舞陽壩地區城市化問題研究分析恩施市中心城區—舞陽壩地區城市化現狀及問題分析班級：學號：姓名：摘要：本論文重點講述恩施市中心城區-舞陽壩片區的城市化現狀以及存在的問題進行分析研究，通過大量資料進行引證論述。通過從大到小、從上到下的層次進行資料的收集整理。首先是對區位所處城市的一個簡單分析，包括現有資源、環境、基礎設施、城市化情況等進行收集分析，對城市發展進行一個系統的swot分析。其次對舞陽壩片區的現狀的分析，包括資源、人口、建筑、商業概況、交通等進行整理分析。最后找出片區城市化程度、發展的優勢、不足、存在的問題等。為恩施市舞陽壩片區及更大范圍的發展提供有用的結論。正文：恩施州位于湖北省恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，恩施市恩施自治州中部,屬云貴高原的東延部分，地近四川臺地邊緣，處于我國地形第二級階梯末端。東與建始、鶴峰交界，西與利川、咸豐毗鄰，南與宣恩相交；北與重慶奉節縣接壤，轄區內東西相距86.5千米，南北長90.2恩施市屬于典型的西南卡斯特地貌城市，城市沿清江兩側發展，具有濃厚的少數民族風俗、地域特色。現狀資料自然資源：水文、地貌地形、氣候、資源：清江河橫穿恩施整個市區，典型卡斯特地貌，全年降雨豐富，氣候溫潤宜人。土地資源:國土面積3967平方公里。據國土局資料,全市耕地總面積88600.45公頃。占國土面積的22.3％，人均耕地為11.1畝，其中基本農田保護面積50345.59公頃，保護率達56.82礦產資源:恩施位于多種構造體系聯合、符合的部位，地層尚全，構造復雜，成礦條件較好，礦產資源較豐富，種類較多。全市有39種礦產，103個礦區、點。已探明具D級儲量以上礦產9種，產地15處。其中熔劑用石灰巖、熔劑用白云巖、耐火粘土、水泥用石灰巖、水泥用粘土等五種礦產，居鄂西自治州第一位。正在開采利用的礦產主要有煤、黃鐵礦、水泥用石灰巖、水泥用粘土等四種。森林資源:森林資源全市有林業用地面積398.29萬畝，占國土面積的66.93％，其中有森林面積279.68萬畝。森林活立木蓄積量498.1萬立方米，森林覆蓋率63.71％。全區按林業分類經營要求，區劃生態公益林面積197.51萬畝，區劃商品林面積200.78萬畝分別占全市林業用地總面積的49.58％、50.42％。同時建立省級自然小區9個，保護面積達到10.9農業資源：全市農業自然資源具有垂直分布規律。高山地區，山體龐大，地勢平緩，氣候冷涼，草場成片，發展林業，牧業和耐寒藥材的有利條件很多；但霜雪期長,氣溫較低,對發展糧食生產有一定障礙。二高山地區，面積寬廣，地勢開闊，氣候、土壤條件很好，森林覆蓋率高，水田、旱地兼有，宜林宜糧，適宜種植經濟作物，既是糧、油、豬的主要產區，又是杉、漆、煙的生產基地。低山地區。以高山為屏，地勢平坦，氣候溫和，水源充足，水田面積大，土地利用率高，是糧食作物的高產地區，也是經濟作物集中地區，主要發展柑桔、茶葉等。旅游資源：五峰山連珠塔公園、文昌祠、葉挺將軍紀念館、柳州城遺址及西瓜碑、武圣宮、白衣庵、沙土天主教堂、向協堂墓、雙山寺石塔、烈士紀念碑、蘇維埃舊址、陳氏祠堂、九間橋等。野生動植物資源:野生植物資源有國家一級保護野生植物12種，國家二級保護野生植物28種。其中國家一級保護植物為銀杏、蘇鐵、水杉珙桐、光葉珙桐、紅豆杉、南方紅豆杉、臺灣杉、水松、榧樹、伯樂樹、莼菜。國家二級保護植物為金錢松、黃衫、篦子三尖杉、大果青桿、翠柏、紅松、楠木、潤楠、閩楠、連香樹、香果樹（丁木）、櫸樹（硬殼榔）、樟樹（香樟）、傘花木、水青樹、紅豆樹、任木（任豆）、鵝掌楸（馬褂木）、喜樹、厚樸（紫油厚樸）、黃檗(黃菠欏)、川黃檗（黃皮樹、黃柏）、花櫚木（花梨木）、野大豆、蓮、吊白菜（崖白菜）、金毛狗。國家級保護動物為毛冠鹿、獼猴、穿山甲、金錢豹、豹、抹麝、白冠長尾稚、紅腹角稚、中華秋河鴨、大鯢、小靈貓、鬣翔、紅腹錦雞。歷史文化：嘉慶十四年（1809年），恩施已有木偶戲。道光二十三年（1843年）5月，施南府操房營首士表大珩、金德玉重修武圣宮廟臺慶祝關公誕辰辦公演戲特立碑記頌。從咸豐年間（約1850年）起，恩施有天福班、同慶班、玉琴班。定居恩施的吳雙魁所教玉琴班藝人，1860年左右尚地恩施唱過目蓮戲。除民間戲班以外，城區有零星勸善講演活動，俗稱“說善書”。清末民初，恩施城有24個廟祠，26個戲臺，鄉村土臺不少，號稱48個戲臺。恩施燈戲的班底最早只有清末在城內的姜撮瓢班和在七里區陽鵲壩的黃永藻班。1916年，恩施原有同慶班重制戲折，由于群眾喜愛燈戲，一些藝人只好到鄉下游演，羊角壩燈戲班便是1920年由燈戲藝人唐世東發起并組建的。1934年，省政府調集省保安團和新編第十軍到鄂西圍剿賀龍紅軍，隨軍帶來花鼓戲。1937年，中華書局來恩施設代辦處，在南正街營業，主要經銷教科書和雜志，也銷售華脫門墨水、釘書機、釘書針、打洞機等文具。恩施始有報紙，是1917年油印的《明星日報》，篇幅很小，字跡也不清，主要轉載滇川黔報紙和武漢大公報的文章。城區建設情況：恩施市建城區大致由舞陽、六角亭和小渡船三個街道辦事處構成。2008年末，恩施市區建成區面積總計達到24.60平方公里，建成區現狀總人口25.3萬，城鎮化水平率達到33%。恩施城市發展的特點是依江而設、沿江而建。城市用地布局形態與結構組織方式都與濱江城市特點一致。城市用地依附港口等交通設施布局，形成濱江“單核內聚”的原始結構形態。恩施市城市性質、職能：現行城市總體規劃從區域地位、主導職能、城市特色等三方面所確定恩施中心城區的城市性質為：恩施土家族、苗族自治州首府，武陵山區物流中心之一，以發展富硒食品加工及旅游為主的生態城市。從區域地位來看，恩施市集中安排有全州主要的政治、經濟和文化資源，作為恩施州首府的地位十分明確。隨著交通基礎設施的日趨完善，恩施市的客貨運量從2002年520萬人和81萬噸增長到2008年的2658萬人和278萬噸，分別增長達到5倍和3.5倍，客運量和貨運量的年均增長分別超過30%和20%，恩施市作為區域物流中心的地位也正逐漸顯現。從主導職能來看，工業行業日趨多元化，旅游職能日益明顯。恩施市目前已形成包括23個行業的工業結構體系，其中，電力能源、建材、食品、醫藥化工、紡織為主導支柱產業，能源產業的產值占工業總產值的比重超過50%，為第一大產業。從2000年到2008年，能源、建材、紡織服裝等行業的比重明顯上升，而食品、醫藥化工、機械行業的比重有所下降，煙草行業所占比重下降最快。8年間，能源、建材、紡織等行業增長迅速，年均增長速度超過或接近40%，遠遠高于恩施市其他相關產業的平均水平23.6%。不論從比重增減還是從增長速度來看，食品工業的發展都較落后于其它幾大產業。同時，恩施市的旅游業發展十分迅速，2008年旅游綜合收入為8.7億元，占到全市GDP的14.8%。因此，現行城市總體規劃中所確定的“富硒食品”這一職能實際上并未完全實現，而另一主導職能“旅游”則得到很好的體現。恩施市是中國“三大后花園”之一，全市域森林覆蓋率高達65.7%，被聯合國教科文衛組織評定為最適宜人類居住的地方，其生態基底得天獨厚。近年來，恩施市著力發展綠色、低碳經濟，其生態環境優勢也相應得到進一步強化，已成為湖北省生態環境最優的城市之一。中心城區建設：中心城區現狀建設用地24.5平方公里，周邊村鎮建設用地20.1平方公里，水域面積3.8平方公里；中心城區周邊適宜建設用地總量在22.4平方公里左右，可建設用地22.3平方公里左右，限制建設用地29.6平方公里左右，其他為不宜建設區域。序號用地代碼用地名稱面積（公頃）占城市建設用地比例（%）人均用地（平方米/人）1R居住用地925.5037.836.62C公共設施502.3620.519.93M工業用地270.2011.010.64W倉儲用地43.041.81.75T對外交通用地134.675.55.36S道路廣場用地253.4710.210.07U市政公用設施49.072.01.98G綠地239.049.89.49D特殊用地33.271.41.3合計城市建設用地2450.6210096.9城市規模：至2008年底恩施市總人口79.7萬人，城鎮人口26.3萬人，平均城鎮化水平33.0%。恩施市中心城區由舞陽、小渡船和六角亭3個街道辦事處及龍鳳鎮鎮區構成，城市建設用地2450.6公頃。中心城區常住人口即實際居住人口達到25.3中心城區人口構成與分布常住人口(萬人)其中非農人口農業人口暫住人口舞陽辦事處15.609.402.293.92六角亭辦事處4.331.9822.210.13小渡船辦事處3.732.790.740.20龍鳳新區1.680.441.140.10合計25.3414.626.384.35城市建設存在的問題：恩施市旅游接待、職業教育、文化娛樂、醫療衛生等各項事業發展落后，基礎設施的不足和人才資源的短缺制約各項事業的進步。城市“軟環境”建設亟待提高。恩施作為一個典型的山地城市，道路依山而建，復雜的地形、地貌、地質使山地城市道路的定線和布局受到制約。市民對恩施城市公交的狀況滿意度較高，影響交通問題的主要因素在交通管理水平差、道路太窄、交叉口通行不暢、停車場不足等方面。恩施市雖自然資源得天獨厚，近年來也一直致力于城市生態環境的保護與治理，城市環境優美，但中心城區作為城市建設用地的公共綠地、廣場等可供休閑、游憩、使用的空間較少，且大多分布在清江兩岸。公眾對公共開敞空間的滿意程度不高正源于此。調查顯示，公眾認為恩施最需增加的公共空間類型依次為綜合公園、城郊風景區、中小型社區公園和廣場。市政建設：至2008年，城市居住用地面積925.5公頃，占總建設用地的比例為33.77%，人均36.6老城區居住環境和住宅質量都較差，住宅層數低，密度大，多數居民臨街自建房，通風采光條件差，建筑間距小，住宅間道路狹窄，安全性差。城區部分居住區內無公共綠地，居民缺乏戶外活動場地。城區周邊內私人建房現象較嚴重，見縫插針，依山而建，整體布局仍較散亂，建筑造型及建筑質量參差不齊，綠化和基礎設施配套不夠完善，降低了城市品質。恩施市現狀公共服務設施用地502.36公頃，占城市建設用地20.5%。人均公共服務設施用地19.9平方米。與《城市公共設施規劃規范》（現狀市區市屬各機關團體等主要集中在老城區內，行政辦公用地沿施州大道、航空大道和東風大道布置分散。恩施市市區零售商業多為底層商業，沿街主要街道布置，上規模檔次的商業中心較少。在小渡船片區施州大道與鳳凰橋交匯處新建有商場、購物中心等大型商業服務設施，形成以施州大道為主軸的城市商業帶，在舞陽壩片區的舞陽壩路——東風路之間圍合范圍內已形成州城傳統商貿服務區。恩施市目前有金融保險單位包括工行、中行，建行、農行和保險公司等，主要分布在施州大道和東風大道兩側。在施州大道布置市級文化用地，已建圖書館、青少年活動中心等項目。市區現有文化娛樂設施包括市文化館、市博物館、州文化館、州圖書館、名族文化宮、清江電影院、市文工團、州廣播電視局，基本集中在老城區中心。恩施市共有文化廣場12個，面積達到42985平方米，全市35除市體校訓練基地外，目前恩施城區學校共設有11個訓練基地。除學校等單位的體育用地外，目前恩施市城區共有1館1場1中心。州體育館位于施州大道中心地帶，占地面積13000平米，室內建筑面積10000平米，室外場地面積9000平米，4000余個觀眾座位，館內可開展籃球、羽毛球、乒乓球、排球等項目的訓練和比較。州體育場，始建于50年代，總建筑面積25000平米，賽場面積15000平米，足球場設在田徑場內，田徑場設有8條標準400米跑道和10市體育中心，總占地150畝，建設了“二場一館”（2萬人觀眾席體育場、風雨門球場、4000人綜合健身館）和建設休閑廣場。現狀恩施市醫療衛生設施主要有：州中心醫院、市中心醫院等綜合醫院；州精神病院等專科醫院；在城市社區設置了6個社會衛生服務中心、21個社區衛生服務站；另分布有診所、保健站等。綜合醫院基本集中在航空大道和舞陽大道旁。專科醫院建設基本滿足群眾診療需求。城區內有小學7所，分別是恩施市實驗小學、恩施市施州民族小學、恩施市第二實驗小學、恩施市第三實驗小學、恩施市舞陽辦事處桂花園小學、恩施市逸夫小學、恩施市六角辦事處四維街小學，學校占地面積79781平方米，在校學生共11949人，開設178城區內有初中3所，分別是恩施市舞陽中學、恩施市小渡船中學、恩施市書院中學，學校占地面積37031平方米，在校學生數6215人，開設87城區內有高中2所，恩施市第一中學和恩施市第二中學；職中2所，恩施市中等職業技術學校和恩施民族職業技術學校（民辦）。高中占地面積128067平方米，共開設82個教學班，在校學生5771人；職中占地面積193210平方米，共開設67個教學班，在校學生城區共辦有幼兒園29所，其中舞陽辦事處14所，小渡船辦事處9所，六角辦事處6所，幼兒園占地面積48099平方米，在園幼兒數6673人，開設187恩施市有中等專業學校2所，特殊教育學校1所。2所中等專業學校分別是恩施市中等職業技術學校和恩施民族職業技術學校（民辦），恩施市中等職業技術學校在校學生2313人，開設教學班48個，在職教職工143人；恩施民族職業技術學校在校學生1131人，開設19個教學班，在職教工38人。特殊教育學校在校學生116人，開設11個教學班，在職教職工32人在金子壩路東側建成以湖北民族學院、恩施市職業技術學院為主體的大專科研區。恩施市區現有教育科研用地32處，包括湖北民族學院、恩施市職業技術學院、水土保持試驗站、恩施州紅廟農科所、州民族體育運動學校、州衛生學校等。根據現場勘查，共有社會福利設施五處，分別為位于施州大道的恩施市兒童福利院，服務對象為全市孤兒；位于施州大道的恩施市光榮院、舞陽壩街道辦事處福利院、龍鳳鎮鎮社會福利院，服務對象為全市無生活來源、無生活能力、無法定贍養人的“三無人員”。另有宗教設施基督教福音堂和恩施市公墓。市政現狀分析：老城區由于受用地條件的限制，加上居民自建房時沒有整體意識，導致城區內很多地方沿道路兩側建設一層皮，各家各戶都是豆腐塊形式的住房，不僅景觀上沒有提升城市形象，更使得不沿街的一些老房子成了舊城改造的死角。新的安置點沒有統一建設標準，配套基礎設施不到位，形成新一輪的私人建房，成為以后城市改造的又一矛盾。但是隨著房地產開發市場的不斷規范，很多新開發的小區都已經具有一定的規模，同時注重人居環境建設，對提升城市形象和品質都有很好的推動作用。由于現狀各單位居住與辦公混雜，辦公用地緊張，辦公流線復雜、混亂，導致辦公設施不能有效快捷為市民服務。為了實現現代化辦公環境，恩施應逐步實現行政辦公用地集中，形成行政辦公中心，便于資源共享，提高工作效率，節約土地資源。大中型專業市場流線規劃不清晰，人流、物流混雜，混亂的現象給道路帶來交通壓力同時降低了專業市場的品質，應加強與城市總體規劃的銜接性。零售網點行業單調，規模偏小，皆為一層鋪面，尤其缺乏大型商場。老城區內的商業網點多數房屋陳舊，設施簡陋，亟待改造。與居民日常生活密切相關的蔬菜、副食、肉類市場較少，服務半徑過大，菜市場、家政服務等無規模，不成體系。目前文化娛樂設施僅為市級或州級設施，居住區級、小區級文化娛樂設施建設簡單。文化經費長期不足。雖然在文化事業單位自負盈虧，自我生存和發展建設方面也探索出了新的途徑，取得了一些成效，但大部分機構仍是資金缺乏，自我造血能力不足。市內尚無功能先進又實用的大型文化活動場所。文化館被評為國家二級館市，圖書館為國家三級館，但實際兩館均遠未達到文化部三級館標準。現狀體育設施配套較好，但公益性體育基礎設施特別是郊區體育設施薄弱，無法滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求。體育建設設施管理較為凌亂，要加強對一件體育基礎設施的統一和規范化管理。醫療設施布局不盡合理，醫院功能分級模糊，導致醫療資源不能充分利用，公共衛生體系仍不夠完善。多數醫療衛生設施用地不合標準，停車場地不足，綠化環境較差，造成醫療衛生設施環境臟亂差，不符合現代化建設的標準。現狀中小學布局結構不盡合理，服務半徑不均衡，教育資源總量不足，與城鎮發展進程不協調。恩施宜繼續拓展教育科研事業發展，提高居民文化素質和就業能力，提升產業層次。城市社會福利設施是構建和諧社會的重要部分。恩施市社會福利工作社會化程度低，處于起步階段。社會福利發展不能滿足日益增長的社會需求，社會養老機構規模小、設施簡陋、資金不足、服務水平低，護理方式單一；社會救助層次低、制度滯后、城鄉差距大，系統配套的成像社會救助體系建設有待完善；殯葬服務基礎設施落后、設備老化、面臨遷移壓力。交通現狀：序號項目名稱建設性質道路性質建設規模及概況1土司路一期新建主干道道路長840米，寬202后山灣道路新建支路起點為航空路，止點為南門大橋，全長3100米，寬123解放路南端道路改造改造支路起點為市人武部，止點為南門加油站，全長750米，寬米，瀝青路面。4工農路三巷改造支路道路全長1200米，寬75老機場交警門前道路改造改造支路道路刷黑6土橋路人行道改造改造支路人行道鋪磚7鳳凰山隧道及接線工程新建主干道隧道位于市城區，西接鳳凰大橋與東風大道立交，東接土橋大道，全長693.3米，雙洞全長579.53米，路寬8東風大道（鳳凰山段）黑色化改造主干道全長2500.9米，設計寬18米，車行道9施州大道（老機場段）黑色化改造主干道工程起點為施州大橋，止點為清江橋，全長2350米，寬42米（4.5米人行道。4.9510航空大道黑色化改造主干道工程由兩部分組成（市府路、航空大道）起于市府路與土司路交叉口，止于清江橋，市府路全長580米。11施州大道（老機場）黑色化工程改造主干道全長2300米，寬4212航空大道黑色化改造主干道全長2800米，寬3013舞陽大街一巷黑色化工程（州政府門前）改造支路全長300米，寬1514東風大道（州委至東門大橋）改造主干道全長1000米，寬2015施州大橋及接線工程新建主干道主橋全長365米，塔高63米16施州大道（藍天加油站至紅廟老街）改擴建工程改造主干道全長1400米，路寬17旗峰大道改造升級工程改造主干道全長3公里，寬25米18恩鶴路（土橋壩至高速公路七里坪互通段）改造改造出口公路全長6.6公里，路寬19機場快速通道東段新建主干道全長1公里，寬19金桂大道建設改造配套建設主干道全長5810米，寬5020施州大道（施州大橋至黃泥壩段）改造改造配套建設主干道全長2300米，寬30序號廣場名稱總面積（㎡）備注1八一廣場2200已建成2民族廣場14500已建成3土橋廣場5745已建成4清江橋西廣場6000已建成5硒都廣場8640已建成6東門廣場6100已建成7電力大樓廣場3100已建成8金三角廣場650已建成9市政府門口廣場5250已建成10鳳凰橋西廣場6400已建成交通現狀分析：城區交通擁堵，道路路幅寬度比較窄，交叉口通行能力差，道路等級單一等。人口：中心城區人口統計范圍含舞陽辦事處（含紅廟）、六角亭辦事處、小渡船辦事處和龍鳳新區的現狀建成區，總計19個居民委員會，11個村民委員會，人口總計25.34萬，其中戶籍非農業人口占57.7%，戶籍農業人口占25.2%，暫住人口占17.1%。中心城區人口具體構成如下表。中心城區現狀人口構成一覽表總人口非農業人口農業人口暫住人口舞陽辦事處（含紅廟）156007939822285939166六角亭辦事處4325519824221351296小渡船辦事處373432792273762045龍鳳鎮（即龍鳳新區）16800443211418950城區人口合計2534051461606378843457三類人口所占比例100%57.7%25.2%17.1%人口現狀分析：綜合以上資料分析，舞陽壩區城市人口為93982人，城市人口25.34萬，得出舞陽壩地區人口占市區人口比例為37.08%，城市化水平處于s曲線的快速階段，水平偏低。分析總結從以上資料整理分析過程，得到了關于恩施市中心城區（舞陽壩區）的城市化現狀、問題及相應結論。對舞陽壩中心城區發展進行swot分析：S優勢：濃厚的民族風俗習慣，豐富的旅游資源可以利用。獨具特色的土家族特色，包括飲食、建筑、文化等可以為城市發展做出貢獻。城市整體區位在武陵山區具有中心地