關于公文格式樣本第一頁，共六十七頁，2022年，8月28日版面規定是依據國家標準對應用文的文本形式要素作出的相應規定。一、版面規定第二頁，共六十七頁，2022年，8月28日依據國家質量技術監督局發布的《中華人民共和國國家標準·國家行政機關公文格式》中的規定，公文用紙采用GB／T148中規定的Ａ4型紙，其成品幅面尺寸為：210㎜×297㎜。㈠用紙規格第三頁，共六十七頁，2022年，8月28日

為保證公文版面的莊重大方，標準中規定了頁邊和版心的規格。公文用紙的天頭為：37㎜±1㎜，訂口為：28㎜±1㎜，版心尺寸為：156㎜×225㎜(不含頁碼)。㈡公文頁邊與版心規格第四頁，共六十七頁，2022年，8月28日210mm297mm37mm28mm26mm35mm156mm×225mm第五頁，共六十七頁，2022年，8月28日公文正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。裝訂應左側裝訂，可采用騎馬訂或平訂的方式，訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1／4處。允許誤差±4㎜。㈢排版與裝訂規格第六頁，共六十七頁，2022年，8月28日】】第七頁，共六十七頁，2022年，8月28日頁碼用4號半角阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7㎜。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字，空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。㈣頁碼規格第八頁，共六十七頁，2022年，8月28日依據《中華人民共和國國家標準·國家行政機關公文格式》的規定，將組成公文的各格式要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。二、格式要素第九頁，共六十七頁，2022年，8月28日置于公文首頁紅色反線以上的各要素統稱眉首。

㈠眉首要素第十頁，共六十七頁，2022年，8月28日公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。也常稱為是同一文稿總印數的流水號。1.公文份數序號第十一頁，共六十七頁，2022年，8月28日★公文份數序號的位置在版心左上角頂格第1行的位置。也就是天頭下邊緣，距公文上頁邊37㎜處下面第1行。★公文的份數序號一般是7位數。用阿拉伯數字表示，份數不足規定位數時前面用“0”補齊。第十二頁，共六十七頁，2022年，8月28日秘密等級(可以簡稱為密級)是標識公文保密程度的一種標志。公文的保密程度分為絕密、機密、秘密三級。絕密級事項保密時間不超過30年；機密級事項保密時間不超過20年；秘密級事項保密時間不超過10年。

2.秘密等級和保密期限第十三頁，共六十七頁，2022年，8月28日絕密是最重要的黨和國家秘密，泄露會使國家安全遭受特別嚴重損害；機密的泄露會使國家安全遭受嚴重損害；秘密的泄露會使國家安全遭受到損害。第十四頁，共六十七頁，2022年，8月28日★標識秘密等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行的位置，兩字之間空1字；如需同時標識密級和保密期限，密級和保密期限之間用“★”隔開。

第十五頁，共六十七頁，2022年，8月28日緊急程度是對公文送達時限的要求。緊急公文應當分別標明“特急”、“急件”的字樣。如果是以電報的形式下發的公文，緊急程度分為特提、特急、加急、平急四個等級。3.緊急程度第十六頁，共六十七頁，2022年，8月28日標識緊急程度，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行的位置，兩字之間也需空1字。但如果同時還要標識密級、緊急程度要頂格標識在版心右上角第2行的位置。第十七頁，共六十七頁，2022年，8月28日發文機關標識是公文責任者名稱的標注，即人們通常所稱的“紅頭”。它是由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成的。發文機關全稱應以批準該機關成立的文件核定的名稱為準。

4.發文機關標識第十八頁，共六十七頁，2022年，8月28日

公文格式的有關模板/5%E5%8F%91%E6%96%87%E6%9C%BA%E5%85%B3%E6%A0%87%E8%AF%86%E4%B8%8B%E8%A1%8C.jpg發文機關標識的位置，有兩種規定：第一種用于平行文或下行文，發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25㎜；

☆第二種限于上行文，發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80㎜。

☆推薦使用小標宋體字，用紅色標識，以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

第十九頁，共六十七頁，2022年，8月28日37mm25mm62mm37mm80mm117mm第二十頁，共六十七頁，2022年，8月28日聯合行文時應使主辦機關名稱在前，“文件”二字置于發文機關名稱右側，上下居中排布；如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。第二十一頁，共六十七頁，2022年，8月28日發文字號是指某一公文在發文機關一個年度內發文總號中的實際順序號。發文字號由發文機關代字、年份和序號組成。發文字號組成的三部分的順序不可任意顛倒調換。5.發文字號第二十二頁，共六十七頁，2022年，8月28日發文字號的位置是在發文機關標識下空2行，并且在發文字號之下4㎜處標印一條與版心同寬的紅色反線。第二十三頁，共六十七頁，2022年，8月28日發文年度和發文順序號用阿拉伯數字書寫，發文年度號標注在六角括號內。發文年度應標全稱，不能簡稱，例如，“〔2008〕”不能簡寫為“〔08〕”。發文順序號分年度從1號起，按公文的簽發時間的先后依次編號，不能跳號，不留有空號，不隨意編號，不編虛位（即“1”不編為“001”），不加“第”字。行政機關之間聯合行文，標注主辦機關的發文字號。

第二十四頁，共六十七頁，2022年，8月28日

簽發人是指代表行政機關批準發出公文的機關領導人。簽發人是對公文內容負責的一種標志。簽發人標識僅在上報的公文中才出現，標識簽發人姓名，主要目的是為上級單位的領導人了解下級單位誰對上報事件負責。6.簽發人第二十五頁，共六十七頁，2022年，8月28日簽發人姓名平行排列于發文字號右側。發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空1字；簽發人由“簽發人”3字加全角冒號與簽發人姓名組成，冒號后用3號楷體字標識簽發人姓名。標注于公文發文機關標識下空2行紅色反線之上。第二十六頁，共六十七頁，2022年，8月28日如有多個簽發人(會簽人)，主辦單位簽發人姓名置于第1行，其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排，下移紅色反線，應使發文字號與最后一個簽發人姓名處在同一行，并使紅色反線與之的距離為4mm。第二十七頁，共六十七頁，2022年，8月28日主體要素是指公文首頁紅色反線以下至公文末頁主題詞以上的各個要素。㈡主體要素第二十八頁，共六十七頁，2022年，8月28日

標題是指標明某一公文主要內容的概括性名稱。公文標題要準確、簡要地概括公文的主要內容。完整的公文標題由發文機關名稱、事由和公文文種三部分構成。1.公文標題第二十九頁，共六十七頁，2022年，8月28日公文的標題可以省略發文機關，構成“事由+文種”的形式。公文的標題也可以省略事由，構成“發文機關+文種”的形式。第三十頁，共六十七頁，2022年，8月28日公文標題標注在紅色反線下空2行的位置，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。第三十一頁，共六十七頁，2022年，8月28日撰寫公文標題應注意的事項①所有公文標題均不可省略文種。除簡單的周知性公文外一般也不省略事由。②公文標題中一般不使用標點符號，具有下列情形可考慮使用。③公文標題多行排列有多種形式。可以參照以下形式。第三十二頁，共六十七頁，2022年，8月28日■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■第三十三頁，共六十七頁，2022年，8月28日主送機關即公文的主要受文機關，是負責承辦或答復該文內容的機關。也叫做“上款”、“抬頭”。確定主送機關要根據各級行政機關的行文關系，各自的隸屬關系和職權范圍來確定。2.主送機關第三十四頁，共六十七頁，2022年，8月28日確立主送機關的注意事項①標識主送機關要標明主送機關的全稱、規范化簡稱或同類型機關的統稱。如果是統稱的，應按黨、政、軍、群的順序排列。②主送機關標注在標題下空1行、左側頂格的位置，回行時仍需頂格，并在最后一個主送機關名稱后標冒號。第三十五頁，共六十七頁，2022年，8月28日③如果主送機關名稱過多，使得公文首頁不能顯示正文，就要將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上。④公文不得越級主送，如因特殊情況，必需越級行文時，應抄送被越過的上級機關。第三十六頁，共六十七頁，2022年，8月28日正文是公文的核心部分，用來表述公文的具體內容，除了個別的簡短的公文外，正文內容一般分開頭、主體、結尾三部分。正文的開頭可以概括為“憑”，既憑什么行文，就是制發該文的依據或理由；主體部分可以概括為“事”，即什么事情或什么事項；結尾部分可以概括為“斷”，就是正文的論斷部分，通常為要求、措施、辦法等。3.公文正文第三十七頁，共六十七頁，2022年，8月28日附件是公文正文附屬材料的順序和名稱的標注。公文正文中有一些內容，如圖表、名單、規章制度等，如穿插在公文正文中，往往隔斷公文前后意思的聯系而造成閱讀上的不便。這時需要將其從公文正文中抽出而作為公文的附件單獨表述。4.附件第三十八頁，共六十七頁，2022年，8月28日①公文的附件是正文內容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。②公文如有附件，在正文下空1行左空2字標識“附件”，后標冒號和附件名稱。附件如有序號，使用阿拉伯數碼，附件名稱后不加標點符號。③附件應當與主件裝訂在一起，因故不能與主件裝訂在一起，要在附件的首頁左上角注明公文的發文字號，與文件同時發送。第三十九頁，共六十七頁，2022年，8月28日成文日期是公文生效的時間，是公文的一項重要內容。公文如果沒有生效時間，在某種意義上說就是一紙空文。成文日期以負責人簽發的日期為準，聯合行文的以最后簽發機關負責人簽發日期為準，電報以發出日期為準。5.成文日期第四十頁，共六十七頁，2022年，8月28日成文日期要用漢字書寫，不能用阿拉伯數字或阿拉伯數字與漢字混用，同時年、月、日要齊全。由于印章要加蓋在成文日期上，成文日期要依印章的位置而定。第四十一頁，共六十七頁，2022年，8月28日第四十二頁，共六十七頁，2022年，8月28日印章是公文效力的表現形式，是公文效力最權威的憑證。對于公文來講，除了會議紀要以外，都必須加蓋印章。6.印章第四十三頁，共六十七頁，2022年，8月28日加蓋印章應注意的事項聯合上報的非法規性公文，由主辦機關加蓋印章；聯合下發的公文，聯合的發文機關均要加蓋印章。印章的加蓋方式為兩種：一是下套方式，即當印章下弧無文字時，僅以下弧壓在成文日期上；二是中套方式，即當印章下弧有文字時，印章中心線壓在成文日期上。

第四十四頁，共六十七頁，2022年，8月28日加蓋印章還要考慮印章的枚數。只有一個印章，成文日期右空4字，加蓋印章上距正文1行之內；兩個印章時，成文日期拉開，左右各空7個字，印章均壓在成文日期上，兩印章互不相交或相切，相距不超過3㎜；多個印章時，要署上發文機關名稱，印章加蓋在名稱上，在最后一排印章之下右空2字標識成文日期。第四十五頁，共六十七頁，2022年，8月28日附注是對公文的發放范圍、使用時需注意的事項的說明。如“此件發至縣團級”、“此件可見報”等。需要注意的是附注不是對公文內容的注釋或解釋。公文如有附注，應居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。7.附注第四十六頁，共六十七頁，2022年，8月28日公文版面最后一面，主題詞以下的各個要素稱為版記要素。㈢版記要素第四十七頁，共六十七頁，2022年，8月28日主題詞是用來揭示公文內容，便于公文檢索查詢的規范化詞。標注主題詞是文書部門和檔案部門相互銜接的一項工作。根據《辦法》第三章第10條規定，公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。公文主題詞通常由公文制發機關的最高行政主管機關負責制定和發布。1.主題詞第四十八頁，共六十七頁，2022年，8月28日標引主題詞的注意事項①要掌握選詞原則，選用最能反映公文主題內容的詞語。

②要使用主題詞表，標注主題詞不可自作決定

。

③要堅持在標引時遵循“誰辦文，誰標引”的原則。第四十九頁，共六十七頁，2022年，8月28日主題詞的標引位置要居左頂格標識，“主題詞”三個字使用黑體字，后標冒號；詞目和詞目之間不使用標點符號，而是空1字位置隔開。第五十頁，共六十七頁，2022年，8月28日第五十一頁，共六十七頁，2022年，8月28日抄送機關是指收受公文并了解公文的內容但不承擔主辦和答復責任的機關。抄送機關通常看作次要的受文機關。2.抄送機關第五十二頁，共六十七頁，2022年，8月28日標注抄送機關的注意事項一是抄送機關標識在主題詞之下，居左空1字；二是抄送機關較多，回行時與上一行的抄送機關對齊，而不能頂格；三是抄送機關間要用逗號隔開，最后一個抄送機關后標句號，可以防止私加抄送機關或變造公文。第五十三頁，共六十七頁，2022年，8月28日印發機關是指公文的印制主管部門，一般是各機關的辦公廳(室)或文秘部門。印發日期是指公文的生成時間，一般以公文付印的時間為準。3.印發機關和印發日期第五十四頁，共六十七頁，2022年，8月28日印發機關和印發日期標注在抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置。印發機關左空1字，印發日期右空1字。印發機關如果字數太多，可以自行簡化。印發日期要用阿拉伯數碼標識。第五十五頁，共六十七頁，2022年，8月28日法定格式，我們稱之為“文件式格式”。這一格式是最普遍的格式，但除了這一格式之外，《中華人民共和國國家標準·國家行政機關公文格式》中還規定了一些特殊的格式。三、特殊格式第五十六頁，共六十七頁，2022年，8月28日在制發機關公文的實踐中，經常使用一種只標識發文機關名稱而不標識“文件”二字的“信函式”公文，它是用于處理日常事務的平行文或下行文，而且使用頻率很高。㈠信函式格式第五十七頁，共六十七頁，2022年，8月28日1．發文機關名稱上邊緣距上頁邊30mm，也就是上白邊的30mm，然后在30mm之下標識發文機關名稱。由于不加“文件”二字，所以發文機關的名稱不能使用簡稱，而要用全稱。發文機關的名稱也同“文件式格式”一樣套紅印刷。第五十八頁，共六十七頁，2022年，8月28日2．在發文機關名稱4mm之下印一條武文線，在距下頁邊20mm處印一條文武線，兩條線的長度均為170mm，這樣“信函式”公文與“文件式”公文的版心基本一致。第五十九頁，共六十七頁，2022年，8月28日

3．信函式公文的份數序號、密級、緊急程度可以放在武文線下左上角頂格的位置，發文字號放在武文線下右上角頂格的位置。信函式公文的首頁不顯示頁碼，其后從第2頁開始標識。其他各要素的標識方法均同“文件式”公文格式。第六十頁，共六十七頁，2022年，8月28日

1．發文機關名稱要全稱，