第12課

從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟第四單元中國特色社會主義建設(shè)的道路第12課

從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟第四單元中國特色社會主1一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

——十一屆三中全會

結(jié)合以下材料思考：中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在怎樣的背景下召開的？一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

——十一屆三中全會2材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國鋒（1977年2月7日）思考：“兩個凡是”的實質(zhì)是什么？繼續(xù)推行這一思想會有什么影響？實質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來的“左”傾錯誤。影響：文革結(jié)束后兩年時間里,國民經(jīng)濟仍處于停滯狀態(tài)。材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出32.十一屆三中全會的召開（1）前提：1、關(guān)于真理標準問題的大討論

1978年5月10日，《光明日報》上刊載

《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，引發(fā)了關(guān)于真理標準問題的大討論。

是一場全國性的思想解放運動，為十一屆三中全會的召開奠定思想基礎(chǔ)。2、鄧小平《解放思想、實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話。--確立指導(dǎo)思想2.十一屆三中全會的召開（1）前提：1、關(guān)于真理標準問題的大4（2）時間：1978年12月（3）內(nèi)容：思想路線：政治路線：組織路線：偉大決策：重新確定了解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想；停止“以階級斗爭為綱”的口號，將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；形成了以鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體；做出了實行改革開放的偉大決策；（2）時間：1978年12月（3）內(nèi)容：思想路線：政治路線：5（4）意義（“轉(zhuǎn)折+三標志”）①兩大轉(zhuǎn)折工作重點：由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心體制僵化半僵化到全面改革封閉半封閉到對外開放②三大標志①標志著建設(shè)有中國特色社會主義的新道路的正式開辟

②標志著改革開放正式拉開序幕③標志著中國進入社會主義發(fā)展新時期

（4）意義（“轉(zhuǎn)折+三標志”）①兩大轉(zhuǎn)折工作重點：由“階級6山重水復(fù)兩個凡是以階級斗爭為綱個人崇拜解放思想實事求是

經(jīng)濟建設(shè)

集體領(lǐng)導(dǎo)思想政治組織亂正撥反（鄧小平）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期改革開放柳暗花明后前

根據(jù)十一屆三中全會的內(nèi)容，對比其前后思想路線、政治路線、組織路線的變化，分析為什么說它是偉大的歷史轉(zhuǎn)折？山重水復(fù)兩個凡是以階級斗爭為綱個人崇拜解放思想實事求7改革的含義;

在堅持社會主義制度的前提下,改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力。“變革不變質(zhì)，改革不改向”

前提:內(nèi)容:目的：目標：實質(zhì)：堅持社會主義制度生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)？解放和發(fā)展生產(chǎn)力社會主義制度的自我完善和發(fā)展改革的含義;

在堅持社會主義制度的前提下,改革生產(chǎn)8

假如你是一名改革的策劃者，你認為當時經(jīng)濟體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開始，還是從城市開始？二、經(jīng)濟體制改革假如你是一名改革的策劃者，你認為當9材料一在中國，在一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的狀況如何，對國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展關(guān)系極大。材料二到1978年還有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題……1977年，全國有1.5億農(nóng)村人口的口糧不足。1978年，全國有將近30%的生產(chǎn)隊年人均分配在50元以下。材料三1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元，其中2億農(nóng)民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙到0.13元，有2.7億人每天能掙到0.14元。

——摘自農(nóng)業(yè)部人民公社管理局的相關(guān)報表地位：農(nóng)業(yè)為本，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。現(xiàn)狀：農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，溫飽問題沒有解決，農(nóng)業(yè)是改變中國落后面貌的關(guān)鍵。體制：人民公社的弊端（高度集中計劃經(jīng)濟）。材料一在中國，在一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整10二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年首先在

、

的一些農(nóng)村實行安徽四川

、

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制（2）歷程：①試點：包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年11抉擇

——18個紅手印的生死文書:

“我們分田到戶……保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作(坐)牢割頭也干(甘)心，大家社員也保證我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”

——第一份分田到戶協(xié)議書(小崗村)抉擇——18個紅手印的生死文書:“我們分田到戶……保證完12二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年首先在

、

的一些農(nóng)村實行安徽四川

、

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。（2）歷程：①試點：包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶②推廣：全國普遍實行

。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制-----家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年13.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1）含義：是在土地公有制基礎(chǔ)上，將土地長期承包給農(nóng)民各家各戶使用（“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”），由集體經(jīng)營變成分戶自主經(jīng)營，自負盈虧。用農(nóng)民自己的話概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的。”集體生產(chǎn)→分戶經(jīng)營經(jīng)營方式—分配方式—平均主義→按勞分配土地的所有權(quán)依然屬于集體.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1）含義：是在土地公有制基礎(chǔ)上，將土地14發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

1983年撤銷人民公社，改設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政

府；撤銷生產(chǎn)大隊，改設(shè)村民委員會。形成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣：配套改革：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)1983年撤銷人民公社，改設(shè)鄉(xiāng)15行政機構(gòu)的改變?yōu)榱思訌姾屯晟妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川首先在廣漢縣進行了人民公社政社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。行政機構(gòu)的改變?yōu)榱思訌姾屯晟妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川16產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦——通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦——通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)17極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會面貌；農(nóng)村改革的突破性進展推動了城市經(jīng)濟體制的改革。1987年糧食產(chǎn)量達到４億噸，比1978年增加了３２％；棉花產(chǎn)量達到419萬噸，比1978年增加了93.3％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4676億元，比1978年增加了近三倍。——中華人民共和國國史（6）意義：極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢182.城市經(jīng)濟體制改革材料一1984年，35歲的張瑞敏被派到一家瀕臨倒閉的電器廠當廠長。……很多年后，他回憶說，“歡迎我的是53張請調(diào)報告，上班8點鐘來，9點鐘就走人，10點鐘時隨便在大院里扔一個手榴彈也炸不死人……”——吳曉波《激蕩三十年—中國企業(yè)1978—2008》材料二改革開放之前，國企婆婆多，管得嚴。拿一個省級工廠來說，從廠長到車間主任的任命聽主管廳的，……工人群體由勞工局負責(zé)，作為企業(yè)的具體負責(zé)人廠長，卻沒有任何權(quán)力，企業(yè)買套設(shè)備，甚至蓋間廁所都要上級部門批準。——杜進興《請把管理企業(yè)的權(quán)利還給我》根據(jù)上述材料，你覺得當時國企存在什么問題？

企業(yè)沒有自主權(quán)；吃大鍋飯現(xiàn)象嚴重，職工缺乏生產(chǎn)積極性。（企業(yè)缺乏活力）（1）原因：2.城市經(jīng)濟體制改革材料一1984年，35歲的19（2）中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力（3）內(nèi)容：所有制形式：單一公有制經(jīng)濟發(fā)展到公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；管理體制：政企分開，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，把高度集中的管理體制改為以間接管理為主，宏觀調(diào)控的管理體制；分配制度：把分配中的平均主義改革為按勞分配為主體、多種所有制分配方式并存；產(chǎn)權(quán)制度：以股份制為主要形式的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)為主；（2）中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力（3）內(nèi)容：所有制形式：單一公201979年，尹盛喜在前門賣二分錢一碗的大碗茶。是北京第一家自主創(chuàng)業(yè)的集體經(jīng)濟。1979年，尹盛喜在前門賣二分錢一碗的大碗茶。是北京第一家自211980年4月中國第一家中外合資企業(yè)——北京航空食品有限公司批準成立。1980年4月中國第一家中外合資企業(yè)——221980年9月30日開張，劉桂仙。個體經(jīng)濟。悅賓飯店中國餐飲個體第一家1980年9月30日開張，劉桂仙。個體經(jīng)濟。悅賓飯店中國23《財富》雜志社官方網(wǎng)站7月22日晚公布了2015年度《財富》世界500強排名，有106家中國企業(yè)進入了世界500強。其中，中國石油化工集團公司(以下簡稱中國石化)以4468.11億美元的營業(yè)收入在世界500強排名中列第2位。根據(jù)《財富》雜志官網(wǎng)披露，2015年的世界500強企業(yè)中，美國企業(yè)占25.6%，中國企業(yè)緊隨其后占21.2%，日本、德國、英國企業(yè)數(shù)量位列中國之后。2015年中國(包括香港、臺灣)入選《財富》雜志排出的全球500強通過該段材料，你認為城市經(jīng)濟體制改革有怎樣的歷史意義？《財富》雜志社官方網(wǎng)站7月22日晚公布了201524（4）意義：

調(diào)動了工人生產(chǎn)的積極性，提高了國有企業(yè)自我改造和自我發(fā)展的能力；

推動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進人民生活水平的快速提高；（4）意義：調(diào)動了工人生產(chǎn)的積極性，提高了國有企業(yè)自我25我國經(jīng)濟體制改革的基本特點（1）由群眾自發(fā)到政府推廣、推動；（2）從在個別地區(qū)先行試點到全國逐步推廣；（3）從農(nóng)村起步迅速向城市推進；（4）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的主要內(nèi)容。我國經(jīng)濟體制改革的基本特點（1）由群眾自發(fā)到政府推廣、推動；26過渡時期（1949～1956）十年探索時期（1956～1966）“文革”時期（1966～1976）80年代末90年代初中國特色社會主義建設(shè)的道路……新時期(1978年以來)過渡時期（1949～1956）十年探索時期（1956～19627三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立28東歐劇變，蘇聯(lián)解體東歐劇變，蘇聯(lián)解體291985年9月《時代》周刊標題中國正在遠離馬克思1985年9月《時代》周刊標題中國正在遠離馬克思301990年——計劃還是市場：中南海沒有結(jié)論

1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經(jīng)濟問題座談會。意見一：認為改革有方向性錯誤，應(yīng)該是計劃去向，但是搞了市場取向，所以出了問題。意見二：吳敬璉和薛暮橋、劉國光則強調(diào)必須堅持十一屆三中全會以來的改革路線，維護市場取向。改革遇到重重阻力1990年——計劃還是市場：中南海沒有結(jié)論改革遇到重重阻力3190年代后，經(jīng)濟體制改革何去何從？如何選擇？包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責(zé)制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”？——計劃經(jīng)濟等于社會主義，市場經(jīng)濟等于資本主義，姓“資”90年代后，經(jīng)濟體制改革何去何從？如何選擇？包產(chǎn)到戶姓“社”32走近市場經(jīng)濟一、我要買一本《新華字典》，同等條件下，新華書店不打折，靈通書店打八折，我應(yīng)該選擇哪一家？價格走近市場經(jīng)濟一、我要買一本《新華字典》，同等條件下，新華33走近市場經(jīng)濟二、周末來到服裝城，看到某一家服裝店打出“虧本清倉”的標語，這體現(xiàn)了什么？競爭走近市場經(jīng)濟二、周末來到服裝城，看到某一家服裝店打出“虧34走近市場經(jīng)濟三、鹽池高級中學(xué)校園附近有很多商店、攤點，這是什么原因？供求走近市場經(jīng)濟三、鹽池高級中學(xué)校園附近有很多商店、攤點，這35走近市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟：通過價格、競爭和供求之間的相互作用，提高資源利用效率，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。走近市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟：通過價格、競爭和供求之間的相互作用36社會主義國家可以建立市場經(jīng)濟體制嗎？所謂市場經(jīng)濟，是以私有制經(jīng)濟為基礎(chǔ)完全由市場自發(fā)調(diào)節(jié)的商品經(jīng)濟……可見，典型的全社會范圍的市場經(jīng)濟，就是資本主義經(jīng)濟。——《反“和平演變”戰(zhàn)略與策略》社會主義國家所謂市場經(jīng)濟，是以私有制經(jīng)濟為基礎(chǔ)完全由市場37鄧小平南方談話（思想基礎(chǔ)）計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別…計劃和市場都是手段（不管黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓）鄧小平南方談話計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主381.計劃經(jīng)濟體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展3.改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力4.鄧小平南巡講話，沖破思想束縛，奠定思想基礎(chǔ)1.背景：2.復(fù)雜的國內(nèi)外形勢1.計劃經(jīng)濟體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展3.改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展，39鄧小平南巡談話（1992）——提出1992年中共十四大——確立目標1993年中共十四屆三中全會——奠定基本框架1997年中共十五大——進一步理論完善2002年中共十六大——提出全面建設(shè)小康社會21世紀初——初步形成2.過程：鄧小平南巡談話（1992）——提出1992年中共十四大—40計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制資源配置方式特點行政手段配置市場配置兩種經(jīng)濟體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制資源配特點行政手段配置市場配置兩種經(jīng)41社會主義市場經(jīng)濟體制的建立有什么意義？社會主義市場經(jīng)濟體制的建立有什么意義？423.意義：

建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制是對馬克思主義的重大貢獻，是解放生產(chǎn)力的革命，深化了經(jīng)濟體制改革。

進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。有利于中國進一步融入世界經(jīng)濟潮流，積極參與國際競爭和合作。3.意義：建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制是對馬克43從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟偉大的歷史轉(zhuǎn)折背景內(nèi)容經(jīng)濟體制改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制背景內(nèi)容特點城市企業(yè)改革社會主義市場經(jīng)濟體制建立建立背景

過程

意義十一屆三中全會意義意義從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟偉大的歷史轉(zhuǎn)折背景內(nèi)容經(jīng)濟體制改革家庭聯(lián)44第12課

從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟第四單元中國特色社會主義建設(shè)的道路第12課

從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟第四單元中國特色社會主45一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

——十一屆三中全會

結(jié)合以下材料思考：中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在怎樣的背景下召開的？一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

——十一屆三中全會46材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國鋒（1977年2月7日）思考：“兩個凡是”的實質(zhì)是什么？繼續(xù)推行這一思想會有什么影響？實質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來的“左”傾錯誤。影響：文革結(jié)束后兩年時間里,國民經(jīng)濟仍處于停滯狀態(tài)。材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出472.十一屆三中全會的召開（1）前提：1、關(guān)于真理標準問題的大討論

1978年5月10日，《光明日報》上刊載

《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，引發(fā)了關(guān)于真理標準問題的大討論。

是一場全國性的思想解放運動，為十一屆三中全會的召開奠定思想基礎(chǔ)。2、鄧小平《解放思想、實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話。--確立指導(dǎo)思想2.十一屆三中全會的召開（1）前提：1、關(guān)于真理標準問題的大48（2）時間：1978年12月（3）內(nèi)容：思想路線：政治路線：組織路線：偉大決策：重新確定了解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想；停止“以階級斗爭為綱”的口號，將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；形成了以鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體；做出了實行改革開放的偉大決策；（2）時間：1978年12月（3）內(nèi)容：思想路線：政治路線：49（4）意義（“轉(zhuǎn)折+三標志”）①兩大轉(zhuǎn)折工作重點：由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心體制僵化半僵化到全面改革封閉半封閉到對外開放②三大標志①標志著建設(shè)有中國特色社會主義的新道路的正式開辟

②標志著改革開放正式拉開序幕③標志著中國進入社會主義發(fā)展新時期

（4）意義（“轉(zhuǎn)折+三標志”）①兩大轉(zhuǎn)折工作重點：由“階級50山重水復(fù)兩個凡是以階級斗爭為綱個人崇拜解放思想實事求是

經(jīng)濟建設(shè)

集體領(lǐng)導(dǎo)思想政治組織亂正撥反（鄧小平）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期改革開放柳暗花明后前

根據(jù)十一屆三中全會的內(nèi)容，對比其前后思想路線、政治路線、組織路線的變化，分析為什么說它是偉大的歷史轉(zhuǎn)折？山重水復(fù)兩個凡是以階級斗爭為綱個人崇拜解放思想實事求51改革的含義;

在堅持社會主義制度的前提下,改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力。“變革不變質(zhì)，改革不改向”

前提:內(nèi)容:目的：目標：實質(zhì)：堅持社會主義制度生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)？解放和發(fā)展生產(chǎn)力社會主義制度的自我完善和發(fā)展改革的含義;

在堅持社會主義制度的前提下,改革生產(chǎn)52

假如你是一名改革的策劃者，你認為當時經(jīng)濟體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開始，還是從城市開始？二、經(jīng)濟體制改革假如你是一名改革的策劃者，你認為當53材料一在中國，在一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的狀況如何，對國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展關(guān)系極大。材料二到1978年還有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題……1977年，全國有1.5億農(nóng)村人口的口糧不足。1978年，全國有將近30%的生產(chǎn)隊年人均分配在50元以下。材料三1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元，其中2億農(nóng)民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙到0.13元，有2.7億人每天能掙到0.14元。

——摘自農(nóng)業(yè)部人民公社管理局的相關(guān)報表地位：農(nóng)業(yè)為本，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。現(xiàn)狀：農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，溫飽問題沒有解決，農(nóng)業(yè)是改變中國落后面貌的關(guān)鍵。體制：人民公社的弊端（高度集中計劃經(jīng)濟）。材料一在中國，在一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整54二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年首先在

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的一些農(nóng)村實行安徽四川

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的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制（2）歷程：①試點：包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年55抉擇

——18個紅手印的生死文書:

“我們分田到戶……保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作(坐)牢割頭也干(甘)心，大家社員也保證我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”

——第一份分田到戶協(xié)議書(小崗村)抉擇——18個紅手印的生死文書:“我們分田到戶……保證完56二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年首先在

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的一些農(nóng)村實行安徽四川

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的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。（2）歷程：①試點：包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶②推廣：全國普遍實行

。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制-----家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、經(jīng)濟體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革（1）背景：1978年57.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1）含義：是在土地公有制基礎(chǔ)上，將土地長期承包給農(nóng)民各家各戶使用（“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”），由集體經(jīng)營變成分戶自主經(jīng)營，自負盈虧。用農(nóng)民自己的話概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的。”集體生產(chǎn)→分戶經(jīng)營經(jīng)營方式—分配方式—平均主義→按勞分配土地的所有權(quán)依然屬于集體.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1）含義：是在土地公有制基礎(chǔ)上，將土地58發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

1983年撤銷人民公社，改設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政

府；撤銷生產(chǎn)大隊，改設(shè)村民委員會。形成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣：配套改革：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)1983年撤銷人民公社，改設(shè)鄉(xiāng)59行政機構(gòu)的改變?yōu)榱思訌姾屯晟妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川首先在廣漢縣進行了人民公社政社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。行政機構(gòu)的改變?yōu)榱思訌姾屯晟妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川60產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦——通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦——通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)61極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會面貌；農(nóng)村改革的突破性進展推動了城市經(jīng)濟體制的改革。1987年糧食產(chǎn)量達到４億噸，比1978年增加了３２％；棉花產(chǎn)量達到419萬噸，比1978年增加了93.3％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4676億元，比1978年增加了近三倍。——中華人民共和國國史（6）意義：極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢622.城市經(jīng)濟體制改革材料一1984年，35歲的張瑞敏被派到一家瀕臨倒閉的電器廠當廠長。……很多年后，他回憶說，“歡迎我的是53張請調(diào)報告，上班8點鐘來，9點鐘就走人，10點鐘時隨便在大院里扔一個手榴彈也炸不死人……”——吳曉波《激蕩三十年—中國企業(yè)1978—2008》材料二改革開放之前，國企婆婆多，管得嚴。拿一個省級工廠來說，從廠長到車間主任的任命聽主管廳的，……工人群體由勞工局負責(zé)，作為企業(yè)的具體負責(zé)人廠長，卻沒有任何權(quán)力，企業(yè)買套設(shè)備，甚至蓋間廁所都要上級部門批準。——杜進興《請把管理企業(yè)的權(quán)利還給我》根據(jù)上述材料，你覺得當時國企存在什么問題？

企業(yè)沒有自主權(quán)；吃大鍋飯現(xiàn)象嚴重，職工缺乏生產(chǎn)積極性。（企業(yè)缺乏活力）（1）原因：2.城市經(jīng)濟體制改革材料一1984年，35歲的63（2）中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力（3）內(nèi)容：所有制形式：單一公有制經(jīng)濟發(fā)展到公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；管理體制：政企分開，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，把高度集中的管理體制改為以間接管理為主，宏觀調(diào)控的管理體制；分配制度：把分配中的平均主義改革為按勞分配為主體、多種所有制分配方式并存；產(chǎn)權(quán)制度：以股份制為主要形式的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)為主；（2）中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力（3）內(nèi)容：所有制形式：單一公641979年，尹盛喜在前門賣二分錢一碗的大碗茶。是北京第一家自主創(chuàng)業(yè)的集體經(jīng)濟。1979年，尹盛喜在前門賣二分錢一碗的大碗茶。是北京第一家自651980年4月中國第一家中外合資企業(yè)——北京航空食品有限公司批準成立。1980年4月中國第一家中外合資企業(yè)——661980年9月30日開張，劉桂仙。個體經(jīng)濟。悅賓飯店中國餐飲個體第一家1980年9月30日開張，劉桂仙。個體經(jīng)濟。悅賓飯店中國67《財富》雜志社官方網(wǎng)站7月22日晚公布了2015年度《財富》世界500強排名，有106家中國企業(yè)進入了世界500強。其中，中國石油化工集團公司(以下簡稱中國石化)以4468.11億美元的營業(yè)收入在世界500強排名中列第2位。根據(jù)《財富》雜志官網(wǎng)披露，2015年的世界500強企業(yè)中，美國企業(yè)占25.6%，中國企業(yè)緊隨其后占21.2%，日本、德國、英國企業(yè)數(shù)量位列中國之后。2015年中國(包括香港、臺灣)入選《財富》雜志排出的全球500強通過該段材料，你認為城市經(jīng)濟體制改革有怎樣的歷史意義？《財富》雜志社官方網(wǎng)站7月22日晚公布了201568（4）意義：

調(diào)動了工人生產(chǎn)的積極性，提高了國有企業(yè)自我改造和自我發(fā)展的能力；

推動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進人民生活水平的快速提高；（4）意義：調(diào)動了工人生產(chǎn)的積極性，提高了國有企業(yè)自我69我國經(jīng)濟體制改革的基本特點（1）由群眾自發(fā)到政府推廣、推動；（2）從在個別地區(qū)先行試點到全國逐步推廣；（3）從農(nóng)村起步迅速向城市推進；（4）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的主要內(nèi)容。我國經(jīng)濟體制改革的基本特點（1）由群眾自發(fā)到政府推廣、推動；70過渡時期（1949～1956）十年探索時期（1956～1966）“文革”時期（1966～1976）80年代末90年代初中國特色社會主義建設(shè)的道路……新時期(1978年以來)過渡時期（1949～1956）十年探索時期（1956～19671三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立72東歐劇變，蘇聯(lián)解體東歐劇變，蘇聯(lián)解體731985年9月《時代》周刊標題中國正在遠離馬克思1985年9月《時代》周刊標題中國正在遠離馬克思741990年——計劃還是市場：中南海沒有結(jié)論

1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經(jīng)濟問題座談會。意見一：認為改革有方向性錯誤，應(yīng)該是計劃去向，但是搞了市場取向，所以出了問題。意見二：吳敬璉和薛暮橋、劉國光則強調(diào)必須堅持十一屆三中全會以來的改革路線，維護市場取向。改革遇到重重阻力1990年——計劃還是市場：中南海沒有結(jié)論改革遇到重重阻力7590年代后，經(jīng)濟體制改革何去何從？如何選擇？包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責(zé)制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”？——計劃經(jīng)濟等于社會主義，市場經(jīng)濟等于資本主義，姓“資”90年代后，經(jīng)濟體制改革何去何從？如何選擇？包