新煤礦安全生產標準化解讀完整新煤礦安全生產標準化解讀完整1（優選）新版煤礦安全生產標準化解讀完整版（優選）新版煤礦安全生產標準化解讀完整版2第一部分總則新版《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》（煤安監行管【2017】5號，以下稱新標準），將于2017年7月1日起實施。2013年頒布的《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》（以下稱原標準）同時廢止。第一部分總則新版《煤礦安全生產標準化基本要求及評分3安全生產標準化達標煤礦應具備以下基本條件：1.采礦許可證、安全生產許可證、營業執照齊全有效；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術負責人）在規定的時間內參加由煤礦安全監管部門組織的安全生產知識和管理能力考核，并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;重大事故隱患即《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令第85號）規定的重大事故隱患，共15方面65款內容，具體按專業列入本標準各章節之中。4.建立礦長安全生產承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，持續保持煤礦安全生產條件，保護礦工生命安全。【解讀】基本條件，就是否決項。申報安全生產標準化等級的煤礦必須同時具備以上基本條件，有任一條基本條件不能滿足的，不得參與考評定級。一、基本條件安全生產標準化達標煤礦應具備以下基本條件：一、基本條件4二、標準化礦井的等級劃分煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級，三級是煤礦組織生產所應達到的標準。一級：煤礦安全生產標準化考核評分90分以上（含，以下同），井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分，其他部分的考核評分均不低于80分，正常工作時單班入井人數不超過1000人、生產能力在30萬噸/年以下的礦井單班入井人數不超過100人。二級：煤礦安全生產標準化考核評分80分以上，井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其他部分的考核評分均不低于70分。三級：煤礦安全生產標準化考核評分70分以上，井工煤礦事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于70分，其他部分的考核評分均不低于60分。考核定級：一級標準化申報煤礦由省級煤礦安全生產標準化工作主管部門組織初審，國家煤礦安全監察局組織考核定級。二級、三級標準化申報煤礦的初審和考核定級部門由省級煤礦安全生產標準化工作主管部門確定。煤礦安全生產標準化考核定級按照企業自評申報、檢查初審、組織考核、公示監督、公告認定的程序進行。煤礦安全生產標準化考核定級部門原則上應在收到煤礦企業申請后的60個工作日內完成考核定級。二、標準化礦井的等級劃分煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級51.建立和保持煤礦是創建并持續保持標準化動態達標的責任主體。應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓，使煤礦達到并持續保持安全生產標準化等級標準，保障安全生產。【解讀】對煤礦在安全生產標準化中的責任進行規定，明確指出煤礦是創建并持續保持標準化動態達標的責任主體，明確了責任，才能真正將標準落實到位。三、工作要求2.目標與計劃制定安全生產標準化創建年度計劃，并分解到相關部門嚴格執行和考核。【解讀】要求煤礦制定標準化年度達標計劃，落實保障措施，層層細化、分解到各部分執行、考核。3.組織機構與職責有負責安全生產標準化工作的機構，各單位、部門和人員的安全生產標準化工作職責明確。【解讀】煤礦安全生產標準化要有組織機構，有落實部門和人員，職責明確。4.安全生產標準化投入保障安全生產標準化經費，持續改進和完善安全生產條件。【解讀】煤礦要保障安全生產標準化的投入，不斷完善和改進硬件。1.建立和保持三、工作要求2.目標與計劃65.技術保障健全技術管理體系，完善工作制度，開展技術創新；作業規程、操作規程及安全技術措施編制符合要求，審批手續完備，貫徹執行到位。【解讀】對煤礦技術體系的要求，體現了技術是保障的重要性。6.現場管理和過程控制加強各生產環節的過程管控和現場管理，定期開展安全生產標準化達標自檢工作。【解讀】強調了對煤礦各生產環節的過程管控和現場管理，促進動態達標。煤礦要建立定期開展安全生產標準化達標自檢工作制度，開展自查自糾活動。三、工作要求

7.持續改善

煤礦取得的安全生產標準化等級，是煤礦安全生產標準化工作主管部門在考核定級時，對煤礦安全生產標準化工作現狀的測評，是對煤礦執行《安全生產法》等相關規定組織開展安全生產標準化建設情況的考核認定。取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上，有目的、有計劃地持續改進工藝技術、設備設施、管理措施，規范員工安全行為，進一步改善安全生產條件，使煤礦持續保持考核定級時的安全生產條件，并不斷提高安全生產標準化水平，建立安全生產標準化長效機制。5.技術保障三、工作要求7.持續改善7四、煤礦安全生產標準化體系【解讀】原標準中井工煤礦為11個部分，本標準仍為井工煤礦11個部分。但內容變動較大。主要變動如下：（1）按照“風險預控在隱患排查前面、隱患排查治理在事故前面”的原則，本標準提出了煤礦建立風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制，新增加安全風險分級管控、事故隱患排查治理兩個章節，這也是本標準的重大改動內容，從而形成了風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制和傳統安全生產標準化三位一體的運行機制。（2）撤消安全管理章節，將安全管理中內容并入其他章節。原應急管理章節改為“安全培訓和應急管理”。將原調度和地面設施章節合并。四、煤礦安全生產標準化體系8地測風險預控隱患排查通風職業衛生機電培訓應急調度地面運輸掘進采煤2017版新標準的基本架構地測風險預控隱患排查通風職業衛生機電培訓應急調度地面運輸掘進9五、煤礦安全生產標準化評分方法井工煤礦安全生產標準化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見表1-1。序號名稱標準分值權重（ai）1安全風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風1000.164地質災害防治與測量1000.115采煤1000.096掘進1000.097機電1000.098運輸1000.089職業衛生1000.0610安全培訓和應急管理1000.0611調度和地面設施1000.06五、煤礦安全生產標準化評分方法序號名稱標準分值權重（ai）110（2）按照井工煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打分。（3）各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全生產標準化考核得分，采用式（1）計算：

式中：M——井工煤礦安全生產標準化考核得分；

Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的安全生產標準化考核得分；ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的權重值。…………………（1）五、煤礦安全生產標準化評分方法（2）按照井工煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打11煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第二部分安全風險分級管控煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第二部分安全風險12危險源、風險、隱患與事故的關系簡圖危險源、風險、隱患與事故的關系簡圖135.5充裝過程中，必須熟悉崗位各種事故預案；出現險情能夠作到及時關氣、斷電，排除故障，安全操作。（1）買賣雙方根據貨物的技術規格要求和質量標準，對貨物進行檢查驗收。服務品質的管理也是有技術的，要講究方式方法。在同一街道相互臨近的位置，坐落著兩家自助餐廳Ａ和Ｂ，這兩家自助餐廳都期望能夠通過顧客填寫意見調查表，來了解顧客對服務是否滿意。但是，由于他們采用的方式不同，產生的效果也就不相同。餐廳Ａ把調查表懸掛在墻上，大部分消費者在用餐后離開時才能看到，多數不可能重新返回填寫意見，因此調查實際上無法落實。(9) 承包方應自備檢修維護必須的機動車輛及移動的起重設備，以上設備業主不予提供。5、打印：您可以單擊【打印】將該基礎資料以報表的格式打印出來。投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。1．五步目迎，三步問候5.8嚴格執行交接班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。1、團(總)支部要充分發揮共青團育人功能，通過舉辦報告會、演講會、黨課教育等形式，加強黨的基礎知識教育，在團員青年中形成爭當先進的良好氛圍，不斷擴大入黨積極分子隊伍，定期向黨支部了解團員、青年(35歲以下)寫入黨申請書的情況；服務有時候令人疲倦，因此在培訓中要考慮員工的抗壓性訓練和壓力管理。顧客抱怨的時候，工作量太大的時候，員工都要具備一定的抗壓能力，具備一定的ＥＱ。服務培訓的范圍要拓展到廣義的范疇，不只是對顧客服務的品質追求，還有對服務人員的人文關懷。適當利用會議和激勵可以提醒員工的服務理念。通過會議，可以讓員工們實現互動，分享大家的經驗和教訓，并體會到工作的價值，從而強化全員的服務意識和氣氛。這就是早會制度的作用，可以強化服務理念，統一行為。安全風險分級管控5.5充裝過程中，必須熟悉崗位各種事故預案；出現險情能夠作到14職責分工：

（1）建立安全風險分級管控工作責任體系，礦長全面負責，分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作；責任分工僅對煤礦領導層提出要求，包括礦長、書記、總工程師、副礦長、副書記、副總工程師等。本條未對文本提出要求，因此，可以單獨建立責任文件，可以在安全風險分級管控相關制度中規定，也可以在安全生產責任制中補充完善。安全風險辨識評估、安全風險管控和保障措施中所有工作責任分解落實到煤礦管理層。第一部分工作機制職責分工：第一部分工作機制15職責分工：（2）有負責安全風險分級管控工作的管理部門。本條未要求成立專門的部門，因此煤礦可根據職責分工，指定部門負責安全風險分級管控工作。并在相關制度或文件中明確。第一部分

工作機制職責分工：第一部分工作機制16制度建設：

建立安全風險分級管控工作制度，明確安全風險的辨識范圍、方法，安全風險的辨識、評估、管控工作流程煤礦可根據本單位實際建立一個或多個制度。范圍是包括哪些系統、區域和工作，本條雖然沒有規定范圍，但范圍應至少包含本標準第2部分安全風險辨識評估的全部內容。本條未明確規定辨識評估的方法和工作流程，煤礦可根據本礦實際選擇適當的辨識評估方法。制定工作流程。第一部分

工作機制制度建設：第一部分工作機制17“1+4”

模式第二部分

安全風險辨識“1+4”模式第二部分安全風險辨識18年度安全風險辨識每年底礦長組織開展年度安全風險辨識重點對煤礦重大災害及提升運輸系統等容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識編制年度安全風險辨識評估報告，建立重大安全風險清單，制定相應的管控措施辨識評估結果指導有關生產計劃、年度安全工作重點和規程措施編制等第二部分

安全風險辨識年度安全每年底礦長組織開展年度安全風險辨識重點對煤礦重大災害19采區采面設計前專項辨識總工程師組織業務科室開展辨識重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施結果用于完善設計方案、指導工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織等專項辨識1第二部分

安全風險辨識總工程師組織業務科室開展辨識重點辨識地質條件和重大災害因素補20系統工藝等重大變化前專項辨識分管負責人組織有關業務科室進行重點辨識作業環境、重大災害因素等方面存在的安全風險補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程專項辨識2第二部分

安全風險辨識分管負責人組織有關業務科室進行重點辨識作業環境、重大災害因素21高危作業前專項辨識分管負責人組織有關業務科室、生產組織單位（區隊）進行重點辨識作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施辨識評估結果作為編制安全技術措施依據專項辨識3第二部分

安全風險辨識分管負責人組織有關業務科室、重點辨識作業環境、工程技術、設備22出現事故和重大隱患后專項辨識專項辨識由礦長組織分管負責人和業務科室進行識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施辨識評估結果用于指導修訂完善安全技術措施等技術文件專項辨識4第二部分

安全風險辨識專項辨識由礦長組織分管負責人識別安全風險辨識結果及管控措施補23第二部分

安全風險辨識--如何辨識分析第二部分安全風險辨識--如何辨識分析24如何辨識分析如何辨識分析25②和院長、藥房主任接觸后，采取公關的方法，使我們的產品通過醫藥公司進入醫院；27.3本合同第27.1條款所列舉的任何文件，除了合同本身以外，均應屬于是買方的財產。當買方提出要求時，賣方在履行合同后應將上述文件退還給買方。27.3本合同第27.1條款所列舉的任何文件，除了合同本身以外，均應屬于是買方的財產。當買方提出要求時，賣方在履行合同后應將上述文件退還給買方。（2）投標人之間約定中標人；一般說來，服務項目總體檢的項目包括：設定檢驗項目、檢驗標準、檢驗時間、檢驗方法以及明確的獎懲辦法。通過實施服務項目總體檢，就可以保證達到預先設定的服務目標。（7）投標文件中附有招標人不能接受條件的；善用會議與激勵18.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,作為投標文件的組成部分。具體的技巧有以下幾條：a.客觀性原則是統計方法的選用必須和客觀實際相結合，統計資料的收集方式，統計調查和分析都必須尊重客觀實際，各種數據資料要實事求是，嚴禁弄虛作假；20.3投標保證金在開標前一周遞交，投標保證金采用現金、轉賬、實時電匯的形式。“3+1”

模式第三部分

安全風險管控②和院長、藥房主任接觸后，采取公關的方法，使我們的產品通過醫26重大安全風險管控措施由礦長組織實施，有具體工作方案，人員、資金有保障；重大安全風險本標準未進行明確定義。各地、煤礦制定重大安全風險標準時應至少包含水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓和運輸提升等容易導致重特大事故的內容。管控措施第三部分

安全風險管控重大安全風險管控措施由礦長組織實施，有具體工作方案，人員、資27在劃定的重大安全風險區域設定作業人數上限。本條要求根據本礦辨識評估的重大安全風險，劃分重大安全風險區域。由煤礦自行組織設定作業人數上限，并執行。管控措施第三部分

安全風險管控在劃定的重大安全風險區域設定作業人數上限。管控措施第三部分28定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，完善管控措施，并布置月度安全風險管控重點本條未要求組織召開專題會議，可以在礦長辦公會、安全例會等會議中增加該項內容，也可以召開專題會議，應在會議紀要或記錄等資料中包含該項內容。應將本項工作開展形式及職責寫入安全風險分級管控制度及工作職責。第三部分

安全風險管控定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控29定期檢查2.分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，完善改進管控措施可以和其他會議合并召開，也可以組織專題會議。本條中分管負責人是指分管各類別風險控制的各位副礦長、總工程師等，均應按照本條規定分別組織檢查分析。研究落實上月度會議布置的工作。并應將本項工作開展形式及職責劃分寫入安全風險分級管控制度及工作職責。第三部分

安全風險管控定期檢查2.分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況30現場檢查按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》，執行煤礦領導帶班制度，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發現問題及時整改。第三部分

安全風險管控現場檢查按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》，執行煤礦31信息管理第四部分

保障措施采用信息化管理手段，實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析、上報等全過程的信息化管理。

入井（坑）人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施

每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術信息管理第四部分保障措施采用信息化管理手段，實現對安全32煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第三部分事故隱患排查治理煤礦安全標準化主要起草人煤礦地質高級工程師煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第三部分事故隱患33一、隱患與風險的區別安全風險管控：在風險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。如果管控措施失效或管控不到位即轉化為隱患隱患排查治理：是單位對事故隱患進行排查、登記、治理全覆蓋、全過程的管理。抽象，通過辨識分析得出。管控失效變成隱患。具象，能夠排查發現。是風險演變成事故的中間環節，在風險管控措施失效后出現。風險隱患一、隱患與風險的區別安全風險管控：隱患排查治理：抽象，通過辨34二、事故隱患排查治理主要內容事故隱患排查治理二、事故隱患排查治理主要內容事故隱患排查治理35核心內容

強調人人參與的原則，礦長、分管副礦長、業務管理、崗位操作人員

強調分級管理的原則，對排查出的事故隱患進行分級治理、分級督辦和分級驗收；強調年度、月度排查計劃、方案的制定。對事故隱患排查工作進行規范，要求制定年度事故隱患排查計劃，排查前制定工作方案，明確排查頻次、排查范圍；強調重大事故隱患治理特殊要求。建立自查自改自驗和“雙報告”制度；強調閉合管理二、事故隱患排查治理主要內容核心內容二、事故隱患排查治理主要內容36職責分工二、事故隱患排查治理主要內容（一）工作機制職責分工二、事故隱患排查治理主要內容（一）工作機制372.排查周期范圍生產期間，每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查，對作業區域開展事故隱患排查礦長每月、分管副礦長每旬至少組織相關負責人、業務科室開展一次全面的事故隱患排查，明確排查時間、責任崗位作業人員作業過程中隨時排查事故隱患每旬每天每班二、事故隱患排查治理主要內容每月旬（二）事故隱患排查

編制事故隱患年度排查計劃，并嚴格落實執行；編制事故隱患月度排查工作方案；明確礦長、礦各分管負責人以及管理人員、技術人員和各崗位人員的排查頻次和范圍。

1.基礎工作

2.生產期間，每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查，對作業區384.2.4傷亡事故和職業病統計、報告及調查處理的方法；3.2經評標委員會評議認定有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（4）保證交貨期的措施（必要時提供生產計劃周期表）。8、進口產品：產自境外的產品，未經財政部門批準不得采購。3、技術負責人安全職責競爭性磋商響應人遞交響應文件前，應提交規定數額的磋商保證金，保證金金額為人民幣40000元（肆萬元）；磋商保證金遞交截止時間為2016年5月16日下午3:00。7、“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的檢驗、技術支持、培訓、售后服務以及其它相關的義務。14.3若上述變更不引起賣方履行合同義務的費用或時間的實質性變化時，合同的價格或交貨時間將不予調整，但也需賣方書面確認。6、設備與構筑物年義勇或季度檢查小結；（1）賣方應將一切與合同有關的并已付款的文件、資料交付給買方。３、會計帳薄及輔助報表的自動生成：包括記證憑證查找、會計賬冊、損益表、資產負債表、會計明細科目匯總表及會計科目試算平衡表。4.1.2安全生產管理的基本知識、方法與安全生產，有關行業安全生3.登記上報建立事故隱患排查臺賬，逐項登記排查出的事故隱患。臺賬應當包括隱患名稱（含地點、位置），排查時間及人員，等級認定，整改責任單位、人員及期限，銷號時間等要素。排查發現的重大事故隱患，及時向當地煤礦安全監管監察部門書面報告，并建立重大事故隱患信息檔案。對于主動上報并整改的重大事故隱患，監管監察部門不予處罰。二、事故隱患排查治理主要內容4.2.4傷亡事故和職業病統計、報告及調查處理的方法；3.登391.分級治理二、事故隱患排查治理主要內容分級治理措施、責任、資金、期限、預案“五落實”重大事故隱患由礦長組織制定治理方案，及時上報不能立即治理隱患，按方案組織實施能夠立即治理的隱患，當班消除隱患（三）事故隱患治理1.分級治理二、事故隱患排查治理主要內容分級措施、責任、資金402.安全措施ClicktoaddTitle事故隱患治理有安全技術保障措施；對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中現場有專人指揮，并設置警示標識；安檢員現場監督。二、事故隱患排查治理主要內容（三）事故隱患治理2.安全措施ClicktoaddTitle事故隱患治理411.治理督辦明確事故隱患治理督辦責任單位和人員未按規定完成治理的隱患由上一級實施督辦及時記錄上報掛牌督辦的重大事故隱患治理情況二、事故隱患排查治理主要內容（四）監督管理1.治理督辦明確事故隱患治理督辦責任單位和人員未按規定完成治422.驗收銷號煤礦自行排查發現的事故隱患完成治理后，由驗收責任單位（部門）負責驗收，驗收合格后予以銷號(注：含重大事故隱患)

煤礦自行發現的隱患負有煤礦安全監管職責的部門和煤礦安全監察機構檢查發現的事故隱患，完成治理后，書面報告發現部門或其委托部門（單位）外部檢查發現的隱患二、事故隱患排查治理主要內容2.驗收銷號煤礦自行排查發現的事故隱患完成治理后，由驗收責任433.公示監督每月向從業人員通報事故隱患分布、治理進展情況；及時在井口（露天煤礦交接班室）或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任人、停產停工范圍；（雙報告）建立事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報電話，接受從業人員和社會監督。二、事故隱患排查治理主要內容3.公示監督每月向從業人員通報事故隱患分布、治理進展情況；二44建立安全生產費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障編制月度事故隱患統計分析報告，有事故隱患產生原因分析和加強事故隱患排查工作的措施建議內容每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實施情況開展經常性檢查；檢查結果納入工作績效考核采用信息化管理手段，實現對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理信息管理改進完善資金保障專項培訓考核管理二、事故隱患排查治理主要內容（五）保障措施建立安全生產費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保45煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第四部分通風煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法解讀第四部分通46

Ⅰ工作要求、隱患判定及評分方法

一、工作要求（風險管控）二、重大事故隱患判定三、評分方法Ⅱ表4-1煤礦通風標準化評分表

一、通風系統二、局部通風三、通風設施四、瓦斯管理五、突出防治六、瓦斯抽采七、安全監控八、防滅火九、粉塵防治十、井下爆破十一、基礎管理本部提綱本部提綱47重大事故隱患判定將原標準的基本條件：不存在6個方面通風重大事故隱患新標準具體細化27種情形，列入重大事故隱患判定，便于檢查考核。只要有1種情形不符合，煤礦失去參與考核定級的資格。1.通風系統重大事故隱患（1）礦井總風量不足的；【解讀】在現有礦井通風網絡及主要通風機能力，實際最大供風量不能滿足礦井計算的需要風量。【檢查方法】查礦井通風阻力和主要通風機性能測定報告及測風報表。Ⅰ重大事故隱患判定將原標準的基本條件：不存在6個方面通48重大事故隱患判定（2）沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；【解讀】裝有主要通風機的井口地面未裝備用主要通風機或者裝有備用主要通風機且裝備不是同一型號同等能力的主要通風機裝置的。【檢查方法】查主要通風機站及主要通風機性能測定報告。（3）違反規定串聯通風的；【解讀】指違反《煤礦安全規程》規定的串聯通風。如：兩個采煤工作面之間串聯；同一采區1個采煤工作面與其不相連接的1個掘進工作面串聯；非相鄰的2個掘進工作面串聯；采掘工作面2次串聯；3個及以上采掘工作面或者掘進工作面間1次串聯等。【檢查方法】查通風系統圖、串聯通風措施及井下現場。Ⅰ重大事故隱患判定（2）沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工49重大事故隱患判定（4）沒有按設計形成通風系統的，或者生產水平和采區未實現分區通風的；【解讀】沒有按設計形成礦井、水平和采區通風系統的或者形成系統且水平或者采區沒有各自進、回風系統，進風或者回風系統有交叉重疊風流。【檢查方法】查礦井、采區設計及礦井通風系統圖。（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區，未設置采區專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統的；【解讀】未按上述要求設置采區專用回風巷的，或者突出煤層采掘工作面各自回風流沒有直接回到采區專用回風巷，回風系統有交叉重疊風流。【檢查方法】查井下專用回風巷及礦井通風系統圖。Ⅰ重大事故隱患判定（4）沒有按設計形成通風系統的，或者生產水平50重大事故隱患判定（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；【解讀】采掘工作面實際供風量低于作業規程計算所需風量。【檢查方法】查采掘工作面作業規程、測風報表及井下現場實測。（7）采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的。【解讀】采區進、回風巷只有一條巷未貫穿整個采區或者進、回風巷已到位但相互間未貫通形成通風系統，或者貫穿整個采區的巷道內用密閉、風門或者風窗隔成兩段，一段為采掘進工作面及其他用風地點進風，另一段為其回風的。準備采區對于盤區或者采用傾斜長壁布置的，盤區巷道未超過預布置采煤工作面至少兩個區段的寬度且未構成通風系統；【檢查方法】查井下現場和礦井通風系統圖。Ⅰ重大事故隱患判定（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；Ⅰ51重大事故隱患判定2.局部通風重大事故隱患煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。【解讀】掘進工作面及回風巷風流中甲烷濃度到達斷電值，不能自動切斷供風范圍所有非本質安全型電氣設備的電源，即使切斷電源期間人工能送電；掘進工作面正常工作的局部通風機突然停止運轉停風后或者風筒中風速低于規定值時，不能自動切斷停風區內全部非本質安全型電氣設備的電源，即使切斷電源期間人工能送電。【檢查方法】查監控三閉鎖測試記錄和現場實測。Ⅰ重大事故隱患判定2.局部通風重大事故隱患Ⅰ52重大事故隱患判定3.瓦斯管理重大事故隱患（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；【解讀】瓦斯檢查工沒有按分工區域的檢查地點和規定次數進行巡回檢查；沒有進行實地檢查而填寫假記錄，匯報假情況，弄虛作假。【檢查方法】查瓦斯檢查計劃、瓦斯檢查報表及人員定位系統瓦斯檢查工的行走時線。（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。【解讀】瓦斯超限不允許某種作業而不采取有效控制措施，而繼續從事該種作業。【檢查方法】查監控系統瓦斯超限斷電月報及瓦斯超限分析追查記錄。Ⅰ重大事故隱患判定3.瓦斯管理重大事故隱患Ⅰ53重大事故隱患判定4.突出防治重大事故隱患（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業人員的；【解讀】突出礦井未成立防突領導組和防治突出專業管理隊伍，未配備滿足防突要求的檢測檢驗專業人員。【檢查方法】查機構建設及人員配備的支持性文件和人員培訓的證件資料。（2）煤與瓦斯突出礦井未進行區域或者工作面突出危險性預測的；【解讀】突出礦井未進行區域突出危險性預測及突出危險性區域劃分的（認定為突出危險區除外），或者任一采掘工作面未進行工作面突出危險性預測的。【檢查方法】查預測報告或者認定意見書和工作面預測記錄。Ⅰ重大事故隱患判定4.突出防治重大事故隱患Ⅰ54重大事故隱患判定（3）煤與瓦斯突出礦井未按規定采取防治突出措施的；【解讀】突出危險區未采取區域防治突出措施的，無突出危險區應采取而未采取的局部防治突出措施的。【檢查方法】查采掘工作面防突設計及措施實施記錄。（4）煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產的；【解讀】突出礦井采取區域或者局部防突措施未進行相應的措施效果檢驗或檢驗不達標進行采掘作業的。【檢查方法】查措施效果檢驗報告及監控系統瓦斯超限月報。Ⅰ重大事故隱患判定（3）煤與瓦斯突出礦井未按規定采取防治突出措55重大事故隱患判定（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；【解讀】突出礦井，井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業時，未采取避難硐室、反向風門、壓風自救裝置、隔離式自救器、遠距離爆破等安全防護措施的。【檢查方法】查采掘工作面防突設計和井下現場。（6）出現瓦斯動力現象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規定時限內進行突出危險性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）。【解讀】非突出煤層出現煤突然傾出或者壓出并伴隨強烈瓦斯涌出或者發生煤與瓦斯突出的動力現象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出事故，或者實測煤層瓦斯壓力不小于0.74MPa的煤層，出現上述情況之一時未在7個工作日提出按照突出煤層管理的書面意見并實施，且半年內未完成該煤層的突出危險性鑒定的。【檢查方法】查瓦斯參數測定報告及突出動力分析記錄、調閱相鄰礦井突出記錄。Ⅰ重大事故隱患判定（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；56重大事故隱患判定5.瓦斯抽采重大事故隱患（1）按照《煤礦安全規程》規定應當建立而未建立瓦斯抽采系統的；【解讀】指高瓦斯礦井有下列情況之一的，未建立瓦斯抽采系統的：①任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或指任一掘進工作面斯涌出量大于3m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理的；②礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min。【檢查方法】查高瓦斯礦井瓦斯等級鑒定或者涌出量測定報告和監控瓦斯超限報警月報及抽采設計。（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統或者系統不能正常運行的；【解讀】指突出礦井主要瓦斯抽采泵及配套設備未裝備在地面服務全礦的或者已有地面永久瓦斯抽采系統時而出現故障、中斷抽采，影響安全生產的。【檢查方法】查地面瓦斯抽采泵站及抽采監測記錄。Ⅰ重大事故隱患判定5.瓦斯抽采重大事故隱患Ⅰ57重大事故隱患判定（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的。【解讀】采掘工作面瓦斯抽采指標及效果未達到《瓦斯抽采達標暫行規定》的要求而進行生產的。【檢查方法】查采掘工作面瓦斯抽采達標評判報告和監控瓦斯超限月報表。6.安全監控重大事故隱患（1）突出礦井未裝備礦井安全監控系統或者系統不能正常運行的；【解讀】指高瓦斯、突出礦井未裝備安全監控系統或者系統時而間斷或者不能穩定運行的。【檢查方法】查監控系統運行維護及故障維修記錄。Ⅰ重大事故隱患判定（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的。Ⅰ58重大事故隱患判定（2）高瓦斯礦井未按規定安設、調校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規定的；【解讀】指高瓦斯礦井甲烷傳感器設備數量不足、位置不當、不在現場調校或者超期調校，人為控制甲烷傳感器造成監測數據失真，瓦斯達到斷電濃度不能斷電或者斷電控制范圍不夠的。【檢查方法】查監控系統圖、甲烷傳感器調校記錄、甲烷超限斷電報警月報。（3）高瓦斯礦井安全監控系統出現故障沒有及時采取措施予以恢復的，或者對系統記錄的瓦斯超限數據進行修改、刪除、屏蔽的。【解讀】指高瓦斯礦井監控系統出現故障，未在8h內采取措施予以恢復的，或者人為對系統記錄的瓦斯超限數據進行修改、刪除、屏蔽的。【檢查方法】查監控系統故障處理記錄、瓦斯超限報警月報、瓦斯檢查日報。Ⅰ重大事故隱患判定（2）高瓦斯礦井未按規定安設、調校甲烷傳感器59重大事故隱患判定7.防滅火重大事故隱患（1）開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產的；【解讀】指開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防治自然發火設計或者未按設計組織實施而進行生產的。【檢查方法】查礦井防治自然發火的專項設計及實施記錄和現場。（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發火的；【解讀】指高瓦斯礦井采用放頂煤法未能采取有效措施，防治采空區（特別是工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點）、煤層高冒區、煤柱破壞區自然發火的。【檢查方法】查礦井防治自然發火的專項設計及放頂煤工作面防火措施和實施記錄及現場。Ⅰ重大事故隱患判定7.防滅火重大事故隱患Ⅰ60重大事故隱患判定（3）有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續生產的。【解讀】發現自然發火征兆未采取相應的安全防范措施并加大治理有效控制的，而繼續在影響區域作業的。【檢查方法】查預測預報記錄、安全監控日報、自然發火征兆地點防治安全技術措施。8.井下爆破重大事故隱患未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的，或者裸露放炮的。【解讀】低瓦斯礦井的巖石掘進工作面使用低于一級的煤礦許用炸藥；采煤工作面及煤、半煤巖巷掘進工作面未使用安全等級二級及以上的煤礦許用炸藥；高瓦斯礦井未使用安全等級三級及以上的煤礦許用炸藥；突出礦井未使用安全等級三級及以上的煤礦許用含水炸藥；采煤工作面及煤、半煤巖巷掘進工作面未使用毫秒雷管爆破；井下爆破未使用專用發爆器或者一個采煤工作面使用兩臺發爆器同時進行爆破。炸藥、雷管裸露在被爆破體表面的爆破。【檢查方法】查現場及采掘工作面作業規程和炸藥、雷管使用說明書。Ⅰ重大事故隱患判定（3）有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措61重大事故隱患判定9.基礎管理重大事故隱患沒有配備礦總工程師，以及負責通風工作的專業技術人員的。【解讀】煤礦未配備專職的礦總工程師和礦通風副總工程師的。【檢查方法】查煤礦或者主體企業人事任命文件。Ⅰ重大事故隱患判定9.基礎管理重大事故隱患Ⅰ62評分方法1.按表4-1評分，通風11個大項每大項標準分為100分，按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數扣完為止。【解讀】表4-1項目包括通風系統11大項，每大項標準分為100分；項目內容包括系統管理等33分項；基本要求包括86小項，每小項有標準分值，按檢查問題依據評分方法標準扣分，該小項分值扣完為止，即最低分為零。2．以11個大項的最低分作為通風部分得分。【解讀】按考核大項由最低得分的大項的分數確定為通風部分得分。Ⅰ評分方法1.按表4-1評分，通風11個大項每大項標準分63評分方法3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區域中最低分為該大項得分；“通風設施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大項，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項不考核。【解讀】局部通風區域是指1個掘進工作面使用的所以局部通風機及關聯風筒或者相鄰掘進巷道局部通風機安設在同一條巷道內且部分風筒敷設在同一段巷道內的局部通風裝備范圍；通風設施有4個分項，每檢查考核一道設施，結合相應分項打分，分項得分為檢查考核道數的得分算術平均值，分項得分之和為通風設施得分；不涉及的大項不考核評分，如低瓦斯礦井不涉及突出防治或者瓦斯抽采大項。Ⅰ評分方法3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區域中最低分64評分方法4.大項內容中缺項時，按式（1）進行折算：A=100C/(100-B)（1）式中A——實得分數；B——缺項標準分數；C——檢查得分數。【解讀】大項內容中缺項是指缺一分項或者整小項。如：檢查考核周期中，井下不存在“風橋”設施，這一分項按缺項折算；按規定采區不需要設專用回風巷，而通風系統第3小項“采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備，突出區不行人；專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批”。按缺小項折算；開采不易自燃煤層的礦井而防滅火第2小項“開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業規程有防止自然發火的技術措施，并嚴格執行”。按缺小項折算分。未檢查考核到的已有項目，不能按缺項折算，應得滿分。折算方法按考核大項內已有項目檢查得分數（式中C）除以已有項目的標準分數【即100減去缺項標準分數（式中B）】乘以100，即為該考核大項的實際分數（式中A）。Ⅰ評分方法4.大項內容中缺項時，按式（1）進行折算：Ⅰ65Ⅱ表4-1煤礦通風標準化評分表通風標準化評分表內原標準112小項均有不同程度改動。新標準在原標準基礎上新加40款項（33款7小項），但本著標準內容不重、同類合歸的原則，新標準簡約到86小項，主要改動情況解讀如下：Ⅱ表4-1煤礦通風標準化評分表通風66有關條款Ⅱ一、通風系統

(一)系統管理1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統改變時，編制通風設計及安全技術措施，經企業技術負責人審批；巷道貫通前應當制定貫通專項措施，經礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區變電所、實現采區變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統。【解讀】明確了改變全礦井、一翼或者一個水平通風系統時，由礦總工程師組織編制相應通風設計及安全技術措施，經煤礦上級業務主管企業技術負責人審批。新加了實現采區變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統。主要考慮采區使用機電設備較多，若置放中央變電所，一旦出現電氣火災事故，火災產生高溫有害氣體直接波及礦井安全。實現全風壓獨立通風系統，高溫有害氣體直接排到回風系統。有關條款Ⅱ一、通風系統(一)系統管67有關條款Ⅱ一、通風系統

2.井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的擴散通風、采空區通風和利用局部通風機通風的采煤工作面；對于允許布置的串聯通風，制定安全技術措施，其中開拓新水平和準備新采區的開掘巷道的回風引入生產水平的進風中的安全技術措施，經企業技術負責人審批，其他串聯通風的安全技術措施，經礦總工程師審批。【解讀】移出了井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的串聯通風，因為違反規定的串聯通風屬于重大事故隱患。移到重大事故隱患判定進行考核。但增加了允許布置的串聯通風制定安全技術措施的審批權限。3.采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備，突出區不行人；專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批。【解讀】新加一小項，原標準要求“未按《煤礦安全規程》規定設置采區專用回風巷”，屬于重大事故隱患范疇，其內容歸屬重大事故隱患判定。新標準對采區專用回風巷使用管理及維護措施提出了要求，即專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批。有關條款Ⅱ一、通風系統2.井下沒有68有關條款Ⅱ一、通風系統

4.裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規定，每6個月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風設施；制定年度全礦性反風技術方案，按規定審批，實施有總結報告，并達到反風效果。【解讀】移出了礦技術負責人每月至少1次通風系統審查，因通風系統審查屬于隱患排查內容，歸屬事故隱患排查部分。將反風演習計劃改為年度全礦性反風技術方案，原反風計劃是針對年度反風演習來制定的，而對有火區的礦井，反風可能造成危害時，年度內暫不進行反風演習，但必須對反風設施的完好情況進行檢查，并制定發生火災時的反風技術方案。正常的反風技術方案，由礦總工程師批準，實施有總結報告；年度內不進行反風演習，其反風技術方案由企業技術負責人審批，礦備案。有關條款Ⅱ一、通風系統4.裝有主要69有關條款Ⅱ一、通風系統

（二）風量配置2.礦井每年進行1次通風能力核定；每10天至少進行1次井下全面測風，井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量。【解讀】將采掘工作面的供風量符合規定，移到重大事故隱患判定內容考核。井下硐室和巷道的供風量符合《煤礦安全規程》規定改為滿足計算所需風量。便于全面考核，也符合《煤礦安全規程》規定允許煤礦企業制定礦井風量計算方法，計算各用風地點及采區、礦井所需風量作為供風標準，來衡量供風量是否滿足。4.采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3；其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5；礦井通風系統的阻力符合AQ1028規定；礦井內各地點風速符合《煤礦安全規程》規定。【解讀】在以巷道斷面定義的巷道嚴重失修率不變的基礎上，將回風巷失修率不高于7%，嚴重失修率不高于3%及主要進回風巷道實際斷面不小于設計斷面的2/3，統一改為除采煤工作面進、回風巷之外的其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5，便于考核，并擴大所有通風巷道斷面變化的考核。有關條款Ⅱ一、通風系統（二）風量配70有關條款Ⅱ一、通風系統

5.礦井主要通風機安設監測系統，能夠實時準確監測風機運行狀態、風量、風壓等參數。【解讀】將主要通風機監測系統以監測主要通風機及電機運轉情況，并按規定安裝正壓計，負壓計和全壓計等監測儀器儀表改為能夠實時準確監測風機運行狀態、風量、風壓等參數。其目的只要風機在線監測系統能準確監測風機的風量、風壓等參數，可不必強制裝備正壓計等壓力觀測計等。有關條款Ⅱ一、通風系統5.礦井主要71有關條款Ⅱ二、局部通風

（一）裝備措施1掘進通風方式符合《煤礦安全規程》規定，采用局部通風機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機，實現自動切換。局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規程》規定，實行掛牌管理，不發生循環風；不出現無計劃停風，有計劃停風前制定專項通風安全技術措施。【解讀】新加了掘進面通風方式符合《煤礦安全規程》規定，即掘進巷道必須采用礦井全風壓通風或者局部通風機通風。若掘進巷道距離不長且具備全風壓通風條件應當優先采用礦井全風壓通風；如果采用局部通風機通風，煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進面應當采用壓入式，不得采用抽出式（壓氣、水力引射器不受此限）；如果采用混合式，必須編制安全措施，經礦總工程師批準。瓦斯噴出區域和突出煤層采用局部通風機通風時，必須采用壓入式。局部通風機安裝和使用符合《煤礦安全規程》第一百六十四條規定。有關條款Ⅱ二、局部通風（一）裝備措72有關條款Ⅱ二、局部通風

（二）風筒敷設1.風筒末端到工作面的距離和自動切換的交叉風筒接頭的規格、安設標準符合作業規程規定。【解讀】將“風筒末端出風口風量符合作業規程規定及巷道中風速應符合《煤礦安全規程》的規定，并保證工作面和回風流的瓦斯濃度不超限”分別移至重大事故隱患判定及通風系統和瓦斯管理3項內容。增加了“自動切換的交叉風筒接頭規格、安設標準符合作業規程規定”內容。要求交叉風筒與使用風筒規格及接頭匹配，安設位置能夠保證自動切換、調節靈活可靠，不漏風。2.使用抗靜電、阻燃風筒，實行編號管理。風筒接頭嚴密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質風筒接頭反壓邊，硬質風筒接頭加墊、螺釘緊固。【解讀】新加風筒編號管理，便于及時針對性風筒檢查維護處理。刪除了“炮掘工作面應使用硬質風筒，并采用防摩擦起火的材料吊掛”的規定。其一硬質風筒不便于及時更換維護，且工作面出口端風筒較難保護；其二風筒常用的鋼絲吊掛線與風筒金屬環摩擦的靜電能達不到引燃瓦斯、煤塵的能量，尚未因吊線引起瓦斯、煤塵燃爆案例。有關條款Ⅱ二、局部通風（二）風筒敷73有關條款Ⅱ三、通風設施

(一)設施管理1.及時構筑通風設施（指永久密閉、風門、風窗和風橋），設施墻（橋）體采用不燃性材料構筑，其厚度不小于0.5m（防突風門、風窗墻體不小于0.8m），嚴密不漏風。【解讀】新加了及時構筑通風設施，本標準除采空區及停風區封閉有時限外，其他設施構建沒有時限約束，但需構建設施應提前考慮，具備構建條件立即實施，不影響通風系統調整及各作業地點的風量、風壓及瓦斯濃度變化。將風橋橋體厚度即風橋底部與下部巷道頂板的垂距不小于1.5m改為不小于0.5m。因橋面即不通車又不構筑其他設施，只要夠風橋強度能行人，并嚴密不漏風即可。0.5m厚就能滿足要求。有關條款Ⅱ三、通風設施(一)設施管74有關條款Ⅱ三、通風設施

2.密閉、風門、風窗墻體周邊按規定掏槽，墻體與煤巖接實，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進行勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內凸凹深度不大于10mm。【解讀】新加了構建設施巷道圍巖不漏風及墻面噴漿的規定。因圍巖漏風尤其密閉處的圍巖漏風，就失去封閉的作用，會引起封閉區內煤的氧化自燃，增加礦井內部漏風等不利因素。墻面噴漿處理不單起到密實墻體作用，還能增加墻體強度，有條件應當優先采用。3.設施統一編號，每道設施有規格統一的施工說明及檢查維護記錄牌。【解讀】新加了設施統一編號及檢查維護和風橋有施工說明內容。便于針對性檢查維護及時處理。設施編號、施工說明內容、檢查人、維護人和時間等項目可統一填寫同一塊管理記錄牌板上。有關條款Ⅱ三、通風設施2.密閉、風75有關條款Ⅱ三、通風設施（二）密閉1.密閉位置距全風壓巷道口不大于5m，設有規格統一的瓦斯檢查牌板和警標，距巷道口大于2m的設置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導電體在密閉處斷開（在用的管路采取絕緣措施處理除外）。【解讀】新加了密閉位置距全風壓巷道口不大于5m，密閉距巷道口大于2m的應設置柵欄。密閉位置非常重要，距全風壓巷道距離過多，擴散風流進不去，密閉前易積聚瓦斯形成隱患。因此規定不大于5m，小于機電硐室擴散通風不得超過6m的要求。一般情況下封閉位置在巷道口4-5m進行封閉，因封閉地點巷道壓力大構筑墻體較厚或者時間長密閉墻體及閉前巷道失修嚴重應當在閉前再加固處理，加閉后距巷道口不足2m，閉前可不設柵欄。2.密閉內有水時設有反水池或者反水管，采空區密閉設有觀測孔、措施孔，且孔口設置閥門或者帶有水封結構。【解讀】將“有自然發火煤層采空區密閉”改為“所有采空區密閉”設置觀測孔、措施孔。因為對于不易自燃的高瓦斯或者突出煤層的采空區的瓦斯進行抽采，也要進行瓦斯觀測，需設觀測孔、措施孔。有關條款Ⅱ三、通風設施（二）密閉76有關條款Ⅱ三、通風設施

（三）風門風窗1.每組風門不少于2道，其間距不小于5m（通車風門間距不小于1列車長度），主要進、回風巷之間的聯絡巷設具有反向功能的風門，其數量不少于2道；通車風門按規定設置和管理，并有保護風門及人員的安全措施。（10分）【解讀】將主要進、回風巷之間的風門應設反向風門改為主要進、回風巷之間的聯絡巷設具有反向功能的風門，即正向風門具有反向作用，反風是不能反開。這種風門也叫風壓平衡風門，風壓大的地點較實用。將“通車風門前要設置防撞裝置”改為“通車風門按規定設置和管理，并有保護風門及人員的安全措施”。修改后不單考慮對通車風門保護和管理，同時要考慮通行人員的安全，更全面。通車風門應當設在平巷中，不應設在傾斜的運輸巷中，如果必須設在傾斜巷中，應當設自動風門或者設專人管理，并有防止礦車或者風門碰撞人員及礦車撞壞風門的安全技術措施。有關條款Ⅱ三、通風設施（三）風門風77有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

（一）鑒定及措施1.按《煤礦安全規程》規定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定。【解讀】新加了礦井瓦斯涌出量測定內容。依據《煤礦安全規程》規定高瓦斯、突出礦井不再進行周期性礦井瓦斯等級鑒定，但每年煤礦要進行1次瓦斯涌出量測定，因此將測定納入考核。（二）瓦斯檢查2.瓦斯檢查符合《煤礦安全規程》規定；瓦斯檢查工在井下指定地點交接班，有記錄。【解讀】瓦斯檢查是指檢查范圍、次數、項目符合《煤礦安全規程》第一百八十條規定。將“瓦斯檢查工交接班應符合《煤礦安全規程》規定”改為“在井下指定地點交換班”。明確交接地點。該小項中無空班漏檢和假檢等3個款項，分別移到其他項目內容中。有關條款Ⅱ四、瓦斯管理（一）鑒定及78有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報（臺賬）“三對照”；瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字，并有記錄。【解讀】將瓦斯調度臺賬改為瓦斯檢查班報（臺賬）。按《煤礦安全規程》規定瓦斯檢查工每班檢查后要填寫瓦斯檢查班報。班報填寫內容與瓦斯檢查手冊、瓦斯記錄牌內容一致，即是“三對照”。部分煤礦將瓦斯檢查工檢查情況匯報到通風調度，調度員作瓦斯臺賬。臺帳、手冊和記錄牌內容一致也可。（三）現場管理3.瓦斯排放按規定編制專項措施，經礦總工程師批準，并嚴格執行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯。【解讀】將“瓦斯排放有專門措施”改為“按規定編制專項措施”。不是所有瓦斯排放都需要制定專項措施，按《煤礦安全規程》規定，停風區中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0%以及恢復已封閉的停工區排放瓦斯必須制定安全技術措施，經礦總工程師批準。新加采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯，即不準用局部通風機稀釋采煤工作面回風隅角及采空區的瓦斯。有關條款Ⅱ四、瓦斯管理3.瓦斯檢查79有關條款Ⅱ五、突出防治

（一）突出管理2.區域預測結果、區域防突措施、保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業技術負責人審批；預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗及區域驗證結果經礦總工程師審批，按預測、檢驗結果，采取相應防突措施。【解讀】按《防治煤與瓦斯突出規定》增加了保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業技術負責人審批和區域驗證結果經礦總工程師審批內容。尤其區域驗證，無論是否在突出危險區，都必須經區域驗證，來確定是否采取局部綜合防突措施，因此區域驗證結果必須經礦總工程師審批把關。刪除了預抽煤層區域防突措施效果檢驗由礦長審批。（二）設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設備設施符合《防治煤與瓦斯突出規定》要求。【解讀】按規定加了避難硐室這一主要安全防護措施。有關條款Ⅱ五、突出防治（一）突出管80有關條款Ⅱ六、瓦斯抽采

（二）檢查與管理1.對瓦斯抽采系統的瓦斯濃度、壓力、流量等參數實時監測，定期人工檢測比對，泵站每2h至少1次，主干、支管及抽采鉆場每周至少1次，根據實際測定情況對抽采系統進行及時調節。【解讀】將泵站每小時人工測定1次改為每2h至少1次。因此抽采監測系統能實時監測瓦斯濃度等參數，且監測數據準確可靠，也符合《瓦斯抽采達標暫行規定》的要求。2.井上下敷設的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統，并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水；抽采管路離地面高度不小于0.3m（采空區留管除外）。【解讀】新加了井上下敷設的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。防止已用管路帶電或者砸壞，造成瓦斯事故。明確了每10天至少檢查1次抽采管路系統，保證抽采管路抽采順暢。有關條款Ⅱ六、瓦斯抽采（二）檢查與81有關條款Ⅱ七、安全監控

（二）檢測試驗安全監控設備每月至少調校、測試1次；采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設備設置地點至少調校1次，并有調校記錄；甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通風機停電的，每半年測試1次，并有測試簽字記錄。【解讀】將便攜式甲烷檢測報警儀調校移至基礎管理大項內容。按《煤礦安全規程》規定將甲烷傳感器調校周期和甲烷閉鎖試驗周期由10天改為15天調校1次。并增加風電閉鎖功能測試和對可能造成局部通風機停電，每半年測試1次的要求。（三）監控設備1.安全監控設備中斷運行或者出現異常情況，查明原因，采取措施及時處理，其間采用人工檢測，并有記錄。【解讀】新加了監控設備中斷運行或者出現異常情況，處理期間采用人工檢測的措施。刪除了處理期間中斷范圍應停止作業的規定。通過人工檢測只要中斷影響范圍內甲烷濃度不超限可以繼續作業。有關條款Ⅱ七、安全監控（二）檢測試82有關條款Ⅱ八、防滅火

（一）防治措施3.井下易燃物存放符合規定，進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業符合《煤礦安全規程》規定，每次焊接制定安全措施，經礦長批準，并嚴格執行。【解讀】新加小項，井下易燃物存放符合《煤礦安全規程》第二百五十五條規定；電氣焊和噴燈焊接作業符合《煤礦安全規程》第二百五十四條規定。4.每處火區建有火區管理卡片，繪制火區位置關系圖；啟封火區有計劃和安全措施，并經企業技術負責人批準。【解讀】明確了啟封火區計劃和安全技術措施，經企業技術負責人批準。因火區啟封關系到火區是否復燃，瓦斯涌出量是否有變化等，涉及重大技術安全問題。計劃和措施必須經過上級業務主管企業技術負責人審批把關。有關條款Ⅱ八、防滅火（一）防治措施83有關條款Ⅱ八、防滅火（二）設施設備1.按《煤礦安全規程》規定設置井上、下消防材料庫，配足消防器材，且每季度至少檢查1次。【解讀】新加了消防材料庫配足消防器材的規定。如果不對消防器材進行考核，配多配少都可以。那么設置消防材料庫意義不大。消防器材配備標準應在年度礦井災害預防和處理計劃中明確。2.按《煤礦安全規程》規定井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料，并配備有滅火器材，其種類、數量、規格及存放地點，均在災害預防和處理計劃中明確規定。【解讀】新加了上述硐室、庫房等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料的規定。主要考慮一旦硐室內發生火災，不至于火勢擴大及火災破壞通風系統，并有利于火勢控制。有關條款Ⅱ八、防滅火（二）設施設備84有關條款Ⅱ八、防滅火4.開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發火標志氣體及臨界值，開展自然發火預測預報工作，建立監測系統；在開采設計中明確選定自然發火觀測站或者觀測點，每周進行1次觀測分析。發現異常，立即采取措施處理。【解讀】新加了“開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發火標志氣體及臨界值”的規定，自然發火標志氣體是指自然發火而產生變化的，在一定程度上表征自然發火狀態和發展趨勢的火災氣體。其臨界值是指煤氧化升溫達到臨界自燃溫度值時，檢測出該標志氣體濃度值。

標志氣體主要有一氧化碳、烷烴、烯烴和炔烴等，氣體及臨界值的確定由具備檢測能力單位或者相應資質的檢驗單位進行確定。（四）封閉時限 及時封閉與采空區連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結束后45天內進行永久性封閉。【解讀】新加了及時封閉與采空區連通的巷道及各類廢棄鉆孔的內容。主要是減少采空區漏風，防止采空區遺煤自燃發生。對采空區連通的巷道采過3天內封閉完成，各類廢棄鉆孔當天封堵嚴實。有關條款Ⅱ八、防滅火4.開采容易自燃和自燃煤85有關條款Ⅱ九、粉塵防治（二）設備設施1.按照AQ1020規定建立防塵供水系統；防塵管路吊掛平直，不漏水；管路三通閥門便于操作。【解讀】新加了管路三通閥門便于操作的內容。三通閥門是防塵噴灑水常用控制開關。其位置應有利于人工操作，如供水管路設在膠帶巷不行人一側，應當將三通的閥門引到便于安全操作的人行側。且閥門操作開關自如。2.運煤（矸）轉載點設有噴霧裝置，采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕，凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規定。【解讀】完善了運煤（矸）轉載點設有噴霧裝置，明確了凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規定。如在裝煤點下風側20m內，必須設置1道風流凈化水幕。有關條款Ⅱ九、粉塵防治（二）設備設施86有關條款Ⅱ九、粉塵防治4.采煤機、掘進機內外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合《煤礦安全規程》要求；破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。【解讀】將“綜采工作面”改為“液壓支架”安設噴霧裝置，更準確，易操作。明確噴霧壓力符合《煤礦安全規程》規定，即采掘機內噴霧工作壓力不得小于2MPa,外噴霧工作壓力不得小于4MPa。（三）防除塵措施2.噴射混凝土時，采用潮噴或者濕噴工藝，并裝設除塵裝置。在回風側100m范圍內至少安設2道凈化水幕。【解讀】新加小項，因噴射混凝土工藝，易產生粉塵，應當加大除降塵設施，減少粉塵的污染。噴射前物料伴潮或者采用濕噴工藝，并配備除塵裝置對上料口及排氣口除塵。距離噴漿作業點下風流100m內至少安設2道凈化水幕進行風流凈化。有關條款Ⅱ九、粉塵防治4.采煤機、掘進機內外87有關條款Ⅱ九、粉塵防治3.采煤工作面按《煤礦安全規程》規定采取煤層注水措施，注水設計符合AQ1020規定。【解讀】將“采掘工作面應采取煤層注水防塵措施”改為“按《煤礦安全規程》規定采取煤層注水措施”。較為客觀實際，煤層水分大于4%可以不注水。注水設計符合《煤礦安全規程》規定改為符合AQ1020規定。因AQ1020標準有注水量的要求，即單孔注水總量應使預濕煤體的平均水分含量增量大于或者大于1.5%，是設計主要參數。有關條款Ⅱ九、粉塵防治3.采煤工作面按《煤礦88有關條款Ⅱ十、井下爆破（二）爆破管理1.爆破作業執行“一炮三檢”、“三人連鎖”制度，采取停送電（突出煤層）、撤人、設崗警戒措施。特殊情況下的爆破作