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文檔簡介
建筑施工應急預案建筑施工應急預案建筑施工應急預案xxx公司建筑施工應急預案文件編號:文件日期:修訂次數:第1.0次更改批準審核制定方案設計,管理制度建筑施工安全事故應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的規定,為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援工作,積極應對可能發生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結合我區建筑施工的實際,特制定《濱海新區建筑施工安全事故應急處理預案》(以下簡稱預案)。一、指導思想以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則,從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發,確保建筑施工正常進行,提高對建筑施工安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。二、適用范圍本預案所稱的安全生產事故,指在濱海新區(角斜鎮)區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡重傷合計3人及以上的事故,或者一次造成直接經濟損失10萬元及以上的事故。事故類別包括:(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;(二)大型機械設備倒塌;(三)整體模板支撐體系坍塌;(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;(五)機械傷害;(六)高處墜落;(七)其它重大安全事故。三、組織機構及職責(一)設立濱海新區(角斜鎮)建筑施工安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。區管委會分管主任王懷任組長,規劃建設環保局局長繆昌平任副組長,政府辦、派出所、消防、衛生院、經濟發展局、安監局等單位的負責人任成員。領導小組負責統一領導和指揮協調建筑施工安全事故的應急處置工作;根據事故嚴重程度,決定是否警戒,封閉事故現場、道路或區域;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物質以及建筑施工事故應急處置的其他重大工作。領導小組辦公室設在規劃建設環保局,具體負責建筑施工安全事故應急處置有關組織、協調工作,并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門進行現場調查、取證,并根據現場調查結果擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。設立濱海新區(角斜鎮)建筑施工安全事故救援保障小組(以下簡稱救援保障組),由領導小組辦公室及各相關部門、單位人員組成。在領導組統一指揮下,負責現場處理、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴防新的傷亡事故發生;負責設立現場救護所,對受傷人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。設立濱海新區(角斜鎮)建筑施工安全事故調查小組(以下簡稱事故調查組),由相關部門成員組成。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查,組織開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。四、相關部門、單位職責政府辦:負責統一發布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協調工作。規劃建設環保局:承擔領導小組辦公室各項職能,協調領導小組進行現場指揮協調;做好事故調查工作;協助做好救援保障工作,城管科做好事故處理后現場的道路修復及清掃工作。各村:負責做好對群眾的宣傳、解釋等方面的工作;事故轄區村協助做好現場疏散、疏導工作服從領導小組的決定,做好各項配合工作。派出所、交巡警中隊:參與事故現場指揮、事故調查。衛生院:負責組織開展危重病人救治保證救治藥品和救護器材的供應。經發局、安監局:負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監督一般事故的查處情況。村、區辦:負責組織制定現場搶修方案,協助領導小組指揮現場搶修,保障搶險救援物資的供應;協助做好事故調查、取證、分析工作;負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排,協助處理傷員的救護工作;負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素,確保社會穩定。建筑施工事故發生單位:負責協助制定現場搶修方案,具體組織實施現場搶修;做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調查、取證、分析工作。五、報告制度及處置程序(一)報告制度1、施工單位發生事故后,應立即報規劃建設環保局,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關部門。2、規劃建設環保局和事故發生單位上級主管部門接警后,應立即趕赴現場,并將初步情況上報區黨工委管委會和領導小組辦公室;由領導小組辦公室報告領導小組組長及相關部門。3、建筑施工事故發生單位應在事故發生后及時將事故簡要情況書面上報區黨工委、政府及領導小組。事故報告內容應包括:發生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時,事故發生單位應及時補報。(二)處置程序1、各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統一指揮。2、及時搶救傷員。凡事故現場發生人員傷亡救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。3、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患。4、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。5、做好現場保護。事故處置結束,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。6、聯系外界求援。因處理事故需要有關村、部門、單位支持配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。7、重特大安全事故處置結束后,事故調查組應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防治類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報上級政府。對處置事故中表現突出的個人與單位,應予以表彰。六、工作要求提高認識,加強領導。各相關部門(單位)、村(居)民委員會要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好建筑施工安全事故預防和應急處置工作,確保人民生命財產安全。熟悉預案,組織演練。要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并在近期組織一次安全應急演練。做好準備、人員的落實工作,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處置工作;凡無故、借故不參加或
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