兒童發展規劃(總10頁)--本頁僅作為文檔封面，使用時請直接刪除即可內頁可以根據需求調整合適字體及大小--PAGEPAGE12**區兒童發展規劃（2006－2010年）前言兒童是國家的未來，兒童事業的發展水平是社會文明進步的重要標志。**區“十五”兒童發展規劃實施以來，兒童事業有了新的進展。兒童的生存環境日趨優化；兒童健康水平不斷提高；兒童教育得到優先發展；兒童權益保護有了基本保障；弱勢兒童的成長愈來愈受到社會關注。之間兒童發展還不平衡；兒童整體素質有待進一步提高；流動兒童的衛生保任務。2006—2010**”的關鍵時期，也是**兒童事業持續發展的重要時期。為進一步提高兒童綜合素質，推動全區兒童事業的持續發展，根據《中國兒童發展綱要（2001—2010年）》、《**省兒童發展規劃》《**市兒童發展規劃》和《**區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求，特制定《**區兒童發展規劃（2006—2010年）》（以下簡稱《規劃》）。指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領兒童發展全局，進一步貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神和兒童優先原則；以兒童全面發展為根本，以提高兒童身心素質為重點，強化政府職能，優化兒童發展環境，努力培養和造就現代化建設人才，進一步促進我區兒童的健康成長和兒童事業與經濟社會的協調發展。總目標堅持“兒童優先”原則，依法保障兒童生存權、受保護權、發展權和參與權，不斷優化兒童成長環境，提高兒童整體素質，促進兒童身心健康發展，努力做到兒童發展與**經濟社會發展水平相適應，力爭到2010年，我區兒童發展主要指標處于全國領先水平。一、兒童與健康（一）主要目標提高出生人口素質，減少出生缺陷率的發生。──增強新婚人員的自覺婚檢意識，提高婚檢率；──產前篩查覆蓋率達100％；──新生兒疾病篩查覆蓋率達100％，新生兒疾病篩查率達92％以上；──消滅新生兒破傷風；──新生兒聽力篩查覆蓋鎮鄉（街道）10070％以上。保障母嬰安全，降低孕產婦和兒童死亡率。95％以上；99％以上；──孕產婦死亡率降低到12/10萬以下；──孕婦缺鐵性貧血患病率比前五年有所下降；──嬰兒死亡率控制在8‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在9‰以下；──出生人口性別比例在有效遏制升高勢頭的基礎上逐漸回落。提高兒童營養水平，增強兒童體質。──嬰幼兒低出生體重發生率控制在3％以下，5歲以下兒童中重度營養不良患病率控制在2％以下；──嬰幼兒家長科學喂養知識普及率達到85％以上；4個月以下嬰兒母乳喂養率達到92％；──減少得維生素A缺乏癥的兒童數量；──合格碘鹽食用率達到95％以上。加強兒童衛生保健和疾病防治。──3歲以下兒童系統管理率達到95％，7歲以下兒童保健覆蓋率達到95％以上，兒童五苗接種率達98％以上；──幼兒園兒童齲齒發病率控制在30％以下；──托幼機構衛生保健合格率達90％以上；──降低兒童的近視及弱視發病率；901小時的體育鍛煉時間；──減少和控制兒童心理疾病的發生，早期識別與干預兒童心理發育偏離和行為發育落后狀態，注重青少年青春期生理、心理教育；──加強對兒童的心理健康服務，提高兒童心理健康水平；──改善農村兒童衛生保健服務，提高流動人口中兒童保健覆蓋率；──減少未成年人吸煙，防止未成年人吸毒；──提高聾兒、肢體殘疾兒童及智殘兒童康復訓練率。（二）策略和措施別、棄嬰、溺嬰等損害婦幼健康的違法行為。教育質量和健康指導水平。貫徹落實**省關于流動兒童管理的相關措施和條例，加強對城區流動人供與戶籍人口同等待遇的醫療保健服務。多渠道設立貧困家庭的疾病救助基金，幫助特困家庭孕產婦和兒童獲得必要的醫療救助。訓、考核和管理，提高醫療保健質量。開展產前診斷、篩查工作。培訓和健康教育為一體的區級婦幼保健中心；實施對全區婦幼保健工作的監兒童康復中心。斷提高出生人口素質。和產后出血死亡等措施。等多種渠道，廣泛宣傳“三期”（兒童期、青春期、孕產期）性知識教育及吸煙、吸毒危害性的教育。加強對學生飲用奶、營養餐的監督管理，堅決打擊危害兒童身體健康的不法行為。二、兒童與教育（一）主要目標15年的基礎教育。──推進托幼一體化，為全區0-5周歲兒童提供良好的早期教育，學前三年入園率達到98％以上；──鎮鄉（街道）100680％；100%99％以上；初中畢業接受高中階段教育比例95％以上；──盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童在義務教育階段入學率達到100％以上，在幼兒教育階段和高中教育階段可以享受與正常兒童基本相同的教育。提高教育質量和現代化水平。98100％、100％、98％以上；6585857％；提高家庭教育水平。──中小學、幼兒園家長學校辦學率達85％以上；──提高兒童家長家庭教育知曉率，0—5周歲兒童的家長和看護人員普遍接受科學的早期教育知識指導；──發揮學校、家庭、社會各自的教育優勢，充分利用社會資源形成教育合力，促進學校教育、家庭教育、社會教育的一體化；──在媒體設立家庭教育專欄節目。（二）策略與措施“科教興區”和教育優先發展戰略。各鎮鄉（街道）保證教育與國民經濟和社會發展相適應。教育行政部門要和其他部門密切配合，通力協作，共同推進教育事業的發展。程，促進德、智、體、美全面發展。持力度，保障貧困地區兒童、孤殘兒童、流動人口子女平等接受義務教育的權利，促進區域內基礎教育均衡。導。育的問題，完善流動人口中兒童就學制度。0-5周歲兒童教育管理體制，大力發務。根據城鄉的不同特點，城區以示范性托幼園（所）幼園（所）的管理、輔導網絡。重視和推進家庭教育，把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起家庭教育工作質量。中小學生校外活動基地建設。勵機制，通過多種途徑提高教師的全面素質和實施素質教育的能力。三、兒童與法律保護（一）主要目標保障兒童參與家庭、學校、社區有關活動和文化生活的權益。保障兒童的人身權利。──控制并減少侵害兒童合法權益的各類違法犯罪案件。──杜絕使用童工，嚴禁利用殘疾兒童進行乞討。預防和控制未成年人犯罪。10090％；──全區兒童維權機構和違法犯罪預警站覆蓋率達80％以上；1085％以上；98％以上，農村ft7080％以上。建立健全法律援助機構，為兒童提供法律援助。──建立健全兒童法律援助機構，完善少年法庭；──提高流浪兒童的接受教育率和回歸安置率。（二）策略措施利和人格，維護兒童的合法權益。110犯罪案件，制定專門指揮預案，提高處置的規范性和有效性；對接報的侵犯婦女兒童權益違法犯罪案件，迅速受理、及時派警、妥善處置，并通報相關單位，同時作為單項報警事由獨立登記，定期進行統計分析。高兒童運用法律手段保護自己和維護自身合法權益的意識與能力。16工活動。適時開展有關執法檢查，對情節嚴重已構成犯罪的要依法懲處。量共同參與青少年維權工作。護人依法履行監護職責和撫養義務。禁止針對兒童的家庭暴力和虐待。多種形式的流浪兒救助機構，加大教育和護送力度，努力減少流浪兒反復流浪。活動，對兒童不宜觀看的影視片和廣告嚴格審定制度，規定播出時段。四、兒童與環境（一）主要目標改善兒童生存的自然環境。──集中式飲用水源水質達標率100％，城鎮飲用水衛生合格率100％；9595％；──城鎮生活垃圾無害化處理率達95％以上，生活垃圾收集率達100％；──農村衛生廁所普及率達到95％以上；9080％；80％以上。優化兒童成長的社會環境。──鎮鄉（街道）及有關部門將環保科學知識和法律知識納入教育計劃率達到100％；──青少年環境教育普及率達85％；──逐步建立、完善布局合理、規模適當、功能配套的未成年人活動場所，重點建設好區婦女兒童活動中心和青少年活動中心；──全區少先隊員參加雛鷹獎章活動率城區達80％，農村達 50％；──充分發揮新聞媒體的作用，在全社會營造關心、愛護少年兒童的輿論氛圍，促進少年兒童健康成長。──提高兒童食品、玩具、用具的安全合格率，保障兒童游樂設施安全無害；──逐年提高青少年科普知識教育率，向兒童優惠開放各類科普、文化、體育等活動場所和教育基地。保護處于困境中的兒童。──改善孤兒、棄嬰的供養、教育和醫療康復條件，提高殘疾兒童的康復率。（二）策略措施定相關地方性法規和政策時要體現“兒童優先”原則。充分利用我區擁有的“一報二臺一網”（**日報、**電視臺、****新聞網）的優勢，加大對少年兒童的報道力度，通過輿論引導，營造少年兒童健康向上的成長環境，營造關心、愛護少年兒童的社會環境。治理工業污染。加快農村自來水普及率，爭取鄉鎮水廠基本達到國家生活飲用水標準；在擴大衛生廁所普及率的同時，提高糞便無害化處理水平。在兒童中開展資源節約及環境保護教育，引導兒童從小養成節約和環境保護的習慣。動場所建設和管理工作的通知》精神，建立和完善兒童校外活動設施和場所，將兒童校外教育、文化、科技、體育、娛樂等設施建設納入本地區建設規劃，創建一批德育、勞動、軍訓、社會實踐基地和科技教育基地，充分發揮圖書館、博物館、紀念館、科技館等場所對兒童的教育作用，對各類校外兒童場所實現資源共享，綜合利用，保證未成年人活動場所建成后不改變使用性質。加強對兒童娛樂設施安全管理和質量檢查，防止兒童意外傷害。進一步落實《**實踐活動。切實加強社區兒童工作，建立社區兒童工作機構，充分發揮社區對兒童的服務、教育和管理功能。開展兒童文藝活動，豐富活躍兒童文藝生活，提高兒童藝術素質。強化對兒童食品、用品和玩具、家具等檢測標準的管理、銷售監督力品的質量。定期檢測和維護兒童娛樂設施及健身器材，防止兒童意外傷害。加強對兒童的安全知識宣傳教育，完善交通安全標志，加強對學生接送車的監督與管理。功能。組織領導一、區政府負責《規劃》的組織實施。區政府有關部門和社會團體要根據《規劃》的要求，結合各自職責，制定相應的實施方案或實施計劃。二、各鎮鄉（街道）要結合當地實際，制定本地兒童發展規劃或實施意安排。三、區婦女兒童工作委員會成員單位和相關部門要認真履行兒童發展方面的工作職責，每年要向區婦女兒童工作委員會報告實施《規劃》的工作情況。區婦女兒童工作委員會具體負責《規劃》實施的組織、指導、協調、督促和監測評估工作。要強化督促、檢查職能，探索建立監督檢查機制，完善目標考核工作報告、督辦反饋、檢查評審等制度，加強信息收集、整理、反饋和交流。四、區婦女兒童工作委員會成員單位和各鎮鄉（街道）要為《規劃》的實施提供組織、人力、經費保障。要將《規劃》經費納入同級政府財政預算，并根據財政情況逐步增加重點、難點目標的專項經費。要動員社會各方力量，多渠道籌集資金，為兒童做好事、辦實事，共同促進《規劃》的實施。五、堅持分類指導，建立激勵機制。及時掌握規劃實施情況，總結推廣先進經驗。區婦女兒童工作委員會對實施《規劃》成績突出的先進單位、部門和個人予以表彰。監測評估一、區婦女兒童工作委員會加強對《規劃》實施情況的監測評估，及時、準確、全面反映兒童發展的狀況和變化，準確評價實施效果。總結經驗，分析問題，預測發展趨勢，為科學決策和調整工作計劃提供依據，為社會動員提供資料。二、建立《規劃》監測評估機構。的目標要設立分性別的統計指標，納入國家統計制度的各有關部門的常規統計和調查。監測評估機構分設統計監測組和專家評估組。（1）統計監測組由區統計局牽頭，相關部門組成。其主要職責是：制定《規劃》分性別的統計監測指標體系，提出監測的重點領域和重點指標；建立**區兒童數據庫，定期報送監測信息；撰寫統計監測分析報告；指導全區各地規劃的統計監測工作。專家評估組由區婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，相關