國(guó)際貿(mào)易InternationalTrade第七章主編：劉丁有

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社國(guó)際貿(mào)易InternationalTrade第七章主編：劉1第七章

進(jìn)口保護(hù)政策：關(guān)稅第一節(jié)

關(guān)稅概述第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析第七章進(jìn)口保護(hù)政策：關(guān)稅第一節(jié)關(guān)稅概述2第一節(jié)

關(guān)稅概述（一）

一、關(guān)稅的概念

關(guān)稅（customsduty；tariff）就是一國(guó)海關(guān)在商品進(jìn)、出關(guān)境時(shí)，對(duì)進(jìn)、出口商課征的一種稅收，由各國(guó)海關(guān)負(fù)責(zé)征收。

由于征收關(guān)稅可以提高進(jìn)出口商品的價(jià)格，消弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上對(duì)進(jìn)出商品數(shù)量起到一種限制作用，所以，關(guān)稅又被成為關(guān)稅壁壘。第一節(jié)關(guān)稅概述（一）一、關(guān)稅的概念3第一節(jié)

關(guān)稅概述（二）二、關(guān)稅的特點(diǎn)

與其他稅種相比較，關(guān)稅的特點(diǎn)主要有：1.關(guān)稅的第一個(gè)特點(diǎn)是間接稅，就是進(jìn)出口商人先代理消費(fèi)者將關(guān)稅交給國(guó)家，并將關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中，最后承擔(dān)的仍然是消費(fèi)者。2.關(guān)稅具有強(qiáng)制性和無(wú)償性，不管愿意不愿意，它必須交給國(guó)家。同時(shí)它是預(yù)定的，每年年初海關(guān)會(huì)通知當(dāng)年的關(guān)稅稅率，因此它也是透明的。3.關(guān)稅具有涉外統(tǒng)一性，執(zhí)行統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家的重要稅種。第一節(jié)關(guān)稅概述（二）二、關(guān)稅的特點(diǎn)4第一節(jié)

關(guān)稅概述（三）三、關(guān)稅的作用1.增加財(cái)政收入

關(guān)稅是國(guó)家稅收的一種，組織財(cái)政收入是關(guān)稅的基本職能之一。2.保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)

關(guān)稅的一個(gè)重要職能是它抵御外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用。3.改善貿(mào)易條件并增加貿(mào)易利益4.調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系關(guān)稅具有糾正國(guó)內(nèi)扭曲(domesticdistortion)的作用。第一節(jié)關(guān)稅概述（三）三、關(guān)稅的作用5第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（一）

一、按照征收的對(duì)象或商品流向分類(lèi)(一)進(jìn)口稅

進(jìn)口稅(importduty)是指進(jìn)口商品進(jìn)入一國(guó)關(guān)境時(shí)，由該國(guó)海關(guān)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。

一般說(shuō)來(lái)，進(jìn)口稅稅率有普通稅率、最惠國(guó)稅率。(二)出口稅

出口稅（ExportDuty/ExportTax）出口國(guó)海關(guān)根據(jù)關(guān)稅稅則對(duì)出口商品所征課的關(guān)稅。(三)過(guò)境稅

過(guò)境稅(TransitDuty)又稱(chēng)通過(guò)稅或轉(zhuǎn)口稅，是一國(guó)海關(guān)對(duì)通過(guò)其關(guān)境再轉(zhuǎn)運(yùn)第三國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。其目的主要是增加國(guó)家財(cái)政收入。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（一）

一、按照征收的對(duì)象或商品流向6第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（二）二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類(lèi)(一)進(jìn)口附加稅

進(jìn)口附加稅(importsurtax)是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口的外國(guó)商品在征收進(jìn)口正稅之外，出于某種特定目的而額外加征的關(guān)稅。

進(jìn)口附加稅主要有反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅、緊急關(guān)稅、懲罰關(guān)稅和報(bào)復(fù)關(guān)稅五種。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（二）二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情7第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（三）1.反傾銷(xiāo)稅反傾銷(xiāo)稅(Anti-dumpingDuty)是對(duì)實(shí)行傾銷(xiāo)的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。征收反傾銷(xiāo)稅的目的在于抵制商品傾銷(xiāo)，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2.反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅(CountervailingDuty)又稱(chēng)反津貼稅、抵消稅或補(bǔ)償稅，是指進(jìn)口國(guó)為了抵消某種進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買(mǎi)賣(mài)及輸出過(guò)程中接受的直接或間接獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的目的在于增加進(jìn)口商品的價(jià)格，抵消其所享受的貼補(bǔ)金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷(xiāo)。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（三）1.反傾銷(xiāo)稅8第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（四）3.保障性關(guān)稅當(dāng)某類(lèi)商品進(jìn)口量劇增，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大威脅或損害時(shí)，按照WTO有關(guān)規(guī)則。可以啟動(dòng)一般保障措施，即在與有實(shí)質(zhì)利益的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行磋商后，在一定時(shí)期內(nèi)提高該項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅或采取數(shù)量限制措施，以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（四）3.保障性關(guān)稅9第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（五）4.懲罰關(guān)稅懲罰關(guān)稅(penaltytariff)是指出口國(guó)某商品違反了與進(jìn)口國(guó)之間的協(xié)議，或者末按進(jìn)口國(guó)海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)，由進(jìn)口國(guó)海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時(shí)性的進(jìn)口附加稅。這種特別關(guān)稅具有懲罰或罰款性質(zhì)。5.報(bào)復(fù)關(guān)稅報(bào)復(fù)關(guān)稅(retaliatorytariff)是指一國(guó)為報(bào)復(fù)他國(guó)對(duì)本國(guó)商品、船舶、企業(yè)、投資或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的不公正待遇，對(duì)從該國(guó)進(jìn)口的商品所課征的進(jìn)口附加稅。通常在對(duì)方取消不公正待遇時(shí)，報(bào)復(fù)關(guān)稅也會(huì)相應(yīng)取消。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（五）4.懲罰關(guān)稅10第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（六）(二)差價(jià)稅差價(jià)稅（VariableLevy）又稱(chēng)差額稅，是按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格差額對(duì)進(jìn)口、商品征收的關(guān)稅。當(dāng)某種本國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類(lèi)的進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格間的差額征收關(guān)稅，這種關(guān)稅就叫差價(jià)稅。(三)特惠稅

特惠稅(preferentialduty)又稱(chēng)優(yōu)惠稅，是對(duì)來(lái)自特定國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。使用特惠稅的目的是為了增進(jìn)與受惠國(guó)之間的友好貿(mào)易往來(lái)。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（六）(二)差價(jià)稅11第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（七）(四)普遍優(yōu)惠制

普遍優(yōu)惠制(generalizedsystemofpreferences，GSP)簡(jiǎn)稱(chēng)普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品(包括某些初級(jí)產(chǎn)品)普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項(xiàng)基本原則。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（七）(四)普遍優(yōu)惠制12第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（一）一、關(guān)稅的征收方法關(guān)稅的征收方法又稱(chēng)征收標(biāo)準(zhǔn)，一般來(lái)說(shuō)，可分為從量稅、從價(jià)稅和混合稅三種。(一)從量稅從量稅(specificduty)是以進(jìn)口貨物的重量、數(shù)量、長(zhǎng)度、容量和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其中，重量單位是最常用的從量稅計(jì)量單位。從量稅的計(jì)算公式為:從量稅稅額＝貨物計(jì)量單位數(shù)×從量稅率第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（一）一、關(guān)稅的征收方法13第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（二）(二)從價(jià)稅

從價(jià)稅(advaloremduty)是以貨物價(jià)格作為征收標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。從價(jià)稅的稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分值。從價(jià)稅的計(jì)算公式為:

從價(jià)稅稅額＝進(jìn)口貨物總值×從價(jià)稅率

征收從價(jià)稅的一個(gè)重要問(wèn)題是確定進(jìn)口商品的完稅價(jià)格(dutiablevalue)。

所謂完稅價(jià)格，是指經(jīng)海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的貨物價(jià)格，貨物按此價(jià)格照章征稅。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（二）(二)從價(jià)稅14第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）（三）混合稅（mixedorcompoundduties）

它是指對(duì)于同一種商品同時(shí)制定從價(jià)和從量?jī)煞N稅率，對(duì)某種進(jìn)口商品，采用從量稅和從價(jià)稅同時(shí)征收的方法。它可以是以從量稅為主加征從價(jià)稅，也可以以從價(jià)稅為主加征從量稅。（四）選擇稅（alternativeduties）

選擇稅是指對(duì)一種進(jìn)口商品同時(shí)規(guī)定有從價(jià)稅和從量稅兩種稅收，在征收時(shí)選擇其中一種稅額較高的征收。但有時(shí)為了鼓勵(lì)進(jìn)口，也選擇其中稅額較低的一種征收。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）（三）混合稅（mix15第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）二、關(guān)稅的征收依據(jù)

各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則。海關(guān)稅則(customstariff)，又稱(chēng)關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類(lèi)的一覽表。

海關(guān)稅則中的同一商品，可以一種稅率征稅，也可以?xún)煞N或兩種以上稅率征稅。按照稅率表的欄數(shù)，可將海關(guān)稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類(lèi)。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）二、關(guān)稅的征收依據(jù)16第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（四）（一）單式稅則

單式稅則(singletariff)只有一欄稅率的海關(guān)稅則。每個(gè)稅目只制訂一個(gè)稅率，故又稱(chēng)一欄稅則。即對(duì)來(lái)自任何國(guó)家的商品均以同一稅率征稅，沒(méi)有差別待遇。（二）復(fù)式稅則

復(fù)式稅則(complextariff)又稱(chēng)多欄稅則，是指同一稅目下設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率，即對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品按不同的稅率征稅，實(shí)行差別待遇,體現(xiàn)貿(mào)易政策的差別，世界上大多數(shù)國(guó)家都相繼實(shí)行了復(fù)式稅。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（四）（一）單式稅則17第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（五）三、關(guān)稅的征收程序

征收關(guān)稅的程序即通關(guān)手續(xù)，又稱(chēng)報(bào)關(guān)手續(xù)，通常包括申報(bào)(declaration)、查驗(yàn)(inspection)、放行(release)三個(gè)基本環(huán)節(jié)。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（五）三、關(guān)稅的征收程序18第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（一）

一、小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)征收關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了以下影響:第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（一）

一、小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)19圖5-1小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)Q0PXPePx2Px1ACMNBHERGJSXDXSFSF+TTabcdabcd圖5-1小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)Q0PXPePx2Px20第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（二）（一）價(jià)格效應(yīng)(priceeffect)

由于小國(guó)對(duì)商品的國(guó)際價(jià)格沒(méi)有影響力，因此課征關(guān)稅后，商品X的國(guó)際價(jià)格仍為PX1，但其國(guó)內(nèi)價(jià)格卻升至PX2；且PX2=PX1十T,即小國(guó)征收關(guān)稅使進(jìn)口品及其進(jìn)口替代品的國(guó)內(nèi)價(jià)格提高了與所征稅額相當(dāng)?shù)姆取５谒墓?jié)關(guān)稅的局部均衡分析（二）（一）價(jià)格效應(yīng)(pric21第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（三）（二）貿(mào)易條件效應(yīng)(terms-of-tradeeffect)小國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅使該商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，從而使其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)張，消費(fèi)減少，進(jìn)口縮減。但小國(guó)進(jìn)口量的減少并不會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系產(chǎn)生顯著影響，因而不能影響該商品的國(guó)際價(jià)格，故小國(guó)的關(guān)稅貿(mào)易條件效應(yīng)并不存在。（三）消費(fèi)效應(yīng)(consumptioneffect)

消費(fèi)效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)可進(jìn)口品消費(fèi)的影響。在圖5-1中，小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅后，對(duì)可進(jìn)口商品X的需求量因價(jià)格提高而由AB減至GH，即減少BN數(shù)量的X商品消費(fèi)。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（三）（二）貿(mào)易條件效應(yīng)(te22第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（四）（四）生產(chǎn)效應(yīng)(productioneffect)生產(chǎn)效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)進(jìn)口國(guó)進(jìn)口替代品生產(chǎn)的影響。如圖5-1所示，小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅后，由于進(jìn)口品價(jià)格提高了等同于關(guān)稅額的水平，因而刺激進(jìn)口替代品的生產(chǎn)擴(kuò)張，直至生產(chǎn)者價(jià)格達(dá)到(PX1+T)的水平，即進(jìn)口替代品的產(chǎn)量由AC增至GJ。所增加的CM數(shù)量的進(jìn)口替代品生產(chǎn)乃關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)，關(guān)稅愈高，保護(hù)程度亦愈高。（五）貿(mào)易效應(yīng)(tradeeffect)貿(mào)易效應(yīng)即征稅引起的進(jìn)口量變化。征收關(guān)稅后，由于生產(chǎn)增加、消費(fèi)減少，所以進(jìn)口數(shù)量由CB減為JH。其中，所減少的BN數(shù)量的進(jìn)口乃消費(fèi)減少所致；減少的CM數(shù)量進(jìn)口則由生產(chǎn)增加所致。故關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)為消費(fèi)效應(yīng)和生產(chǎn)效應(yīng)之和(見(jiàn)圖7-1)。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（四）（四）生產(chǎn)效應(yīng)(prod23第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（五）（六）財(cái)政效應(yīng)(revenueeffect)

財(cái)政效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)國(guó)家財(cái)政收人發(fā)生的影響。小國(guó)征收額度為T(mén)的關(guān)稅后，政府取得了C的關(guān)稅收入，使財(cái)政收入增加，此乃關(guān)稅的財(cái)政效應(yīng)。（七）收入再分配效應(yīng)(income-redistributioneffect)

征稅前，商品X的消費(fèi)量為AB，征稅后，商品X的消費(fèi)量為GH，故消費(fèi)者剩余減少了a+b+c+d。然而，征收關(guān)稅后，生產(chǎn)者由于增加CM的進(jìn)口替代品生產(chǎn)而增加了生產(chǎn)者剩余a，政府由于征收關(guān)稅而增加了c的財(cái)政收入。a和c實(shí)際上是社會(huì)收入由消費(fèi)者增加消費(fèi)負(fù)擔(dān)而轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者和政府的部分。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（五）（六）財(cái)政效應(yīng)(reve24第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（六）（八）關(guān)稅的國(guó)際收支效應(yīng)征收進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量減少，意味著外匯支付的減少，改善了國(guó)際收支狀況，稱(chēng)之為國(guó)際收支效應(yīng)。（九）福利效應(yīng)(welfareeffect)

如上所析，征稅后，消費(fèi)者剩余減少a+b+c+d，其中aC轉(zhuǎn)移為生產(chǎn)者剩余增加的部分，c成為政府的關(guān)稅收入，余下的b和d是征稅所致的福利凈損失(netwelfareloss)或無(wú)謂的損失(deadweightloss)，即關(guān)稅的社會(huì)成本。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（六）（八）關(guān)稅的國(guó)際收支效應(yīng)25第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（七）二、大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國(guó)與小國(guó)征收關(guān)稅最主要的差異在于大國(guó)征收關(guān)稅可以影響貿(mào)易條件，小國(guó)則不然。征稅后，總供給曲線將上移為SH+F+T，DH與SH+F+T相交于H點(diǎn)，故國(guó)內(nèi)價(jià)格升為Pb/，該國(guó)對(duì)X商品的需求量為GH，其中GJ數(shù)量由本國(guó)提供，JH數(shù)量通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足。征稅所致的消費(fèi)者剩余損失為(a+b+c+d)部分，其中a為生產(chǎn)者剩余增加部分,c為政府向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者征收的關(guān)稅收入，其余的(b+d)部分為保護(hù)的成本或無(wú)謂的損失。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（七）二、大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效26圖7-2大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)eX0PXPeP/hPh=PWP/WACMNBHEGJSHDHabdKISH+F+TSH+FTC圖7-2大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)eX0PXPeP/hPh=PW27第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（八）

但由于該國(guó)是大國(guó)，征收關(guān)稅提高了國(guó)內(nèi)價(jià)格，減少了消費(fèi)和進(jìn)口，使國(guó)際價(jià)格下降(由Pw降至P/W，從而改善其貿(mào)易條件并從中獲益，即政府從外國(guó)出口商間接獲得了□MNIK，即e部分的關(guān)稅收入。因此，征收關(guān)稅引起的福利凈變動(dòng)是[e-(b+d)]。如果貿(mào)易條件改善帶來(lái)的利益大于保護(hù)的成本，即，大于(b+d)，則該國(guó)從征收關(guān)稅中獲益，福利增加；如果，小于(b+d)，則該國(guó)發(fā)生福利凈損失；如果e等于(b+d)，則該國(guó)既末從征收關(guān)稅中獲利，亦未因征稅而發(fā)生凈損失。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（八）但由于該國(guó)是大國(guó)，征收28第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（九）

大國(guó)征收關(guān)稅后，使其國(guó)內(nèi)價(jià)格提高，并使國(guó)際價(jià)格下降，表示關(guān)稅由進(jìn)出口國(guó)共同負(fù)擔(dān)。如圖5-2所示，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)P/hPW的關(guān)稅，出口商負(fù)擔(dān)PWP/W品的關(guān)稅，關(guān)稅額為T(mén)＝P/hPW+PWP/W＝P/hP/W。而關(guān)稅負(fù)擔(dān)的大小，決定于進(jìn)出口國(guó)進(jìn)口需求與出口供給彈性的大小。進(jìn)口需求彈性越小，國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲幅度越大，則進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)越重，出口國(guó)負(fù)擔(dān)越輕；出口供給彈性越大，國(guó)際價(jià)格下跌幅度越小，則出口國(guó)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)越輕，進(jìn)口國(guó)的負(fù)擔(dān)越重。反之亦然。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（九）大國(guó)征收關(guān)稅后，使其國(guó)29第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（一）鋼鐵（pr/ps）（pr/ps）′D2′O1s1O2s2大米D2D1圖7-3小國(guó)關(guān)稅一般均衡分析OCIC1【Pr/（PS+t）】′【Pr/（PS+t）】第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（一）鋼鐵（pr/ps）D2′O30第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（二）

總之，征收關(guān)稅對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響可以概括為：增加進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn)；減少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費(fèi)；減少貿(mào)易量；降低社會(huì)的福利水平。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（二）總之，征收關(guān)稅對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)31第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（三）二、大國(guó)征收關(guān)稅的一般均衡分析

假定A國(guó)是一個(gè)鋼鐵進(jìn)口大國(guó)，并假定大國(guó)征收與小國(guó)一樣的進(jìn)口關(guān)稅稅率，大國(guó)的生產(chǎn)點(diǎn)也會(huì)從S1向S2移動(dòng)，但由于大國(guó)征收關(guān)稅后進(jìn)口減少，引起國(guó)際市場(chǎng)鋼鐵價(jià)格下跌，即使征收與小國(guó)同樣的稅率的關(guān)稅，加稅后的國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格的增長(zhǎng)幅度低于小國(guó)。因此，關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)的影響也要小于小國(guó)。

至此我們可以概括征收關(guān)稅對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響：增加進(jìn)口品的生產(chǎn)，減少出口品的生產(chǎn)；進(jìn)口產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格下降，貿(mào)易條件改善；社會(huì)福利水平下降但也有可能上升。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（三）二、大國(guó)征收關(guān)稅的一般均衡32第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（四）三、最適關(guān)稅（一）關(guān)稅與提供曲線及經(jīng)濟(jì)福利若征稅國(guó)為大國(guó)，則其課征關(guān)稅還能改善貿(mào)易條件，在其他情況不變下，社會(huì)福利水平因而提高。故大國(guó)征收關(guān)稅所產(chǎn)生的貿(mào)易量下降和貿(mào)易條件改善的凈影響決定其福利效應(yīng)為提高、下降或不變。若征稅國(guó)為小國(guó)，則其課征關(guān)稅不能改變貿(mào)易條件，而只有貿(mào)易量減少的效果，故課征關(guān)稅的結(jié)果，便其社會(huì)福利水平下降。（二）最適關(guān)稅最適關(guān)稅(optimumtariff)是指能使一國(guó)福利水平達(dá)到最大的關(guān)稅水平，其稅率稱(chēng)為最適關(guān)稅稅率。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（四）三、最適關(guān)稅33E*CIC*IIII*XY0BDPW=（I）CICX0YEPDPWPW*BDAHH*E*CICCIC*ⅡⅡ*圖7-4關(guān)稅課征與提供曲線及經(jīng)濟(jì)福利(a)大國(guó)(b)小國(guó)E*CIC*IIII*XY0BDPW=（I）CICX0YEP34第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（五）

由于小國(guó)征收關(guān)稅不能改變其貿(mào)易條件，只會(huì)使貿(mào)易量下降，進(jìn)而使其福利水平下降，所以小國(guó)的最適關(guān)稅為零，即實(shí)行自由貿(mào)易政策對(duì)小國(guó)而言是最為有利的。由于大國(guó)征收關(guān)稅能夠改善貿(mào)易條件，因而提高其福利水平，故只有大國(guó)存在最適關(guān)稅。

大國(guó)的最適關(guān)稅稅率位于自由貿(mào)易和禁止性關(guān)稅(prohibitivetariff)之間。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（五）由于小國(guó)征收關(guān)稅不能改變35最適關(guān)稅*t0禁止tt關(guān)稅率w福利水平

圖7-5最適關(guān)稅最適關(guān)稅*t0禁止tt關(guān)稅率w福利水平

圖7-5最適關(guān)稅36圖7-6最適關(guān)稅與關(guān)稅報(bào)復(fù)XY0E*II*PW*EIIPWIE**I*圖7-6最適關(guān)稅與關(guān)稅報(bào)復(fù)XY0E*II*PW*EIIPWI37第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（六）三、關(guān)稅報(bào)復(fù)大國(guó)課征關(guān)稅，使其貿(mào)易條件改善，福利水平提高，卻使貿(mào)易伙伴國(guó)貿(mào)易條件惡化，福利水平下降。因此，貿(mào)易伙伴國(guó)很可能采取關(guān)稅報(bào)復(fù)(tariffretaliation)，即對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品也征收最適關(guān)稅。關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)果，使貿(mào)易量下降，雙方的福利水平均比自由貿(mào)易時(shí)來(lái)得低。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（六）三、關(guān)稅報(bào)復(fù)38第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（一）

一、關(guān)稅水平關(guān)稅水平(tarifflevel)是指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率。用關(guān)稅水平可以大體衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口稅的保護(hù)程度，也是一國(guó)參加國(guó)際貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行關(guān)稅談判時(shí)必須解決的問(wèn)題。關(guān)稅水平的計(jì)算主要有簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（一）

一、關(guān)稅水平39第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（二）1.簡(jiǎn)單平均法是根據(jù)一國(guó)稅則中的稅率(法定稅率)來(lái)計(jì)算，即不管每個(gè)稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的算術(shù)平均值。簡(jiǎn)單平均法不能如實(shí)反映一國(guó)關(guān)稅水平，很少被使用。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（二）1.簡(jiǎn)單平均法40第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（三）2.加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均。按照統(tǒng)計(jì)口徑或比較范圍的不同，又可分為全額加權(quán)平均法和取樣加權(quán)平均法兩種。全額加權(quán)平均法即按一個(gè)時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅總金額占所有進(jìn)口商品價(jià)值總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為關(guān)稅水平＝進(jìn)口稅額總款/進(jìn)口總值

×100%第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（三）2.加權(quán)平均法41第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（四）

另一種方法是按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算，這種方法計(jì)算出的數(shù)值比上述方法高一些。計(jì)算公式為:

關(guān)稅水平＝進(jìn)口稅額總款/有稅商品進(jìn)口總值×100%

取樣加權(quán)平均法即選取若干種有代表性的商品，按一定時(shí)期內(nèi)這些商品的進(jìn)口稅總額占這些代表性商品進(jìn)口總額的百分比計(jì)算。

計(jì)算公式為:

關(guān)稅水平=若干種有代表性商品進(jìn)口稅額總額值/若干種有代表性商品進(jìn)口總值×100%

第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（四）另一種方法是按進(jìn)口稅額占有稅商42第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（五）二、名義保護(hù)率某一商品的名義保護(hù)率(nominalrateofprotection,NRP)，是指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分占國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。用公式表示為:

名義保護(hù)率＝（進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)一自國(guó)外進(jìn)口價(jià)）/國(guó)外進(jìn)口價(jià)×100%或

名義保護(hù)率＝（進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)一國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格）/國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格×100%

第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（五）二、名義保護(hù)率43第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（六）三、有效保護(hù)率有效保護(hù)率(effectiverateofprotection,ERP)又稱(chēng)實(shí)際保護(hù)率，是指各種保護(hù)措施對(duì)某類(lèi)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的凈增值所產(chǎn)生的影響，即由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國(guó)內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（六）三、有效保護(hù)率44第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（七）

有效保護(hù)率＝（國(guó)內(nèi)加工增值一國(guó)外加工增值）/國(guó)外加工增值×100%

或

ERP＝（V′﹣V）/V×100%

式中，ERP為有效保護(hù)率；V/為保護(hù)貿(mào)易條件下被保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增值；V為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過(guò)程的增值。

因此，有效保護(hù)主要是關(guān)稅制度對(duì)加工工業(yè)的保護(hù)。有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比。

第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（七）

有效保護(hù)率＝（國(guó)內(nèi)加工增值一45第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（八）

有效保護(hù)率也可用下列公式計(jì)算:ERP＝（t﹣aiti）/（1﹣ai

）

式中t為進(jìn)口最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率；ai為進(jìn)口投入系數(shù)，即進(jìn)口投入物在最終產(chǎn)品中所占的比重；ti為進(jìn)口投入物的名義關(guān)稅率。名義保護(hù)與有效保護(hù)的區(qū)別在于：名義保護(hù)只考慮關(guān)稅對(duì)某種產(chǎn)成品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響；有效保護(hù)則著眼于生產(chǎn)過(guò)程的增值，它不但注意了關(guān)稅對(duì)產(chǎn)成品的價(jià)格影響，也注意了投入品(原材料或中間產(chǎn)品)由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格。有效保護(hù)理論認(rèn)為，對(duì)生產(chǎn)被保護(hù)產(chǎn)品所消耗的投入品課征關(guān)稅，會(huì)提高產(chǎn)出品的成本，減少產(chǎn)出品生產(chǎn)過(guò)程的增值，從而降低對(duì)產(chǎn)出品的保護(hù)。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（八）有效保護(hù)率也可用下列公式計(jì)算:46第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（九）

因此，一個(gè)與進(jìn)口商品相競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中的企業(yè)，不僅要受到對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的影響，而且要受到對(duì)所使用的原材料和中間產(chǎn)品征稅的影響。1.在最終產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅不變的情況下，中間投入品關(guān)稅不斷提高，有效保護(hù)率不斷下降，說(shuō)明對(duì)中間產(chǎn)品征稅關(guān)稅提高使得本國(guó)加工業(yè)增值下降，保護(hù)效果下降。2.要提高某項(xiàng)加工業(yè)的保護(hù)程度，要不提高最終產(chǎn)品的進(jìn)口稅率，要么降低中間品進(jìn)口關(guān)稅，或兩者同時(shí)調(diào)節(jié)。發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)稅結(jié)構(gòu)一般具有隨著生產(chǎn)加工程度深度的增加提高關(guān)稅的特征。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（九）因此，一個(gè)與進(jìn)口商品相競(jìng)爭(zhēng)的行47第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（十）四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國(guó)關(guān)稅稅則中各類(lèi)商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。世界各國(guó)因其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口商品的差異，關(guān)稅結(jié)構(gòu)也各不相同。但一般表現(xiàn)為：資本品稅率較低，消費(fèi)品稅率較高；生活必需品稅率較低，奢侈品稅率較高；本國(guó)不能生產(chǎn)的商品稅率較低，本國(guó)能夠生產(chǎn)的稅率較高。這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)現(xiàn)象稱(chēng)為關(guān)稅升級(jí)或階梯式關(guān)稅結(jié)構(gòu)(cascadingtariffstructure)。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（十）四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)48第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（十一）

用有效保護(hù)理論可以很好地解釋關(guān)稅結(jié)構(gòu)中的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。有效保護(hù)理論說(shuō)明，原料和中間產(chǎn)品的進(jìn)口稅率與其制成品的進(jìn)口稅率相比越低，對(duì)有關(guān)的加工制造業(yè)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則越高。關(guān)稅升級(jí)，使得一國(guó)可對(duì)制成品征收比其所用的中間投入品更高的關(guān)稅，這樣，對(duì)該制成品的關(guān)稅有效保護(hù)率將大于該國(guó)稅則中所列該制成品的名義保護(hù)率。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（十一）用有效保護(hù)理論可以很好地解釋49一、簡(jiǎn)答題1.關(guān)稅的主要種類(lèi)有哪些？2.從價(jià)稅、從量稅和混合關(guān)稅指什么？在工業(yè)化國(guó)家，最常見(jiàn)的是進(jìn)口關(guān)稅還是出口關(guān)稅？發(fā)展中國(guó)家的情況呢？3.名義關(guān)稅和有效關(guān)稅的區(qū)別是什么？有效保護(hù)關(guān)稅是如何測(cè)度的？4.用局部均衡分析法，分析小國(guó)征收關(guān)稅后的消費(fèi)、生產(chǎn)、貿(mào)易、收入和再分配效應(yīng)。5.用一般均衡分析法，說(shuō)明小國(guó)征收關(guān)稅后，對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格和整個(gè)國(guó)家總體的影響。6.用一般均衡分析法，分析大國(guó)征收關(guān)稅后對(duì)國(guó)家貿(mào)易條件、貿(mào)易量、國(guó)家福利、及收入再分配的影響。7.什么是最優(yōu)關(guān)稅？當(dāng)一個(gè)國(guó)家征收最優(yōu)關(guān)稅（或其他進(jìn)口關(guān)稅）時(shí)，為什么其他國(guó)家可能會(huì)報(bào)復(fù)？這種報(bào)復(fù)的結(jié)果可能是什么？[復(fù)習(xí)思考題]一、簡(jiǎn)答題[復(fù)習(xí)思考題]50復(fù)習(xí)思考題二、分析論述題美國(guó)商務(wù)部2012年3月20日做出兩項(xiàng)終裁，認(rèn)定中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)輸美化學(xué)增白劑存在傾銷(xiāo)行為，認(rèn)定中國(guó)輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為。美商務(wù)部同時(shí)還初裁認(rèn)定中國(guó)輸美晶體硅光伏電池及組件接受程度不等的補(bǔ)貼，并定于５月１７日公布對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的初裁結(jié)果。同天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)還通過(guò)日落復(fù)審裁定，認(rèn)定從中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口的金屬硅將在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)的損害，由此美國(guó)將繼續(xù)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。試分析：美國(guó)采取的措施，是否會(huì)影響到輪胎的世界價(jià)格？如果中國(guó)實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，可能會(huì)出現(xiàn)怎樣的結(jié)果？復(fù)習(xí)思考題二、分析論述題51（二）從一個(gè)國(guó)家看對(duì)外貿(mào)易的重要性1.延續(xù)社會(huì)再生產(chǎn)2.實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值3.獲得成本降低的效益4.利用與轉(zhuǎn)化生產(chǎn)要素5.接收國(guó)際經(jīng)濟(jì)“傳遞”6.成為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎”7.參與經(jīng)濟(jì)全球化8.維護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境Studyhardandmakeprogresseveryday!

謝謝！（二）從一個(gè)國(guó)家看對(duì)外貿(mào)易的重要性Studyhardan52國(guó)際貿(mào)易InternationalTrade第七章主編：劉丁有

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社國(guó)際貿(mào)易InternationalTrade第七章主編：劉53第七章

進(jìn)口保護(hù)政策：關(guān)稅第一節(jié)

關(guān)稅概述第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析第七章進(jìn)口保護(hù)政策：關(guān)稅第一節(jié)關(guān)稅概述54第一節(jié)

關(guān)稅概述（一）

一、關(guān)稅的概念

關(guān)稅（customsduty；tariff）就是一國(guó)海關(guān)在商品進(jìn)、出關(guān)境時(shí)，對(duì)進(jìn)、出口商課征的一種稅收，由各國(guó)海關(guān)負(fù)責(zé)征收。

由于征收關(guān)稅可以提高進(jìn)出口商品的價(jià)格，消弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上對(duì)進(jìn)出商品數(shù)量起到一種限制作用，所以，關(guān)稅又被成為關(guān)稅壁壘。第一節(jié)關(guān)稅概述（一）一、關(guān)稅的概念55第一節(jié)

關(guān)稅概述（二）二、關(guān)稅的特點(diǎn)

與其他稅種相比較，關(guān)稅的特點(diǎn)主要有：1.關(guān)稅的第一個(gè)特點(diǎn)是間接稅，就是進(jìn)出口商人先代理消費(fèi)者將關(guān)稅交給國(guó)家，并將關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中，最后承擔(dān)的仍然是消費(fèi)者。2.關(guān)稅具有強(qiáng)制性和無(wú)償性，不管愿意不愿意，它必須交給國(guó)家。同時(shí)它是預(yù)定的，每年年初海關(guān)會(huì)通知當(dāng)年的關(guān)稅稅率，因此它也是透明的。3.關(guān)稅具有涉外統(tǒng)一性，執(zhí)行統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家的重要稅種。第一節(jié)關(guān)稅概述（二）二、關(guān)稅的特點(diǎn)56第一節(jié)

關(guān)稅概述（三）三、關(guān)稅的作用1.增加財(cái)政收入

關(guān)稅是國(guó)家稅收的一種，組織財(cái)政收入是關(guān)稅的基本職能之一。2.保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)

關(guān)稅的一個(gè)重要職能是它抵御外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用。3.改善貿(mào)易條件并增加貿(mào)易利益4.調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系關(guān)稅具有糾正國(guó)內(nèi)扭曲(domesticdistortion)的作用。第一節(jié)關(guān)稅概述（三）三、關(guān)稅的作用57第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（一）

一、按照征收的對(duì)象或商品流向分類(lèi)(一)進(jìn)口稅

進(jìn)口稅(importduty)是指進(jìn)口商品進(jìn)入一國(guó)關(guān)境時(shí)，由該國(guó)海關(guān)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。

一般說(shuō)來(lái)，進(jìn)口稅稅率有普通稅率、最惠國(guó)稅率。(二)出口稅

出口稅（ExportDuty/ExportTax）出口國(guó)海關(guān)根據(jù)關(guān)稅稅則對(duì)出口商品所征課的關(guān)稅。(三)過(guò)境稅

過(guò)境稅(TransitDuty)又稱(chēng)通過(guò)稅或轉(zhuǎn)口稅，是一國(guó)海關(guān)對(duì)通過(guò)其關(guān)境再轉(zhuǎn)運(yùn)第三國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。其目的主要是增加國(guó)家財(cái)政收入。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（一）

一、按照征收的對(duì)象或商品流向58第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（二）二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類(lèi)(一)進(jìn)口附加稅

進(jìn)口附加稅(importsurtax)是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口的外國(guó)商品在征收進(jìn)口正稅之外，出于某種特定目的而額外加征的關(guān)稅。

進(jìn)口附加稅主要有反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅、緊急關(guān)稅、懲罰關(guān)稅和報(bào)復(fù)關(guān)稅五種。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（二）二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情59第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（三）1.反傾銷(xiāo)稅反傾銷(xiāo)稅(Anti-dumpingDuty)是對(duì)實(shí)行傾銷(xiāo)的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。征收反傾銷(xiāo)稅的目的在于抵制商品傾銷(xiāo)，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2.反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅(CountervailingDuty)又稱(chēng)反津貼稅、抵消稅或補(bǔ)償稅，是指進(jìn)口國(guó)為了抵消某種進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買(mǎi)賣(mài)及輸出過(guò)程中接受的直接或間接獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的目的在于增加進(jìn)口商品的價(jià)格，抵消其所享受的貼補(bǔ)金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷(xiāo)。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（三）1.反傾銷(xiāo)稅60第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（四）3.保障性關(guān)稅當(dāng)某類(lèi)商品進(jìn)口量劇增，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大威脅或損害時(shí)，按照WTO有關(guān)規(guī)則。可以啟動(dòng)一般保障措施，即在與有實(shí)質(zhì)利益的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行磋商后，在一定時(shí)期內(nèi)提高該項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅或采取數(shù)量限制措施，以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（四）3.保障性關(guān)稅61第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（五）4.懲罰關(guān)稅懲罰關(guān)稅(penaltytariff)是指出口國(guó)某商品違反了與進(jìn)口國(guó)之間的協(xié)議，或者末按進(jìn)口國(guó)海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)，由進(jìn)口國(guó)海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時(shí)性的進(jìn)口附加稅。這種特別關(guān)稅具有懲罰或罰款性質(zhì)。5.報(bào)復(fù)關(guān)稅報(bào)復(fù)關(guān)稅(retaliatorytariff)是指一國(guó)為報(bào)復(fù)他國(guó)對(duì)本國(guó)商品、船舶、企業(yè)、投資或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的不公正待遇，對(duì)從該國(guó)進(jìn)口的商品所課征的進(jìn)口附加稅。通常在對(duì)方取消不公正待遇時(shí)，報(bào)復(fù)關(guān)稅也會(huì)相應(yīng)取消。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（五）4.懲罰關(guān)稅62第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（六）(二)差價(jià)稅差價(jià)稅（VariableLevy）又稱(chēng)差額稅，是按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格差額對(duì)進(jìn)口、商品征收的關(guān)稅。當(dāng)某種本國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類(lèi)的進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格間的差額征收關(guān)稅，這種關(guān)稅就叫差價(jià)稅。(三)特惠稅

特惠稅(preferentialduty)又稱(chēng)優(yōu)惠稅，是對(duì)來(lái)自特定國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。使用特惠稅的目的是為了增進(jìn)與受惠國(guó)之間的友好貿(mào)易往來(lái)。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（六）(二)差價(jià)稅63第二節(jié)

關(guān)稅的主要種類(lèi)（七）(四)普遍優(yōu)惠制

普遍優(yōu)惠制(generalizedsystemofpreferences，GSP)簡(jiǎn)稱(chēng)普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品(包括某些初級(jí)產(chǎn)品)普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項(xiàng)基本原則。第二節(jié)關(guān)稅的主要種類(lèi)（七）(四)普遍優(yōu)惠制64第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（一）一、關(guān)稅的征收方法關(guān)稅的征收方法又稱(chēng)征收標(biāo)準(zhǔn)，一般來(lái)說(shuō)，可分為從量稅、從價(jià)稅和混合稅三種。(一)從量稅從量稅(specificduty)是以進(jìn)口貨物的重量、數(shù)量、長(zhǎng)度、容量和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其中，重量單位是最常用的從量稅計(jì)量單位。從量稅的計(jì)算公式為:從量稅稅額＝貨物計(jì)量單位數(shù)×從量稅率第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（一）一、關(guān)稅的征收方法65第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（二）(二)從價(jià)稅

從價(jià)稅(advaloremduty)是以貨物價(jià)格作為征收標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。從價(jià)稅的稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分值。從價(jià)稅的計(jì)算公式為:

從價(jià)稅稅額＝進(jìn)口貨物總值×從價(jià)稅率

征收從價(jià)稅的一個(gè)重要問(wèn)題是確定進(jìn)口商品的完稅價(jià)格(dutiablevalue)。

所謂完稅價(jià)格，是指經(jīng)海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的貨物價(jià)格，貨物按此價(jià)格照章征稅。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（二）(二)從價(jià)稅66第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）（三）混合稅（mixedorcompoundduties）

它是指對(duì)于同一種商品同時(shí)制定從價(jià)和從量?jī)煞N稅率，對(duì)某種進(jìn)口商品，采用從量稅和從價(jià)稅同時(shí)征收的方法。它可以是以從量稅為主加征從價(jià)稅，也可以以從價(jià)稅為主加征從量稅。（四）選擇稅（alternativeduties）

選擇稅是指對(duì)一種進(jìn)口商品同時(shí)規(guī)定有從價(jià)稅和從量稅兩種稅收，在征收時(shí)選擇其中一種稅額較高的征收。但有時(shí)為了鼓勵(lì)進(jìn)口，也選擇其中稅額較低的一種征收。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）（三）混合稅（mix67第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）二、關(guān)稅的征收依據(jù)

各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則。海關(guān)稅則(customstariff)，又稱(chēng)關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類(lèi)的一覽表。

海關(guān)稅則中的同一商品，可以一種稅率征稅，也可以?xún)煞N或兩種以上稅率征稅。按照稅率表的欄數(shù)，可將海關(guān)稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類(lèi)。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（三）二、關(guān)稅的征收依據(jù)68第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（四）（一）單式稅則

單式稅則(singletariff)只有一欄稅率的海關(guān)稅則。每個(gè)稅目只制訂一個(gè)稅率，故又稱(chēng)一欄稅則。即對(duì)來(lái)自任何國(guó)家的商品均以同一稅率征稅，沒(méi)有差別待遇。（二）復(fù)式稅則

復(fù)式稅則(complextariff)又稱(chēng)多欄稅則，是指同一稅目下設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率，即對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品按不同的稅率征稅，實(shí)行差別待遇,體現(xiàn)貿(mào)易政策的差別，世界上大多數(shù)國(guó)家都相繼實(shí)行了復(fù)式稅。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（四）（一）單式稅則69第三節(jié)

關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（五）三、關(guān)稅的征收程序

征收關(guān)稅的程序即通關(guān)手續(xù)，又稱(chēng)報(bào)關(guān)手續(xù)，通常包括申報(bào)(declaration)、查驗(yàn)(inspection)、放行(release)三個(gè)基本環(huán)節(jié)。第三節(jié)關(guān)稅的征收方法和海關(guān)稅則（五）三、關(guān)稅的征收程序70第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（一）

一、小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)征收關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了以下影響:第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（一）

一、小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)71圖5-1小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)Q0PXPePx2Px1ACMNBHERGJSXDXSFSF+TTabcdabcd圖5-1小國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)Q0PXPePx2Px72第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（二）（一）價(jià)格效應(yīng)(priceeffect)

由于小國(guó)對(duì)商品的國(guó)際價(jià)格沒(méi)有影響力，因此課征關(guān)稅后，商品X的國(guó)際價(jià)格仍為PX1，但其國(guó)內(nèi)價(jià)格卻升至PX2；且PX2=PX1十T,即小國(guó)征收關(guān)稅使進(jìn)口品及其進(jìn)口替代品的國(guó)內(nèi)價(jià)格提高了與所征稅額相當(dāng)?shù)姆取５谒墓?jié)關(guān)稅的局部均衡分析（二）（一）價(jià)格效應(yīng)(pric73第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（三）（二）貿(mào)易條件效應(yīng)(terms-of-tradeeffect)小國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅使該商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，從而使其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)張，消費(fèi)減少，進(jìn)口縮減。但小國(guó)進(jìn)口量的減少并不會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系產(chǎn)生顯著影響，因而不能影響該商品的國(guó)際價(jià)格，故小國(guó)的關(guān)稅貿(mào)易條件效應(yīng)并不存在。（三）消費(fèi)效應(yīng)(consumptioneffect)

消費(fèi)效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)可進(jìn)口品消費(fèi)的影響。在圖5-1中，小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅后，對(duì)可進(jìn)口商品X的需求量因價(jià)格提高而由AB減至GH，即減少BN數(shù)量的X商品消費(fèi)。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（三）（二）貿(mào)易條件效應(yīng)(te74第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（四）（四）生產(chǎn)效應(yīng)(productioneffect)生產(chǎn)效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)進(jìn)口國(guó)進(jìn)口替代品生產(chǎn)的影響。如圖5-1所示，小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅后，由于進(jìn)口品價(jià)格提高了等同于關(guān)稅額的水平，因而刺激進(jìn)口替代品的生產(chǎn)擴(kuò)張，直至生產(chǎn)者價(jià)格達(dá)到(PX1+T)的水平，即進(jìn)口替代品的產(chǎn)量由AC增至GJ。所增加的CM數(shù)量的進(jìn)口替代品生產(chǎn)乃關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)，關(guān)稅愈高，保護(hù)程度亦愈高。（五）貿(mào)易效應(yīng)(tradeeffect)貿(mào)易效應(yīng)即征稅引起的進(jìn)口量變化。征收關(guān)稅后，由于生產(chǎn)增加、消費(fèi)減少，所以進(jìn)口數(shù)量由CB減為JH。其中，所減少的BN數(shù)量的進(jìn)口乃消費(fèi)減少所致；減少的CM數(shù)量進(jìn)口則由生產(chǎn)增加所致。故關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)為消費(fèi)效應(yīng)和生產(chǎn)效應(yīng)之和(見(jiàn)圖7-1)。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（四）（四）生產(chǎn)效應(yīng)(prod75第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（五）（六）財(cái)政效應(yīng)(revenueeffect)

財(cái)政效應(yīng)即征收關(guān)稅對(duì)國(guó)家財(cái)政收人發(fā)生的影響。小國(guó)征收額度為T(mén)的關(guān)稅后，政府取得了C的關(guān)稅收入，使財(cái)政收入增加，此乃關(guān)稅的財(cái)政效應(yīng)。（七）收入再分配效應(yīng)(income-redistributioneffect)

征稅前，商品X的消費(fèi)量為AB，征稅后，商品X的消費(fèi)量為GH，故消費(fèi)者剩余減少了a+b+c+d。然而，征收關(guān)稅后，生產(chǎn)者由于增加CM的進(jìn)口替代品生產(chǎn)而增加了生產(chǎn)者剩余a，政府由于征收關(guān)稅而增加了c的財(cái)政收入。a和c實(shí)際上是社會(huì)收入由消費(fèi)者增加消費(fèi)負(fù)擔(dān)而轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者和政府的部分。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（五）（六）財(cái)政效應(yīng)(reve76第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（六）（八）關(guān)稅的國(guó)際收支效應(yīng)征收進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量減少，意味著外匯支付的減少，改善了國(guó)際收支狀況，稱(chēng)之為國(guó)際收支效應(yīng)。（九）福利效應(yīng)(welfareeffect)

如上所析，征稅后，消費(fèi)者剩余減少a+b+c+d，其中aC轉(zhuǎn)移為生產(chǎn)者剩余增加的部分，c成為政府的關(guān)稅收入，余下的b和d是征稅所致的福利凈損失(netwelfareloss)或無(wú)謂的損失(deadweightloss)，即關(guān)稅的社會(huì)成本。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（六）（八）關(guān)稅的國(guó)際收支效應(yīng)77第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（七）二、大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國(guó)與小國(guó)征收關(guān)稅最主要的差異在于大國(guó)征收關(guān)稅可以影響貿(mào)易條件，小國(guó)則不然。征稅后，總供給曲線將上移為SH+F+T，DH與SH+F+T相交于H點(diǎn)，故國(guó)內(nèi)價(jià)格升為Pb/，該國(guó)對(duì)X商品的需求量為GH，其中GJ數(shù)量由本國(guó)提供，JH數(shù)量通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足。征稅所致的消費(fèi)者剩余損失為(a+b+c+d)部分，其中a為生產(chǎn)者剩余增加部分,c為政府向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者征收的關(guān)稅收入，其余的(b+d)部分為保護(hù)的成本或無(wú)謂的損失。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（七）二、大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效78圖7-2大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)eX0PXPeP/hPh=PWP/WACMNBHEGJSHDHabdKISH+F+TSH+FTC圖7-2大國(guó)征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)eX0PXPeP/hPh=PW79第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（八）

但由于該國(guó)是大國(guó)，征收關(guān)稅提高了國(guó)內(nèi)價(jià)格，減少了消費(fèi)和進(jìn)口，使國(guó)際價(jià)格下降(由Pw降至P/W，從而改善其貿(mào)易條件并從中獲益，即政府從外國(guó)出口商間接獲得了□MNIK，即e部分的關(guān)稅收入。因此，征收關(guān)稅引起的福利凈變動(dòng)是[e-(b+d)]。如果貿(mào)易條件改善帶來(lái)的利益大于保護(hù)的成本，即，大于(b+d)，則該國(guó)從征收關(guān)稅中獲益，福利增加；如果，小于(b+d)，則該國(guó)發(fā)生福利凈損失；如果e等于(b+d)，則該國(guó)既末從征收關(guān)稅中獲利，亦未因征稅而發(fā)生凈損失。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（八）但由于該國(guó)是大國(guó)，征收80第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（九）

大國(guó)征收關(guān)稅后，使其國(guó)內(nèi)價(jià)格提高，并使國(guó)際價(jià)格下降，表示關(guān)稅由進(jìn)出口國(guó)共同負(fù)擔(dān)。如圖5-2所示，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)P/hPW的關(guān)稅，出口商負(fù)擔(dān)PWP/W品的關(guān)稅，關(guān)稅額為T(mén)＝P/hPW+PWP/W＝P/hP/W。而關(guān)稅負(fù)擔(dān)的大小，決定于進(jìn)出口國(guó)進(jìn)口需求與出口供給彈性的大小。進(jìn)口需求彈性越小，國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲幅度越大，則進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)越重，出口國(guó)負(fù)擔(dān)越輕；出口供給彈性越大，國(guó)際價(jià)格下跌幅度越小，則出口國(guó)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)越輕，進(jìn)口國(guó)的負(fù)擔(dān)越重。反之亦然。第四節(jié)關(guān)稅的局部均衡分析（九）大國(guó)征收關(guān)稅后，使其國(guó)81第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（一）鋼鐵（pr/ps）（pr/ps）′D2′O1s1O2s2大米D2D1圖7-3小國(guó)關(guān)稅一般均衡分析OCIC1【Pr/（PS+t）】′【Pr/（PS+t）】第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（一）鋼鐵（pr/ps）D2′O82第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（二）

總之，征收關(guān)稅對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響可以概括為：增加進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn)；減少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費(fèi)；減少貿(mào)易量；降低社會(huì)的福利水平。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（二）總之，征收關(guān)稅對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)83第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（三）二、大國(guó)征收關(guān)稅的一般均衡分析

假定A國(guó)是一個(gè)鋼鐵進(jìn)口大國(guó)，并假定大國(guó)征收與小國(guó)一樣的進(jìn)口關(guān)稅稅率，大國(guó)的生產(chǎn)點(diǎn)也會(huì)從S1向S2移動(dòng)，但由于大國(guó)征收關(guān)稅后進(jìn)口減少，引起國(guó)際市場(chǎng)鋼鐵價(jià)格下跌，即使征收與小國(guó)同樣的稅率的關(guān)稅，加稅后的國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格的增長(zhǎng)幅度低于小國(guó)。因此，關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)的影響也要小于小國(guó)。

至此我們可以概括征收關(guān)稅對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響：增加進(jìn)口品的生產(chǎn)，減少出口品的生產(chǎn)；進(jìn)口產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格下降，貿(mào)易條件改善；社會(huì)福利水平下降但也有可能上升。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（三）二、大國(guó)征收關(guān)稅的一般均衡84第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（四）三、最適關(guān)稅（一）關(guān)稅與提供曲線及經(jīng)濟(jì)福利若征稅國(guó)為大國(guó)，則其課征關(guān)稅還能改善貿(mào)易條件，在其他情況不變下，社會(huì)福利水平因而提高。故大國(guó)征收關(guān)稅所產(chǎn)生的貿(mào)易量下降和貿(mào)易條件改善的凈影響決定其福利效應(yīng)為提高、下降或不變。若征稅國(guó)為小國(guó)，則其課征關(guān)稅不能改變貿(mào)易條件，而只有貿(mào)易量減少的效果，故課征關(guān)稅的結(jié)果，便其社會(huì)福利水平下降。（二）最適關(guān)稅最適關(guān)稅(optimumtariff)是指能使一國(guó)福利水平達(dá)到最大的關(guān)稅水平，其稅率稱(chēng)為最適關(guān)稅稅率。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（四）三、最適關(guān)稅85E*CIC*IIII*XY0BDPW=（I）CICX0YEPDPWPW*BDAHH*E*CICCIC*ⅡⅡ*圖7-4關(guān)稅課征與提供曲線及經(jīng)濟(jì)福利(a)大國(guó)(b)小國(guó)E*CIC*IIII*XY0BDPW=（I）CICX0YEP86第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（五）

由于小國(guó)征收關(guān)稅不能改變其貿(mào)易條件，只會(huì)使貿(mào)易量下降，進(jìn)而使其福利水平下降，所以小國(guó)的最適關(guān)稅為零，即實(shí)行自由貿(mào)易政策對(duì)小國(guó)而言是最為有利的。由于大國(guó)征收關(guān)稅能夠改善貿(mào)易條件，因而提高其福利水平，故只有大國(guó)存在最適關(guān)稅。

大國(guó)的最適關(guān)稅稅率位于自由貿(mào)易和禁止性關(guān)稅(prohibitivetariff)之間。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（五）由于小國(guó)征收關(guān)稅不能改變87最適關(guān)稅*t0禁止tt關(guān)稅率w福利水平

圖7-5最適關(guān)稅最適關(guān)稅*t0禁止tt關(guān)稅率w福利水平

圖7-5最適關(guān)稅88圖7-6最適關(guān)稅與關(guān)稅報(bào)復(fù)XY0E*II*PW*EIIPWIE**I*圖7-6最適關(guān)稅與關(guān)稅報(bào)復(fù)XY0E*II*PW*EIIPWI89第五節(jié)

關(guān)稅的一般均衡分析（六）三、關(guān)稅報(bào)復(fù)大國(guó)課征關(guān)稅，使其貿(mào)易條件改善，福利水平提高，卻使貿(mào)易伙伴國(guó)貿(mào)易條件惡化，福利水平下降。因此，貿(mào)易伙伴國(guó)很可能采取關(guān)稅報(bào)復(fù)(tariffretaliation)，即對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品也征收最適關(guān)稅。關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)果，使貿(mào)易量下降，雙方的福利水平均比自由貿(mào)易時(shí)來(lái)得低。第五節(jié)關(guān)稅的一般均衡分析（六）三、關(guān)稅報(bào)復(fù)90第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（一）

一、關(guān)稅水平關(guān)稅水平(tarifflevel)是指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率。用關(guān)稅水平可以大體衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口稅的保護(hù)程度，也是一國(guó)參加國(guó)際貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行關(guān)稅談判時(shí)必須解決的問(wèn)題。關(guān)稅水平的計(jì)算主要有簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（一）

一、關(guān)稅水平91第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（二）1.簡(jiǎn)單平均法是根據(jù)一國(guó)稅則中的稅率(法定稅率)來(lái)計(jì)算，即不管每個(gè)稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的算術(shù)平均值。簡(jiǎn)單平均法不能如實(shí)反映一國(guó)關(guān)稅水平，很少被使用。第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（二）1.簡(jiǎn)單平均法92第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（三）2.加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均。按照統(tǒng)計(jì)口徑或比較范圍的不同，又可分為全額加權(quán)平均法和取樣加權(quán)平均法兩種。全額加權(quán)平均法即按一個(gè)時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅總金額占所有進(jìn)口商品價(jià)值總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為關(guān)稅水平＝進(jìn)口稅額總款/進(jìn)口總值

×100%第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（三）2.加權(quán)平均法93第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（四）

另一種方法是按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算，這種方法計(jì)算出的數(shù)值比上述方法高一些。計(jì)算公式為:

關(guān)稅水平＝進(jìn)口稅額總款/有稅商品進(jìn)口總值×100%

取樣加權(quán)平均法即選取若干種有代表性的商品，按一定時(shí)期內(nèi)這些商品的進(jìn)口稅總額占這些代表性商品進(jìn)口總額的百分比計(jì)算。

計(jì)算公式為:

關(guān)稅水平=若干種有代表性商品進(jìn)口稅額總額值/若干種有代表性商品進(jìn)口總值×100%

第六節(jié)關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（四）另一種方法是按進(jìn)口稅額占有稅商94第六節(jié)

關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論（五）二、名義保護(hù)率某一商品的名義保護(hù)率(nominalrateofprotection,NRP)，是指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分占國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。用公式表示為:

名義保護(hù)率＝（進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)一自國(guó)外進(jìn)口價(jià)）/國(guó)外進(jìn)口價(jià)×100%或

名義保護(hù)率＝（進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)一國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格）/國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格×100%