PAGE第9頁共9頁協(xié)議編號：非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議工程名稱：發(fā)包單位(甲方)：承包單位(乙方)：簽訂時間：簽訂地點：有效期限：填寫說明一、本協(xié)議為國家安全監(jiān)管總局印制的《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本格式，非煤礦山外包工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當遵照執(zhí)行。二、本協(xié)議根據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第62號）第八條、《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定制定，本協(xié)議適用范圍和相關(guān)用語的含義與該辦法及規(guī)定相同。三、本協(xié)議由發(fā)包單位與承包單位在外包工程開工前并在簽訂工程承包合同時簽訂。四、本協(xié)議的簽約雙方為企業(yè)主要負責人，簽約時若需要委托代理人的，應(yīng)當出具委托代理書。五、本協(xié)議所稱安全投入，包括《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用，如安全生產(chǎn)檢查、隱患治理、安全教育與培訓、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配置及維護保養(yǎng)、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的配置與更新、事故逃生和緊急避險設(shè)施設(shè)備的配置、應(yīng)急演練等，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的項目。六、本協(xié)議《技術(shù)交底記錄文件》、《有關(guān)人員與設(shè)備設(shè)施證明文件》兩個附件，以及簽約雙方對本協(xié)議未盡事宜需要另行約定補充條款的其他附件，作為協(xié)議的補充，與協(xié)議具有同等效力。七、本協(xié)議中若存在簽約方無需填寫的條款，應(yīng)當在該條款處注明“無”等字樣；條款的填寫空格不夠時，可以另附頁說明。(以下簡稱甲方)已將(以下簡稱工程)承包給(以下簡稱乙方)施工。為了加強對工程的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少施工作業(yè)中的生產(chǎn)安全事故，按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱《辦法》)、《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》（國家礦山安全監(jiān)察局[2021]55號，以下簡稱《規(guī)定》）的要求，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就工程安全生產(chǎn)管理事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第一條工程概況(一)工程名稱：(二)工程地點與范圍：(三)工程承包主要內(nèi)容：1、2、3、4、(四)工程工期自年月日至年月日。第二條承諾(一)甲方承諾。1.嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關(guān)規(guī)定。2.嚴格遵守工程設(shè)計，不違章指揮或者強令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。3.嚴格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。4.對工程安全生產(chǎn)負主體責任。(二)乙方承諾。1.嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關(guān)規(guī)定。2.嚴格遵守工程設(shè)計,按工程設(shè)計、工程施工方案組織施工。3.嚴格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。4.保證提供給甲方的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書、從業(yè)人員信息等相關(guān)資料真實可靠，并對因上述資料不真實可靠造成的后果負法律責任。5.嚴禁對采掘工程進行轉(zhuǎn)包。6.對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。第三條安全投入和資金保障(一)甲方是工程安全投入的責任主體，負責完善和改進工程安全生產(chǎn)條件的資金保障，并及時、足額向乙方提供保障施工作業(yè)所需的安全投入。(二)甲方負責支付給乙方工程款或者工程單價中含有的安全生產(chǎn)費用，甲方應(yīng)當監(jiān)督乙方將各項安全生產(chǎn)費用落實到位。(三)乙方應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關(guān)規(guī)定和本協(xié)議，保證將甲方支付的安全生產(chǎn)費用落實到位、專款專用，不斷完善和改進工程安全生產(chǎn)條件。(四)乙方應(yīng)當明確其用于從業(yè)人員的工傷保險等費用，其金額為：意外險萬（計元）。(五)本協(xié)議未明確的安全投入，但依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求必須投入的，或因地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等變化產(chǎn)生的安全生產(chǎn)費用，需要由乙方完成投入的，其費用由甲方另行支付給乙方。第四條安全設(shè)施和施工條件(一)甲方應(yīng)當保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運行，保證外包工程具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。(二)甲方應(yīng)當為乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件。除不可抗力外，甲方未向乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件，由此給乙方造成有關(guān)生產(chǎn)進度、經(jīng)濟等方面損失的，由甲方承擔責任。(三)甲方應(yīng)當向乙方提供現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，以及與工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實、完整和有效；同時，應(yīng)當告知乙方工程施工作業(yè)過程中可能存在的主要危險有害因素，以及在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施，對工程施工進行書面和現(xiàn)場的技術(shù)交底。甲方提供乙方圖紙資料的日期(包括圖紙的繪制時間)、名稱和數(shù)量清單，技術(shù)交底的時間、負責人、參加人員等記錄資料，應(yīng)當在本協(xié)議的附件1(《技術(shù)交底記錄文件》)中予以明確。(四)乙方應(yīng)當制定工程施工方案。(五)乙方應(yīng)當保證工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的安全生產(chǎn)條件，按照甲方的統(tǒng)一要求，及時維護、保養(yǎng)工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的設(shè)備設(shè)施。(六)乙方應(yīng)當建立健全本單位安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并提供給甲方備案。(七)乙方應(yīng)當成立安全生產(chǎn)委員會（安全領(lǐng)導小組），定期研究安全生產(chǎn)問題，將外包工程風險分級管控、隱患排查治理、安全教育培訓、領(lǐng)導帶班下井、事故報告與快速處置等工作納入與甲方協(xié)同工作范圍。(八)乙方應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，推進風險分級管控和隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班下井制度，強化特種作業(yè)、動火作業(yè)、交叉作業(yè)等高風險作業(yè)管理。（九）乙方主要負責人必須到崗履職，不得兼任其他工程項目負責人。(八)乙方應(yīng)當明確其工程施工人員和設(shè)備設(shè)施的情況，具體內(nèi)容如下：1.安全管理人員、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、文化程度、所在崗位和資格證書；必須簽訂勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險。2.其他從業(yè)人員的姓名、身份證號、性別、年齡、文化程度。3.根據(jù)所承攬工程內(nèi)容，配備采礦、地質(zhì)、機電、地測（防治水）等礦山相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；項目部負責人和專業(yè)技術(shù)人員必須具備礦山相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，或者取得礦山相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，或者取得礦山安全類、建筑施工安全類注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；4.主要設(shè)備設(shè)施的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、安裝位置等情況。乙方應(yīng)當將上述情況在本協(xié)議附件2(《有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施證明文件》)中列明。第五條隱患排查與治理(一)甲方應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔、監(jiān)控等項制度，定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析與報告。(二)乙方應(yīng)當定期排查并及時治理工程作業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患，建立臺賬，做好相關(guān)記錄，并及時向甲方報告。(三)乙方在工程作業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后不能立即治理的，應(yīng)當采取必要的防范措施，并及時書面報告甲方協(xié)商解決，消除事故隱患。(四)乙方上級單位應(yīng)當制定安全生產(chǎn)檢查計劃，主要負責人（實際控制人或者法定代表人）或者領(lǐng)導班子成員對項目部每半年至少進行一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，建立檢查臺賬，重點檢查項目部的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員持證上崗、安全培訓與應(yīng)急演練等落實情況。第六條安全教育與培訓(一)甲方應(yīng)當對乙方的安全教育與培訓工作進行指導。(二)甲方應(yīng)當監(jiān)督檢查乙方開展員工安全教育培訓工作情況。(三)乙方應(yīng)當制定本單位的安全教育培訓工作計劃。(四)乙方應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對本單位從業(yè)人員進行安全教育培訓，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識、操作技能和應(yīng)急逃生知識。第七條事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急準備。1.甲方應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位事故應(yīng)急預案，并定期組織演練。2.甲方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括：（可見附件）3.乙方應(yīng)當編制與工程相適應(yīng)的應(yīng)急預案或者應(yīng)急處置預案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。4.乙方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括：（可見附件）(二)事故報告。1.工程施工發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向乙方項目部負責人報告；乙方項目部負責人接到報告后，應(yīng)當及時向甲乙雙方的負責人報告。2.工程施工發(fā)生事故后，甲方負責人應(yīng)當按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報告。(三)事故救援。1.工程施工發(fā)生事故后，乙方應(yīng)當按照專項應(yīng)急預案或者應(yīng)急處置方案立即開展事故救援。2.工程施工發(fā)生事故后，甲方應(yīng)當按照應(yīng)急預案要求，立即開展應(yīng)急救援，負責指揮、協(xié)調(diào)事故救援工作，充分調(diào)動甲乙雙方的應(yīng)急資源。(四)事故處理。1.事故調(diào)查結(jié)案后，甲乙雙方根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論承擔各自相應(yīng)責任。2.甲方應(yīng)當承擔的經(jīng)濟處罰不得轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給乙方。3.根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論，甲乙雙方相關(guān)人員承擔各自相應(yīng)責任。第八條安全檢查與考評(一)甲方應(yīng)當加強工程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)乙方違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為，有權(quán)制止。(二)甲方應(yīng)當建立健全工程施工的安全生產(chǎn)考核機制，制定考核辦法，對乙方每年至少進行一次安全生產(chǎn)考核和獎懲。(三)乙方負責工程范圍內(nèi)的作業(yè)安全管理，制定施工方案，加強工程作業(yè)現(xiàn)場的日常安全檢查，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。(四)在整個工程施工過程中，乙方應(yīng)當保持安全管理人員和工程技術(shù)人員的連續(xù)穩(wěn)定，保持與承攬工程相匹配的施工資質(zhì)，保證企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件；同時，若技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的，乙方應(yīng)當書面告知甲方。(五)乙方應(yīng)當接受甲方的監(jiān)督管理，遵守甲方的有關(guān)規(guī)章制度的要求。同時，乙方有權(quán)拒絕甲方違章指揮和強令冒險作業(yè)。(六)乙方應(yīng)當向甲方提供安全生產(chǎn)考核所需資料，接受甲方的考核與獎懲。第九條違約責任(一)甲乙雙方遵守《辦法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。(二)甲方違約。當發(fā)生下列情況之一的，甲方承擔違約責任，依法賠償給乙方造成的經(jīng)濟損失；因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲方依法承擔相應(yīng)責任：1.甲方擅自壓縮工程合同約定的工期，違章指揮或者強令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的；２.甲方未提供工程施工作業(yè)所必要的圖紙資料，未向乙方進行技術(shù)交底的；３.甲方不能提供合法的外包工程項目的；４.甲方不能保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運行的；５.甲方違反工程設(shè)計安排乙方施工作業(yè)的；６.甲方未按照合同或者協(xié)議約定支付應(yīng)當由甲方承擔的工程安全生產(chǎn)費用的；７.發(fā)生事故后，甲方未及時組織開展應(yīng)急救援工作的；８.甲方不履行協(xié)議義務(wù)或不按協(xié)議約定履行義務(wù)的其他情況。(三)乙方違約。當發(fā)生下列情況之一的，乙方承擔違約責任，依法賠償給甲方造成的損失；因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，乙方依法承擔相應(yīng)責任：1.存在轉(zhuǎn)包、違法分包或者資質(zhì)掛靠行為的；2.承包單位及其項目部未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理和技術(shù)管理人員的；3.不能保證將甲方投入的安全資金落實到位，將安全資金挪作他用的；4.使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；5.未建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，或者未嚴格執(zhí)行的；6.不按設(shè)計組織施工的；7.職工不符合入職條件或者未經(jīng)培訓上崗的；8.特種作業(yè)人員未持證上崗的；9.瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；10.采用弄虛作假等手段取得承包資格的；11.現(xiàn)場安全管理不到位,人員違章指揮或者違章作業(yè)的；12.發(fā)生事故后，未及時開展應(yīng)急救援工作的；13.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的