糧油加工業行動方案保障措施（一）加大政策引導加強組織協調，發揮部門合力，落實國家和省促發展的各項財政、稅收、金融、土地及減負等政策，運用好制造強省、民營經濟以及農產品加工、科技創新、人才等政策，持續推進食品工業提質擴量增效，推動規模以上食品工業企業技術改造全覆蓋。引導企業走專精特新發展之路，支持企業做大做強。落實企業研發費用加計扣除政策，鼓勵企業加大研發投入，推動產學研合作。依法依規引導科技、資金、人才、平臺、項目等發展要素向優質企業、優質園區聚集。（二）營造發展環境落實一改兩為部署要求，持續深化放管服改革，創一流營商環境。繼續推進食品工業企業誠信體系建設，大力宣傳企業誠信、安全生產，激勵企業誠信守法行為。嚴格落實四個最嚴要求，落實食品質量安全管理企業主體責任，引導食品生產企業加強食品安全本質管理。常態化實施四送一服雙千工程，提高服務效能。充分發揮行業商協會在加強政企溝通聯絡、推進雙招雙引、搭建行業發展平臺、促進跨區域開放合作、推進行業自律等方面的積極作用，促進行業整體水平提升。（三）加強產業合作加強長三角區域產業協作分工，促進上下游深度合作。加大招商引資、招才引智力度，匯聚要素，做強增量，推動補鏈強鏈延鏈。開拓省外、境外優質原料基地和市場，深化與一帶一路沿線國家和地區合作，促進產品、服務、資本出口，全方位、多層次、多元化參與國際競爭。鼓勵企業參加中國國際進口博覽會、世界制造業大會、中國食品博覽會等知名展會，引導企業積極開拓市場。（四）強化人才支撐充分發揮企業家和科技人才的關鍵作用，加強食品工業高層次人才引進和培養。加大食品專業技術實用人才培養力度，鼓勵本科高校、職業院校與產業精準對接，與相關企業合作開展精準培養，積極開展實用技能和專業知識培訓，建設一支具有專業知識和操作技能的人才隊伍。創新人才評價機制，引導各類人才積極參與食品工業發展，為食品工業提供人力資源保障。線上+線下促消費融合加大互聯網、大數據、人工智能與食品工業的深度融合。積極引導企業通過線上線下營銷等多種方式暢通市場銷售通道，引導企業大力發展互聯網+研發互聯網+零售設計+用戶制造+電商營銷+社交等創新模式，形成多層次、廣覆蓋、高效率的營銷體系。對接用戶個性化需求，發展個性化、多元化定制，激活消費需求，拓展新的增長點。鼓勵企業建設一批線上線下融合的信息消費體驗中心。1、創新產品供給牢牢把握擴大內需戰略基點，精準判斷消費者需求和消費市場變化，推動食品工業向營養、健康、安全、多樣、方便、美味的方向不斷發展，不斷開發中老年食品、嬰幼兒食品、特殊配方食品等功能化、個性化產品，著力實現高品質產品和服務的高效供給，滿足人們對美好生活的需要。2、挖掘消費需求促進食品消費不斷擴容、提檔、增效、出新。引導食品企業加大技術、商業和管理方式創新力度。支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展，加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級，推動線上線下消費高效融合、大中小企業協同聯動、上下游全鏈條一體發展。打造立體化營銷模式，組織開展形式多樣的促銷活動，鼓勵借助新技術或第三方平臺拓展線上銷售、直播帶貨、社群營銷、云逛街、云展銷等新模式，促進品牌消費、品質消費。3、加強物流服務推進食品速凍技術、物流保鮮技術的研發及應用，提升企業冷鏈運輸服務能力。加強物聯網、大數據等新一代信息技術在冷鏈運輸物流領域的應用，加快打造集采購分銷、溫控倉儲、檢驗檢測、冷鏈運輸、加工配送、展示交易、電子商務、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應鏈，著力構建全鏈條、嚴標準、可追溯、高效率的現代化冷鏈物流體系，保障食品消費安全，滿足居民消費升級需要。扶優+扶強促企業培育堅持分類指導、精準服務，著力引育一批龍頭食品企業，支持其培育核心競爭力、加快發展步伐，支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素，鼓勵和引導經營業績好、科技含量高、擴張要求強，逐步發展成為整體競爭力強的行業領軍企業。打造一批食品工業專精特新中小企業，培育一批技術含量高、發展潛力大、創新意識強的成長型小微企業，發展一批龍頭企業牽頭、家庭農場和合作社跟進、農戶參與的食品農業產業化聯合體，推進大中小企業融通發展。1、壯大龍頭企業群體持續發力推進百億級和十億級企業培育，引導一批在生產加工、品牌建設、自主創新和輻射帶動方面能力強的潛在龍頭企業，通過延伸產業鏈、提升價值鏈和融通供應鏈，實現質量和規模同步提升。健全梯度培育工作機制，推動企業持續做強做優做大，鼓勵企業專注特定細分領域，持續開展技術研發、工藝升級，形成一批發展基礎好、主營業務突出、競爭力強、高成長性的專精特新企業。2、促進融通發展建設大中小企業融通發展平臺載體，支持龍頭企業整合產業鏈資源，聯合中小企業建設特色產業集群。鼓勵龍頭企業對上下游企業開展供應鏈配套對接，與中小企業建立穩定合作關系，構建創新協同、產能共享、供應鏈互通的新型產業發展生態，促進產業提檔升級。3、引導企業管理創新推進食品工業企業誠信體系建設，引導食品工業企業開展誠信管理體系評價，引導食品企業管理提升，鼓勵推動組織管理變革，創新生產經營模式，提升全要素生產率。弘揚企業家精神和工匠精神，加大企業社會責任建設力度，增強風險防范和價值創造能力。引導企業重視企業文化建設，提高企業員工凝聚力、創造力和認同感、責任感。基本原則市場主導，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業主體地位，充分調動食品工業企業的積極性主動性創造性，主動適應人民群眾日益增長和不斷升級的消費需求，依托我省優質生態環境和豐富農產品資源，優化供給結構，改善供給質量，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。品質為先，堅持以人民為中心的發展思想，全面推動食品工業品質升級，推進高質量發展。實施食品安全戰略，強化企業質量安全主體責任，加強食安安徽品牌建設，建立食品安全現代化治理體系，提升食品全鏈條質量安全保障水平。創新引領，發揮科技創新引領作用，加強關鍵共性技術協同攻關，引導食品企業加大研發投入，開發中高端產品。以制造業數字化、網絡化、智能化、綠色化變革為機遇，著力推進食品工業生產、管理、營銷模式創新，實現食品工業和數字技術的深度融合。綠色增效，落實國家碳達峰碳中和決策部署，深入實施減污降碳協同增效，推動節能低碳轉型升級。培育食品工業綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈四位一體綠色制造體系，加強設計、采購、生產、銷售等全生命周期綠色管理，提升綠色食品供給能力，打造綠色食品產業鏈。品牌驅動，突出龍頭企業品牌效應，提升中小企業品牌管理意識，加大品牌宣傳和推介力度，深入挖掘安徽本土歷史文化內涵，講好安徽故事，打造徽派食品品牌，全面提升安徽食品品牌美譽度和影響力。發展方向和重點深入實施食品工業增品種、提品質、創品牌三品戰略，加快做大產業規模和推動產業轉型升級，持續增強優勢產業核心競爭力，不斷擴大重點產業影響力，積極培育未來食品產業，全面提高食品工業發展水平和供給質量，實現食品產業體系多元化、優質化、營養化和品牌化，推動與食品包裝、食品機械、電商物流、文化旅游等產業融合，構建食品產業生態系統。（一）增優勢品種增加中高端產品供給，發展健康化、個性化、時尚化、綠色化、功能化、方便化新產品。發展嬰幼兒配方奶粉、營養品、輔食產品，不斷提升嬰幼兒食品功能和檔次，關注新生代消費群體對健康、方便、休閑、美味、多樣化食品的需求，開發適合中老年人的功能類、低糖無糖類、沖飲類、休閑類食品，積極推進傳統主食及中式菜肴工業化、規模化生產，豐富預包裝餐食、速凍食品等便捷的工業化產品，推動食品工業向產業價值鏈上游攀升。（二）提一流品質引導企業深入開展全面質量管理，推廣先進質量管理模式和管理體系，加強從原料采購到生產銷售的一二三產業全流程質量管控。開展智能工廠、數字化車間技術改造，推動機器換人，推廣工藝參數及質量在線監控系統，提高產品性能穩定性及質量一致性，加強質量安全追溯體系建設。進一步健全標準體系，開展重點品種和領域的標準制（修）訂。（三）創徽派品牌引導企業增強品牌意識，夯實品牌發展基礎，提升產品附加值和軟實力。鼓勵企業明確品牌定位，圍繞研發創新、設計創意、生產制造、質量管理和營銷服務全過程制定品牌發展戰略，構建全流程品牌管理體系。推動優秀地方傳統特色食品傳承升級，有效提升品牌輻射半徑和供給能力。支持企業創新商業模式，開發自有營銷平臺，與大型網商平臺對接。強化品牌服務能力，豐富精品安徽?皖美智造主題宣傳形式，積極組織推薦企業參加知名食品展銷會。加大食安安徽品牌宣傳力度。積極挖掘新的品牌資源，逐步形成一批具有較強品牌影響力的產品和知名企業。糧油加工業發展目標：以實施優質糧食工程為契機，促進糧頭食尾農頭工尾，大力推進安徽糧油加工業品牌提升，加快建成特色鮮明的現代糧油加工產業體系，產業發展質量和效益明顯提升。發展路徑：深入實施鄉村振興戰略和糧食安全戰略，充分發揮糧食主產區特色優勢和實施綠色農產品158行動計劃，招大引強，加快長三角綠色農產品生產加工供應基地。圍繞優勢和特色農產品加工產業鏈，皖北地區重點發展專用小麥、玉米精深加工、糯稻精深加工和大豆制