務由來 12禁養區涉及的環境敏感區域簡介 2飲用水源概況 2自然保護區 4風景名勝區 5城鎮居民區和文化教育科學研究區 5天橋泉域 53劃定范圍和結果 7禁養區范圍 7劃定結果 8附圖附圖1保德縣縣城水源地保護范圍示意圖附圖2保德縣鄉鎮水源地保護范圍示意圖附圖3賀家山自然保護區功能區劃圖附圖4保德縣城區建成區范圍圖附圖5大橋泉域范圍圖附圖6保德縣畜禽養殖禁養區劃定結果圖（修訂版）1任務由來根據國家《水污染防治行動計劃》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《山西省水污染防治2016年行動計劃》等有關要求，為推進保德縣水污染防治工作，保護保德縣水環境，結合保德縣水環境現狀，畜禽養殖場（小區）分布情況等，2017年，保德縣人民政府委托我單位編制了《保德縣畜禽養殖禁養區劃定方案》。2019年9月5日，山西省生態環境廳聯合山西省農業農村廳下發了關于“關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理工作的通知” （以下簡稱“通知”）。該“通知”要求“嚴格落實《中華人民共和國畜牧法》 《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規禁養區劃定的要求，除飲用水水源保護區，風景名勝區，自然保護區的核心區和緩沖區，城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域及法律法規規定的其他禁止養殖區域之外，不得劃定禁養區。國家法律法規和地方法規之外的其他規章和規范性文件不得作為禁養區劃定依據”。根據該“通知”，保德縣人民政府委托我單位編制了《保德縣畜禽養殖禁養區劃定方案》（修訂版）〉〉2禁養區涉及的環境敏感區域簡介保德縣禁養區涉及的環境敏感區域主要包括飲用水水源地保護區、 自然保護區、天橋泉域、城鎮居民區和文化教育科學研究區等人口集中區域。飲用水源概況縣城飲用水源地根據《保德縣飲用水源地保護區劃分技術報告》，保德縣僅有一處縣城集中式飲用水源地，即鐵匠鋪水源地，鐵匠鋪水源地地下水類型為巖溶裂隙網絡承壓水。水源地區巖溶水位高出地表 14-18m。主要含水層為02s灰巖，厚77-226m,其上隔水層為Qf角礫狀泥灰巖，厚24-42m。故概化為承壓水，只劃分一級保護區，不劃分二級保護區。TOC\o"1-5"\h\z由于該水源地水源井井間距最小的只有15nl最大的也只有120m井間距均小于一級保護區半徑的二倍，故連片劃分。外圍井外距離 240m為一級保護區邊界。但水源地南部160m即為該水源地的南部隔水邊界。故南部邊界劃在鐵匠鋪地塹，而東部邊界劃在黃河水邊線，最后劃分的一級保護區面積為0.21km2。保德縣縣城水源地保護范圍示意圖見附圖 1。鄉鎮水源地根據《忻州市保德縣鄉鎮集中式飲用水源保護區調整技術報告》 ，保德縣共有10個鄉鎮集中式供水水源地，鄉鎮集中式供水水源均為地下水型水源。保德縣鄉鎮飲用水水源井統計表見表 2-1保德縣鄉鎮水源地保護范圍示意圖見附圖 保德縣鄉鎮水源地保護范圍示意圖見附圖 2表2-1保德縣鄉鎮飲用水水源井統計表水源地名稱經度緯度取水口數量一級保護區二級保護區半徑（m）面積(kmi)半徑（m）面積(kmi)馮家川鄉龍駝溝地下水型水源地110°56'54.05〃38°41'54.83〃1500.008----南洱溝分南河溝地下水型水源地111°6'34.23〃38°45'38.32〃1500.008----橋頭鎮橋頭地下水型水源地111°9'29.4"38°56'17.7〃1500.008----孫家溝鄉孫家溝地下水型水源地111°9'35.96”38°50'58.81”1400.005----土崖塔鄉安家山地下水型水源地111°1'46.6〃38°43'52.5〃1以井為中心，沿安家山河上游150m；下游50m,寬度70m的不規則長方形為邊界0.014從一級保護區的上游邊界向上游延伸1500m,以河谷寬度70m為準的不規則長方形0.105楊家灣鎮白家莊地下水型水源地111°7'18.5〃38°56'19.5〃1500.008----腰莊鄉前蘆子溝村地下水型水源地111°8'28.2"39°1' 31.3〃1600.011----窯場臺鄉銀子塔地下水型水源地111°13'33.9”38°57'13.7〃1500.008----窯洼鄉首溝地下水型水源地111°12'37.1"38°54'27.3〃1600.011----義門鎮義門地下水型水源地111°8'27.2"39°4' 11.5"1600.011----自然保護區保德縣境內有一處國家級自然保護區：賀家山自然保護區。賀家山自然保護區以保護褐馬雞、金錢豹等珍稀野生動物及其棲息地、油松人工林、側柏天然次生林等生態系統為主，是集野生動植物與生態環境保護及可持續利用、科普宣傳教育、科學研究、生態旅游等多功能于一體的綜合型自然保護區。根據境內森林分布及野生動植物分布情況，保護區規劃為核心區、緩沖區、實驗區。(1)核心區核心區面積為3694.4hm2,占保護區總面積的21.3%。核心區界限：東界由山神廟場旦往前2km處起經太平溝、秦家河一線至井油山主峰東；南界由井油山主峰南至井油山村一線；西界由井兒洼往東溝前2km處經趙家山、王家溝一線；北界至井兒洼與山神廟場旦 2km處一線。(2)緩沖區緩沖區面積為3855.4hm2,占保護區總面積的20.7%。邊界線：東至買子山、前白家梁、新舍科、河西溝村一線；南至井油山一線；西至井兒洼、梨樹則一線；北至郝家溝、買子山一線。(3)實驗區實驗區面積為10822hm,占保護區總面積的58%四至界限：東與胃嵐縣、河曲縣交界；西至本縣郝家蜀、腦畔梁、寨子山溝、蔥地疙地、孫家/梁、李家墉、桃園局、桑林、蔗藜評、韓家墉、楊家山一線；南與興縣交界；北與本縣堯壇臺鄉交界。

賀家山自然保護區功能區劃圖見附圖3。風景名勝區保德縣境內暫無劃定國家級及省級風景名勝區。城鎮居民區和文化教育科學研究區保德縣城鎮居民區和文化教育科學研究區主要聚集在保德縣城區 （包含東關鎮）建成區和各鎮（義門鎮、橋頭鎮、楊家灣鎮）所在行政村的建成區范圍。保德縣城區建成區范圍詳見附圖4。天橋泉域（1）泉域概況天橋泉域巖溶水出露于黃河東岸，可見泉水主要有四處：天橋大壩南孫家溝至鐵匠鋪一帶，泉水流量3.0m3/s;鋪溝泉，流量0.5m3/s;龍口地區，泉水流量0.52m3/s;老牛灣地區，流量2.49m3/s。泉水出露總量為6.51m3/s,大部分于黃河水下溢出。泉域分布于晉、陜、蒙接壤地區黃河谷地兩岸，南北長 200km,東西寬100km，轄山西省河曲縣、偏關縣、保德縣、神池縣、五寨縣、巖嵐縣、興縣；內蒙古自治區準格爾旗、清水河縣；陜西省府谷縣、神木縣?？缛齻€?。▍^）11個縣（旗）。（2）重點保護區范圍河曲龍口（電廠）水源地：位于龍口梁家磺-馬連口村之間黃河南岸河漫灘地帶。距河曲縣城14km,距即將興建的河曲電廠場址大東灘10km東自龍口東院村以東500nl西至馬連口村西500nl北以黃河現代河床為

界，南以二疊系地層出露邊界為界，面積約5km2保德鐵匠鋪（電廠）水源地：位于鐵匠鋪村西北黃河灘上，南距保德縣城6kmi東以二疊系地層出露邊界為界，西以黃河現代河床為界，北距天橋大壩250m為界，南至天橋地塹為界，面積約1km2o天橋泉域范圍圖見附圖5。3劃定范圍和結果禁養區范圍畜禽養殖禁養區是指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖場（小區）或禁止建設有污染物排放的養殖場（小區）的區域。范圍包括飲用水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域及法律法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。飲用水源保護區飲水水源保護一級保護區內禁止建設養殖場。飲用水水源二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場（注：畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田，符合法律法規要求以及國家和地方相關標準不造成環境污染的，不屬于排放污染物）。自然保護區包括國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區，按照各級人民政府公布的自然保護區范圍執行。自然保護區核心區和緩沖區范圍內，禁止建設養殖場。風景名勝區包括國家級和省級風景名勝區，以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準，范圍按照其規劃確定的范圍執行。其中，風景名勝區的核心景區禁止建設養殖場；其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場。城鎮居民區和文化教育科學研究區等人口集中區域根據城鎮現行總體規劃，動物防疫條件、衛生防護和環境保護要求等，保德縣畜禽養殖禁養區劃定結果見附圖保德縣畜禽養殖禁養區劃定結果見附圖6。因地制宜，兼顧城鎮發展，科學設置邊界范圍。邊界范圍內，禁止建設養殖場。依照法律法規規定應當劃定的區域法律法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。劃定結果禁養區劃定結果根據《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》及《山西省生態環境廳山西省農業農村廳關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理工作的通知》 ，保德縣以下范圍內禁止建設養殖場（禁養區I）:（1）縣城水源地（鐵匠鋪水源地）、鄉鎮水源地（馮家川鄉龍駝溝地下水型水源地、南河溝鄉南河溝地下水型水源地、橋頭鎮橋頭地下水型水源地、孫家溝鄉孫家溝地下水型水源地、土崖塔鄉安家山地下水型水源地、楊家灣鎮白家莊地下水型水源地、腰莊鄉前蘆子溝村地下水型水源地、窯場臺鄉銀子塔地下水型水源地、窯洼鄉首溝地下水型水源地、義門鎮義門地下水型水源地）一級保護區范圍。（2）賀家山自然保護區的核心區、緩沖區范圍。（3）保德縣城區（包含東關鎮）建成區范圍。（4）各鎮（義門鎮、橋頭鎮、楊家灣鎮）所在行政村的建成區范圍。（5）保德縣境內天橋泉域重點保護區范圍。以下范圍內禁止建設有污染物排放的養殖場（禁養區 II）:鄉鎮水源地（土崖塔鄉安家山地下水型水源地）的二級保護區范圍。3.2.23.2.2禁養區面積統計本方案劃定的畜禽養殖禁養區面積共計 80.655km2,占縣域面積的8.0857%,統計結果見表3-1。表3-1禁養區劃定結果統計敏感目標禁界區面積(km2)比例（%鐵匠鋪水源地一級保護區范圍0.210.0211馮家川鄉龍駝溝水源地一級保護區范圍0.0080.0008南河溝鄉南河溝水源地一級保護區范圍0.0080.0008橋頭鎮橋頭地下水型水源地一級保護區范圍0.0080.0008孫家溝鄉孫家溝水源地一級保護區范圍0.0050.0005土崖塔鄉安家山水源地一級保護區范圍0.0140.0014楊家灣鎮白家莊水源地一級保護區范圍0.0080.0008腰莊鄉前蘆子溝村水源地一級保護區范圍0.0110.0011窯場臺鄉銀子塔水源地一級保護區范圍0.0080.0008窯洼鄉首溝水源地一級保護區范圍0.0110.