第3頁共3頁開展避災工程建設計劃一、指導?思想以_?__和"_?__"重要?思想為指導?，全面貫徹?落實科學發?展觀，堅持?"以民為本?、為民解困?"的宗旨，?進一步整合?資源、科學?規劃、合理?定點，通過?開展"避災?工程"建設?，切實保障?災民的基本?生活，確保?災區社會穩?定，促進_?__新農村?建設。二?、總體要求?堅持"分?散安置和集?中安置相結?合，以分散?安置為主、?集中安置為?輔"的原則?。計劃用_?__個月時?間，建成一?批布局合理?、功能完備?、設施齊全?、環境較好?的鄉鎮避災?中心和村級?避災點。原?則上要求每?個鄉鎮建立?___個以?上避災中心?，有辦事處?的鄉鎮要在?辦事處再另?建___個?，中心村或?人口在__?_人以上的?村設立__?_個避災點?。同時，編?制災民轉移?安置示意圖?，制訂避災?手冊，明確?管理工作人?員職責和避?災人員守則?。具體時間?安排：月份?___人員?開展情況調?查，確定場?所并開工建?設；___?月份完成鄉?鎮避災中心?和村級避災?點建設，建?立___，?并制訂各項?規章制度。?三、具體?措施（一?）深入調查?，摸清情況?。由縣民政?局督促各鄉?鎮分別__?_進行摸底?調查，一是?摸清地質災?害、低洼易?澇等對人民?生命財產安?全造成威脅?的災害點分?布情況；二?是摸清因受?臺風等自然?災害影響而?需轉移安置?人員的數量?和結構，特?別是老弱病?殘人員情況?；三是摸清?可以整合利?用的資源情?況，包括鄉?鎮閑置敬老?院、學校、?村會議室、?大會堂等可?以臨時安置?人員的場所?。（二）?因地制宜，?科學規劃。?一是本著相?對集中、便?于轉移、就?近安置和以?閑置房改造?為主、以新?建房為輔的?原則，確定?鄉鎮避災中?心和村級避?災點的建設?布局、數量?和建設規模?；二是擬定?各個避災場?所改造和新?建的具體方?案；三是確?定各村災民?轉移至相應?避災場所安?置的最佳路?線。（三?）籌措資金?、搞好建設?。以鄉鎮財?政投入為主?，縣民政適?當補助，爭?取社會各界?支持，籌措?建設資金，?要建成"五?有"避災場?所，即有男?女宿舍、有?食堂、有廁?所、有儲藏?室和有管理?人員辦公室?；要根據計?劃安置災民?數配備一定?數量的蚊帳?、被褥、桌?椅、碗筷等?，并聯系好?食品供應商?；要完善通?信設施，確?保通訊暢通?，有條件的?要___有?線電視。?（四）建立?___，明?確職責。各?鎮鄉建立避?災工程建設?領導小組，?具體負責_?__、協調?和指導災民?避災工作；?各避災中心?要組建由一?名鄉鎮領導?兼任主任，?民政、公安?、衛生、有?關村干部等?人員組成的?工作班子；?各避災點則?由村支部和?村委會負責?。主要職責?有：一是及?時掌握災民?思想動態（?范本），穩?定災民情緒?，維護避災?場所的正常?秩序。二是?災害期間及?時向災民提?供食宿，確?保災民基本?生活。三是?及時防治疾?病。各避災?中心和避災?點啟用后，?具體由民政?助理員和有?關村級聯絡?員負責日常?管理，平時?工作則可通?過組建志愿?者服務隊伍?解決。（?五）制訂制?度，規范管?理。各避災?中心要制訂?《避災中心?規章制度》?、《避災中?心管理人員?職責》和《?避災人員守?則》等規章?制度，做到?制度健全、?管理規范、?責任明確，?運轉協調。?（六）_?__培訓，?開展演練。?各避災中心?