應急救援預案PAGEPAGE22目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1．項目施工階段各種應急處理方案 21.1重大事件的辨識及監(jiān)測 21.2應急機制 31.3事故應急措施 41.4應急處理預案的演習 182．重大傷亡事故應急處理及危機公關處理 192.1編制目的 192.2編制依據 192.3重（特）大事故定義 192.4本應急預案適用范圍 202.5應急預案啟動和善后處理 202.6事故調查 202.7重（特）大事故企業(yè)危機公關處理 21建筑施工安全事故緊急救援預案1．項目施工階段各種應急處理方案1.1重大事件的辨識及監(jiān)測建筑施工是一項作業(yè)環(huán)境復雜、事故隱患較多的工作，施工現場隨時都有可能發(fā)生各種突發(fā)事件。我單位將根據現場環(huán)境及工程特點，結合企業(yè)以往承建類似大型項目積累的豐富應急經驗，針對可能出現的各種緊急情況，制定切實可行的應急處理措施和預案，從而達到抵抗風險、消除隱患、保障施工的目的。經過辨識，本工程重大事件包括以下9項，詳見下表：序號事件分類事件辨識重點監(jiān)測1火災、爆炸臨建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣；可（易）燃物：木材、建筑垃圾、保溫材料、防水卷材等；化學品：硫酸、硝酸、鹽酸、磷酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀；作業(yè)點和場所：現場電氣焊作業(yè)、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫、施工現場配電室、食堂。2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急措施傳染性疾病，如SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病施工人員身體狀況；食堂餐飲衛(wèi)生狀況；辦公室和工人臨時休息區(qū)衛(wèi)生狀況。中毒事件，如鋼結構防腐涂料施工中的重金屬中毒、裝飾材料的空氣污染中毒及食堂的食物中毒裝飾材料的保管；鋼結構工程的防腐施工；食堂飲食衛(wèi)生狀況。3勞資糾紛分包商對工人工資的拖欠隨時關注分包商支付工人工資情況。4重大節(jié)日放假節(jié)日應急準備春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日。5暴雨、臺風等異常災害持續(xù)5天以上，影響正常施工進度的惡劣天氣，認定標準以國家氣象中心發(fā)出預警警報為準。國家地震局發(fā)布的地震預警.雨季的臺風、暴雨、寒潮、雷電、霧霾等災害性天氣。國家地震局發(fā)布的地震預警。6突發(fā)停電施工過程中的突發(fā)停電。市政部門的通告、通知。7基坑支護基坑倒塌、基坑位移表深層土體位移；周圍建筑物、地下管線變形；支撐軸力。8重大活動引發(fā)交通阻塞及限制交通施工現場周圍兩公里范圍內的社會道路因市政斷路引發(fā)的進場困難及因重大事件而限制交通。現場周圍市政改造工程信息及相關重大事件而發(fā)出的交通信息。9其他潛在的緊急情況墜落、物體打擊、機械傷害和觸電，土方坍塌、模板坍塌、建筑物坍塌、腳手架倒塌或墜落、大型設備倒塌主體施工過程中的防護、機械、配電箱、基坑、模板支架、腳手架、大型設備。1.2應急機制1.2.1應急救援組織機構根據事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目總承包單位各主要部門，一級救援隊伍組織機構詳見下圖：二級救援隊伍來源于企業(yè)總部各主要部門，有總部的質量安全保證部、項目管理部、機電部、資金部、財務部、法律事務部等；兩級之間相互配合、相互支持：由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段，由二級救援隊伍解決事件的調節(jié)、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作。1.2.2應急救援小組成員職務姓名備注聯系號碼2.3應急機制小組激活時間事故發(fā)生后1小時內，啟動應急機制，同時上報業(yè)主和市政府。全天24小時進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交企業(yè)總部、業(yè)主、政府部門，48小時后，應急狀態(tài)解除。1.3事故應急措施1.3.1火災、爆炸事故應急流程及措施根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危險源通常有2個，一個是施工作業(yè)區(qū)，一個是臨建倉庫區(qū)。其中化學危險品的搬運、儲存數量超過臨界量是危險源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危險源應登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品的特性、防范方法。1.3.1.1火災、爆炸事故應急工作流程消防：119匪警：110消防：119匪警：110交通：122急救中心：1201.3.1.2火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則序號事件發(fā)生時間段應遵循的原則1預案啟動階段1、發(fā)現人立即報警。2、一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。3、項目在接到報警后，立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。2預案實施階段1、疏通事發(fā)現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。2、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。3、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。4、總承包管理副經理為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。3總結階段安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。1.3.1.3火災、爆炸事故的應急措施序號應急措施主要內容1對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。2早期警告事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。3緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用1、在發(fā)生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。2、切忌逃生時在馬道上擁擠。1.3.1.4火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素序號應避免的行為原因1人員聚集災難發(fā)生時，由于人的生理反應和心理反應決定行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。2恐慌行為是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。3再進火場行為受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也是一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。要避免二次傷害。1.3.2傳染性疾病事故應急流程及措施1.3.2.1傳染性疾病事件應急工作流程由于項目施工人員聚集眾多，因此施工現場容易出現傳染性疾病如SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病。傳染性疾病應急流程見下圖：1.3.2.2傳染性疾病事件應急措施序號應急措施主要內容1管理傳染源1、發(fā)現疫情后，對疫源地進行封鎖，徹底消毒。2、患者隔離治療，轉運時應戴口罩。2消除傳染源1、早發(fā)現：早發(fā)現傳染病人。2、早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告?zhèn)魅静∫咔楹筒∪恕?、早隔離：發(fā)現疫情后馬上對病人進行隔離。4、早治療：要早治療病人。3切斷傳播途徑1、接觸患者或患者分泌物后應洗手。2、處理患者血液或分泌物時應戴手套。3、被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應消毒。4、戴口罩：傳染性病人、接觸者必須戴口罩。5、換氣：辦公室加強通風換氣；保持室內空氣流通，每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。6、遠離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩。7、消毒：被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規(guī)定進行)。8、保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道去水順暢。9、勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。1.3.3中毒事故應急流程及措施本工程容易引發(fā)鋼結構防腐涂料施工中的重金屬中毒、裝飾材料中毒及食堂的食物中毒，因此要對中毒事件采取必要的應急措施。1.3.3.1中毒事故應急工作流程圖1.3.3.2中毒事故應急流程應遵循的原則序號事件發(fā)生時間段應遵循的原則1預案啟動階段1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現人應大聲呼叫，立即通知離現場最近的管理人員并撥打急救電話。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。2、項目在接到報告后，立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。2預案實施階段1、疏通事發(fā)現場道路，大門口設專人接外界救援人員，保證在最短的時間內到達事故地點使救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。2、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施，避免二次傷害。3、將門窗大開，使空氣流通，防止事態(tài)擴大。4、總承包管理副經理為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。3總結階段安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。1.3.3.3中毒事故的應急措施序號應急措施主要內容1應急聯絡措施1、當發(fā)生人員中毒或窒息事故時，事故發(fā)現人員應高聲呼救，在施工現場的管理人員聽到呼救后，必須在最短時間內趕到出事地點，同時向項目總經理報告。2、項目總經理接到報告后，在第一時間內通知項目應急小組人員趕到現場。3、項目總經理趕到現場后（如無法短時間內趕到，應及時授權項目上的最高級別負責人擔當應急救援的負責人），根據現場情況及時展開救援，同時根據情況向有關部門報告，說明事故地點、受傷人數、嚴重程度等；4、現場醫(yī)生根據實際情況向急救中心救援，要把發(fā)生事故的地點、受傷人數、目前狀況報告清楚，并由項目應急小組派出人員在工地周圍的道路守候，接到后直接帶到出事地點。2現場救援活動1、當事人如能活動，應設法自己迅速離開施工房間，撤離到走道等安全區(qū)域等待救治。2、現場值班最高級別管理人員接到報警后，立即通知現場搶險隊和醫(yī)療救護隊就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業(yè)隊組暫停正常施工，附近作業(yè)人員應先行撤離施工危險區(qū)。3、清理人員、了解情況，確定可能受傷人員數量，可能位置。并控制附近可能的火源、電源，防止并發(fā)火災。4、根據現場情況，可組織身體強壯，未受到事故影響的人員進入現場救援，首先應打開窗戶通風，然后搶救傷員。救援應注意行動迅速果斷。如距離較遠，必須配帶防護面罩后方可進入危險區(qū)域救人。原則上未帶防護面罩的人員僅能進出危險區(qū)域一次，即應撤離。5、傷員抬離危險場地，移至安全地帶后，應由醫(yī)生采取必要的治療措施，將傷者平躺，解開領口，保持呼吸道通暢，采取胸壓式進行換氣，情況較重時采取口對口人工呼吸。如果經急救，病人的癥狀未見好轉，或中毒較重者，應盡快送醫(yī)院治療。1.3.3.4中毒發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素序號應避免的行為原因1人員聚集事故發(fā)生后，要避免人群的圍觀，要保持中毒人員周圍的空氣流通。2恐慌行為一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，很容易耽誤救援工作，有可能造成二次傷害。1.3.4資金、物資短缺事件應急流程及措施1.3.4.1資金、物資短缺事件應急工作流程圖1.3.4.2資金、物資短缺事件應急工作應遵循的原則序號事件發(fā)生時間段應遵循的原則1預案啟動階段1、相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。2、因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。3、項目總承包部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內必須在向企業(yè)總部高管層領導和業(yè)主報告，報告的內容包括：資金、物質短缺的數量、使用部位、相關的單位和人員及其他已掌握的情況。2預案實施階段1、處理資金、物資短缺事件要注意開展耐心細致的調查工作，了解事件發(fā)生的原因及對工程各方面的影響，妥善解決問題，盡快恢復生產。2、當事件在項目內部解決不成時，應向業(yè)主和企業(yè)總部講明原因，尋求幫助解決辦法，以將事件對工程的影響減到最小化。1.3.4.3資金、物資短缺的應急措施序號應急措施主要內容1應急聯絡措施1、事件發(fā)生后施工人員應立即報告項目總經理。2、項目總承包部在獲悉事件發(fā)生后，必須立即向企業(yè)總部高管層領導和業(yè)主報告，報告的內容包括：資金、物質短缺的數量、使用部位、相關的單位和人員及其他已掌握的情況。2解決措施項目總經理召財務、物資部門人員調查事件原因及資金、物資短缺數量后盤點資金、物資情況，如能在各個區(qū)域間調配解決的立即給與解決，確不能解決的報業(yè)主及企業(yè)總部尋求解決辦法。1.3.5勞資糾紛事件應急流程及措施本工程勞資糾紛可能來源于分包商對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在春節(jié)前夕、春耕時期、秋收時期，為杜絕此類事件發(fā)生，我單位會隨時關注分包商支付工人工資情況，一旦發(fā)現有拖欠個案發(fā)生，我單位會盡快督促分包商付清工人工資，同時敦促所有分包商自查勞資狀況，對個別分包商惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報處理。1.3.5.1勞資糾紛事件應急工作流程1.3.5.2勞資糾紛事件應急工作流程應遵循的原則及措施序號事件發(fā)生時間段應遵循的原則1預案啟動階段1、相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。2、因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。3、項目總承包部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內必須在向企業(yè)總部高管層領導和業(yè)主報告，報告的內容包括：發(fā)生事件的單位、人數、性質、時間、地點、原因、經過、社會反映及其他已掌握的情況。2預案實施階段1、處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導工人返回工作崗位，盡快恢復生產、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。2、當事件協商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，建議公安部門依法處理。1.3.6節(jié)假日事故應急流程及措施1.3.6.1節(jié)假日事故應急工作流程圖1.3.6.2節(jié)假日事故應急流程應遵循的原則及措施序號發(fā)生時間段應遵循的原則1預案實施階段1、緊急事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。2、各部門、各單位主要負責人立即中止休假返回工作崗位，共同做好事故處理工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。2總結階段緊急事故處理結束后，節(jié)假日值班負責人填寫記錄，假日結束后，召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。1.3.7惡劣天氣應急流程及措施夏季暴雨、臺風是本工程嚴密注視的異常災害。工程開工后，隨時收集國家氣象局未來7天內天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預警預報，工程應急機制小組即啟動。1.3.7.1惡劣天氣應急工作流程圖1.3.7.2惡劣天氣應急措施1、臺風、暴雨應急措施序號措施類別所處階段措施內容1防臺風、暴雨來臨前1、密切同鎮(zhèn)江市氣象局等單位的聯系，加強臺風信息交流與反饋；2、臺風季節(jié)安排專人收聽天氣預報，及時實施臺風、暴雨預警；3、全面清理各樓層的堆放材料，進行可靠的壓重和固定，防止臺風來到時將材料吹散。4、檢查、加固外架，竹笆、擋笆和圍網增加綁扎固定點，外架與結構的拉結增加固定點，同時外架上的全部零星材料和零星垃圾要及時清理干凈。5、細致檢查塔吊的各構件，將塔吊的小車和釣鉤均要停靠在最安全處，封鎖裝置必須可靠有致。對塔吊拔桿進行了限位的應將拔桿用攬風繩固定在可靠的結構上，關閉鎖好駕駛室門窗。6、檢查待招人員的通訊是否暢通，檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可用。2避臺風、暴雨當中1、臺風來到時各機械停止操作，人員停止施工。2、關緊門窗，移走在風口位的家具及貴重物品，危險地帶人員到避險場所避風，切斷危險的室外電源。3、嚴密監(jiān)視臺風對施工現場設施的影響，出現險情時及時撤離。4、工地進入“應急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠離迎風門窗。3救臺風、暴雨過后臺風、暴雨過后對各機械和安全設施進行全面檢查，消除安全隱患后恢復施工作業(yè)。1.3.8基坑支護應急預案詳見土方開挖施工方案1.3.9交通阻塞或限止交通應急流程及措施本工程工期時間長、工程規(guī)模大、車流量大，由此產生的對工程施工的影響也非常大。1.3.9.1交通阻塞或限止交通應急工作流程圖1.3.9.2交通阻塞或限止交通應急措施1、提前收集市政道路改造信息，評估道路改造對工程進出場貨物和人員運輸的影響，視程度大小提前照會市政公司、地區(qū)交警大隊，提出應急交通申請。2、在道路中斷前夕，在現場多備一些消耗量大的常用材料。3、通知外地運輸物資車輛，改大噸位運輸為小噸位運輸。調整車輛進場時間。4、啟動專項資金投入彌補車輛運輸費用和交通費用的增加。1.3.10其它潛在的緊急情況應急流程及措施根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的標準，本工程其它潛在的緊急情況包括：高空墜落、物體打擊、機械傷害和觸電，土方坍塌、模板坍塌、建筑物坍塌、腳手架倒塌或墜落、大型設備倒塌等。因此，工程開工后要對重大危險源進行登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工作業(yè)人員掌握安全防護、防范的方法和常用救護知識。1.3.9.1其它潛在的緊急情況應急工作流程圖消防：119消防：119匪警：110交警：122急救中心：1201.3.9.2其它潛在的緊急情況應急流程應遵循的原則序號事件發(fā)生時間段應遵循的原則1預案啟動階段1、發(fā)現人立即報警。2、一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。3、因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。4、項目在接到報警后，立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救。5、若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。2預案實施階段1、疏通事發(fā)現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。2、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。3、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。4、總承包管理副經理為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。3總結階段安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。1.3.9.3其它潛在的緊急情況的應急措施序號應急措施主要內容1應急聯絡措施1、當發(fā)生潛在的緊急情況時，事故發(fā)現人員應高聲呼救，在施工現場的管理人員聽到呼救后，必須在最短時間內趕到出事地點，同時向項目總經理報告。2、項目總經理接到報告后，在第一時間內通知項目應急小組人員趕到現場。3、項目總經理趕到現場后（如無法短時間內趕到，應及時授權項目上最高級別負責人擔當應急救援負責人），根據現場情況及時展開救援，同時根據情況向有關部門報告，說明事故地點、受傷人數、嚴重程度等；4、現場醫(yī)生根據實際情況向急救中心求援，要把發(fā)生事故的地點、受傷人數、目前狀況報告清楚，并由項目應急小組派出人員在工地周圍的道路守候，接到后直接帶到出事地點。2現場救援活動1、當事人如能活動，應設法使自己迅速離開事故現場，撤離到安全區(qū)域等待救治。2、現場值班最高級別管理人員接到報警后，立即通知現場搶險隊和醫(yī)療救護隊就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業(yè)隊組暫停正常施工，附近作業(yè)人員應先行撤離施工危險區(qū)。3、清理人員、了解情況，確定可能受傷人員數量，可能位置。并控制附近可能的危險源，防止進一步擴大安全事故。4、根據現場情況，可組織身體強壯，未受到事故影響的人員進入現場救援，搶救傷員。救援應注意行動迅速果斷，配帶防護必須的防護用品后方可進入危險區(qū)域救人。5、傷員抬離危險場地，移至安全地帶后，應由醫(yī)生采取必要的治療措施，情況較重時，應盡快送醫(yī)院治療。1.3.9.4其它潛在的緊急情況發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素序號應避免的行為原因1人員聚集災難發(fā)生時，由于人的生理反應和心理反應決定行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。2恐慌行為是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，通常會帶來災難性后果。1.4應急處理預案的演習序號項目內容1演習時間和次數1、工程中標后三個月內，在現場模擬演練上述應急事件的處理情況，以后不超過6個月進行一次復練、復查，找出不足和存在問題，及時進行修定；2、當工程施工發(fā)生階段性變化，或作業(yè)人員發(fā)生較大變化時，及時進行應急測試。2演練檢查的主要內容1、事故期間通訊系統能否運作；2、人員能否安全撤離；3、應急服務機構能否及時參加事故搶救；4、是否有效控制事故進一步擴大。3演習前施工人員的培訓火災防爆安全技術建筑材料燃燒及其特性熟悉建筑材料燃燒條件，了解燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。爆炸及其特性1、熟悉爆炸分類（如混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素和霧滴爆炸）、爆炸極限及其影響因素；2、了解防火防爆主要技術措施。火災、爆炸事故預防措施了解點火源控制、火災爆炸危險物質控制、安全保險裝置、限制火災爆炸蔓延擴散的措施。電氣安全技術電氣安全基礎知識了解電氣安全的基礎知識，熟悉電流對人體的危害及影響因素，了解觸電的主要預防措施和觸電急救知識。電氣系統安全技術熟悉電氣火災爆炸及危險區(qū)域的劃分，變配電室、動力、照明和電氣系統的防火防爆。靜電危害了解靜電產生的原因、危害，熟悉靜電產生的原因及其消除措施。雷電保護了解雷電的分類和危害，建（構）筑物的防雷措施。鍋爐安全技術了解鍋爐基本知識，了解鍋爐運行的安全管理、監(jiān)督與檢驗。氣瓶安全技術熟悉氣瓶分類、顏色和標記，氣瓶的安全附件，氣瓶的安全管理。起重機械安全熟悉起重機械分類，工作類型、級別與起重搬運安全。重大危險源與化學事故應急救援1、了解危險化學品儲存、運輸及包裝的安全要求；2、了解廢棄危險化學品的處置知識；3、掌握重大危險源辨識技術；4、掌握重大危險源普查技術；5、掌握重大危險源的風險評價；6、掌握重大危險源監(jiān)控技術。灼傷了解灼傷分類及其預防與現場急救知識。其他1、了解個體防護用品的分類、選用原則、使用方法；2、了解車禍的緊急救援知識；3、了解各種疾病先期發(fā)病的體征、特點、接觸者的消毒和隔離方法；4、了解惡劣天氣下，施工作業(yè)面的操作防滑措施；5、了解公民應遵守的基本外事禮儀和職業(yè)道德規(guī)范。2．重大傷亡事故應急處理及危機公關處理2.1編制目的為準確、快速處理重（特）大人身傷亡事故，用正確方法搶救被傷者，盡最大努力搶救傷員，力求將事故傷亡人數及經濟損失減少到最小程度。避免因重（特）大事故給企業(yè)和公眾帶來較大損失，嚴重破壞企業(yè)形象，甚至使企業(yè)陷入困境，難以生存。2.2編制依據結合本工程特點，依據《生產安全事故報告和調查處理條列》、《關于進一步加強建設系統安全事故快報工作的通知》（建質【2006】110號）及《中建五局重（特）大事故應急處理預案（暫行）》規(guī)定，制定本預案。2.3重（特）大事故定義2.3.1重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。2.3.2特大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.4本應急預案適用范圍本應急預案適用于因自然災害、外力破壞、工程施工中等突發(fā)性事件引起的重（特）大人身傷亡事故的應急處理。2.5應急預案啟動和善后處理2.5.1事故發(fā)生后，現場人員應立即采取措施，中止現場所有施工作業(yè)，疏散周邊人員，杜絕再傷害事故發(fā)生，阻止事故進一步擴大，并對受傷人員進行現場急救，同時電話報告本項目負責人，項目負責人接到報告后，立即啟動本應急預案，組織人員進行現場救援，并將情況迅速報告局應急領導小組辦公室和當地政府、安全生產監(jiān)督管理局，視情況請求政府有關部門的支援。2.5.2事故報告的主要內容：發(fā)生事故的時間、地點、直接原因、傷亡人數、現狀、救援開展情況。2.5.3一級救援隊伍接到搶救任務后，應及時趕到事故現場，根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等方式向120搶救中心和浙江大學附屬醫(yī)學院第一醫(yī)院求救，并派人等候在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫(yī)務人員盡早接替救治。在醫(yī)務人員未接替救治前，現場人員應利用現場條件及時采取現場搶救。2.5.4事故搶救過程中，所采用的技術措施，必須嚴格按照6.3節(jié)《事故應急措施》和有關規(guī)定執(zhí)行，項目各級安全員要始終堅守在現場進行安全監(jiān)督。2.5.5事故發(fā)生后立即成立事故現場處理和事故善后處理及事故調查小組。2.5.5.1事故現場處理小組由生產技術部牽頭，應急小組成員部門參加，負責實施防止事故擴大的措施及生產現場的恢復工作。2.5.5.2事故善后處理小組由黨委和工會牽頭，應急小組成員部門參加，做好職工思想穩(wěn)定和善后處理的組織協調，負責醫(yī)療護理、保險理賠和其他安撫工作。2.5.5.3局應急領導小組接到事故報告后將事故情況立即報告中建總公司。2.6事故調查2.6.1發(fā)生重(特)大事故后，應急領導小組迅速組織事故救援，成立事故調查組，配合上級部門進行事故調查、原因分析，制定防范措施并監(jiān)督執(zhí)行。2.6.2事故調查小組由質量安全保證部牽頭，項目管理部、機電部、資金部、財務部、法律事務部、工會等相關部門參加。2.6.3事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。2.7重（特）大事故企業(yè)危機公關處理2.7.1危機公關定義危機公關是公共關系學的一個概念，意指當企業(yè)遇上信任、形象危機或者某項工作產生失誤時，企業(yè)通過一系列的活動來獲得社會公眾的諒解，挽回影響的一項工作。所謂企業(yè)危機公關(也叫危機管理)，就是指企業(yè)在經營過程中針對可能發(fā)生的或正在面臨的危機，而就危機預防、危機識別、危機處理和企業(yè)形象恢復等行為所進行的一系列管理活動的總稱。2.7.2企業(yè)危機公關的具體對策2.7.2.1危機處理危機處理是一個綜合性、多極化的復雜問題，企業(yè)在進行危機處理時，必須遵循一些基本的處理原則。第一，及時性原則。這是迅速控制事態(tài)發(fā)展的保證；第二，準確性原則。準確是確保有效處理危機的必要前提；第三，誠實性原則。這是處理危機的基本態(tài)度；第四，積極主動原則，危機爆發(fā)后，不能消極悲觀、等待、觀望或存在僥幸心理，要積極主動爭取時間，理智地看待事實。企業(yè)在遵守上述處理原則的同時，還須按照合理的程序來處理危機事件，才能做到臨危不亂，張弛有道。一般來說，危機處理應按如下的程序來進行；第一步：聽取危機事件報告及評估；第二步：組建危機處理小組；第三步：制訂危機處理計劃，全面調配物質資源；第四步：危機處理；第五步：匯報結果，總結經驗教訓。2.7.2.2借助危機公關服務機構很難想象每個企業(yè)都能建立起一套行之有效的危機管理體制并儲備