有限空間作業安全檔案有限空間作業安全管理制度匯編1

總則1.1

目的為加強對有限空間作業的安全管理，預防和減少生產安全事故，保障職工的健康和安全，根據《有限空間作業安全管理與監督暫行規定》、《有限空間作業安全技術規程》等法律、法規要求，特制定以下制度。1.2

適用范圍本制度適用于XXXXXXX有限公司范圍內的有限空間作業。1.3

術語和定義1.3.1

有限空間定義及范圍指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。公司主要有限空間包括以下兩類：（1）密閉、半密閉設備：主要包括產品池、儲罐、生產車間攪拌池、廢氣塔等。（2）地下有限空間：主要包括應急池、雨水井、污水井、雨水收集池、電纜井、污水排放口、雨水排放口、化糞池、地下管道、暗溝、下水道等。1.3.2

有限空間作業進入或探入各單位的有限空間進行的作業。1.3.3

作業人員進行有限空間作業的人員。1.3.4

作業負責人進行有限空間作業的車間負責人，包括外協隊伍。1.3.5

安全監護人員對有限空間作業人員進行監護的人員，應為有限空間所在車間人員。2

職

責2.1

有限空間作業單位主要負責人職責2.1.1

建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責。2.1.2

組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。2.1.3

督促對有限空間作業負責人員、作業者和監護者等開展安全教育培訓。2.1.4

保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品。2.1.5

督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。2.1.6

提供應急救援保障，做好應急救援工作。2.1.7

及時、如實報告生產安全事故。2.2

安全科職責2.2.1

審批并保存公司管控級別《有限空間安全作業票》，或審查分廠管控級別《有限空間安全作業票》的辦理是否符合要求。2.2.2

到現場了解有限空間內外情況。2.2.3

督促檢查各項安全措施的落實情況。2.3

發包單位職責2.3.1

委托承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規范承包單位作業行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。2.3.2

有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。2.3.3

督促承包單位嚴格遵守安全協議，遵守公司各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。2.4

作業人員職責2.4.1

負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業任務。作業前應了解作業具體的內容、地點、時間、要求，熟知作業中的危害因素和應采取的安全措施。嚴格按照《有限空間安全作業票》的簽署項目任務、地點、時間進行作業。2.4.2

確認安全防護措施落實情況。2.4.3

遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用品。2.4.4

應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流；熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。2.4.5

服從作業監護人的指揮，如發現作業監護人員不履行職責時，應停止作業并撤出有限空間。2.4.6

在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業監護人發出信號，迅速撤離現場。2.5

作業負責人職責2.5.1

應了解整個作業過程中存在的危險有害因素；對有限空間作業安全負全面責任。2.5.2

在有限空間作業環境、作業方案和防護設施及用品達到安全要求后，方可安排人員進入有限空間作業。2.5.3

及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，在有限空間及其附近發生異常情況時，應停止作業。2.5.4

檢查、確認應急準備情況，核實內外聯絡及呼叫方法。2.5.5

對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。2.6

安全監護人員職責2.6.1

對有限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。應熟悉作業區域的環境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，并懂得相關急救知識。2.6.2

應接受有限空間作業安全生產培訓；了解可能面臨的危害，對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并作出判斷。與作業人員保持聯系和交流，觀察作業人員的狀況。2.6.3

監護人在作業人員進入有限空間作業前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發現安全措施不落實或安全措施不完善時，立即停止作業。2.6.4

負責或委托其他人員（不得是作業人員）在作業前和作業中對有限空間氣體采樣分析。2.6.5

監護人應全過程掌握作業者作業期間情況，清點出入有限空間作業人員人數，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，嚴禁擅離崗位。當發現異常情況時，應及時制止作業，并立即采取救護措施。2.6.6遇緊急情況及時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；嚴禁未經授權的人員進入。2.6.7作業監護人應隨身攜帶進入有限空間的作業許可，并負責保管。2.6.8作業監護人員在作業期間，不得離開現場或做與監護無關的事。3

有限空間作業安全教育培訓制度3.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據《安全生產法》和有關法律、法規，制定本制度。3.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規章制度和安全規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。3.3

未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。3.4凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓，考核合格后才能參與有限空間作業。3.5有限空間培訓內容包括：3.5.1有限空間存在的危險特性和安全作業的要求。3.5.2進入有限空間的程序。3.5.3檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用。3.5.4事故應急救援措施與應急救援預案。3.5.5有限空間作業相關事故案例等。3.6

有限空間作業規范性文件：3.6.1《缺氧危險作業安全規程》

GB8958-2006。3.6.2

《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》GBZ2.1-2007。3.6.3《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》GB/T18664-2002。3.6.4《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058-1992。3.6.5《化學品生產單位有限空間作業安全規范》AQ3028-2008。3.6.6《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》。3.6.7《密閉空間作業職業危害防護規范》。3.7

培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。4

有限空間作業審批確認制度4.1

負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間安全作業票》，未經審批，任何人不得獨自進入有限空間作業。4.2《作業票》所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體的安全措施。4.2.1設施名稱要填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業對象。4.2.2作業內容欄填寫作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類，任何人無權更改作業內容。4.2.3作業人員欄準確填寫進入有限空間作業的人員姓名、人數，進出人員保持一致，必須本人簽名。4.2.4

監護人員必須堅守作業現場，對作業前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通；作業后清點人員和器材，確認安全后方可離開；按事故應急救援，配備相應的救援器材，以備急用；進行有限空間氣體檢測時必須詳細地填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。4.2.5作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業?，F場作業負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。4.2.6

作業前和作業中由監護人或有限空間所在車間委托其他人員對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等的濃度進行采樣分析，監測合格后方可進行有限空間作業，同時將監測結果記錄在《作業票》相關欄中。4.3

作業負責人接到作業任務后，與作業單位負責人、責任工程師、專職安全員、技術員等共同對作業進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字，同時，安排有關人員落實安全措施。4.4

在一般有限空間作業，由車間安全員負責初審簽字，車間主任負責終審審批；特殊有限空間作業（存在易燃易爆物質的有限空間）、特殊時間（節假日，夜間作業）由車間主任初審簽字后，由安全部部長終審批準。4.5

當安全部部長不在崗位時，其審批權由副部長或區域主管人員負責。遇特殊原因，作業票證的簽發由安全部值班人員代為簽發。4.6

一處有限空間、同一作業內容辦理一張《作業票》，當有限空間工藝條件、作業環境條件改變時，應重新辦理《作業票》。4.7《作業票》的有效時間：在一般有限空間作業為48小時；在特殊有限空間作業為12小時。4.8《有限空間安全作業票》一式三聯，作業期間放于作業現場備查，作業完成后兩日內由作業申請單位將第一聯（手寫聯）送安全部存檔，第二聯（復印聯）由車間安全員存檔，第三聯由作業班組負責人保存。如有外協單位協助施工的應將第三聯交由外協施工方留存。4.9《有限空間安全作業票》的保存期限為1年。5

有限空間作業現場安全管理制度5.1各單位要明確責任人，對本單位的有限空間作業現場逐條進行確認。5.1.1凡進入有限空間作業，必須辦理《有限空間安全作業票》，未履行審批手續的，嚴禁開展作業；5.1.2作業前必須進行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員；5.1.3必須采取通風措施，保持空氣流通；5.1.4必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進行檢測，檢測結果合格后，方可作業；5.1.5作業現場必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護設施和應急裝備；5.1.6作業現場必須配置監護人員；5.1.7作業現場必須設置安全警示標志，保持出入口暢通；5.1.8作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待具備安全作業條件后，方可作業；5.1.9在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作；5.1.10在有限空間作業的同時進行其他危險作業時，應分別辦理相關安全作業證；5.1.11嚴禁在事故發生后盲目施救。5.2各單位應對本單位的有限空間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并做到及時更新。并將有限空間情況以及更新變化情況，登記在《崇利制鋼有限空間管理臺賬》中，報公司安全部備案。5.3有限空間作業安全保障。5.3.1在實施有限空間作業前，應對作業環境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，并經單位負責人批準。主要內容包括：5.3.1.1有限空間內結構是否復雜、狹窄等，是否存在分隔、斜坡、其它復雜結構，是否導致限制作業，是否存在機械傷害等；5.3.1.2有限空間內是否存在機械設備，是否能夠有效鎖定或者連鎖；5.3.1.3空間內部是否存在酸、堿、腐蝕性化學品或其它蒸汽；5.3.1.4是否存在可燃性化學品、有毒化學品、硫化氫氣體；5.3.1.5空間與外部的物質連接是否有效隔絕；5.3.1.6作業照明條件是否達到要求；5.3.1.7是否存在高熱、高濕，導致作業人員疲勞現象；5.3.1.8是否存在缺氧現象，是否存在通風不良情況；5.3.1.9是否存在交叉作業現象；5.3.1.10其它危險有害因素。5.3.2對需要進入作業的有限空間，應當進行氣體采樣分析，采樣分析結果作為進入作業和核準作業許可的重要依據。5.3.3對各項危險有害因素進行集中分析，制定進入有限空間作業的程序以及相應的安全技術防護措施。5.3.4明確所有有限空間作業人員的職責。要制定現場負責人、作業人員、監護人員、應急救援人員的作業細則。5.3.5各單位要制定并嚴格實施有限空間作業許可制度，確定審批部門，建立相關工作流程。5.3.6應采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。5.3.6.1管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。插入的盲板必須登記，必要時進行編號。5.3.6.2電源有效切斷應采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。5.3.7

進入有限空間作業前，必須對有限空間的有害物質進行清洗和置換，并達到下列要求：5.3.7.1清洗和置換前，作業人員須熟悉有限空間內存在物質的有關理化特性和相關物料的安全技術說明書。5.3.7.2清洗時，應先用惰性氣體來保護或置換易燃易爆、有毒有害介質；然后采用蒸汽或水作為清洗介質，清洗時不應留有盲端、盲點，清洗順序由高到低。若存在較難用蒸汽或者水清洗的物料，應采用適當的溶劑進行清洗，優先選用無毒的物質；清洗后再用蒸汽或水清洗。5.3.7.3清洗后應進行空氣置換，并隨時監測氧氣和其它危險氣體的含量。5.3.7.4有限空間內的有毒、有害及其它危險氣體濃度要符合《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1）規定?？扇夹詺怏w濃度應低于爆炸下限的10%。對油箱、油罐的檢修，空氣中可燃性氣體的濃度應低于爆炸下限的1%。5.3.8要采取措施，保持有限空間空氣良好流通。氧氣含量不得低于19.5%。在缺氧有限空間作業時，必須遵守《缺氧危險作業安全規程》（GB8958），在密閉空間作業要遵守《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T205）。5.3.8.1打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行通風。5.3.8.2存在自然通風局限時，必須采取機械強制通風。5.3.8.3不準向有限空間充氧氣。5.3.8.4采用管道空氣送風時，通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認。5.3.8.5在有限空間作業過程中，應采取通風措施保持空氣流通，維持有限空間的氧含量恒定在正常范圍。5.3.9

有限空間作業應嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應符合相關國家標準或者行業標準的規定。5.3.9.1未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業前30分鐘。5.3.9.2檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。5.3.9.3檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發生。5.3.10采集的分析樣品要有代表性，有限空間容積較大時應在上、中、下各部位取樣分析，保證其內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量符合標準規范要求，有毒有害物質不超過《工作場所有害因素職業接觸限值第一部分：化學有害因素》（GBZ2.1）規定。5.3.11作業中要加強定時檢測或者連續監測，如有一項不合格以及出現其它異常情況，應立即停止作業并撤離作業人員，同時取消作業許可。作業現場經處理，并經取樣分析其結果符合有限空間安全作業要求后，須重新開具作業許可證，方可繼續作業。5.3.12作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，應重新通風，經檢測合格后方可進入。5.3.13

進入有限空間作業，作業人員所帶的工具、材料須進行逐項登記；完成作業離開有限空間時，應清點作業工具、材料的數量并全部帶出，不準留在有限空間內。5.3.14涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應做連續分析，并采取可靠的通風措施。5.3.15有限空間作業場所照明燈具的電壓應符合《特低電壓限值》(GB/T3805）等國家標準或者行業標準的規定。作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求，應符合《爆炸性環境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業標準的規定。5.3.16

在酸、堿等腐蝕性環境中，應穿戴好防腐蝕護具，穿防腐鞋。5.3.17當有害物質濃度大于高度物品目錄濃度或雖經通風但有毒氣體濃度仍高于《工作場所有害因素職業接觸限值第一部分：化學有害因素》（GBZ2.1）所規定的要求，或缺氧時，應按照《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664）的要求選擇和佩戴呼吸性防護用品。5.3.18

轉動部件的有限空間，應在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監護。5.3.19多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。作業過程中，嚴禁拋擲材料、工具等物品，交叉作業要有防止層間落物傷害作業人員的措施。不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員。5.3.20

在設備內動火作業，除執行有關動火的規定外，動火人員離開時，不得將焊（割）炬留在設備內。并嚴格執行《焊接工藝防塵防毒技術規范》（AQ4214）相關規定。5.3.21有限空間外要備有必要的充足的安全防護用品、消防器材和清水等應急物資。5.3.22有限空間作業必須設有專人監護，監護人應由有經驗的人員擔任，監護人必須認真負責，堅守崗位，并做好安全確認。5.3.23進入有限空間前，應在空間外顯眼位置懸掛安全作業警示牌。5.3.24發生有限空間事故，現場有關人員應立即報警，禁止盲目施救。救護人員確保做好自身防護后，方可進入有限空間施救。5.3.25根據作業前的安全分析評估，制定可行的現場應急處置預案。有限空間作業前，應充分準備相應的安全防護用品和應急物品，并再次驗證其有效性和充分性。如：安全帶、安全繩、安全鞋、作業服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器等。對于可能接觸到酸、堿的作業應事先準備好大量的水，或者檢查確認沖淋設施完好。5.3.26各單位將有限空間作業發包給其他單位實施的，應發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時，應對承包方的安全生產工作進行統一協調、管理。5.2.27各單位要嚴格對照相關法律法規、標準規范的要求，認真開展有限空間作業安全隱患排查治理工作。5.2.28各單位要制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每半年至少開展一次應急演練，提高應急處置能力。6

有限空間作業安全技術操作規程6.1《有限空間安全作業票》有限空間作業實施作業票管理，作業前應辦理《作業票》。6.2

安全隔絕6.2.1

有限空間與其他系統連通的可能危及安全作業的管道應采取有效隔離措施。6.2.2

管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。6.2.3

與有限空間相連通的可能危及安全作業的孔、洞應進行嚴密地封堵。6.2.4

有限空間帶有攪拌器等用電設備時，應在停機后可靠切斷電源，上鎖并加掛警示牌。6.3

清洗或置換有限空間作業前，應根據有限空間盛裝（過）的物料的特性，對有限空間進行清洗或置換，并達到下列要求：6.3.1

氧含量一般為19.5%～21%，在富氧環境下不得大于23%。6.3.2

有毒氣體（物質）濃度應符合如下要求：苯≤6mg/m3，硫化氫≤10mg/m3，一氧化碳≤16ppm。6.3.3

可燃氣體濃度（體積比）符合如下要求：氫氣≤0.2%，甲烷≤0.5%6.4

通風應采取措施，保持有限空間空氣良好流通。6.4.1

打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。6.4.2

必須采取強制通風。6.4.3

采用管道送風時，送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。6.4.4

禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。6.5

監測6.5.1

作業前30min

內，應對有限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入。6.5.2

分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態。6.5.3

采樣點應有代表性，容積較大的有限空間，應采取上、中、下各部位取樣。6.5.4

作業中應定時監測，至少每2h

監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率；作業中斷超過30min

應重新進行監測分析，對可能釋放有害物質的有限空間，應連續監測。情況異常時應立即停止作業，撤離人員，經對現場處理，并取樣分析合格后方可恢復作業。6.5.5

涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應做連續分析，并采取強制通風措施。6.5.6

采樣人員深入或探入有限空間采樣時應采取6.6

中規定的防護措施。6.6

個體防護措施有限空間經清洗或置換不能達到