泓域Macro丨專業(yè)STYLEREF標題鄰硝基甲苯項目建設方案及規(guī)劃設計鄰硝基甲苯項目建設方案及規(guī)劃設計一、鄰硝基甲苯項目基本情況（一）鄰硝基甲苯項目建設背景我們在關注供給側改革的時候，也不要忽略了需求側的刺激。在世界主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟結構中，消費都是經(jīng)濟增長的最重要的一翼。而我國目前消費占GDP的比重40%還不到，與美歐等國家75%的比重有著巨大的差距。擴大內需仍然是政府經(jīng)濟工作的重要目標，在當前財政政策和貨幣政策下，需求增長空間已經(jīng)不大。我認為“十三五”時期，內需側發(fā)力主要依靠兩方面：一是增加居民收入。收入增長是居民敢于消費的最重要的保證。與十年前相比，我們目前是全球最大的汽車擁有國、擁有全球最大的手機用戶。這充分說明了，國民消費水平的高低主要受收入水平的影響。所以保持經(jīng)濟中高速增長才是擴大內需的關鍵。在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增速仍然是必須要時刻關注的問題，雖然它已不是唯一的問題。高舉改革旗幟，實行“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，盤活國有企業(yè)效率，激活中小企業(yè)活力，企業(yè)效益增加，收入也就增加。二是完善社會保障措施。完善的社會保障制度是居民敢于消費的另一個重要原因。當前之所以不敢提前消費的重要原因是生活成本高，醫(yī)療、養(yǎng)老成本承受不起。因病返貧現(xiàn)象仍然存在，對晚年生活缺乏安全感，使得人們對消費變得謹慎。所以擴大內需必須要解決居民消費的后顧之憂，讓居民能夠病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。3月25日，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。此舉意味著“中國制造2025”將正式步入實施階段，在未來10年，該系列部署將推動中國制造由大變強，對于提升國家核心競爭力、促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進、打造中國經(jīng)濟升級版意義重大。眾所周知，在今年全國兩會上，“中國制造2025”上升為國家戰(zhàn)略?！墩ぷ鲌蟾妗分忻鞔_提出：實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造業(yè)大國轉向制造強國。應該說，對于“中國制造2025”的落地實施，無論之于產業(yè)轉型、結構調整，還是之于百姓就業(yè)、環(huán)境保護，都是非常及時的。這也體現(xiàn)了本屆政府極高的工作效率。大約從五六年前開始，我國擁有了“世界工廠”的稱號。2010年，中國企業(yè)聯(lián)合會相關負責人在全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會上說，2009年中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例已達15.6％，成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國，許多行業(yè)或產品產量躍居世界前列，被稱為“世界工廠”。然而，我們的“世界工廠”卻存在著諸多結構性矛盾。拿創(chuàng)新驅動而言，我國長期處于核心技術不足的粗放式發(fā)展階段，在產業(yè)鏈利潤理論的“U”型結構中大多數(shù)時候位居谷底，產品附加值和利潤升值空間嚴重受限。同時由于曾過為片面地追求經(jīng)濟增速，一些地方不斷上馬高消耗、高污染產業(yè)，致使青山綠水漸行漸遠，而去年以來公眾熱捧“APEC藍”等現(xiàn)象，也顯示了人們對中央加快生態(tài)文明建設所抱有的極大期待。（二）項目概況項目名稱：鄰硝基甲苯生產建設項目。承辦單位名稱：嘉興某某有限公司。（三）項目選址方案本期工程項目計劃在嘉興某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積45135.89平方米（折合約67.67畝），凈用地面積45135.89平方米（紅線范圍折合約67.67畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照鄰硝基甲苯行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合鄰硝基甲苯制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設要求。嘉興，浙江省地級市，位于浙江東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長三角城市群、上海大都市圈重要城市、杭州都市圈副中心城市。城市處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州、寧波等城市相距均不到百公里，位于滬杭、蘇杭交通干線中樞，交通便利，歷史悠久，人杰地靈。嘉興有兩千多年悠久歷史，建制始于秦。嘉興自古為富庶繁華之地，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”美譽，是國家歷史文化名城、中國文明城市、全中國雙擁模范城市、中國綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家園林城市、國家首批海綿城市建設試點城市、首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。嘉興文化屬吳越文化，嘉興人屬江浙民系，使用吳語。嘉興不僅以秀麗的風光享有盛名，而且還因中國共產黨第一次全國代表大會在這里勝利閉幕而備受世人矚目，是中國共產黨誕生地，成為我國近代史上重要的革命紀念地。著名景點：南湖（南湖紅船）、烏鎮(zhèn)、西塘、錢江潮、南北湖、鹽官鎮(zhèn)、月河歷史街區(qū)、梅灣街、九龍山（九龍山國家森林公園）、莫氏莊園、梅花洲、新塍古鎮(zhèn)等。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)67.65%，建筑容積率1.67，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.83%，固定資產投資強度218.42萬元/畝，建設場區(qū)土地綜合利用率100.00%；根據(jù)測算，本期工程項目建設完全符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。本期工程項目凈用地面積45135.89平方米，建筑物基底占地面積30534.43平方米，總建筑面積75376.94平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程47113.79平方米，項目規(guī)劃綠化面積5150.00平方米，土地綜合利用面積45135.89平方米。近日我市出臺了《中國制造2025嘉興行動綱要》（以下簡稱《綱要》），提出努力實現(xiàn)嘉興從制造業(yè)大市向制造業(yè)強市跨越的目標，并將提升發(fā)展智能終端、智能照明、精品紡織、品牌女裝等十大產業(yè)鏈?！毒V要》從嘉興的實際情況出發(fā)，提出了總體目標：“到2020年，制造業(yè)強市建設取得重大進展，制造基礎更加扎實，質量品牌不斷提升，‘兩化’融合深入推進，創(chuàng)新能力有效提升，生產方式更加綠色，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，努力實現(xiàn)嘉興從制造業(yè)大市向制造業(yè)強市的跨越?！薄暗?025年，我市要基本形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，產業(yè)結構更趨合理，發(fā)展水平逐步提升，涌現(xiàn)一批具有較強國際競爭力的企業(yè)和產業(yè)集群，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位進一步提升。到2020年，我市要實現(xiàn)制造業(yè)“百千萬”目標，即境內外上市公司數(shù)量達到100家，打造時尚產業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、信息產業(yè)4個制造業(yè)千億產業(yè)，制造業(yè)總產值突破1萬億元，億元以上企業(yè)技術（研發(fā)）中心實現(xiàn)全覆蓋?！毒V要》還重點規(guī)劃了我市接下來產業(yè)發(fā)展的重點，歸納起來可以說成產業(yè)發(fā)展上的“233”行動，也就是加快發(fā)展先進裝備制造、電子信息兩大主導產業(yè)，改造提升紡織服裝、皮革、化纖三大特色優(yōu)勢產業(yè)，積極培育新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保三大先導產業(yè)。同時，重點提升發(fā)展智能終端、智能照明、智能制造裝備、農林機械、汽車及零部件、精品紡織、品牌女裝、皮革制品、化工新材料、光伏新能源十大產業(yè)鏈。（五）鄰硝基甲苯項目節(jié)能分析主要大氣污染物重點減排工程。實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程，到2020年累計完成5.8億千瓦機組超低排放改造任務，限期淘汰2000萬千瓦落后產能和不符合相關強制性標準要求的機組。實施電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點行業(yè)全面達標排放治理工程。實施京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域“煤改氣”和“煤改電”工程，擴大城市禁煤區(qū)范圍，建設完善區(qū)域天然氣輸送管道、城市燃氣管網(wǎng)、農村配套電網(wǎng)，加快建設天然氣儲氣庫、城市調峰站儲氣罐等基礎工程，新增“煤改氣”工程用氣450億立方米以上，替代燃煤鍋爐18.9萬蒸噸。實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程，到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物治理。（牽頭單位：環(huán)境保護部、國家能源局，參加單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國務院國資委、質檢總局等）“鄰硝基甲苯項目”在設計過程中，對生產工藝、電氣設備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量869070.25千瓦時，年總用水量25251.00立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）108.97噸標準煤/年。根據(jù)測算，與其他備選生產工藝技術相比，達綱年綜合節(jié)能量34.41噸標準煤/年，項目總節(jié)能率25.95%，因此，該項目屬于能源利用效果較好的項目。（六）綠色生產推進綠色發(fā)展，真抓實干才能見效。進一步提高綠色指標在“十三五”規(guī)劃全部指標中的權重，把保障人民健康和改善環(huán)境質量作為更具約束性的硬指標，是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實行最嚴格的環(huán)境保護制度和水資源管理制度，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。積極推動工業(yè)低碳轉型發(fā)展是確保我國氣候變化目標實現(xiàn)的關鍵。長期以來，工業(yè)領域碳排放占全國排放的主體地位，工業(yè)一直是我國能源消耗的大戶，能源消費占全國的比重始終在70%以上，工業(yè)煤炭消耗占全國的50%左右，鋼鐵、建材等六大高碳排放行業(yè)占比較大，工業(yè)化石能源碳排放占全國碳排放的70%，占工業(yè)碳排放總量的85%以上。要確保到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％、和到2030年全國碳排放達到峰值的目標的實現(xiàn)，降低我國經(jīng)濟整體碳排放水平，關鍵在于推動工業(yè)低碳轉型發(fā)展。（七）鄰硝基甲苯項目總投資及資金構成按照《投資項目可行性研究指南》的要求，本期工程項目總投資包括固定資產投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目預計總投資18442.70萬元，其中：固定資產投資(固定資產投資)萬元，占項目總投資的80.14%；流動資金3662.22萬元，占項目總投資的19.86%。（八）經(jīng)濟效益分析1、項目達綱年預期營業(yè)收入（SP）：25021.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（TC）：19812.06萬元。3、稅金及附加：90.82萬元。4、達綱年利稅總額：6056.61萬元。5、項目達綱年利潤總額（PFO）：5208.94萬元。6、項目達綱年凈利潤（NP）：3906.70萬元。7、項目達綱年納稅總額：2149.90萬元。8、達綱年投資利潤率：28.24%。9、達綱年投資利稅率：32.84%。10、達綱年投資回報率：21.18%。11、全部投資回收期（所得稅后）（Pt）：6.22年（含建設期）。12、產投資回收期：6.22年。（九）鄰硝基甲苯項目建設進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十）鄰硝基甲苯項目必要性分析1、伴隨進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟增長正從高速轉向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點。新常態(tài)下“穩(wěn)增長”的潛力十分巨大，機遇也非常難得。當前，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”深入發(fā)展，國內市場潛力巨大，農業(yè)生產連年豐收，國民儲蓄率較高，科技和教育整體水平提升，勞動力素質改善，改革不斷深化，社會保持穩(wěn)定，這些都為我國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。我們完全有條件、有能力、有信心鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。2、支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用的技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產品，提高產品質量。加強產學研聯(lián)合和資源整合，加強知識產權保護，重點在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進品牌建設，引導和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中華老字號等傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)申請商標注冊，保護商標專用權，鼓勵挖掘、保護、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產業(yè)。3、促進銀企信息對接。工業(yè)和信息化部會同人民銀行、銀監(jiān)會印發(fā)了《加強信息共享促進產融合作行動方案》，立足產融信息共享，從建立融資信息對接清單、建立產融信息對接服務平臺、加大精準支持、創(chuàng)新金融支持方式、完善產業(yè)鏈金融服務、提升企業(yè)融資能力等7個方面，提出了22條有針對性的措施。工業(yè)和信息化部分別與國家開發(fā)銀行、中國建設銀行、中國農業(yè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信集團等金融機構簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。保監(jiān)會指導保險機構創(chuàng)新開發(fā)企業(yè)財產險、信用保證保險、責任保險、工程保險以及意外健康保險等保險產品，一方面提高企業(yè)抵御風險的能力，另一方面通過分擔企業(yè)信用風險，幫助企業(yè)增進信用。證監(jiān)會將支持產業(yè)資本在符合主業(yè)突出、協(xié)同發(fā)展、架構清晰、制度健全等審慎性監(jiān)管要求的前提下，依法入股證券基金經(jīng)營機構，推動產融有序結合。4、我國工業(yè)經(jīng)濟增長動能轉換加速，工業(yè)生產將保持平穩(wěn)增長投資增長有望筑底，實現(xiàn)小幅回升。近年來，工業(yè)投資增長呈階梯狀下行的趨勢，目前僅處于3%左右的增長水平，明顯低于全國固定資產投資增速。房地產投資方面，盡管目前仍處于消化庫存過程中，但數(shù)據(jù)較2015年有明顯改善。但由于目前房地產投資增速尚處于溫和增長區(qū)間，因此并不會受到本輪限購限貸政策的劇烈沖擊，這將有利于投資筑底。2016年1-9月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長8.4%，較上年同期增長10.1個點，受工業(yè)企業(yè)利潤回暖的影響，預計民間投資增速持續(xù)下行的趨勢將有所好轉。在“十三五”開局之年的帶動下，規(guī)劃投資熱點集中涌現(xiàn)，PPP項目、專項建設債等融資工具將進一步發(fā)揮引導投資方向的作用。從新開工項目計劃總投資增速來看，2016年1-10月同比增速為21.8%，較2015年同期大幅提升17.7個百分點，亦對未來投資增長將構成利好。綜上，預計2017年工業(yè)投資增長有望筑底，實現(xiàn)小幅改善，同比增長約為5%。二、鄰硝基甲苯項目綜合評價1、2012年，我國制造業(yè)增加值為2.08萬億美元，在全球制造業(yè)中占比約為20%，躋身世界制造大國。與此同時，大而不強則是中國制造的痛點。為推動中國制造由大變強，2015年5月，黨中央、國務院著眼全球視野和戰(zhàn)略布局，立足我國國情和發(fā)展階段，作出了實施《中國制造2025》的戰(zhàn)略決策。這是未來10年引領制造強國建設的行動指南，也是未來30年實現(xiàn)制造強國夢想的綱領性文件，更是我國邁向制造強國的宣言書。2、從發(fā)展趨勢來看，目前中國經(jīng)濟的支柱產業(yè)正從房地產向戰(zhàn)略性新興產業(yè)過渡。要實現(xiàn)支柱產業(yè)的平穩(wěn)切換，一方面要建立房地產調控的長效機制，另一方面要繼續(xù)大力推進戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展，兩者相輔相承，缺一不可。因此，從宏觀政策調控的邏輯上看，未來的投資機遇也應在戰(zhàn)略性新興產業(yè)里面。市場普遍認為，中國經(jīng)濟在明年下半年，將重新步入上升通道，而其背后的推動力，必將是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，目前投資已經(jīng)到了最好的介入期。3、為了積極響應嘉興關于促進鄰硝基甲苯產業(yè)發(fā)展的政策要求，某某有限公司通過科學調研、合理布局，計劃在嘉興新建“鄰硝基甲苯生產建設項目”；預計總用地面積45135.89平方米（折合約67.67畝），其中：凈用地面積45135.89平方米；項目規(guī)劃總建筑面積75376.94平方米，計容建筑面積75376.94平方米；根據(jù)總體規(guī)劃設計測算，項目建筑系數(shù)67.65%，建筑容積率1.67，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.83%，固定資產投資強度218.42萬元/畝。4、根據(jù)謹慎財務測算，