招標代理實務主講:袁鳳亮山東省建設工程招標中心有限公司電話箱1招標代理實務第一章：招標投標的歷史沿革

掌握招標投標的起源及其在世界以及中國的發展歷史第二章：招標投標活動當事人

掌握招標投標活動中各類當事人的性質、職責和關系第三章：招標代理實務本章主要內容不是介紹法規，也不是介紹程序，主要就本人從業10年來的心得體會和一些做法，與大家做一交流。2第一章招標投標的歷史沿革第一章招標投標的歷史沿革3第一章招標投標的歷史沿革一、招標投標的起源1、招標投標活動起源于英國。1782年，英國成立皇家文具局，專門負責采購辦公用品，成為公開招標的雛形。2、19世紀初，開始用于英國的軍營建設工程采購，取得了節省開支，縮短建設周期的效果。二、招標投標的發展1、最初——依據圖紙估價——施工圖預算報價2、19世紀30年代——業主提供清單——工程量清單報價3、進入20世紀——廣泛應用于工程、貨物、服務采購4、經過200多年實踐，招標日趨成熟，出現了多種體制和辦法：國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）4第一章招標投標的歷史沿革

英國土木工程師學會（ICE）美國建筑師學會（AIA）世界貿易組織（WTO）聯合國貿易法委員會三、招標投標在中國1、萌芽試點階段：1979-1984年《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規定》深圳國貿大廈施工首次進行工程招標《建筑安裝工程招標投標辦法辦法》。2、推行階段：1984-1994年《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》

中國關于招標投標活動最早的文字記載，出現于我國清朝末期。據史料記載，我國最早采用招商比價（招標投標）方式發包工程的是1902年張之洞創辦的湖北制革廠，五家營造商參加開價比價，結果張同升以13700.1兩白銀的開價中標，并簽訂了以質量保證、施工工期、付款辦法為主要內容的承包合同。5第一章招標投標的歷史沿革《建設工程招標投標暫行規定》中國機電設備招標中心成立中國第一個機電設備招標公告發布招標代理概念的產生《工程建設施工招標投標管理辦法》3、完善階段：1994-1999年各行業各部門紛紛出臺招標投標方面的規定《中華人民共和國招標投標法》起草4、法制化階段：2000-至今2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》正式實施，標志著工程招標邁入了法制階段2003年1月1日《中華人民共和國政府采購法》正式實施。6第二章招標投標活動當事人第二章招標投標活動當事人7第二章招標投標活動當事人一、招標投標活動的當事人1、招標投標活動的當事人招標投標活動的當事人是指招標投標活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、有關行政監督部門等。這是通俗的、不嚴格的說法。2、從法律上講，嚴格意義上的招標投標當事人只有兩個：招標人、投標人。二、招標人《招標投標法》第8條規定，“招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。”1、招標人必須是提出招標項目、進行招標的人。2、招標人必須是法人或其他組織，自然人不能成為招標人。自然人要想進行工程項目建設，必須成立項目公司。8第二章招標投標活動當事人3、法人：包括企業法人、事業單位法人、機關法人和社會團體法人。企業法人包括公司和其他具有法人資格的企業。4、法人以外的其他組織：即經合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。包括：經依法登記領取營業執照的個人獨資企業、合伙企業；依法登記領取營業執照的合伙型聯營企業；依法登記領取我國營業執照的不具有法人資格的中外合作經營企業、外資企業；法人依法設立并領取營業執照的分支機構等。5、企業的分支機構：公司設立的分公司或辦事處等。但是辦事處一般來說沒有自己的機構和財產，只負責信息聯絡，不能成為招標人。三、投標人《招標投標法》第25條規定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。1、必須響應招標、并且遞交投標文件參與競爭，才能稱為投標人，否則，僅僅是潛在投標人。9第二章招標投標活動當事人2、一般來說，參加投標競爭的法人應為企業法人或事業單位法人。3、個人。即《民法通則》所講的自然人（公民）。依照本條規定，個人作為投標人，只限于科研項目依法進行招標的情況。四、招標代理機構《招標投標法》第13條規定，“招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。”1、法律性質：社會中介組織。以自己的知識、智力為招標人提供服務，可以是有限責任公司，也可以是合伙制企業等。2、招標代理機構的職責招標代理機構的職責，是指招標代理機構在代理業務中的工作任務和所承擔的責任。2.1工作任務10第二章招招標投投標活動當當事人（1）擬訂招標標方案（2）編制和出出售資格預預審文件、、招標文件件（3）審查投標標人資格（4）編制工程程量清單和和標底（5）組織投標標人踏勘現現場（6）接受投標標，組織開開標、評標標，協助招招標人定標標（7）草擬合同同（8）招標人委委托的其他他事項2.2工作責任《招標投標法法）第15條規定，招招標代理機機構應當在在招標人委委托的范圍圍內辦理招招標事宜，，并遵守本本法關于招招標人的規規定。（1）在招標人人的委托范范圍內辦理理招標事宜宜，對招標標人負責。。11第二章招招標投投標活動當當事人（2）遵守《招標投標法法》及相關行政政法規、部部門規章、、地方性法法規對招標標人的規定定。（3）違反《招標投標法法》及相關行政政法規、部部門規章、、地方性法法規規定的的，要承擔擔行政責任任、民事責責任，甚至至刑事責任任。四、法律關關系（一）招標標人與招標標代理機構構的關系《招標投標法法》第13條規定，““招標代理理機構是依依法設立、、從事招標標代理業務務并提供相相關服務的的社會中介介組織。””《招標投標法法》第15條規定，““招標代理理機構應當當在招標人人委托的范范圍內辦理理招標事宜宜，并遵守守本法關于于招標人的的規定。”《民法通則》第63條第2款規定，““代理人在在代理權限限內，以被被代理人的的名義實施施民事法律律行為。被被代理人對對代理人的的代理行為為，承擔民民事責任。。”1、招標人與與招標代理理機構以委委托代理合合同達成委委托代理關關系。12第二章招招標投投標活動當當事人2、工作關系系處理（1）工作原則則：參謀而而不決策，，到位而不不越位。（2）書面方式式：建立文文件簽收、、意見簽署署制度，保保留決策過過程中的書書面文件。。（3）專人負責責：指定雙雙方專人負負責聯絡，，并明確權權限。（4）培訓業主主：組織培培訓業主，，進行法律律政策交底底。（5）保守秘密密：保守國國家秘密、、商業、技技術及其他他秘密。（6）維護業主主：在法律律法規允許許情況下，，最大限度度維護業主主利益。（7）維護行業業：不隨意意貶低同行行，不惡意意競爭，同同業互助。。（8）不卑不亢亢：不卑不不亢，堅持持特色代理理。13第二章招招標投投標活動當當事人（二）招標標人與投標標人《合同法》第13條規定，““當事人訂訂立合同，，采取要約、承諾諾方式。”《合同法》第14條規定，““要約是希望和他他人訂立合合同的意思思表示，……”《合同法》第15條規定，““要約邀請是希望他人人向自己發發出要約的的意思表示示。寄送的的價目表、、拍賣公告告、招標公告、招股說明明書、商業業廣告等為為要約邀請請。”《合同法》第21條規定，““承諾是受要約人人同意要約約的意思表表示。”招標公告——要約邀請；；投標文件件——要約；中中標通知書書——承諾。招標標投標過程程就是要約約承諾的過過程，也就就是締約過過程。招標人和投投標人擬締締約雙方關關系，是招招標投標當當事人。14第二章招招標投投標活動當當事人（三）招標標代理機構構與投標人人1、招標代理理機構與投投標人沒有有直接法律律關系。2、工作方式式（1）工作原則則：不遠不不近，若即即若離。（2）書面方式式：建立文文件資料簽簽收、簽署署、審查記記錄制度，，保留過程程文件。（3）保守秘密密：保守投投標人的商商業、技術術秘密。（4）廉潔執業業：不利用執業業便利為自自己或他人人謀取不正正當利益。。（5）適度維護護：適度維維護投標人人利益，建建立公平公公正的交易易環境。15第三章招招標代理理實務第三章招標代理實實務16第三章招招標代理理實務招標代理的的基本程序序（以進行資資格預審公公開招標為為例）項目跟蹤簽簽訂訂招標代理理合同編編制招招標方案編編制制資格預審審公告和資資格預審文文件發發布資格格預審公告告接接受受報名，發發售資格預預審文件組組織織資格預審審資資格格預審結果果通知編編制招招標文件發發售售招標文件件組組織踏勘現現場投投標預備備會編編制遞交交投標文件件接接受投標開開標標評評標中中標書書面報報告簽簽訂合同同資資料料匯編整理理17第三章招招標代理理實務一、項目跟跟蹤1、信息來源源（1）網絡：發發改委、環環保局、規規劃局、商商務廳、建建設廳、經經信廳等政政府網站，，以及大集集團網站。。（2）朋友：朋朋友介紹，，道聽途說說。（3）合作單位位：簽訂框框架協議或或項目合作作協議的單單位。（4）上門項目目：以前有有良好合作作的業主或或其介紹來來的項目。。2、跟蹤公關關（1）以誠實信信用為基本本原則，守守時守信，，一諾千金金。（2）尋求共同同點，謀求求共鳴，成成為業主的的傾訴對象象。（3）告知工作作范圍和職職責，提供供增值服務務。（4）實事求是是，不夸大大不縮小，，以案說法法，不貶低低同行。18第三章招招標代理理實務（5）注意必要要禮節，不不卑不亢。。（6）體現專業業素養，建建立平等的的合作關系系。3、落實招標標的基本條條件（1）共同條件件《招標投標法法》第9條規定，招招標項目按按照國家有有關規定需需要履行項項目審批手手續的，應應當先履行行審批手續續，取得批批準。招標人應當當有進行招招標項目的的相應資金金或者資金金來源已經經落實，并并應當在招招標文件中中如實載明明。A、項目招標標的內容、、范圍、條條件、招標標方式和組組織形式已已經有關項項目審批部部門或招標標投標監督督部門核準準，并完成成法律、法法規、規章章規定的項項目規劃、、審批、核核準或備案案等實施程程序。B、有招標項項目實施的的相應資金金，或資金金來源已經經落實。（2）工程施工工招標的特特別條件A、初步設計計或施工圖圖設計已經經完成，設設計文件及及有關技術術資料滿足足招標需要要；19第三章招招標代理理實務B、項目用地地拆遷、場場地平整、、道路交通通、水電、、排污、通通信及其他他外部條件件已經落實實。（3）工程總承承包招標的的特別條件件按照工程總總承包不同同開始階段段和總承包包方式，應應分別具有有工程可行行性研究報報告或實施施性工程方方案設計或或工程初步步設計等相相應的條件件。（4）貨物招標標的特別條條件：滿足足招標的設設計圖紙或或技術規格格。（5）服務招標標的特別條條件A、設計招標標概念性方案案設計招標標——批準的項目目建議書實施性方案案設計招標標——批準的工程程建設項目目規劃設計計條件和可可行性研究究報告B、監理招標標設計、施工工階段監理理招標——批準的工程程可行性研研究報告或或工程實施施性設計方方案20第三章招招標代理理實務項目全過程程項目管理理（含監理理）招標——批準的項目目建議書4、合同評審審（1）評審目的的：規范合合同的制定定，減小市市場風險，，確保招標標代理效果果和服務質質量滿足公公司經營目目標和業主主要求。（2）評審內容容A、確定招標標代理內容容范圍報價價和業主需需求；B、識別可能能出現的意意外風險并并進行風險險評估及控控制；C、恰當保護護有關的公公司專有信信息或技術術；D、解決所有有與法律法法規不一致致的業主需需求；E、確定公司司是否有能能力滿足合合同要求；；F、明確業主主的工作責責任；G、確定業主主的履約能能力。21第三章招招標代理理實務二、簽訂招招標代理合合同1、招標代理理合同的主主要內容（GF-2005-0215）（1）三個部分分：協議書書、通用條條款、專用用條款（2）通用條款款及專用條條款的主要要內容一、詞語定定義和適用用法律二、雙方一一般權利和和義務三、委托代代理報酬與與收取四、違約、、索賠和爭爭議五、、合合同同變變更更、、生生效效與與終終止止六、、其其他他2、簽簽訂訂招招標標代代理理合合同同的的注注意意事事項項（1）落落實實簽簽約約資資格格22第三三章章招招標標代代理理實實務務A、落落實實對對方方是是否否具具備備招招標標人人的的資資格格；；B、對對方方簽簽字字人人是是否否為為對對方方法法定定代代表表人人或或有有合合法法授授權權；；C、簽簽約約對對方方名名稱稱是是否否與與項項目目法法律律文文件件所所載載名名稱稱一一致致。。項項目目業業主主與與招招標標人人不不是是同同一一人人時時，，應應有有合合法法授授權權。。（2）代代理理招招標標內內容容要要明明確確，，專專業業劃劃分分與與擬擬實實施施招招標標內內容容要要一一致致，，避避免免籠籠統統用用詞詞。。（3）委委托托招招標標代代理理工工作作的的具具體體范范圍圍和和內內容容要要做做到到具具體體細細致致，，避避免免產產生生歧歧義義，，尤尤其其是是招招標標人人的的實實質質性性權權利利的的委委托托，，更更要要慎慎重重。。（4）需需要要委委托托人人協協調調第第三三方方的的工工作作內內容容和和責責任任要要明明確確。。（5）組組織織招招標標工工作作的的內內容容和和時時間間：：建建議議不不要要寫寫具具體體時時間間，，應應表表述述為為按按國國家家法法律律法法規規及及監監督督部部門門規規定定執執行行。。（6）為為招招標標人人提提供供的的為為完完成成招招標標工工作作的的相相關關咨咨詢詢服服務務：：要要保保持持服服務務記記錄錄，，并并且且成成為為不不降降低低收收費費的的理理由由。。23第三三章章招招標標代代理理實實務務（7）承承擔擔招招標標代代理理業業務務過過程程中中，，應應由由受受托托人人支支付付的的費費用用：：評評標標專專家家差差旅旅及及勞勞務務費費、、公公證證費費、、會會場場租租賃賃費費等等應應盡盡量量合合理理分分擔擔。。（8）委委托托人人擁擁有有的的其其他他權權利利：：招招標標程程序序中中由由招招標標人人決決策策的的實實質質性性權權利利要要界界定定清清楚楚。。（9）委托代理報報酬：招標代代理費實行政政府指導價，，最多上下浮浮動20%。編制招標文文件（包括編編制資格預審審文件和標底底）、審查投投標人資格，，組織投標人人踏勘現場并并答疑，組織織開標、評標標、定標，以以及提供招標標前期咨詢、、協調合同的的簽訂等。（10）違約責任：：法律規定的的違約責任是是補償性的，，避免懲罰性性條款的出現現，違約責任任賠償金額最最高不應超過過委托代理報報酬的金額（（扣除稅金））。（11）爭議處理盡盡量選擇仲裁裁，避免訴訟訟。24第三章招招標代理實務務三、編制招標標方案招標方案的內內容與編制和和項目屬性有有關，現以工工程建設項目目為例，說明明招標方案的的主要內容和和相關知識。。（1）工程建設項項目背景概況況工程建設項目目的基本概況況；已經具備的相相關審批、核核準、備案條條件正待落實的其其他條件（2）工程招標范范圍、標段劃劃分和投標資資格1）工程招標內內容范圍25第三章招招標代理實務務A、工程施工現現場準備：工工程建設必須須具備的現場場施工條件B、土木建筑工工程C、設備安裝工工程2）標段劃分工程施工招標標標段劃分應應充分以下相相關因素：A、法律法規《招標投標法》《工程建設項目目招標范圍和和規模標準規規定》26第三章招招標代理實務務B、工程承包管管理模式C、工程管理力力量D、競爭格局E、技術層面a、工程技術的的關聯性b、工程計量的的關聯性c、工作界面的的關聯性F、工期與規模模3）投標資格要要求：按照招招標項目及其其標段的專業業、規模、范范圍與承包方方式，按建筑筑業企業資質質管理規定，，初步擬定投投標人資質、、業績要求。。27第三章招招標代理實務務（3）工程招標順順序一般順序：項項目管理——工程設計——工程勘察——監理——大型關鍵設備備——工程施工——非關鍵設備材材料（4）工程質量、、造價、進度度需求目標A、質量目標：：滿足工程使使用的適用性性、安全性、、經濟性、可可靠性、環境境協調性等要要求設定工程程質量等級目目標B、造價目標：：是否設置參參考標底價格格或招標控制制價作為控制制目標C、進度目標：：項目總體進進度目標、階階段工期目標標或節點目標標，以及各階階段的工作計計劃（5）招標方式、、方法方式：公開、、邀請還是其其他采購方式式方法：一階段段招標、兩階階段招標、框框架協議招標標28第三章招招標代理實務務（6）工程發包模模式與合同類類型發包模式：施施工承包、設設計-施工一體化承承包合同類型：固固定總價合同同、固定單價價合同、可調調價格合同、、成本加酬金金合同。（7）招標工作目目標和計劃招標工作時間間安排需要注注意法律法規規對某些工作作時間的強制制性要求。（8）招標工作分分解對招標工作的的任務、內容容、目標、職職責、資源進進行分解配置置，明確落實實。（9）招標方案實實施的措施采取相應組織織管理措施和和技術保證措措施，確保招招標方案的實實施。29第三章招招標代理實務務四、資格條件件和審查標準準的設定1、資格條件的的設定總體原則：資資格條件的設設定，要依據據國家法律政政策進行，要要與招標項目目的性質、規規模和復雜程程度相適應，，不能排斥潛潛在投標人，，也不能對潛潛在投標人實實行歧視性待待遇。（以采用合格格制進行審查查的工程建設設項目為例））（1）基本條件A、具備獨立法法人資格；B、具備相應專專業和等級的的資質；C、具備安全生生產許可證。。（2）一般施工經經驗一般要求近3年來，年主營營業收入應達達到一定金額額。（3）特殊施工經經驗（類似項項目業績）一般要求近5年來，具備一一定數量的與與招標項目性性質、規模和和復雜30第三章招招標代理實務務程度相適應的的工程施工經經歷。（4）財務狀況A、一般要求提提供近3年以來的經審審計的財務狀狀況表和審計計報告；B、具備一定金金額與招標項項目規模和進進度相適應的的現金流量能能力。（5）企業信譽A、近3年以來，訴訟訟及仲裁情況況；B、近3年以來，不良良行為記錄；；C、近5年以來，合同同履約率（合合同履約能力力）；D、其他（如各各種獲獎）。。（6）管理人員擬投入到招標標項目中的管管理人員的要要求（資歷、、資格、業績績）（7）機械設備擬投入到招標標項目中的主主要施工機具具及設備（來來源、停放位位置、投入時時間）31第三章招招標代理實務務（8）對聯合體投投標申請的要要求A、聯合體成員員數量的限制制；B、對聯合體牽牽頭人承擔任任務比例或專專業的限制；；C、聯合體協議議書。（9）對申請人的的限制9部委標準施工工資格預審文文件規定了12種情形。（10）其他要求比如：三大體體系認證、是是否允許分包包及允許的比比例等等。2、初步審查標標準的設定（1）申請人名稱稱：與營業執執照、資質證證書、安全生生產許可證一一致（2）申請函簽字字蓋章：有法法定代表人或或其委托代理理人簽字并加加蓋單位章（3）申請文件格格式：符合““資格預審審申請文件格格式”的要求求（4）聯合體申請請人：提交聯聯合體協議書書，并明確聯聯合體牽頭人人（如有）32第三章招招標代理實務務九、定標（中中標）《招標投標法》規定，招標人人根據評標委委員會提出的的書面評標報報告和推薦的的中標候選人人確定中標人人。1、定標權：定定標權歸屬招招標人。招標標人也可以授授權評標委員員會直接確定定中標人。2、定標限制（1）能夠最大限限度地滿足招招標文件中規規定的各項綜綜合評價標準準；或者能夠夠滿足招標文文件的實質性性要求，并且且經評審的投投標價格最低低；但是投標標價格低于成成本的除外。。（2）在確定中標標人前，招招標人不得與與投標人就投投標價格、投投標方案等實實質性內容進進行談判。（3）招標人應當當接受評標委委員會推薦的的中標候選人人，不得在評評標委員會推推薦的中標候候選人之外確確定中標人。。33第三章招招標代理實務務3、中標通知書書（1）發出主體：：招標人（2）生效時間：：適用“發信信主義”，中中標通知書發發出后生效，，不管是否中中標人已經收收到。（3）法律效力：：中標通知書書對招標人和和中標人具有有法律效力。。中標通知書書發出后，招招標人改變中中標結果的，，或者中標人人放棄中標項項目的，應當當依法承擔締締約過失責任任。十、招標文件件的結構分析析招標文件從結結構上講，有有五大模塊，，分別是：①招標方法（投投標報價要求求與規定）、、②招標投標程序序、③技術規定、④合同文件、⑤評標方法和標標準。本次主要講招招標方法、技技術規定、評評標方法和標標準。34第三章招招標代理實務務1、招標方法（1）招標方法：：根據項目實實際具備的條條件，要求潛潛在投標人據據現有條件和和要求進行報報價的規定，，比如工程量量清單法、施施工圖預算法法等等。（2）招標方法的的三個要素：：招標范圍、、報價規定及及要求、合同同類型。35第三章招招標代理實務務招標方法的三三要素關系表表招標范圍報價方式合同類型項目條件施工工程量清單固定單價圖紙、工程量清單完備施工圖預算固定總價技術簡單、圖紙完備供貨與施工工程量清單（供貨、施工雙模塊）固定單價圖紙、工程量清單完備施工圖預算（供貨、施工雙模塊）固定總價技術簡單、圖紙完備設計、供貨與施工設計、供貨、施工三模塊報價固定總價初步設計施工費率、模擬清單、假定定額直接費等固定費率無圖紙（最好有初步設計）36第三章招招標代理實務務2、技術規定施工招標的技技術規范一般般包括以下內內容：1、工程概況：：名稱、地點點、建筑功能能、結構形式式、建筑高度度、建筑面積積、基礎形式式等等；2、現場自然條條件：目前場場地平整情況況、場地周邊邊環境、交通通狀況、場地地四季氣候狀狀況、水文、、地質情況等等等；3、引用的國家家標準、規范范列表；4、有別于上述述標準、規范范的特定技術術要求或者對對國家標準、、規范的修改改內容；5、施工單位措措施配合的要要求6、詳細的技術術規定7、計量、支付付條款（針對對不規范的清清單）招標代理有義義務協助業主主單位要求設設計或項目管管理公司提供供上述技術資資料37第三章招招標代理實務務3、評標方法（1）法定評標辦辦法的分類綜合評估（價價）法經評審的最低低評標價（投投標價）法法律、法規允允許的其他方方法（2）評標方法與與標準的制定定原則A、公開原則:隨招標文件發發放,作為招標文件件的一部分。。B、公正公平原原則:評標辦法應公公正、公平，，不能表現出出對某些投標標人的傾向或或者排斥。量量體裁衣和貶貶低貶斥都是是不正確的。。C、區分度原則則：同一把尺尺子，刻度準準確，要量出出不同企業的的不同得分，，分不出長短短的尺子絕對對不是好尺子子。D、與項目性質質、規模、復復雜程度相適適應的原則：：評標辦法要要求的規模、、復雜程度不不應脫離項目目實際，盲目目拔高或壓低低。38第三章章招招標標代理理實務務E、報價價、商商務、、技術術分值值合理理分配配原則則：評評標辦辦法一一般分分三個個部分分：報報價、、商務務、技技術，，這三三個部部分所所占的的分值值要合合理。。一般般來說說，對對于技技術復復雜的的大型型項目目，技技術分分值應應適當當加大大，占占40-50%為合適適，報報價占占35-40%，商務務占10-15%；對于于技術術簡單單的小小型項項目，，報價價所占占比例例應加加大，，60-80%都不為為過。。報價、、商務務、技技術分分值分分配還還受標標底物物的影影響，，施工工招標標對報報價的的關注注度比比較高高，報報價分分值就就應加加大，，監理理招標標對技技術服服務較較為重重視，，則報報價分分值就就應降降低。。當然這這是理理想狀狀態，，具體體到現現實，，可能能會因因監督督部門門的把把關而而不能能實現現，但但這個個原理理應該該清楚楚。39第三章章招招標標代理理實務務《山東省省房屋屋建筑筑和市市政基基礎設設施工工程施施工工工程量量清單單計價價招標標投標標暫行行規定定》魯建發發[2006]25號第二二十五五條綜綜合評評估法法的評評標總總分值值由技技術標標、商商務標標兩部部分分分值組組成。。招標標人應應按工工程類類別的的不同同設定定權重重，總總分值值為100分：一類工工程：：技術術標的的權重重為20%-30%，商務務標的的權重重為70%-80%。二類工工程：：技術術標的的權重重為10%-20%，商務務標的的權重重為80%-90%。三類工工程：：技術術標的的權重重為0，商務務標的的權重重為100%。工程類類別的的劃分分依據據《山東省省建筑筑安裝裝市政政工程程費用用組成成及計計算規規則》（魯建建標[2006]2號）規規定的的工程程類別別劃分分標準準。F、適度度照顧顧招標標人關關注度度原則則：對對待類類似的的項目目，不不同的的招標標人有有不同同的投投資預預期，，有的的關注注工期期，有有的關關注造造價，，有的的關注注項目目經理理，對對招標標人的的關注注點，，應加加以考考慮，，適當當增加加分值值。409、靜夜四無無鄰，荒居居舊業貧。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。04:26:0804:26:0804:2612/24/20224:26:08AM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2204:26:0804:26Dec-2224-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。04:26:0804:26:0804:26Saturday,December24,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2204:26:0804:26:08December24,202214、他鄉鄉生白白發，，舊國國見青青山。。。24十十二二月20224:26:08上上午04:26:0812月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月224:26上上午午12月月-2204:26December24,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/244:26:0804:26:0824December202217、做前，，能夠環環視四周周；做時時，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點點的射線線向前。。。4:26:08上午午4:26上午午04:26:0812月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、很多事情情努力了未未必有結果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒