《地質災害防治工程概預算的編制》是為了配合地質災害防治條例的貫徹落實，提高地質災害防治工程的管理水平和專業技能，加強投資控制，規范地質災害防治工程不同階段的概預算編制工作。重點介紹勘查階段、可行性研究階段和初步設計階段的概預算編制原則、依據、程序和方法。《地質災害防治工程概預算的編制》是為了配合地質災害防提綱：1.概預算編制概述2.勘查預算的編制3.可研和初步設計概估算的編制4.施工階段的預算和投標報價提綱：1.概預算編制概述1、概述1、概述工作階段工作內容概預算規劃階段提出項目可行性和必要性，進行初步研究

投資決策階段項目建議書和可行性研究，進行方案論證和比選初步設計階段施工圖設計階段

招投標階段

工程檢測、驗收

1.1概預算的內容初步投資估算和投資估算招投標書的編制竣工驗收階段工程結算投資概算詳細方案設計施工圖預算詳細圖紙和說明工程量清單計價工作階段工作內容概預算規劃階段提出項目可行性和必要性，進行初1.2概預算的意義和作用1、是設計文件的重要組成部分。2、是編制項目計劃和確定項目資金的重要依據。3、是國家控制投資，加強預算管理的重要手段。4、是對項目設計進行技術經濟分析的重要工具。5、是簽訂項目合同并對項目進行監督管理的依據。6、項目概預算是項目經濟核算的依據。1.2概預算的意義和作用1、是設計文件的重要組成部分。2、地質災害防治工程勘查預算的編制2、地質災害防治工程勘察也有不同的階段1、規劃階段的勘察2、可研階段的勘察3、初步設計階段的勘察4、施工圖設計階段的勘察勘察也有不同的階段2.1勘查預算編制的基本要求2.1.1嚴格執行有關文件的規定。2.1.2預算文件要齊全2.1.3預算標準的選擇要合理2.1.4數據計算要準確2.1.5勾稽關系要清楚2.1.6預算的項目不要遺漏和重復。2.1勘查預算編制的基本要求2.1.1嚴格執行有關文件的規定2.2.1有關政策文件2.2.2勘察任務書和勘察設計技術方案2.2.3有關預算標準和基礎定額資料要熟悉預算標準的編排形式要熟悉預算標準所界定的工作階段要熟悉預算標準的費用構成要熟悉各種調整系數的應用2.2.4其他相關資料包括地形等級劃分標準、巖石級別劃分標準、地形復雜程度劃分標準、材料設備價格和工資津貼政策。2.2勘查預算的編制依據2.2.1有關政策文件2.2勘查預算的編制依據2.3勘查預算的編制程序2.3.1收集各種編制依據和資料，確定定額和預算標準2.3.2熟悉技術方案的內容和技術條件，計算工程量2.3.3套用相應的定額基價，查找相應的附加系數并進行計算2.3.4計算合價和小計，編制預算表和預算匯總表

2.3.5編寫編制說明2.3勘查預算的編制程序2.3.1收集各種編制依據和資料，編制說明的內容包括項目工作地區的基本條件、預算編制依據、采用的費用標準和計算方法、工程技術指標分析、需要說明的問題等。要根據預算編制中的實際情況和預算表及預算結果認真填寫。編制說明的內容編制說明的內容包括項目工作地區的基本條件、預算編制依據、采用2.4.1準備工作2.4.2預算表的編制根據勘察技術設計和所采用的預算標準填寫工作項目名稱選擇預算標準附加調整系數計算與匯總

2.4.3預算表格1、預算匯總表2、預算表2.4勘查預算的編制方法2.4.1準備工作2.4勘查預算的編制方法包括填列工作項目（按預算標準上的項目填列）、技術條件、計量單位（要與預算標準的一致）、實物工作量等，工作項目不得重復和遺漏。填寫工作項目附加調整系數是對工程勘察的自然條件、作業內容和復雜程度差異進行調整的系數。附加調整系數選擇預算標準選擇預算標準要考慮的因素包括地形等級、地質復雜程度、巖石級別、孔深、孔徑、斷面、技術要求等。包括填列工作項目（按預算標準上的項目填列）、技術條件、計量單通用工程勘察收費按照下列公式計算工程勘察收費=工程勘察收費基準價×（1±浮動幅度值）工程勘察收費基準價=工程勘察實物工作收費+工程勘察技術工作收費工程勘察收費基準價是按照本收費標準計算出的工程勘察基準收費額，發包人和勘察人可以根據實際情況在規定的浮動幅度內協商確定工程勘察收費合同額。工程勘察實物工作收費=工程勘察實物工作收費基價×實物工作量×附加調整系數工程勘察技術工作收費=工程勘察實物工作收費×技術工作費收費比例計算和匯總通用工程勘察收費按照下列公式計算計算和匯總

編制方法代碼計算方法工作項目按預算標準填列（1）技術條件按設計方案（2）單位設計與預算標準一致（3）收費基價套收費標準（4）工作量按設計方案和有關預算規定（5）調整系數根據技術條件等原因套標準（6）=Σ系數n-n+1合計（7）=（4）*（5）*（6）預算表編制方法代碼計算方法工作項目按預算標準填列（1）技術條件預算匯總表工作內容或項目勘查費技術費合計備注（根據預算表列出）（由預算表得來）（費率*勘查費）=勘查費+技術費工程測量22%*勘查費預算匯總表工作內容或項目勘查費技術費合計備注（根據預算表列3、地質災害防治工程投資概(估)算的編制3、地質災害防治工程投資3.1概述3.2地質災害防治工程投資概（估）算的內容3.3地質災害防治工程概(估）算的編制依據3.4地質災害防治工程概(估)算的編制程序3.5地質災害防治工程概（估）算的編制方法3.6地質災害防治工程編制概（估）算應注意的問題主要內容3.1概述主要內容3.1概述1、我國的基本建設程序是：規劃階段投資決策階段（項目建議書、可行性研究）工程設計階段（初步設計階段和施工圖設計）工程實施階段（招投標階段和施工階段）竣工驗收階段3.1概述1、我國的基本建設程序是：可行性研究對項目的方方面面進行詳細的研究，對投資做出相對準確的估算，以便對投資效益做出判斷，滿足投資決策的需要。一般誤差率不超過10%。

可行性研究階段的投資估算是確定項目投資的最主要的依據，以前國家投資項目就批到可行性研究階段。也就是說投資估算一旦確定就無法更改。如果投資不足，很難再增加。而現在，國家加強投資預算管理，所有的投資項目都對初步設計報告進行審查，審查后確定的投資額是國家批復的投資額，所以初步設計階段的概算變得十分的重要。國家發改委專門有一個評審中心對國家投資項目進行評審。我是專家庫成員之一。可行性研究對項目的方方面面進行詳細的研究，對投資做出相對準確地質災害防治工程由于其特殊性，常把可行性研究與初步設計合二為一，這樣就對項目的投資概算要求很嚴格。我們一般參照兩類定額，一個是市政工程定額，一個是水利水電定額。在三峽庫區的地質災害防治工程，滑坡設計概算按重慶水利水電定額標準，高切坡工程設計概算選用重慶市政定額標準，若這兩個定額未包括的或不合適的項目可參考其他定額標準。用預算定額編制投資概算要乘以一個擴大系數1.03，編制投資估算其擴大系數為1.10。地質災害防治工程由于其特殊性，常把可行性研究與初步設計合二為3.2地質災害防治工程投資概（估）算的內容3.2.1地質災害防治工程項目的構成主要包括：滑坡治理工程、邊坡支護工程、塌岸處理工程、泥石流治理工程、地面塌陷治理工程等。具體工程項目有：阻滑工程、減載支擋工程、錨噴支護工程、排水工程、監測工程、臨時工程、其他工程。3.2地質災害防治工程投資概（估）算的內容3.2.1地質災害3.2.2地質災害防治工程項目的費用構成1、建筑工程費是指永久性和臨時性構筑物所需費用。如阻滑工程、減載支擋工程、排水工程、監測工程、臨時工程等需要的費用都屬于建筑工程費。建筑工程費的構成：包括直接費、間接費、計劃利潤和稅金及價差。是投資估算、概算和預算的主要內容，也是招投標的主要內容。一個地質災害防治工程項目的投資概（估）算是由三部分構成的，建筑工程費、建設工程的其他費用和預備費。3.2.2地質災害防治工程項目的費用構成1、建筑工程費是指永2、建設工程的其他費用，是指整個建設工程中必須發生的，但與建設工程費用無直接關系的費用。地質災害防治工程的其他費用包括臨時建設用地征用費、建設單位管理費、勘察費、設計費、工程監理費等。3、預備費，指基本預備費和漲價預備費。由于不可預測因素和物價上漲造成的費用，一般只取基本預備費。在最近國家審查的項目中都不包含漲價預備費。其他費用和預備費是投資決策階段和初步設計必須包含的內容。而在施工圖設計和招投標階段就不包含這部分內容了。2、建設工程的其他費用，是指整個建設工程中必須發生的，但與建3.3地質災害防治工程概(估）算的編制依據包括：編制的原則、方法選用的定額標準和費用標準有關的政策文件設計方案和圖紙有關造價信息其他相關資料等內容。3.3地質災害防治工程概(估）算的編制依據包括：3.4地質災害防治工程概(估)算的編制程序收集資料、了解設計技術方案計算工程量，套用定額標準，編制單價分析表編制概算表和總概算表編寫編制說明3.4地質災害防治工程概(估)算的編制程序收集資料、了解設計

編制步驟1、收集各種編制依據和資料，確定本項目的性質以及應選用的定額。2、熟悉設計圖。3、了解設計方案和施工工藝。4、熟悉定額的有關內容，了解其工程量計算規則。5、計算工程量6、套用定額，編制單價分析表。7、編制概算表，計算建筑工程費和其他工程費合價和小計。8、編制總概算表。9、進行工料分析。10、編寫編制說明。

編制步驟3.5地質災害防治工程概（估）算的編制方法一個完整的概（估）算文件包含編制說明和概算表兩部分內容。3.5.1編制說明的編制3.5.2工程量的計算3.5.3定額的選用技巧3.5.4單價分析表的編制3.5.5防治工程概算表的編制3.5.6總概算表的編制3.5地質災害防治工程概（估）算的編制方法一個完整的概（估）1、概（估）算編制的原則和依據2、基礎價格包括人工、主要材料、施工用水、電等基礎單價3、工程所選用的定額、指標的依據4、工程材料費、機械使用費調差系數的計算說明5、費用計算標準和依據6、工程技術經濟指標分析編制說明的主要內容1、概（估）算編制的原則和依據編制說明的主要內容工程量的計算根據設計方案和圖紙計算工程量，填寫工程量匯總表。工程量計算是編制概預算的基礎，工程量的計算項目是否齊全，計算結果是否準確關系到概預算編制的質量和速度。為使工程量計算迅速準確，工程量計算應遵循以下原則：1、工程量計算的項目必須與選用的定額項目一致；2、工程量的計量單位必須與選用的定額的計量單位一致。3、工程量的計算規則要與選用定額的計算規則一致；4、工程量的計算要按照圖紙和設計說明進行計算，不重算不漏算，不高抬等級。確保數字準確、項目齊全。工程量的計算根據設計方案和圖紙計算工程量，填寫工程量匯總表。使用定額前首先必須認真學習定額的總說明、分部工程說明以及附錄、附表的說明和規定，掌握定額的編制依據、適用范圍和分不分項工程的內容范圍。其次還要學習定額項目中，各分項子目的內容、計量單位，以及允許換算的范圍和方法；正確理解并熟記各分項工程的工程量計算規則。1、掌握定額各分部工程的基本內容；2、套用單價的同時填寫材料分析表；以便用來確定定額材料的消耗量和市場采購價格的單價調差。3、熟悉各分項子目定額單價的換算內容4、掌握定額單價的換算方法。定額的選用技巧定額的選用技巧3.5.4單價分析表的編制根據定額和相應的費率計算其單價。直接費=基本直接費+其他直接費+現場經費基本直接費=人工費+材料費+機械費其他直接費按實際發生根據有關定額或費率計取現場經費=（基本直接費+其他直接費）*費率間接費=直接費*費率利潤=（直接費+間接費）*費率稅金=（直接費+間接費+利潤）*稅率合計=直接費+間接費+利潤+稅金+材料價差單價=合計/工程量3.5.4單價分析表的編制根據定額和相應的費率計算其單價。單價分析表工程名稱和內容：定額編號：單位：

工程或費用名稱單位工程量單價（元）合計（萬元）一、直接費1基本直接費①人工費②材料費….③機械費…2其他直接費3現場經費二、間接費三、利潤四、稅金五、材料價差六、合計七、單項工程單價單價分析表防治工程概（估）算表

工程或費用名稱單位工程量單價（元）合計（萬元）一、阻滑工程抗滑樁錨索格構聯梁。。。二、減載支擋工程削方工程壓腳工程擋墻工程。。。三、排水。。。四、監測。。。五、其他。。。六、臨時。。。七、合計防治工程概（估）算表1、注意投資的主體是誰，是國家投資就按國家的相應標準套編制方法和定額。若是地方投資，就按當地的定額標準和相應的編制辦法編制概預算。2、定額標準選用的基本原則和順序國家標準---行業標準----專業標準---地方標準---其他標準3、計算工程量時一定不要漏項，預算人員要多了解施工工藝和過程。4、對各項費用的計取一定要依據充分合理。類別、規模與設計對應；取費的基礎要合理。取費的范圍要合適。5、定額的單價的名稱、內容、計量單位與設計一致，換算的要注明，補充的定額單價的編制依據和方法要正確。3.6地質災害防治工程編制概（估）算應注意的問題1、注意投資的主體是誰，是國家投資就按國家的相應標準套編制方4、建設工程工程量清單計價規范介紹4.1貫徹《建設工程工程量清單計價規范》的目的和作用4.2《建設工程工程量清單計價規范》的主要內容4.3工程量清單編制4.4工程量清單計價4.5工程量清單及其計價格式4.6工程量清單項目及計算規則4、建設工程工程量清單計價規范介紹4.1貫徹《建設工程工程量4.1貫徹《建設工程工程量清單計價規范》的目的和意義1、國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2003的頒布，是我國工程造價計價方式適應社會主義市場經濟發展的一次重大改革，也是我國工程造價工作向逐步實現“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的目標邁出的堅實的一步。2、推行工程量清單計價，不僅有利于我國工程造價管理職能的轉變，有利于規范市場計價行為，規范建設市場秩序，促進建設市場有序競爭。3、《建設工程工程量清單計價規范》是統一工程量清單編制，規范工程量清單計價的國家標準，調整建設工程工程量單計價活動中發包人與承包人各種關系的規范文件。4.1貫徹《建設工程工程量清單計價規范》的目的和意義1、國家4.2《建設工程工程量清單計價規范》的主要內容《建設工程工程量清單計價規范》（以下簡稱計價規范）共包括五章、五個附錄。第一章為總則，第二章為術語，第三章為工程量清單編制，第四章為工程量清單計價，第五章為工程量清單及其計價格式。附錄A為建設工程工程量清單項目及計算規則，附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規則。這兩個附錄和我們地質災害防治工程有直接關系和借鑒意義。4.2《建設工程工程量清單計價規范》的主要內容《建設工程工程總則中包括制定本規范的目的和適用的范圍。還規定了強制實行工程量清單計價的范圍：包括國有資金、國有資金投資為主，“大、中型建設工程”等項目。工程量清單計價除遵守本規范外還應遵守國家有關法律法規及標準規范的規定，包括“建筑法”、“合同法”、“價格法”、“招標投標法”和建設部第107號令“建設工程施工發包與承包計價管理辦法”等方面的標準和規范。附錄是編制工程量清單的依據總則中包括制定本規范的目的和適用的范圍。4.3工程量清單編制我國的工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。1、分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數量，編制時應避免錯項、漏項。2、措施項目清單表明了為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工程，編制時力求全面；3、其他項目清單主要體現了招標人提出的一些與工程有關的特殊要求，這些特殊要求所需的金額計入報價中。4.3工程量清單編制我國的工程量清單由分部分項工程量清單、措4.4工程量清單計價內容和方式工程量清單計價價款的內容：（1）包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金；（2）包括完成每分項工程所含全部工程內容的費用；（3）包括完成每項工程內容所需的全部費用（規費、稅金除外）；（4）工程量清單項目中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需的費用；（5）考慮風險因素，而增加的費用。4.4工程量清單計價內容和方式工程量清單計價價款的內容：工程量清單計價方式：采用綜合單價計價綜合單價計價有別于現行定額工料單價計價的另一種單價計價方式，考慮我國實際情況綜合單價包括除規費、稅金以外的全部費用，適用于分部分項工程量清單，也適用于措施項目清單，其他項目清單等。分部分項工程量清單的綜合單價，不得包括招標人自行采購材料的價款。其他項目清單中的予留金、材料購置費和零星工作項目費，均為估算、預測數量，雖在投標時計入投標人的報價中，不應視為投標人所有。竣工結算時，應按承包人實際完成的工作內容結算，剩余部分仍歸招標人所有。工程量清單計價方式：采用綜合單價計價4.5工程量清單及其計價格式1、招標文件包括封面、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表、主要材料價格表。2、投標文件包括封面、工程項目總價表、單項工程費匯總表、工程量清單報價表。3、工程量清單報價表包括封面、單位工程費匯總表；分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表；分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、主要材料價格表。4.5工程量清單及其計價格式1、招標文件4.6工程量清單項目及計算規則附錄的主要內容包括概況、有關項目說明、共性問題的說明及舉例。1、“混凝土灌注樁”項目適用于人工挖孔灌注樁、鉆孔灌注樁、爆擴灌注樁、打管灌注樁、振動管灌注樁等。2、應注意的問題：（1）人工挖孔時采用的護壁（如：磚砌護壁、預制鋼筋混凝土護壁、現澆鋼筋混凝土護壁、鋼模周轉護壁、竹籠護壁等），應包括在報價內。（2）鉆孔因壁泥漿的攪拌運輸，泥漿池、泥漿溝槽的砌筑、拆除，應包括在報價內。4.6工程量清單項目及計算規則附錄的主要內容包括概況、有關項“錨桿支護”項目適用于巖石高削坡混凝土支護檔墻和風化巖石混凝土、砂漿護坡。應注意的問題：（1）鉆孔、布筋、錨桿安裝、灌漿、張拉等搭設的腳手架，應列入措施項目費。（2）錨桿應按混凝土及鋼筋混凝土相關項目編碼列項。“錨桿支護”項目適用于巖石高削坡混凝土支護檔墻和風化巖石混凝舉例：某工程的灌注樁土壤級別：二級土，單根樁設計長度：8m，總根數：127根，樁截面：φ800灌注混凝土強度等級C30。1．經業主根據灌注樁基礎施工圖計算：混凝土灌注樁總長為：8m×127=1016m2．經投標人根據地質資料和施工方案計算：（1）混凝土樁總體積為：3.14×0.4×0.4×1016=510.7m3混凝土樁實際消耗總體積為：510.7m3×（1+0.015+0.25）=646.04m3（每m3實際消耗混凝土量為：1.265m3）舉例：某工程的灌注樁土壤級別：二級土，單根樁設計長度：8m，（2）鉆孔灌注混凝土的計算：1）人工費：25元/日×83.4工日/10m3×510.7m3=107247元2）材料費：C30混凝土：210元/m3×1.265m3/m3×510.7m3=135667.46元板枋材：1200元/m3×0.01m3/m3×510.7m3=6128.4元粘土：340元/m3×0.054m3/m3×510.7m3=9376.45元電焊條：5元kg×0.145kg/m3×510.7m3=370.26元水：1.8元/m3×2.62m3/m3×510.7m3=2408.46元鐵釘：2.4元/kg×0.039kg/m3×510.7m3=47.80元其他材料費：30155×16.04%=4836.86元小計：15835.693）機械費：潛水鉆機（φ1250內）：290元/臺班×0.422臺班/m3×510.7m3=62499.047元交流焊機(40KVA):59元/臺班/×0.26臺班/m3×510.7m3=783.41元空氣壓縮機(m3/min):11元/臺班×0.045臺班/m3×510.7m3=2527.97元混凝土攪拌機(400L):90元/臺班×0.076臺班/m3×510.7m3=3493.19元其他機械費:69304.04×11.57%=8018.48元小計:77322.52元4）合計343405.21元（2）鉆孔灌注混凝土的計算：（3）泥漿運輸：泥漿總用量為:0.486m3/m3×510.7m3=248.2m3)1）人工費：25元/日×0.744工日/m3×248.2m3=4616.52元2）機械費：泥漿運輸出330元/臺班×0.186臺班/m3×248.2m3=15234.51元泥漿泵100元/臺班×0.062臺班/m3×248.2m3=1538.84元小計16773.353）合計21389.87（4）泥漿池挖土方（58m3）1）人工費12元/m3×58m3=696元（5）泥漿池墊層（2.96m3）1）人工費：30元/m32）材料費：154元/m3×2.96m3=455.84元3）機具費：16元/m3×2.96m3=47.36元4）合計：592.0元（3）泥漿運輸：泥漿總用量為:0.486m3/m3×510.（6）池壁砌磚（7.5m3）1）人工費：40.50元/m3×7.55m3=305.78元2）材料費：135.00元/m3×7.55m3=1019.25元3）機具費：4.5元/m3×7.55m3=33.984）合計：1359.01元（7）池底砌磚（3.16m3）1）人工費：35.0元/m3×3.16m3=110.6元2）材料費：126元/m3×3.16m3=398.16元3）機具費：4.5元/m3×3.16m3=14.22元4）合計：522.98元（6）池壁砌磚（7.5m3）（7）池底砌磚（3.16m3）（8）池底、池壁抹灰1）人工費：3.3元/m3×25m3+5元/m2×30m2=232.50元2）材料費：7.75元/m3×25m3+5.5元/m2×30m2=358.75元3）機具費：