工程機械再制造項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯）目錄第1章項目概況 71.1項目簡介 71.1.1項目提出的背景 71.1.2項目基本情況 81.1.3主要建設內容 81.1.4項目總投資及資金籌措 101.1.5財務評價 101.1.6主要技術經濟指標 101.2項目建設單位概況 111.2.1項目單位概況 111.2.2科學的公司管理模式 121.3項目可行性研究報告編制說明 131.3.1項目可行性研究報告編制依據 131.3.2研究內容和方案 131.4產品的主要用途、性能 141.5本企業實施項目的優勢 151.6綜合評價與研究結論 151.6.1社會影響評價 151.6.2項目研究結論 161.6.3建議 18第2章項目建設必要性和建設條件分析 192.1項目建設背景 192.1.1資源浪費現象嚴重，循環經濟理念產生 192.1.2我國大規模重工業產業結構與自然資源稀缺性并存 192.1.3我國政策及產業政策為本項目提供了良好的基礎和發展方向 202.1.4區域政策和產業政策為本項目指明了具體的發展方向 222.1.5我國工程機械設備保有量大，報廢率高，為工程機械再制造業提供了廣闊的市場發展空間 242.2項目建設必要性 252.2.1發展我國再制造產業，是控制環境污染、實現經濟可持續發展的必然選擇 252.2.2順應“兩型”社會發展需要 252.2.3為先進制造技術帶來新的理念，是符合國家可持續發展戰略的綠色系統工程 262.2.4激光再制造填補省內空白，提升產業技術含量，促進產業結構調整與升級 262.2.5項目的建設符合企業自身發展的需要 272.3建設條件分析 272.3.1項目建設區位分析 272.3.2自然資源條件 282.3.3社會經濟基礎及配套條件 302.3.4征地拆遷和移民安置規劃方案 32第3章市場分析與建設規模 333.1市場分析 333.1.1國外工程機械再制造發展狀況 333.1.2我國工程機械再制造產業發展狀況 343.1.3我國工程機械再制造產業競爭分析 363.1.4工程機械再制造產業發展前景分析 403.1.5項目競爭分析 403.2項目建設規模 423.2.1建設規模 423.2.2項目產品與服務方案 433.2.3產品和服務詳述 45第4章總體布置與主要技術方案 504.1總體布置 504.1.1總圖方案 504.1.2工程建設方案 524.1.3公用輔助工程方案 554.2主要技術方案 584.2.1工程機械再制造技術簡介 584.2.2關鍵適用技術 634.2.3工程機械典型零件再制造軸類零件 644.2.4工程機械再制造總體工藝 654.2.5工程機械再制造典型零部件再制造工藝流程分析 664.3設備方案 684.3.1設備選型原則 684.3.2所購設備明細 68第5章環境及安全影響分析 715.1環境影響評價 715.1.1場址環境條件 715.1.2項目建設和生產對環境的影響 715.1.3環境保護措施 735.1.4環境影響評價 785.2勞動安全衛生與消防 785.2.1危害因素和危害程度 785.2.2安全措施方案 795.2.3消防設施 79第6章企業組織與勞動定員 826.1組織機構設置 826.1.1設置原則 826.1.2組織機構 826.2勞動定員 836.2.1生產作業班次 836.2.2勞動定員數量及技能素質要求 836.2.3職工工資福利 856.2.4員工培訓計劃 85第7章項目建設進度安排與招標方案 867.1項目實施進度 867.1.1建設期限 867.1.2項目進度安排 867.2招標方案 877.2.1招標內容及范圍 877.2.2擬采用的招標組織形式 887.2.3招標方案 887.2.4招標基本情況一覽表 88第8章節能方案分析 898.1用能標準和節能規范 898.1.1節能的法規、國家和山東省的政策規定 898.1.2節能標準和節能設計規范 908.1.3節能原則 918.2能耗狀況和能耗指標分析 918.2.1本項目的能源消耗種類和數量 918.2.2能源指標及分析 928.3節能措施和節能效果分析 938.3.1主要障礙分析 938.3.2節能措施 93第9章投資估算及資金籌措 969.1估算范圍及依據 969.1.1估算范圍 969.1.2估算依據 969.2總投資估算 979.2.1固定資產投資估算 979.2.2建設期貸款利息 1009.2.3流動資金估算 1009.3總投資估算 1009.4資金籌措計劃 1009.5資金使用計劃 100第10章財務分析 10110.1評價說明 10110.1.1范圍及方法 10110.1.2計算期及構成 10210.1.3生產負荷 10210.2財務效益與費用估算 10210.2.1營業收入及其稅費計算 10210.2.2總成本費用 10310.2.3利潤與利潤分配 10310.2.4項目投資盈利能力 10410.3不確定性分析 10410.3.1盈虧平衡分析（BEP） 10410.3.2敏感性分析 105第11章綜合效益分析 10611.1社會效益分析 10611.1.1促進就業，提高周邊經濟水平 10611.1.2提高技術創新能力，優化產業結構 10711.1.3對濟南市建設“兩型”社會工作的影響 10711.1.4為先進制造技術帶來新的理念，是國家可持續發展戰略的綠色系統工程 10811.2經濟效益分析 10911.3生態效益分析 109第12章項目研究結論和建議 10912.1結論 10912.2項目建議 111第1章項目概況1.1項目簡介1.1.1項目提出的背景（1）隨著經濟的飛速發展及產品技術升級的不斷加快，社會資源正在日益枯竭，與此同時，各種廢棄產品也正在以前所未有的速度充斥著我們的自然環境。為實現經濟的可持續發展，循環經濟理念已得到了世界各國的普遍關注，它要求把經濟活動組成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程。再制造作為實現資源再利用的手段之一，能夠最大限度保持產品原有附加值，正在逐漸影響并改變著我們的生產與消費模式，同時也成為各國及企業在實現資源再利用領域的重要競爭手段。再制造具有“兩型社會”的特征，我國經濟社會發展對再制造具有十分迫切的需求。（2）國家及區域政策、產業政策為工程機械再制造技術提供了良好的基礎和發展方向。《我國國民經濟和社會發展第十二個發展規劃綱要》要求綠色發展，增強科技創新能力。開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式。《關于推進再制造產業發展的意見》鼓勵再制造重點技術研發與應用，推進再制造產業發展的重點領域。另外區域政策也鼓勵高新技術產業的發展。《山東省國民經濟和社會發展第十二個發展規劃綱要》鼓勵發展循環經濟；《山東省中長期科學和技術發展規劃綱要》鼓勵高新技術產業發展。（3）我國大規模重工業產業結構與自然資源稀缺性并存。自1995年開始，中國重工業總產值的增長速度一直大于GDP和工業增長速度。電力、鋼鐵、機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等產業成為國民經濟增長的主要動力。但是，我國重工業發展規模雖大，帶來的資源損耗、能源浪費也不容忽視，成為影響我國經濟可持續發展的重大阻力，因此，在這種局面下必須尋求新的方式改變這種現狀，再制造業在這種環境下應運而生。（4）過去十年，中國工程機械行業取得了驕人的戰績，中國已經成為最大的工程機械制造國家之一。同時，中國也是世界上最大的工程機械銷售市場。相比制造和市場的成熟狀態，工程機械行業資源的粗獷式利用，同樣成為了行業可持續發展的巨大障礙。相比歐美國家成熟的工程機械產品回收體系和工程機械再制造技術，中國發展節能、綠色、環保的生產方式，還有很長的路要走。（5）目前，我國設備資產總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80%的在役工程機械超過保質期。到2020年我國工程機械產品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產業提供充足的再制造資源。有專家預測，中國再制造市場每年的規模可達100億美元，市場前景廣闊。1.1.2項目基本情況1、項目名稱：工程機械再制造項目2、建設規模：根據市場分析，本項目擬根據山東省省內外建筑、礦業、化工、建材等企業磨損、報廢工程機械設備數量，結合經濟規模以及對原材料的采購、使用、消耗和管理等方面的諸多因素進行論證，擬用15600萬元引進目前國際先進的工程機械再制造技術及相關設備。本項目擬購入的生產設備包括液壓閘式剪板機、激光加工設備、卷管機、磁力鉆、逆變等離子焊機、電火花立式切割機等共計15600萬元。項目達產后形成年產值64500萬元人民幣。3、項目實施進度：從設備考察、選型、訂貨，基礎設施建設到設備安裝，然后進行試生產，最后進行鑒定驗收，總共建設期限為6個月，即2013年5月到2013年11月。1.1.3主要建設內容1、建設地點本項目位于山東省濟南市平陰工業園，擬征地約200畝（10萬元/畝），征地合計約2000萬元。2、項目規模本項目總投資4億元人民幣，建設完成并達產后，可形成年再制造挖掘機、推土機等工程機械系列產品1000臺規模。年產值預計達64500萬元，年創各種稅收近9995.18萬元。3、項目建設期本項目籌建到開工計劃為6個月，開工建設計劃在2013年5月。建設時間期限為2013年5月至2013年11月。4、主要建筑物本項目擬新建生產區140250m2，固定資產投資為49825.82萬元，固定資產投資包括產品資金投入和各類設備投入。5、配套工程根據生產需要，配套完善園區內的總圖工程和水、電、氣等公用配套設施。其中本項目用水、電、氣來自工業園區內配套設施，使用工業園區配電站提供的高壓10KV，低壓380V，自備、自用變壓器為500KVA一臺，低壓配電室一所，其他為企業自建。6、所需設備根據本項目建成后投產需要，本項目擬購置的設備包括擬購置冷熱水高壓清洗機、超聲波清洗機、小型清洗機、雙螺桿空氣壓縮機、油壓機、叉車、懸臂吊車、行車、電瓶充電器、線束制作專業工具、鉆床、臺鉆、激光熱處理設備、數控車床、立式加工中心、銑床、液壓管機、CO2保護焊機、自動焊接機器人、履帶拆裝機、砂輪機、自動化高速電弧噴涂系統、液壓油缸修理臺、油缸衍磨機、液壓油過濾器、發動機修理臺、蝸輪增壓器修理工具、活塞連桿和缸套專業工具、曲軸和凸輪專業工具、機器馬達大修工具、液壓修理工具、電氣修理工具、缸頭修理工具、超聲波探傷儀、自動立體高架庫、信息管理系統、污水處理系統、煙氣回收處理系統、消防安保系統、供電設施等生產、研發、測試、檢測設備等，共計15600萬元。7、環境保護嚴格執行環保設施與主體工程建設“三同時”的設計原則，項目將采用無污染、少污染的先進工藝和裝備，并針對產生的污染源加以治理，以達到國家規定的排放標準。1.1.4項目總投資及資金籌措1、投資規模本項目總資金為固定資產投資、建設期利息和流動資金之和。項目總投資是40000萬元人民幣。2、資金籌措方案本項目預計總投資為40000萬元人民幣。資金全部為公司自籌解決。1.1.5財務評價項目正常年銷售收入6.45億元，年利潤總額10145.22萬元，項目投資財務內部收益率為26.62%（所得稅后），財務凈現值大于零，投資回收期為4.92年。財務指標表明，本項目在實現預期投入和產出的情況下，在財務上可以接受，能較快收回投資，有較好的經濟效益。1.1.6主要技術經濟指標表1-1主要技術經濟指標序號指標名稱單位指標值1生產設備萬元15600.002原材料、燃料、動力消耗2.1原材料萬元/年36580.002.2燃料、動力萬元/年235.803項目建設期月64項目總投資萬元40000.004.1固定資產投資萬元28641.394.2流動資金萬元11358.615營業收入萬元/年64500.00正常年6稅金及附加及所得稅萬元/年4037.13正常年7成本費用正常年7.1總成本萬元/年50317.667.2固定成本萬元/年10276.867.3可變成本萬元/年40040.807.4經營成本萬元/年48055.808盈利能力正常年8.1利潤總額萬元/年13526.968.2稅后萬元/年10145.228.3投資利潤率%23.209財務評價指標9.1項目投資財務內部收益率所得稅后%26.62所得稅前%32.749.2項目投資財務凈現值所得稅后萬元32851.18所得稅前萬元47697.479.3項目投資回收期所得稅后年4.92所得稅前年4.231.2項目建設單位概況1.2.1項目單位概況山東力拓工程機械股份有限公司是山東省長期從事挖掘機、裝載機、推土機、混凝土攪拌站、混凝土攪拌車等各類建筑機械銷售、維修的骨干企業。公司注冊資本1000萬元，員工377人，2011年營業收入3億元，在山東境內擁有完善的工程機械銷售專職隊伍及服務網絡，與國內外知名重點廠家有良好合作關系，是廈工集團山東授權總代理。為發揮企業的技術、資金及市場網絡優勢，進一步推進企業加快發展，服務山東經濟建設，山東力拓工程機械股份有限公司擬投資設立山東力拓節能科技有限公司，專業從事工程機械再制造。本公司為加強財務管理，規范財務工作，促進公司經營業務的發展，提高公司經濟效益，根據國家有關財務管理法規制度和公司章程有關規定，結合公司實際情況，特制定一套完善的財務管理制度。公司的發展方針是：用戶至上、信譽第一、與時俱進、爭創一流，建立一支專業技術力量雄厚、業務精干的員工隊伍，健全完整的現代企業管理制度，組織適銷對路的名優產品，為客戶提供全方位的服務。我們愿與廣大客戶攜手共進，共創美好未來。1.2.2科學的公司管理模式1、公司管理部門規范化設置1）降低權利集中度，改變“一人獨大”局面，合理的公司部門設立。2）流通權利適度集中，發展機構投資者、戰略投資者，發揮他們在公司治理中的積極作用。2、施行有效的公司例會制度3、著眼公司壯大，順應時代發展，公司已建立起優秀的職業經理層4、公司經營管理還施行相關利益者的共同治理模式；包括員工、債權人、供應商和客戶等主要利益相關者共同管理監督公司經營運作5、公司文化經營觀：經營人心·經營智慧·經營文明細節觀：細節決定成敗，以精彩的細節成就偉大的事業宗旨：“以質量求生存、以節約環保為己任、以用戶為中心，以市場為導向”。1.3項目可行性研究報告編制說明1.3.1項目可行性研究報告編制依據1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》2、《關于推進再制造產業發展的意見》發改環資〔2010〕991號3、《國家發展改革委辦公廳關于深化再制造試點工作的通知》4、《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》5、《山東省中長期科學和技術發展規劃綱要》6、《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》7、《中華人民共和國環境保護法》8、《中華人民共和國安全生產法》9、《中華人民共和國勞動法》10、項目所在地有關基礎資料1.3.2研究內容和方案1、項目的主要研究內容本項目可行性研究報告本著遵循“科學性、公正性、可靠性”和“經濟合理，市場可行、滿足規模要求”的原則，對本項目產品的供給與需求狀況等方面進行了介紹，并在項目的財務評價的基礎上充分論證了項目的可行性。主要研究內容包括：（1）項目背景及市場分析；（2）建設規模；（3）工藝技術方案及設備方案；（4）項目技術成熟度；（5）企業綜合實力；（4）項目實施進度計劃；（5）環境保護；（7）投資估算與資金籌措；（8）財務評價。2、項目的主要研究方法本項目研究方法是以預測為前提，以投資效果為目的，從技術上、經濟上、管理上進行全面綜合分析研究的方法。可行性研究方法本身是相關方法的集成，主要包括戰略分析、調查研究、預測技術、系統分析、模型方法和智囊技術等。其研究的基本任務，是對項目的主要問題，從技術經濟角度進行全面的分析研究，并對其投產后的經濟效果進行預測，在既定的范圍內進行方案的選擇論證，以便最合理地利用資源，達到預定的社會效益和經濟效益。1.4產品的主要用途、性能工程機械再制造是以喪失使用價值的損傷、廢舊零部件作為再制造毛坯，利用以激光熔覆技術為主的高新技術對其進行批量化修復、性能升級，所獲得的激光再制造產品在技術性能上和質量上都能達到甚至超過新品的水平，它具有優質、高效、節能、節材、環保的基本特點。工程機械再制造的最大優勢是能夠以先進成型的技術方法制造出優于基體材料性能的熔覆層，如采用金屬材料的表面強化處理、激光顯微仿型熔覆等技術修復和強化零件表面、賦予零件耐高溫、耐腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射等性能，表面這層材料厚度從幾十微米到幾毫米，與制作部件的整體材料相比厚度薄、面積小，但卻承擔著工作部件的主要功能，使工件具有了比本體材料更高的耐磨性、抗腐蝕性和耐高溫能力，可大大節約貴重的金屬材料。激光再制造技術減少了裝備制造時金屬的冶煉和加工，可以減少大量的能源消耗和浪費。激光加工技術是一種非接觸、無污染、低噪聲、節省被加工材料的綠色加工技術。1.5本企業實施項目的優勢1.6綜合評價與研究結論1.6.1社會影響評價本項目屬于高新技術產業，同時也屬于節能降耗產業，在國家政策大力支持節能產業，建立節約型社會背景下，本項目的建設可以為國家產業政策的進一步發展和完善提供良好的實踐經驗，創新性技術又能解決行業難題，適應了市場的發展需求，為產業做大做強提供了寶貴的經驗。本項目屬于區域政策扶持和地區發展規劃中重點支持產業，不僅帶動了本地居民收入，同時，以新型實用技術應用于產品而提升了產業技術含量，也將帶動地方就業及利稅征收，為地區經濟發展做出一定貢獻。主要有：1.工程機械再制造工程屬于典型的高科技和綠色環保產業，綜合自然、經濟、社會等各種因素，濟南市可以把該產業作為工業轉型升級的切入點，抓住機遇，因勢利導，積極扶持，努力形成區域發展新的增長點，為濟南市經濟發展增添新的動力，打造低碳、循環經濟。2.本項目屬于再制造業，再制造以工程機械廢舊產品的零部件為毛坯，主要以先進的表面工程技術為修復手段，因此無論是毛坯來源還是再制造過程，對能源和資源的需求、對廢物廢氣的排放都是極少的，具有很高的綠色度。再制造產品的質量和性能達到或超過原型新品，成本不超過原型新品的50％，節能60％、節材70％，對環境的不良影響顯著降低，有力促進了資源節約型、環境友好型社會的建設。3.目前，我國設備資產總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80%的在役工程機械超過保質期。到2020年我國工程機械產品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產業提供充足的再制造資源。有專家預測，中國再制造市場每年的規模可達100億美元，市場前景廣闊。4.本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術，該項技術成功填補了濟南市乃至山東省內激光再制造技術空白，為再制造產業的發展提供了堅實的技術支持。因此，本項目的建立有利于濟南市產業結構的調整、升級。5.本項目屬于高新技術產業，有利于促進科技成果的轉化和推廣，提高山東省科技創新能力，實現建設新型省份的戰略目標。6.項目建成投產達標后，可實現年產值64500萬元，凈利潤10145.22萬元以上，年新增納稅額約9995.18萬元，為濟南市經濟目標的實現做出貢獻，為濟南市經濟發展起到一定的推動作用。7.本項目經濟評價表明，項目凈現值、財務內部收益率、投資回收期、投資利潤率等各項經濟指標優于行業平均水平，項目抗風險能力較強，企業獲利較豐。8.本項目是一個綠色環保的項目，在生產過程中不對周圍環境產生任何損害，是替代傳統噴涂、刷鍍方法的先進工藝。1.6.2項目研究結論（1）政策可行本項目屬于高新技術產業以及節能環保產業，再制造產品的質量和性能達到或超過原型新品，成本不超過原型新品的50％，節能60％、節材70％，符合“十二五”發展規劃，同時也屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）》鼓勵類項目，本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術，可有效的發揮企業在技術創新中的重要作用，符合政策中關于增強企業創新能力的相關規定。因此，本項目政策可行。（2）市場可行目前，我國設備資產總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80%的在役工程機械超過保質期。到2020年我國工程機械產品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產業提供充足的再制造資源。專家預測，中國再制造市場每年的規模可達100億美元，市場前景廣闊。（3）技術可行激光再制造的最大優勢是能夠以先進成型的技術方法制造出優于基體材料性能的熔覆層，如采用金屬材料的表面強化處理、激光顯微仿型熔覆等技術修復和強化零件表面、賦予零件耐高溫、耐腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射等性能，表面這層材料厚度從幾十微米到幾毫米，與制作部件的整體材料相比厚度薄、面積小，但卻承擔著工作部件的主要功能，使工件具有了比本體材料更高的耐磨性、抗腐蝕性和耐高溫能力。激光熔覆可將高熔點材料熔覆在低熔點材料表面，且材料成份不受通常的冶金力學條件限制。因此采用的熔覆材料范圍廣泛，通常采用耐熱、耐磨、耐腐蝕和抗疲勞性能好的材料。通過機加工恢復工件的設計尺寸及使用功能，從而達到修復零件的目的。因此，本項目技術可行。（4）效益可行（1）社會效益可行。本項目建成后將直接帶動500多人就業，間接帶動1000多人就業，人均增加收入3萬元以上，在創造崗位的同時，提高了濟南市人民的生活水平。（2）經濟效益可行。本項目總投資40000萬元，達產后可實現產值64500元，每年可為政府帶來各類稅收達9995.18萬元。（3）生態效益可行。本項目是一個綠色環保的項目，在生產過程中不對周圍環境產生任何損害，是替代傳統噴涂、刷鍍方法的先進工藝。因此，本項目綜合效益可行。1.6.3建議1、本項目屬于資源節約和循環利用的高新技術產業，是國家和省鼓勵類重點發展的產業。本項目若能爭取到地方有關政策、資金扶持和土地優惠順利立項，就能充分利用濟南市特有的政策優勢、地域優勢和資源優勢，安置一批技術人員和普通工人就業，并帶動相關產業發展，促進周邊經濟活動繁榮，促進循環經濟發展，同時也能緩解業主單位資金壓力，使企業技術升級，產品換代，實現規模化生產，提高企業市場核心競爭能力。2、土地是本項目建設成敗的關鍵所在，希望有關部門給予扶持和幫助，使企業技術升級，產品換代，實現規模化生產，提高企業市場核心競爭能力。3、該項目在建設和運營過程中涉及多方利益主體，為保證項目順利有序進行，必須首先建立起有效的綜合協調機制，及時溝通，及時協調。可以從制度上、組織結構上予以保證。4、嚴格保護生態環境。該項目建設及生產過程中必然對周圍環境帶來一定程度的影響，因此該項目的環保設施必須堅持“三同時”原則，即經濟效益、社會效益、環境效益全面進步。同時，要加強廠區及周圍的綠化工作。5、項目的現金流風險。在現階段外部環境不是很好的時候，項目的投資應謹慎，特別是項目的資金流一定要控制好，預留足夠的流動資金，實現項目的順利、快速建設投產。6、加強產品質量管理。產品質量是企業的生存之道，在做好外部市場營銷環境時，產品的質量則是支撐市場的主要力量，應嚴把產品質量關。綜上所述，本項目的建設是合理、必要、可行的。第2章項目建設必要性和建設條件分析2.1項目建設背景 2.1.1資源浪費現象嚴重，循環經濟理念產生20世紀的100年，人類創造的物質財富超過了以往5000年的歷史總和，但也極端消耗了地球資源，超出了大自然的恢復能力。為了緩解有限資源和過度消耗之間的矛盾，最大限度地利用廢舊產品的剩余價值，20世紀90年代，美國從產業角度建立了3R體系（Reuse再利用、Recycle再循環、Remanufacture再制造）；日本從環境保護的角度也建立了3R體系（Reduce減量化、Reuse再利用、Recycle再循環）。中國在總結世界各國經驗的基礎上，創造性地提出具有中國特色的4R體系（Reduce減量化、Reuse再利用、Recycle再循環、Remanufacture再制造）。2.1.2我國大規模重工業產業結構與自然資源稀缺性并存自1995年開始，中國重工業總產值的增長速度一直大于GDP和工業增長速度。電力、鋼鐵、機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等產業成為國民經濟增長的主要動力。目前，中國已成為世界工業生產的最大基地，鋼鐵、煤炭、水泥、電視機等產品的產量，已列世界首位。在以重工業為主導的產業發展模式下，中國已經成為第一大耗水國、第一大鋼材消費國、第一大水泥消費國、第一大煤炭消費國，以及第二大能源消費國和溫室氣體排放國。與此同時，中國的人均資源占有率遠低于世界平均水平，人均資源占有量是世界第33位，僅為世界人均占有量的一半。中國人口占世界1/5以上，但發展重化工業所需要的主要能源、礦產資源如石油、天然氣、鐵礦、鋁土礦等的蘊藏量卻都在世界的5%以下。“重工業主導”的GDP的實現所消耗的石油占世界的7.4%，原煤則為31%。我國重工業發展規模雖大，但是帶來的資源損耗、能源浪費也不容忽視，成為影響我國經濟可持續發展的重大阻力，因此，在這種局面下必須尋求新的方式改變這種現狀，再制造業在這種環境下應運而生。2.1.3我國政策及產業政策為本項目提供了良好基礎和發展方向《我國國民經濟和社會發展第十二個發展規劃》要求綠色發展，增強科技創新能力第三篇轉型升級提高產業核心競爭力第九章：改造提升制造業。第（三）節“加強企業技術改造”明確提出：加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業，提高市場競爭能力。支持企業提高裝備水平，提高能源資源綜合利用水平。第十章：培育發展戰略性新興產業。第（一）節“推動重點領域跨越發展”指出：大力發展節能環保、高端裝備制造、能源汽車等戰略性新興產業。節能環保產業重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。第六篇綠色發展建設資源節約型、環境友好型社會第二十三章：大力發展循環經濟。第（四）節“強化政策和技術支撐”明確提出：開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式。培育一批工程機械、礦山機械、機床等再制造示范企業，實現再制造的規模化、產業化發展。本項目建設符合《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》關于改造提升制造業，實現綠色發展，增強科技創新能力的有關政策，主要表現在：本項目是采用先進的激光再制造技術對以喪失使用價值的損傷、廢舊工程機械零部件作為再制造毛坯、利用以激光熔覆技術為主的高新技術，對其進行批量修復、性能升級，從而使產品在技術性能和質量上都能達到甚至超過新品的水平。通過激光再制造提高了資源綜合利用水平，屬于節能環保產業。因此，本項目符合《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》相關部署。2、《關于推進再制造產業發展的意見》發改環資〔2010〕991號鼓勵再制造重點技術研發與應用第四章：推進再制造產業發展的重點領域。推動工程機械、機床等再制造，組織開展工程機械、工業機電設備、機床、礦采機械、鐵路機車裝備等的再制造，提高再制造水平，加快推廣應用。第五章：加強再制造技術創新。第（一）節：加快再制造重點技術研發與應用。鼓勵生產企業、研究設計單位開展有利于再制造的環境友好設計。

第（二）節：加強再制造技術研發能力建設。依托國內有基礎的技術研發單位和企業，加快建立再制造國家工程研究（技術）中心和再制造產品質量檢驗檢測中心，鼓勵科研院所和企業開展聯合攻關和產業化示范。本項目以工程機械廢舊設備為載體，采用目前國際先進的激光再制造技術為工具，積極與山東大學、山東工程機械研究院等科研院所強強聯合，致力于山東省工程機械再制造產業中去，符合《意見》中鼓勵科研院所和企業開展聯合攻關和產業化示范的要求，同時本項目采用先進再制造技術有利于促進再制造產業的技術探索與升級，最終促進我國再制造產業發展。因此，本項目符合《關于推進再制造產業發展的意見》。3、符合《國家發展改革委辦公廳關于深化再制造試點工作的通知》發改辦環資[2011]2170號第二章：適當擴大再制造試點范圍。鼓勵再制造技術公司為冶金、礦山、化工等行業提供整體解決方案和相關服務，開展專業化再制造服務試點。本項目服務的企業包括工程機械公司、建筑公司、國有基礎工程建設單位、建材企業等。因此與《關于深化再制造試點工作的通知》的相關部署相一致。4、屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）》鼓勵類項目本項目屬于鼓勵類第三十八大類：環境保護與資源節約綜合利用。第30小項：廢舊汽車、工程機械、礦山機械、機床產品、農業機械、船舶等廢舊機電產品及零部件再利用、再制造，墨盒、有機光導鼓的再制造。2.1.4區域政策和產業政策為本項目指明了具體的發展方向1、《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》鼓勵發展循環經濟，鼓勵“綠色制造”產業發展推動循環經濟示范工程建設。制定和實施循環經濟發展規劃，圍繞資源節約、環境保護、資源綜合利用、清潔生產、產業鏈接等技術開發應用等重點領域，總結推廣30個循環經濟發展模式，建設一批示范工程，組織實施100個重大項目，大力推廣100家循環經濟試點經驗，建立30個生態工業園區，積極發展機動車零部件、工程機械、礦山設備、輪胎、機床等再制造產業。大力推進再生資源綜合利用。充分挖掘廢棄物資源價值，使廢舊產品、廢棄物成為重要資源來源渠道，節約原材物料，節省加工成本，減少環境污染。本項目屬于節能環保產業，同時屬于高新技術產業，通過引進國內先進的激光再制造技術，服務當地企業，能夠延長資源循環產業鏈，實現資源的循環利用，同時有利于當地產業由單一向多元、產品由低端向高端轉變。因此，本項目建設符合《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的相關部署。2、《山東省中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020)》鼓勵高新技術產業發展《山東省中長期科學和技術發展規劃綱要》明確指出：到2020年,全省科技綜合實力達到中等發達國家的平均水平,位居全國前列;全社會R&D投入占GDP的比重達到2.5%以上,科技活動投入占GDP比重達到5%以上,科技進步對經濟增長的貢獻率達到65%以上;對外技術依存度降低到30%以下,建成一批在國內外有重要影響的技術創新中心和創新基地,科技引領山東提前基本實現現代化,建成科技創新型省份。第（六）節：促進科技成果的轉化與推廣。支持面向行業的關鍵、共性技術推廣應用。重點加大資源節約和循環利用技術等推廣應用，加強技術工程化平臺、產業化示范基地和中間試驗基地建設，從整體上增強高新技術產業發展能力。本項目屬于高新技術產業，通過引進國際先進的激光再制造相關設備和技術，有利于促進科技成果的轉化和推廣，提高山東省科技創新能力，實現建設新型省份的戰略目標。因此，本項目符合《山東省中長期科學和技術發展規劃綱要》。3、符合《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》鼓勵環保產業發展第二章：加速經濟結構調整步伐，強力推動率先全面轉型第（6）節：培育壯大新興產業。加快培育發展裝備制造、煤化工、新型材料、節能環保、特色食品工業等新興產業，著力打造山東新興產業發展的集聚區。環保產業要重點發展廢舊物資和廢棄資源綜合利用、節能環保設備等，使其成為全市新興產業突破發展的優先產業。第（8）節：大力發展循環經濟。扶持循環經濟關鍵技術和共性技術的研究開發和產業示范，做到源頭減量、循環利用、再制造、零排放、產業相互銜接。重點用循環經濟模式改造和重塑煤炭、電力、冶金等傳統產業，以提高效能和綜合利用為著力點，延伸煤電鋁、煤化工、煤電材等產業鏈條。完善循環經濟標準規范和政策體系，增強循環經濟的科技支撐、激勵機制和政策保障。本項目利用激光再制造技術對當地礦山、電力、化工、建筑、工程建設等企業工程機械設備零部件進行修復和再制造，充分做到源頭減量、循環利用、再制造、零排放、產業相互銜接。因此，本項目符合《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。2.1.5我國工程機械設備保有量大，報廢率高，為工程機械再制造業提供了廣闊的市場發展空間目前全球再制造產值已超過1000億美元，有75%來自美國，其中汽車和工程機械再制造占2/3以上。在國外，再制造經過30多年的發展已經成為循環經濟的重要組成部分。再制造不僅節省了生產線投資、能源和原材料消耗，還大大延長了產品的使用壽命，商機無限、利潤可觀，是一個巨大的市場。我國是裝備制造及使用大國，設備資產已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺。隨著我國進入機械裝備報廢的高峰期，再制造產業在社會、資源、環境效益等方面的優勢決定了發展再制造產業勢在必行。我國機械設備大多處于超負荷工作狀態，目前全國80%的在役工程機械超過保質期，如果將被淘汰的裝備產品進行修復，便能以較少的成本，獲取較大的回報，并減少能源消耗。有專家預測，中國再制造市場每年的規模可達100億美元。近幾年，我國的基礎設施建設呈現繁榮局面：4萬億投資計劃對工程機械行業的拉動巨大，中國的城鎮化、工業化進程不斷加快；中國水利水電、交通等項目建設加快；西部大開發、中部崛起、振興東北等國家重大策略及投資計劃帶來無數個規模龐大的工程建設；中國鐵路、公路、航空等交通設施建設加快……這些基礎設施建設領域的持續高速發展，使市場對各種工程機械的需求量大增。然而，這些工程機械設備經過連續多年的使用，已開始進入設備置換期。據悉，我國工程機械設備目前大多處于超負荷工作狀態，全國約有80%的在役工程機械即將超過保質期。隨著我國進入機械裝備報廢的高峰期，同時考慮到當前資源、能源日趨緊張、生態環境壓力不斷增加的嚴峻形勢，再制造產業在社會、資源、環境效益等方面的優勢決定了發展工程機械再制造產業勢在必行。而且工程機械行業的可利用剩余相對較高，因此發展再制造產業逐漸成為一些工程機械企業積極探索和嘗試的新途徑。2.2項目建設必要性2.2.1發展我國再制造產業，是控制環境污染、實現經濟可持續發展的必然選擇再制造作為實現資源再利用的手段之一，能夠最大限度保持產品原有附加值，正在逐漸影響并改變著我們的生產與消費模式，同時也成為各國及企業在實現資源再利用領域的重要競爭手段。在國際制造業大量轉移的情況下，我國已經發展成為“世界制造中心”；但在國際分工中，我國仍處于初級產品生產的位置。初級產品生產要消耗大量能源、原材料，排放大量的污染物。在中國人均資源占有量遠低于世界平均水平的情況下，依靠當前的經濟增長與消費模式很難維持經濟的長期快速發展。憑借我國在勞動力價格方面的比較優勢，盡管“中國制造”已享譽全球，但我國單位能源產出僅相當于德國的六分之一，美國的十分之一和日本的二十分之一，單位GDP的金屬消耗量是世界平均水平的5倍，其中原因之一就是我國資源重復利用率大大低于發達國家。因此，再制造產業在我國有其存在與發展的必要性。我國目前正處于經濟的轉折點，在全球能源緊張及原材料價格不斷上漲的壓力下，單純依靠勞動力價格優勢來維持我國制造業在國際上的競爭地位，已日漸艱難。作為一個生產制造及消費大國，同時又面臨著自然資源匱乏的現狀，通過產業結構升級及生產方式的轉變，大力發展我國再制造產業，改變目前無序競爭的狀態將是控制環境污染、實現經濟可持續發展的必然選擇。2.2.2順應“兩型”社會發展需要再制造與制造新品相比，可節能60%，節材70%，節約成本50%，幾乎不產生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。再制造有利于形成“資源－產品－廢舊產品－再制造產品”的循環經濟模式，可以充分利用資源，保護生態環境。據中國工程院調查，我國每年因磨損和腐蝕兩項損失合計1.55萬億元，若能采用激光再制造等措施，挽回10%的損失，每年可節約1550億元，意義十分重大。本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術，對周邊各大企業的報廢工程機械進行激光修復再制造，能充分利用資源，增加產品附加值，降低生產成本，有利于資源節約型、環境友好型社會的建設。2.2.3為先進制造技術帶來新的理念，是符合國家可持續發展戰略的綠色系統工程先進制造技術是指在制造業中不斷采用機械、冶金、電子、信息、材料和現代管理等領域的最新成就，應用于產品的設計、制造和運行的全過程，以生產出高質量、高效益、低消耗、清潔和靈活生產的產品并獲得最佳的技術和經濟效益的一系列通用制造技術。再制造的目標、手段、途徑及效果，符合先進制造技術的定義，因而是先進制造技術的重要組成部分。同時，再制造工程又豐富和發展了先進制造技術的內涵，它使設備全壽命管理的過程不是到設備報廢就截止，而是擴展到設備報廢后的再生利用；它使設備的設計除考慮共性技術(可靠性、維修性、保障性、檢測性)外，還必須增加“再制造性”，延長了設備的生命周期。我國設備資產已達幾萬億，若其中10%報廢的設備能利用再制造技術形成產品，就能創造巨大的經濟效益和社會效益。同時，再制造工程的最大優勢是能夠以表面工程和多種先進成形技術制造出優于本體材料性能的零部件，賦予零件耐高溫、防腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射等多種性能。由此可見，再制造工程是解決資源浪費、環境污染和廢舊設備難以處理的最佳方法和途徑之一，是符合國家可持續發展戰略的一項綠色系統工程。2.2.4激光再制造填補省內空白，提升產業技術含量，促進產業結構調整與升級產業結構調整是當今我國發展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業結構,目的是促進經濟和社會的發展,人民物質文化生活的改善。而產業結構合理性的主要標志是:能合理利用資源；各產業部門協調；能提供社會需要的產品和服務；能提供勞動者充分就業的機會；能推廣應用先進的產業技術；能獲得最佳經濟效益等。本項目針對工程建設、電力、化工、建材等企業產生的報廢工程機械設備，采用激光再制造技術給予修復達到其原有的使用效果，實現各類設備的循環利用，減少資源浪費，減少環境污染，是利國、利民、創造利潤，保護環境、廢物再生利用，真正形成循環經濟的最佳方案。同時，本項目引進國際先進激光再制造相關設備和技術，該項技術成功填補了濟南市乃至山東省內激光再制造技術空白，為再制造產業的發展提供了堅實的技術支持。因此，本項目的建立有利于產業結構的調整、升級。2.2.5項目的建設符合企業自身發展的需要在市場競爭日益激烈的今天，企業為了不斷發展壯大，滿足社會對優質產品的需求，必須要根據企業的自身特點，依靠技術進步，使企業經濟效益不斷提高；本項目實施后，可使周邊企業報廢的資源得到合理地配制和利用，帶動企業健康、穩步、良性發展，為周邊地區的經濟發展做貢獻。2.3建設條件分析2.3.1項目建設區位分析本項目位于山東省濟南市平陰縣錦水街道辦事處。平陰縣地處東經116°12'至116°27'，北緯36°1'至36°23'，位于山東省西部，距省會濟南市60公里，與肥城、東平、東阿、長清等縣（市）區接壤，總面積827平方公里，總人口36萬，轄6鎮1鄉，346個行政村。圖2-1平陰縣在濟南市位置圖2-2項目所在地在平陰縣位置2.3.2自然資源條件1.氣候平陰縣屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候，四季分明，光照充足，降水集中，多春旱，春季升溫快，夏季來得早，夏初常有干熱風。四季總的氣候特征是：春季干燥多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。2.水文當地地表水資源量，全縣多年平均降水量631毫米，平均徑流深88.2毫米，多年平均徑流量6457.9萬立方米，多年平均當地地表水可利用量1094.1萬立方米。黃河客水資源量，全縣沿黃河建有16處揚水站，總提水能力43.72立方米/秒，多年平均引黃水量3488萬立方米。根據平陰縣地下水資源調查估算與評價，全縣淺層地下水總儲量77442萬立方米，多年平均降水入滲補給量12958萬立方米，河渠滲漏補給量36.9萬立方米，灌溉回歸補給量1732.3萬立方米，總補給量14727.2萬立方米，多年平均地下水可開采量12437.16萬立方米。全縣多年平均當地水資源總量21185.1萬立方米，多年平均當地水資源可利用量13531.3萬立方米，黃河客水可利用量10000萬立方米（山東省水利廳分配的引黃水量），全縣多年平均水資源可利用量23531萬立方米。3.地形、地貌平陰縣地處泰山山脈西延余脈與魯西平原的過渡地帶，地勢南高北低，中部隆起，屬淺切割構造剝蝕低山丘陵區。區內山巒崗埠綿延起伏，縱橫交錯，遍布全縣大部分地區。全縣山地丘陵面積515.16平方公里，占總面積的62.3%。境內除沿黃地區與東部匯河流域為沖洪積平原和局部洼地外，其余皆為低山丘陵區。海拔高程一般在100米～250米，最高點大寨山海拔494.8米，最低點城西洼海拔35.5米，形成了本縣以丘陵臺地為主，平原、洼地為次的地形分布特征。4.地質構造平陰縣主要出露新生界第四系、古生界下奧陶系和中、上寒武系地層。平陰縣處于三級構造單元魯西斷塊隆起之次一級構造單元泰山斷凸帶的西翼。區內地層呈單斜構造，傾向北西，傾角5o～8o，局部10o～15o。由于所處構造部位較泰山凸起區較遠，因而受歷次構造運動影響較小，地層一直較穩定，地質構造規模及發育程度也相對較弱。綜上所述：項目所在地位于濟南市平陰縣錦水街道辦事處，為平原地形，地層穩定，氣候適宜，水量充足，為本項目的建設奠定了良好的外在基礎。2.3.3社會經濟基礎及配套條件1.經濟條件經濟平穩較快發展。初步核算，2011年全縣完成生產總值181.27億元，按可比價格計算，同比增長10.3%。其中，第一產業增加值24.34億元，同比增長7.4%，對經濟增長貢獻率9.2%，拉動GDP增長1.0個百分點；第二產業增加值115.75億元，同比增長11.0%，對經濟增長貢獻率70.1%，拉動GDP增長7.2個百分點；第三產業增加值41.17億元，同比增長9.9%，對經濟增長貢獻率20.7%，拉動GDP增長2.1個百分點。轉方式調結構步伐加快。三次產業比例由上年的12.7：65.5：21.8調整為13.4：63.9：22.7。節能減排順利完成“十一五”節能減排約束性目標。規模以上高新技術產業企業22家，實現產值57.94億元，增長5.48%；占規模以上工業產值比重33.9%，同比提高0.7個百分點。2.交通條件（1）對外交通便利平陰縣西臨黃河，東依泰山，南傍東平湖，北靠省會城市濟南，地處濟南、泰安、菏澤、聊城四地市的交界處，是山東半島和內陸地區進行經濟貿易的必經之地，歷史上就是重要的商品集散地和物資中轉站。縣城距省城濟南60公里，國道105線、220線和省道014線三條干線公路貫穿全境，與京滬、京九鐵路大動脈相連。十二五發展規劃中指出：加快省道105、330、329平陰段建設及農村公路改造，推進聊泰鐵路早日開工建設，積極謀劃青蘭高速和城際軌道交通，構筑功能完善、結構合理、運行高效、服務優質的現代綜合交通體系。（2）縣域內交通網絡完善交通運輸業穩定發展。全縣公路通車里程1092.3公里，增加26.4公里。境內濟菏高速公路通車里程35.5公里。村級公路497.1公里，增加16.6公里。全年客運量136萬人，客運周轉量7410萬人公里，分別增長3%和2.6%。貨運量512萬噸，貨運周轉量49299萬噸公里，分別下降16.9%和3.3%。3.能源供應條件平陰縣電力供應充足。西鄰黃河，國家南水北調東線輸水干渠穿境而過，水資源充沛。城區實現了集中供暖、供氣。天然氣資源能夠滿足工業和城鎮居民用氣需要。目前本項目的供應商主要是中石化。4.科教文衛等基礎配套條件教育事業健康發展。全縣各類學校在校學生42349人，其中普通高中在校學生6613人，同比下降9%，高中入學率86.67%；中職在校生2524人；初中生在校人數為12358人，同比增長10%；小學生在校人數為20854人，同比下降9%，適齡兒童入學率100%。加固重建校舍1.3萬平方米，發放義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費61.69萬元，補助農村中小學取暖費80萬元，發放高中生助學金99萬元、中職生資助金137.17萬元，免除中職生學費27萬元，為348名貧困師生發放救助金26.21萬元，政府助學金資助學前困難兒童875人、金額52.5萬元。科技事業取得新成果。全年專利申請總量400件，增長25.0%；專利授權總量299件，增長17.3%；共爭取國家和省市級科技計劃項目22項，取得科技成果20項，在全市科技表彰大會上獲得14個獎項。衛生服務能力進一步增強。全縣擁有衛生機構75個（醫院9個），衛生機構擁有病床1198張，各類衛生技術人員1403人。全縣萬人擁有衛生技術人員37.6人，同比增加0.5人，萬人擁有病床32張，同比增加1.6張。全年全縣衛生機構共診療83萬人次，住院3萬人次，健康檢查18萬人次。文化事業繁榮發展。年末擁有文化館、文化宮、博物館、圖書館各1個，圖書館圖書總藏量3萬余冊。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達到99%，電視節目每周播出時間231小時，無線廣播平均每日播音時間9小時50分鐘。體育事業再上新臺階。全年共舉辦各類運動會45項次，參加競賽的運動員達2.5萬人次，向省市體校輸送體育后備人才13人，我縣運動員在市級以上比賽中獲獎牌231枚，其中洲際以上級金牌7枚，國家級金牌8枚，省級金牌7枚，市級金牌106枚。2.3.4征地拆遷和移民安置規劃方案該項目地塊是申報單位通過國有土地使用權掛牌出讓方式競得，為凈地，無地上建筑物。地塊開發程度為：宗地外五通（通上水、通下水、通訊、通電、通路），宗地內平整。因此，該項目不存在征地拆遷和移民安置問題。綜上所述，本項目建設地水熱光照等自然資源充足、地質穩定，自然條件適宜；交通、通訊、供水、供電、醫療、零售等基礎配套設施完善；同時項目建設指標符合平陰縣總體規劃以及土地利用規劃要求，且不占用耕地，沒有拆遷移民，項目建設沒有阻礙因素，因此，本項目建設切實可行。第3章市場分析與建設規模3.1市場分析3.1.1國外工程機械再制造發展狀況美國工程機械再制造產業發展狀況美國再制造產業規模是全球最大的，達750億美元，其中汽車和工程機械等領域占三分之二以上，約500億美元。美國再制造產品的范圍覆蓋汽車零部件、機床、工程機械、鐵路裝備、醫療設備及電子類產品。在美國，再制造企業有三種運作模式：1.獨立的再制造公司。這類公司不依附于原制造公司，根據汽車維修市場的需求生產再制造產品，只對所生