項目管理手冊PAGEPAGE711目錄第一章組織機構與管理職責……………………l1．組織機構………………………l1．1經理部組織機構設置……………………l1．2項目經理部組織機構設置………………l2．事業部項目管理職責(自營項目)……………l2．1投標報價………………l2．2項目策劃和項目前期準備……………22．3分包商選擇……………22．4技術支持………………22．5過程監督和管理………22．6資金管理………………32．7工程移交………………32．8保修、終驗和回訪……………………33．自營項目一主要崗位管理職責……………43．1項目經理部職責………43．2項目經理………………43．3項目副經理(現場經理)………………53．4合約商務經理…………63．5項目總工(技術總負責人)………………73．6責任工程師……………84．總分包項目一總包項目經理的管理職責…………………94．1基本職責……………94．2合同管理……………lO4．3項目印章管理………114．4項目文檔管理………ll4．5勞務管理……………ll4．6項目移交……………115．附件…………11第二章項目策劃和項目管理目標責任書………………131．項目策劃………………131．1總則…………131．2管理職責……………………131．3項目策劃的要求……………141．4項目策劃的實施……………162．項目質量計劃…………172．1項目質量計劃的含義………172．2項目質量計劃的制定和完善………………172．3編制質量計劃注意問題……………………172．4項目質量計劃的核心內容…………………172．5《項目質量計劃》格式………………183．項目管理目標責任書………………183．1適用范圍…………………183．2管理流程……………………183．3職責………………………183．4工作程序……………………193．5說明…………194．附件…………………19第三章開工準備……………69．1．總則……………691．1目的……………………691．2適用范圍………………692．管理職責…………692．1項目經理…………………692．2事業部……………………692．3各職能部門………………703．開工準備工作的內容和實施方法………………703．1人力資源準備……………703．2合同文件準備……………713．3管理準備………………723．4現場準備…………………743．5有關文件準備……………753．6現場施工………………75四章設計管理……………………761．適用范圍說明…………………762．中建經理部的外委設計管理程序……………762．1適用范圍………………762．2管理職責………………762．3管理程序………………773．深化設計管理程序……………793．1深化設計工作概述……………………793．2深化設計工作任務……………………793．3組織機構及工作職責…………………793．4工作范圍………………803．5區域牽頭人職責………803．6各專業的牽頭區域劃分(參考意見)……8l3．7深化設計步驟…………833．8設計問題的澄清與解決………………883．9設計索賠…………………883．10深化設計流程圖………884．附件、附表、附圖………………894．1附件………………………904．2附表……………………1174．3附圖……………………119第五章計劃與統計…………………1271．總則……………1271．1目的…………………1271．2適用范圍………………1271．3總要求…………………1271．4計劃的類別……………1272．計劃管理………………………l282．1施工進度計劃…………l282．2設計計劃………………l292．3物資計劃………………l302．4人力資源需用計劃……………………l302．5機具設備配置計劃……………………l312．6資金計劃……………l313．統計……………l324．計劃完成情況檢查……………l32第六章技術管理……………………l541．總則……………l541．1目的………………l541．2適用范圍……………l542．技術管理流程圖……………1553．管理職責……………………1563．1項目經理……………1563．2項目總工(技術負責人)……………1563．3責任工程師…………1564．技術管理工作內容及要求……………………1574．1明確崗位技術管理職能…………1574．2施工圖紙管理及圖紙會審…………1574．3編制施工組織設計…………………1574．4編制施工技術方案…………………1574．5施工技術交底………1584．6設計變更與工程洽商………………1584．7施工技術類標準規范管理工作……1594．8測量管理工作……………………1594．9試驗管理工作………1594．10施工技術資料管理工作…………1604．1l施工過程中的技術管理……………16l4．12隱預檢工作………16l5．附件、附表……………………16l5．1附件…………………1625．2附表……………………164第七章物資及固定資產管理…………………1671．總則…………1671．1目的…………………1671．2適用范圍……………1672．物資采購………………………1682．1物資采購流程…………1682．2管理職責……………1682．3采購程序………………1693．物資現場管理………………1733．1物資進場驗證…………1733．2物資質量保證文件的管理……………1753．3物資的運輸、貯存與標識管理………1753．4物資的出入庫管理……………………1773．5剩余、廢舊物資的處理………………1773．6業主提供物資的管理…………………1783．7分包商采購物資的管理……………1784．施工機械設備管理……………1794．1范圍…………………1794．2計劃管理………………1794．3進退場管理……………1794．4驗收管理………………1794．5現場使用管理…………1794．6機械設備安全管理……………………1804．7成本管理………………1805．周轉物資管理…………………1805．1周轉物資范圍……………1805．2周轉物資申請……………1805．3進退場管理………………1805．4．周轉物資現場管理……………………1816．進口物資清關管理……………1816．1阿爾及利亞經理部進口清關的概況…………………1816．2清關………………………1836．3SPA的委托進出口業務號………………1856．4阿爾及利亞清關費用組成………………1876．5小結………………………1877．附表…………188第八章合同管理…………2061．總則……………2061．1目的……………………2061．2適用范圍………………2062．業主合同……………………2062．1管理職責………………2062．2業主合同管理流程………2082．3工作程序…………………2092．4．補充合同管理…………2112．5合同文本保管……………2152．6業主合同履行爭議的處理………………2153．分包商合同管理………………2154．物資采購合同管理……………2154．1物資采購合同主辦單位…………………2155．工程報表………………………2175．1：程報表分類…………2175．2管理職責…………………2175．3報表管理程序……………2185．4報表的注意事項…………2205．5說明………………………2206．工程索賠………………………2206．1管理職責…………………2206．2索賠流程…………………2226．3索賠機會…………………2226．4索賠證據資料收集………2246．5索賠的分析方法…………2256．6索賠報告編制……………2256．7索賠報告提交……………2266．8索賠記錄…………………2266．9索賠注意事項……………2267．保險索賠………………………2267．1目的……………………2267．2適用范圍…………………2277．3名詞解釋…………………2277．4管理職責…………………2277．5保險合同辦理需準備的資料……………2287．6保險的辦理程序…………2297．7保險費用的繳納…………2307．8保險合同辦理時間及生效………………2307．9保險合同的管理…………2307．10保險合同的交底…………2307．11保險合同延期管理………2307．12保險索賠管理…………2317．13理賠須知………………2337．14海運保險辦理…………2338．附件、附表……………………2348．1附件……………………2358．2附表……………………242第九章質量管理…………26l1．總則……………26l1．1目的…………………26l1．2適用范圍………………26l2．項目質量管理流程……………2623．管理職責………………………2633．1項目經理………………2633．2項目副經理(現場經理)………………2633．3項目總工(技術總負責人)……………2633．4責任工程師(兼職質量員)……………2634．過程質量控制…………………2644．1基本要求………………2644．2關鍵過程及其控制……………………2644．3特殊過程及其控制……………………2654．4質量標識………………2664．5過程控制記錄…………2664．6成品保護………………27l4．7不合格品及質量事故的處理…………2725．附件、附表……………………2735．1附件…………………2745．2附表……………………275第十章分包商管理………………3231．總則………………………3231．1目的…………………3231．2適用范圍……………3232．管理職責……………………3232．1合約估算部……………3232．2法律事務部……………3242．3財務資金部……………3242．4事業部…………………3242．5項目經理部……………3243．分包商管理程序……………3253．1分包商類型…………3253．2分包商選擇主體……………………3253．3分包商選擇程序………3263．4分包合同管理…………3293．5分包商進場驗證……………………3304．附表………………………330第十一章成本管理…………………3601．總則……………3601．1目的…………………3601．2適用范圍……………3602．管理職責………………………3602．1事業部………………3602．2項目經理………………3602．3項目合約經理…………3612．4項目總工(技術總負責人)……………36l2．5項目預算員…………3613．項目成本管理工作及要求……………………3623．1成本管理流程…………3623．2項目成本計劃(項目預算)……………3623．3成本控制………………3633．4成本核算………………3643．5成本分析………………3653．6成本考核………………3654．附件、附表……………………3664．1附件……………………3674．2附表……………………375第十二章資金管理………………………3881．總則……………3881．1目的…………………3881．2適用范圍………………3882．管理職責………………………3882．1項目經理部……………3882．2事業部…………………3882．3財務資金部……………3892．4財務總監(審核)／總經理(審批)……3893．項目生產資金的分配和使用…………………3893．1項目月度資金計劃管理………………3893．2項目資金額度管理……………………3913．3項目資金審批…………3923．4項目資金使用與核銷…………………3933．5外匯的支付……………3934．備用金管理……………………3944．1適用范圍………………3944．2備用金借支原則………3944．3備用金額度……………3944．4備用金借款程序………3944．5相關部門和審批人員的簽字程序和要求……………3954．6備用金核銷程序………3964．7更多規定………………3965．項目管理費……………………3965．1項目管理費控制要求…………………3965．2報銷手續及程序………3965．3費用審批責任人………3965．4特殊費用報銷…………3975．5其他要求………………3976．項目預付款……………………3976．1預付款的分類…………3976．2獲得預付款的必要條件………………3986．3保函的管理……………3986．4預付款報表的編制……………………3996．5預付款報表的報出……………………3997．項目工程款回收………………3997．1管理職責………………3997．2工程報表的必要資料…………………3997．3工程日志與工程量計算書……………4007．4合同外工程量…………4007．5工程報表的編制………4007．6報表運行的跟蹤………4017．7報表外匯部分自行轉匯………………4018．保函管理……………………4028．1業主保函管理…………4028．2分包保函管理…………4039．信用證管理……………………4049．1利用總部額度的信用證管理期………4049．2經理部在中行巴黎分行(簡稱巴黎中行)開立信用證的管理…………4059．3經理部(SPA)在阿拉伯銀行阿爾及利亞分行開立信用證管理………4079．4其他要求參見《中建阿爾及利亞經理部信用證管理辦法》………40810．附件、附表…………………40810．1附件……………………41010．2附表……………………457第十三章稅務管理………………………4661．總則……………4661．1目的……………………4661．2適用范圍………………4662．管理職責………………………4662．1財務資金部…………4662．2勞務工作部……………4672．3項目經理部……………4673．項目進展各階段中的主要工作………………4673．1前期……………………4673．2施工期…………………4673．3竣工期…………………4684．項目稅務管理工作內容及要求………………4684．1各項注冊的準備工作…………………4684．2社保注冊………………4684．3休假工資注冊…………4694．4聘請外帳會計師代理記賬……………4694．5項目施工過程中的管理………………4695．附件、附表………………………4725．1附件……………………4735．2附表……………………505第十四章勞務管理……………………5221．總則……………5221．1目的……………………5221．2適用范圍………………5222．勞務管理工作流程……………5233．管理職責………………………5233．1項目經理………………5233．2勞務主管………………5243．3證件主管(可兼職)……………………5243．4社保主管(可兼職)…………………524·3．5阿工主管(可兼職)……………………5243．6分包項目負責人………5243．7事業部…………………5244．勞務管理工作內容及要求……………………5254．1明確勞務管理崗位及管理職責……5254．2建立項目勞務管理體系………………5254．3人員證件管理…………5264．4隊伍管理和班組建設…………………5264．5實行施工任務書………5274．6按月結算工資…………5274．7培訓……………………5284．8生活后勤管理…………5284．9阿T使用和管理………5294．10社會保險………………5294．11緊急事件與應急預案…………………5304．12應建立的主要記錄……………………5315．附件、附表……………………5315．1附件…………………5325．2附表……………………570第十五章安全與文明施工管理……………………5821．總則……………5821．1目的……………………5821．2適用范圍………………5822．管理流程………………………5833．管理職責………………………5843．1項目經理………………5843．2項目副經理(現場經理)……………5843．3項目總工(技術總負責人)…………5843．4責任工程師……………5843．5安全員…………………5854．現場安全文明施工管理……………………5854．1基礎管理工作…………5854．2分包管理………………5864．3文明施工………………5864．4專項施工安全管理……………………5874．5監督檢查………………5894．6安全事故處理…………5894．7應急預案………………5905．附件、附表、附圖……………5905．1附件……………………59l5．2附表……………………6005．3附圖……………………608第十六章行政后勤………………………6091．總則………………………·6091．1目的…………………6091．2適用范圍………………6092．辦公文件管理………………6092．1管理職責………………6092．2發文管理………………6102．3收文管理………………6ll3．辦公資產管理………………6’3．1辦公資產分類…………6123．2管理職責………………6123．3辦公資產管理…………6133．4辦公資產的使用與管理………………6133．5報廢……………………6133．6退場……………………6144．后勤管理……………………6’4．1管理職責………………6144．2項目員工食堂管理……………………6144．3項目車輛及司機管理…………………6155．附表……………616附表5．1辦公文件管理……………………617附表5．2辦公資產管理……………………630附表5．3后勤管理…………632第十七章竣工交付………………………6401．總則……………6401．1目的……………………6401．2適用范圍………………6402．管理職責………………………6402．1項目經理……………6402．2各專業責任工程師……………………6402．3驗收協調員……………64l2．4事業部項目管理板塊…………………63．工程驗收和保修流程圖…………64l4．臨時驗收(RECEPllONPROVISOIRE)程序說明………………6424．1發出臨時驗收申請……………………6424．2制定臨時驗收工作計劃…………………6425．工程質量保證期………………6465．1質保期開始和結束時間………………6465．2消除保留意見……………6465．3妥善處理使用中新出現的問題…………6466．工程最終驗收(Receptionde6nitive)…………6476．1提出最終驗收申請……………………6476．2檢查保留意見解決情況…………………6476．3簽署工程最終驗收報告…………………6476．4最終驗收后應該進行的工作……………6487．附件、附表……………………6487．1附件……………………6497．2附表………………………660·15·第一章組織機構與管理職責1．組織機構1．1經理部組織機構設置經理部組織機構設置見附件1—1。1．2項目經理部組織機構設置項目可根據項目的規模設置項目的管理部門和主要管理崗位。一般大型的自營項目，應設置項目經理、現場經理、合約商務經理、總工(技術總負責人)等主要崗位。可設置：工程組、技術組、合約組、物資組、行政組等管理部門。自營項目經理部組織機構設置可參考附件1—2。2．事業部項目管理職責(自營項目)事業部是經理部進行市場開拓與對項目實施綜合管理的業務部門。主要職能是：開拓阿爾及利亞建筑市場；組建項目組，對項目實施全過程的監督管理。2．1投標報價·配合合約估算部實施招標文件的評審；·組織／協同合約估算部考察項目現場，為投標報價提供依據；·組織投標階段的項目策劃和編制投標文件。注：第三事業部負責對基礎設施項目的投標報價工作·15·項目策劃和項目前期準備·組織實施階段的項目策劃和起草《項目經理目標責任書》；·坍問人力資源部組建項目組；·辦理項目經理授權；·組織對項目組進行合同交底和項目管理交底；·協助項目組完成項目啟動階段的準備工作；·協助項目辦理施上前的各種手續，包括為工程、材料預付款保函和履約保函、工地保險、帳號和稅卡號的開辦提供支持和服務。2．3分包商選擇·按授權規定組織選擇分包商的策劃和考察；·組織編制選擇分包商的招標文件；·組織評標，確定中標分包商；·組織分包合同擬定、評審和簽訂；·審批由項目負責選擇的中標分包商；·保管分包合同原件。2．4技術支持·協助項目在投標技術方案的基礎上編制施工組織設計；·審批項目施工組織設計；·協助項目處理實施過程中的重大設計和技術問題。2．5過程監督和管理·對項目實施全過程進行監督、檢查和管理；·對項日的深化管理進行培訓和指導；·協同項目管理部定期對項目進行綜合檢查考評；·協調項目與經理部各部門的聯系，代表經理部協助項目解決對外關系中的困難；·收集、匯總和考核項目施工生產計劃、統計報表；·對在施工程進行日常巡查，監督整改存在的問題；·會同項目管理部調查、分析質量事故、安全事故，協助項目總結經驗教訓，制定整改措施。·２·2．6資金管理·負責所轄項目的資金收支及控制；·審核項目月度資金申請計劃；·組織分配項目資金額度；·審核項目與其收款情況；·編制事業部收款到帳情況匯總；·審核項目辦理(撤消)保函申請；·審核項目信用證開立申請。2．7工程移交·協助項目組織臨時驗收；·組織項目完成竣工結算；·指導項目編寫工程竣工總結，協助項目作好竣工退場事宜；·指導項目的竣工資料收集、整理工作。2．8保修、終驗和回訪·監督指導項目從臨時驗收到項目最終驗收階段的保修期工作的實施，消除保留意見；·負責辦理保函撤除；·代表經理部接待和處理業主投訴，調查在施和竣工工程的業主意見，并組織答復和處理；·組織編制《年度工程回訪和保修計劃》，按計劃或業主要求組織回訪和保修工作；·組織項目業主滿意度調查，對調查反饋的數據進行統計、分析，定期編寫調查報告，制定和實施糾正措施。·３·3．自營項目－主要崗位管理職責3．1項目經理部職責項目經理部的管理職能包括在從項目策劃始到工程竣工交付、終驗止的全過程。 3．2項目經理3．2．1施工準備·組織編制實施階段的項目策劃，報公司審批；·代表項目簽訂工程項目管理目標責任書；·組織確定項目各管理崗位的管理職能。3．2．2計劃·根據項目策劃，組織編制項目各項實施計劃；·審批項目年、季、月施工進度計劃以及項目各項統計報表。3．2．3分包選擇及物資采購·批準在授權范圍內可自行選擇的分包商／供應商的資質預審、招標文件編制、中標單位的確定、合同的簽訂和變更；·批準項目物資采購計劃。3．2．4技術管理·組織審核項目施工組織設計和關鍵工程施工技術方案；·組織重大施工技術方案論證工作。3．2．5合約管理·批準授權范圍內的采購及分包合同。3．2．6成本管理·審核項目成本計劃；·組織項目成本分析；·參加竣工結算。·４·3．2．7財務管理·批準項目資金預算；·批準項目費用計劃；·審核分包工程款及物資采購款的支付計劃；·審批項目管理費的支出。3．2．8質量安全·批準項目建立的質量安全管理制度；·組織項目質量安全活動；·組織對質量、安全事故的調查與處理，批準責任部門提出的事故報告；·發生安全事故時，組織落實應急預案；組織向上級主管部門報告，并協助經理部進行調查和處理。3．2．9溝通協調·組織項目內員工的溝通與協調，及時反映或落實員工的合理要求；·組織對外的溝通與協調工作，包括業主、設計、監理、分包、供應商及政府相關主管部門。3．2．10竣工交付·組織工程交付前的臨驗工作；·組織對業主(用戶)的培訓工作；·組織終驗工作。3．3項目副經理(現場經理)3．3．1施工準備·根據項目策劃、施工組織設計、項目經理的安排，具體組織項目施工準備期間的工作；·組織落實施工組織設計確定的施工總平面布置；·組織暫設、臨水臨電、施工現場道路、消防設施等方面的施工及驗收；·組織分包隊伍進場以及施工準備期間的分包工作安排。3．3．2計劃管理·依據施工總進度控制計劃的安排，組織編制并貫徹進度計劃；·檢查施工計劃完成情況；·組織工程量完成情況的統計，并傳至項目合約商務經理。·５·３．３．３施工組織·組織現場臨水、臨電及消防設施管理；·根據生產需要及時調整現場平面布置，協調場地使用，包括協調物資堆放及保管；·組織項目施工生產資源的管理和調配；·定期組織召開生產例會，協調各工序間的施工配合。3．3．4外部協調·組織與業主、分包商、監理、設計等單位的溝通協調；·組織落實業主、監理及地方政府主管單位的相關要求。3．3．5技術質量及安全管理·審核施工技術方案、項目質量計劃，并組織落實；·組織接待上級單位的質量、安全、文明施工檢查；·組織項目質量及安全文明施工檢查；·組織或參與質量、安全事故的調查及分析；·組織項目施工日志的編制；·組織階段性工程驗收工作。3．3．6其他·參與工程臨驗、交付終驗工作；·參與項目工程決算工作，組織提供施工過程的原始資料。3．4合約商務經理3．4．1預算管理．協助經理部成本估算部編制項目預算成本(成本計劃)；·組織編制項目資金預算并負責具體執行和控制工作；·負責辦理授權范圍內的工程結(決)算，并按規定審批；·協助合約估算部辦理授權范圍外的工程決算事宜；．組織編制月度工程報表，與監理、業主方確認已完工程量。3．4．2資金管理·組織編制項目資金計劃；·建立收款臺帳，組織回收工程款；·審核對分包商／供貨商的付款計劃。3．4．3成本控制·定期組織項目成本核算、分析，審核項目按進度或施工階段所作的《項目成本過程測算分析報告》，向項目經理和經理部成本估算部報告；·組織對工程量完成情況的計量統計；·組織預算外成本控制基礎資料(設計變更、工程洽商)的收集、分析及匯總；·組織核算成本及計算利潤工作。3．4．4合約管理·參與業主合同及其合同修訂的評審；·組織項目內的合同交底；·組織起草采購及分包合同(在項目授權范圍內的)、以及合同審核、修訂和簽署等工作；·搜集簽訂補充合同的證據，組織補充合同的簽訂工作；·組織開展項目二次經營工作，包括收集、整理有關證據，按照合同要求組織與業主辦理索賠手續；·組織二次經營分析，向項目經理報告分析結果。3．4．5分包商、供應商的管理·在授權范圍內，組織對分包商／供應商的資質預審、招標文件編制及評審；·組織對分包商、供應商的選擇；·組織對分包商方及供應商的履約管理。針對分包商及供應商的履約情況，依據合同條款采取相應的約束措施；·協助經理部合約采購部辦理授權范圍外的物資采購工作。3．5項目總工(技術總負責人)3．5．1施工準備·組織編制施工組織設計；·組織編制項目質量計劃；·組織編制重大施工技術方案；·組織項目管理人員參加設計交底；·組織施工組織設計交底；·組織圖紙會審以及與設計單位的溝通；·組織與設計的溝通與聯系；·組織項目深化設計(二次設計)工作。3．5．2計劃管理·組織編制項目總控制進度計劃及年度進度計劃；·審核責任工程師提出的物資申請計劃。3．5．3技術質量管理·審核項目施工技術方案；·審核重要工程的施工技術交底；·組織對關鍵工程技術方案的論證；·組織對設計變更及工程洽商的技術性審核；·組織建立項目技術質量管理制度；·參與重要部位及隱蔽工程的驗收；·負責對一般質量事故的調查和處理，批準處理方案。參加重大質量事故的調查分析；·審核項目竣工技術資料；·組織項目技術質量管理培訓；·協助項目經理進行項目臨驗、交付及終驗，組織對業主的培訓工作。3．5．4其他·代表項目與設計、監理、業主、經理部事業部等作技術管理方面的溝通；·協助項目經理對項目技術人員的技術能力、業績進行考核；·組織收集與索賠有關技術資料；·參與項目結算工作。3．6責任工程師3．6．1計劃管理·根據項目月施工進度計劃，編制本責任區域的周計劃；·檢查統計本責任區域計劃的完成情況，并向工程部／項目副經理報告。3．6．2技術管理·根據施工組織設計，編制施工技術方案，報項目總工審批；·向作業層施工技術交底，保存技術交底記錄；·收集、整理施工過程文件、記錄資料；·８··處理施工過程中發生的技術性問題；·負責施工過程中的的技術復核工作。3．6．3物資管理·編制本專業物資需求計劃；·組織對進場物資驗證，并保存驗證資料。3．6．4質量管理·實施質量檢查，針對發現的問題，向相關方發出整改要求，并監督整改；·實施過程監測，針對發現的管理問題發出整改要求，并監督整改；·組織工程預檢及隱蔽驗收，向監理報驗并保存記錄；·組織對特殊過程的“過程能力預先鑒定”和“過程能力連續監控”，并保存記錄；·組織對一般不合格品的評審，提出處置或采取糾正措施的意見，并監督落實；·參加對質量事故的調查分析，按批準的處理方案，組織處置或落實糾正措施。3．6．5安全管理·向作業層作安全技術交底，并保存記錄；·編制專項安全施工技術方案；·參加對安全事故的調查分析，提出事故分析處理意見。4．總分包項目一總包項目經理的管理職責4．1基本職責·組織、協調經理部業務部門與分包之間的文件移交；·落實經理部業務部門和項目之問的合同交底；·申請辦理項目的履約保函和預付款保函；·申請辦理項目的工程保險；·參與項目策劃，提出意見；·參與項目的準備工作，提出具體的意見和建議；·參加項目(工地)例會，掌握項目的基本情況，對于重大事項和問題及時向經理部主管部門提出報告；·代表總包協調和業主、監理的聯系；·協調與經理部各部門的聯系。4．2合同管理4．2．1主合同管理·理解并完全掌握項目承包合同；負責組織項目主要管理人員的合同學習和交底；·負責合同的管理，負責檢索和解釋；·負責合同爭議的處理和解決，涉及重大的合同爭議，要協調經理部業務主管部門解決；·負責項目實施過程中合同責任和義務的落實；·負責收集整理項目實施過程中的相關記錄；施工日志，PV，工程圖片等，為項目的索賠和反索賠積累證據；·合同外工程及時辦理簽認手續，或者及時組織合同外工程的報價，并及時辦理業主確認；及時簽訂補充合同；·及時記錄并辦理對業主的索賠；·及時辦理月度工程款的支付申請并跟蹤落實業主的付款；·掌握主合同保函的執行情況，預付款抵扣完成后，及時跟蹤工程和材料預付款保函的撤除；·收集整理項目的成本信息。及時向經理部報價部門反饋項目的實際成本與報價出入較大的分項，便于經理部報價部總結。4．2．2分包合同管理·理解并完全掌握分包合同；·按照合同要求管理分包，落實責任和義務；·按照分包合同控制和審核分包的支付申請；·按經理部資金部發布的當地幣支付管理規定，控制月度資金的預算和使用；·跟蹤和掌握分包的項目成本；·審核分包月度當地幣資金的使用，負責確認分包的當地幣使用的單據核銷；·掌握分包單位勞務管理動態，并建立勞務人員出勤臺帳；負責審核每年度1月份和8月份兩次的勞務工資支付申請。·１０·4．3項目印章管理·確保項目印章在授權范圍內控制使用；·建立項目印章使用臺賬；·項目印章文檔的管理：凡使用項目印章的文件，均需登記、并留存簽收件；·項目完成以后負責將印章交回綜合管理部。4．4項目文檔管理·按照“建筑事業部所屬項目文檔控制程序”的要求和規定控制和管理項目文檔；·項目完成驗收以后要將竣工文件移交經理部業務主管部門審查歸檔。4．5勞務管理·負責項目勞務人員的出勤統計；·負責檢查落實項目勞務人員的社保交納情況；·負責檢查落實分包在管理勞務的過程中對經理部有關規定的執行情況，及時報告勞務隊伍穩定中存在的問題。4．6項目移交·負責協調和落實項目的臨時驗收，落實項目缺陷的修補和整改；·落實項目缺陷責任期(保修期)的保修計劃和資金需求計劃的審核；嚴格按實際需求控制保修期資金的使用和核銷；·完成對業主和分包的總結算，并落實業主的最后支付；·臨時驗收后及時落實履約保函的撤除；·督促、協助分包單位完成保修期內各項工作，并獲得項目最終驗收報告；·最終驗收通過后，及時辦理質保金保函的撤除，申請10年工程險的辦理。5．附件附件1—1經理部組織機構圖附件1—2項目經理部組織機構圖·１１·附件１－１經理部組織結構圖中建經理部領導中建經理部領導項目經理項目經理項目經理項目經理項目經理合約估算部第四事業部項目經理部第一事業部第二事業部第五事業部第三部事業部機電事業部項目管理部法律事務部勞務工作部成本估算部財務資金部人力資源部綜合管理部項目經理項目經理項目經理項目經理項目經理合約估算部第四事業部項目經理部第一事業部第二事業部第五事業部第三部事業部機電事業部項目管理部法律事務部勞務工作部成本估算部財務資金部人力資源部綜合管理部附件１－２項目經理部組織機構圖項目經理項目經理項目副經理（現場經理）合約商務經理項目副經理（現場經理）合約商務經理項目總工（技術負責人）項目總工（技術負責人）物資組技術組行政后勤組合約組工程組物資組技術組行政后勤組合約組工程組設備質量、安全文秘后勤庫管采購設計試驗、物資責任工程師合約成本計劃測量設備質量、安全文秘后勤庫管采購設計試驗、物資責任工程師合約成本計劃測量第二章項目策劃和項目管理目標責任書1．項目策劃1．1總則1．1．1目的促進項目管理和經營效益水平的提高，指導中建股份海外事業部阿爾及利亞經理部(以下簡稱“經理部”)項目策劃工作。1．1．2適用范圍適用于經理部承包工程范圍內的項目策劃。1．2管理職責1．2．1經理部總經理·負責經理部項目策劃工作的領導，組織建立并監督執行經理部項目策劃程序；·批準實施階段項目策劃書。1．2．2經理部主管副總·審批投標階段項目策劃書；·審核實施階段項目策劃書；·批準項目質量計劃。1．2．3經理部財務總監·審核項目策劃中現金流量及資金需求計劃；1．2．4事業部項目管理板塊·組織項目策劃工作；·組織對項目策劃書的審核；·組織項目計劃性文件的編制，如施工組織設計、項目質量計劃；·對項目策劃中各項計劃的落實進行監督檢查。1．2．5事業部合約估算板塊·審核項目策劃文件；·依據項目策劃起草分包招標文件。·下達項目成本降低指標；·審批項目成本計劃；·考核項目管理目標責任書成本指標的完成情況；1．2．6綜合管理部、人力資源部、基地等部門·審核項目策劃書相關部分。1．2．7項目①項目經理·參加中標后項目策劃書的編制；·審核中標后所作的項目策劃書，并報事業部。②項目現場經理、合約商務經理、項目技術負責人·參加中標后項目策劃書的編制。1．3項目策劃的要求1．3．1工作流程編制投標文件項目投標策劃編制投標階段《項目策劃書》頭標階段編制投標文件項目投標策劃編制投標階段《項目策劃書》編制實施性計劃編制實施階段《項目策劃書》項目實施策劃開工前編制實施性計劃編制實施階段《項目策劃書》項目實施策劃修訂實施性計劃修訂實施階段《項目策劃書》合同修訂施工階段修訂實施性計劃修訂實施階段《項目策劃書》合同修訂1．3．2項目策劃書的編制、審核與批準①投標階段項目策劃工作由事業部合約板塊組織，實施階段項目策劃由事業部項目板塊組織。②投標階段的項目策劃書，由主管副總經理直接審批，不需要各部門會簽。③自營工程實施階段項目策劃書由項目經理部編制編制，事業部項目管理板塊組織，事業部合約估算板塊、項目管理部、綜合管理部、財務資金部、人力資源部分等別進行會簽，報主管副總經理審核后．經理部總經理批準。④對于總分包項目，實施階段的項目策劃書由分包編制，總包項目經理參與審核，分包單位在阿的上級負責人批準。1．3．3項目策劃的時間①投標階段項目策劃，在決定投標后，編制投標文件前完成。②實施階段項目策劃，在項目中標，正式簽訂合同后30天內完成。1．3．4項目策劃的依據①業主要求，包括招標文件、合同文件、設計文件等。②法規要求，包括適用的法律法規及相關的技術標準、規范等。③經理部的經營管理目標。④公司及經理部的相關管理制度。1．3．5項目策劃的內容項目策劃的內容如下：序號內容具體要求會簽部門1概況及總目標根據合同規定、業主要求，公司的管理方針和經理部的管理目標，提出項目的總目標（包括工期、質量、安全、成本、技術創新等目標）。事業部項目管理板塊2對項目經理授權明確對項目工程分包選擇、物資采購、材料款、工程款支付以及合同變更等的審批權限。事業部項目管理模塊3總進度計劃確定施工準備和主要分部分項工程的起止時間。4現場管理人員流量根據工程規模大小及其特點，確定項目的組織機構和人員數量，提出主要管理崗位的人選和進場時間。人力資源部5勞務分包施工人員需用計劃提出勞務人員（分工種）的數量及進場時間事業部項目管理板塊6分包方案確定主要分包項目、分包工作內容、分包方式、備選分包商單位等。7物資采購方案確定主要采購內容、采購主體、備選供應商等。8模板架料配置方案提出模板架料的需用量及來源9施工機械配置方案提出主要施工設備配置方案，確定設備的規格、數量、來源和使用時間。基地10檢測設備配置方案提出測量、檢測、計量設備器具的需用計劃及來源序號內容具體要求會簽部門11辦公設備配置方案提出主要辦公設施、設備的配置方案，確定設備的規格、數量、來源和進場時間。綜合管理部12現場臨建方案提出現場臨建方案，確定臨建的規格、數量、來源和進場時間。事業部項目管理板塊13臨水臨電方案提出臨水臨電方案，確定臨水臨電的規格、數量、來源和進場時間14施工準備工作計劃提出施工準備工作的內容及其起始時間1．4項目策劃的實施1．4．1投標階段的項目策劃①投標階段的項目策劃是投標文件編制的主要依據。它是根據招標文件的要求，結合經理部的實際能力所作出的以項目管理效益最大化和項目風險最小化為主要目的的決策性文件。②投標階段的項目策劃需側重考慮項目的工期、成本、質量、安全等方面的風險，以確保實現項目管理目標。③進行本階段項目策劃時，如以上有關內容暫不能確定時，則至少應完成：工程概況及總目標、總進度計劃、現場管理人員流量、分包方案、施工機械設備配置方案等。④完稿的投標階段《項目策劃書》，經理部各管理部門可不進行會簽，由事業部組織主要相關部門審核，主管副總經理審核后，報總經理批準。1．4．2實施階段的項目策劃①工程項目中標后、項目開工前，事業部項目管理板塊組織項目經理部，根據項目的實際情況對投標階段的《項目策劃書》進行完善和細化，完成實施階段項目策劃，編制實施階段的《項目策劃書》。②實施階段的項目策劃是編制項目預算成本的直接依據，是經理部為項目配備相關資源的依據，是指導項目實施全面管理的綱領性文件。③實施階段的《項目策劃書》，經經理部的項目管理、綜合管理、財務資金、人力資源等職能部門會簽后，經主管副總經理審核，報總經理批準。④施：[過程中，如項目有關情況發生變化(如業主對工期提出新的要求、項目范圍調整，施工環境改變，成本或收支情況變動等)時，項目經理部，應針對變化情況對項目策劃進行調整，修訂后的《項目策劃書》按原程序進行審批。1．4．3《項目策劃書》表式《項目策劃書》表式見附件2—1。1．4．4項目實施計劃項目實施計劃是項目策劃的第二層次文件，是實施階段《項目策劃書》的支撐。項目經理部以批準后的《項目策劃書》為主要依據，編制各項實施計劃。實施計劃主要包括(不限于此)：①項目施工組織設計(在本手冊“第六章技術管理”中闡述)。②項目質量計劃(下節闡述)。③項目成本計劃(在本手冊“第十一章成本管理”中闡述)2．項目質量計劃2．1項目質量計劃的含義是針對特定項目，規定由準以及何時應使用哪些程序和相關資源的文件。2．2項目質量計劃的制定和完善項目開工初期，由項目經理依據中標后編制的并經批準的《項目策劃》組織編制項目《質量計劃》。對于大型工程、分階段中標的工程，可分階段編制項目質量計劃。工程施工過程中，項目應根據實際情況逐步完善項目質量計劃，以確保對項目管理的實際指導。2．3編制質量計劃注意問題在編制質量計劃時，如項目無某一方面的管理活動，可在文中相應條款中注明“不適用”，例如項目無業主提供物資的情況，則在“業主提供物資的控制”的標題后標明“不適用”。2．4項目質量計劃的核心內容①各管理崗位的管理職能(責任、權限和作用)。②確定應控制的主要過程(管理活動及施工活動)及其控制方法。⑧在過程(活動)實施中或實施后應完成的記錄。2.5《項目質量計劃》格式參見附件2-2.3．項目管理目標責任書3．1適用范圍經理部自營項目均按此要求簽署項目管理目標責任書，經理部的合作單位可根本單位情況參照執行。事業部、人力資源部項目經理審核經理部總經理與項目經理共同簽署事業部項目管理板塊組織簽署項目目標管理責任書審核項目目標管理責任書起草項目目標管理責任書事業部項目管理板塊組織與項目經理溝通協商項目管理目標3．2管理流程事業部、人力資源部項目經理審核經理部總經理與項目經理共同簽署事業部項目管理板塊組織簽署項目目標管理責任書審核項目目標管理責任書起草項目目標管理責任書事業部項目管理板塊組織與項目經理溝通協商項目管理目標3．3職責3．3．1經理部總經理·批準、簽署項目管理目標責任書3．3．2事業部經理·審核項目管理目標責任書。3．3．3事業部項目管理板塊／合約管理板塊·以項目投標策劃為依據，與項目經理就項目管理目標、指標進行溝通、協商；·起草項目管理目標責任書。3．3．4人力資源部·審核項目管理目標責任書。3．3．5項目經理·審核項目管理目標責任書初稿；·簽署項目管理日標責任書終稿。3．4工作程序3．4．1在項目經理部進駐施工現場一個月之內，事業部項目管理板塊組織、合約管理板塊參與，與項目經理就管理目標與主要指標進行溝通協商，并按照公司的示范文本格式(附件2—3)，起草項目管理目標責任書。3．4．2事業部項目管理板塊，在項目經理部進駐現場50天內，組織相關部門(人力資源部)審核會簽項目管理目標責任書初稿，報事業部總經理審核。3．4．3事業部項目管理板塊，在項目管理目標責任書會簽稿