第一組調(diào)研報(bào)告關(guān)于赴廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所“三三六”戒毒模式調(diào)研報(bào)告根據(jù)廣東省戒毒管理干部學(xué)校統(tǒng)一安排，11月5日，第34期初任培訓(xùn)班一班赴廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行實(shí)地參觀調(diào)研學(xué)習(xí)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：一、 基本情況這次調(diào)研活動(dòng)由省干校統(tǒng)一組織，參觀了調(diào)研活動(dòng)。本調(diào)研組采取“聽、看、談、問”等方式對(duì)廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行了參觀調(diào)研。這次調(diào)研感受比較深的三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。這次調(diào)研省干校做好了充分的準(zhǔn)備從繁忙的培訓(xùn)中抽一天去場(chǎng)所調(diào)研學(xué)習(xí)，開闊視界收獲頗豐。二是主題鮮明。學(xué)習(xí)廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所如何推進(jìn)“三三六”戒毒模式先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自己所學(xué)內(nèi)容為日后工作有個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，提高場(chǎng)所戒治水平，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)主題鮮明，重點(diǎn)突出。三是組織嚴(yán)密。整個(gè)活動(dòng)安排緊湊，明確個(gè)人分工，提出紀(jì)律要求，組織協(xié)調(diào)到位。二、 場(chǎng)所現(xiàn)狀（一）戒毒人員吸食新型毒品人員為主。根據(jù)場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)大約80%人員吸食新型毒品，約20%人員吸食傳統(tǒng)毒品。其中新型毒品對(duì)人體危害最大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，濫用導(dǎo)致的慢性中毒狀態(tài)表現(xiàn)為濫用時(shí)出現(xiàn)精神興奮，行為亢奮等中毒反應(yīng)，而一旦停藥后出現(xiàn)嗜唾、精神萎靡等中樞抑制癥狀。第二，新型毒品濫用常可導(dǎo)致不同程度類型的精神障礙，這類毒品所致的中樞興奮和致幻作用有關(guān)，苯丙胺中毒精神病可出現(xiàn)幻覺、精神錯(cuò)亂、躁狂，一部分人還可發(fā)生精神分裂癥狀。第三，在吸食新型毒品后急性中毒情況下導(dǎo)致不可控制的易惹、傷人、自傷甚至暴力行為。（二） 戒毒場(chǎng)所警力及醫(yī)療隊(duì)伍等專業(yè)人員不足。在所民警與戒毒人員比例遠(yuǎn)低于司法部12%常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)新型毒品類人員，各項(xiàng)戒治管理工作要求內(nèi)容更多，要求標(biāo)準(zhǔn)更高（“三三六”戒毒模式中新型毒品專屬戒治措施就有7大項(xiàng)，細(xì)化工作更多）。例如，在心理矯治、康復(fù)理療等方面專業(yè)民警拯待充實(shí)；而再應(yīng)對(duì)新型毒品眾多病患或精神障礙人員的安全防護(hù)、包干夾控、教育轉(zhuǎn)化、外診看護(hù)等方面，警力更是不足。（三） 不確定因素增多，安全壓力不斷增大。近幾年來(lái)，廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所接收治的強(qiáng)戒人員過半以上是吸食新型毒品而被強(qiáng)制隔離戒毒，各大隊(duì)成為新型毒品類人員安全隱患的超高壓集中地。她們與傳統(tǒng)毒品學(xué)員比較，表現(xiàn)出現(xiàn)明顯不同的心理、軀體和行為特征，這些特征所帶來(lái)各種層出不窮的新矛盾、新隱患、新問題，給所安全造成了前所未有的壓力。（四） 經(jīng)費(fèi)保障亟待提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。省二戒所自開始集中收治新型毒品類人員以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就嚴(yán)重滯后，有些基礎(chǔ)建設(shè)甚至還比不上常規(guī)大隊(duì)，例如民警行政辦公、執(zhí)勤保障，警械保障等投入嚴(yán)重不足；戒毒人員體能訓(xùn)練、文化教育、心理矯治、技能培訓(xùn)等這幾年都沒有增加投入，嚴(yán)重制約了新型毒品類人員戒治工作的開展。三、“三三六”戒毒模式實(shí)操簡(jiǎn)介這次調(diào)研活動(dòng)，本小組的專題調(diào)研內(nèi)容是“三三六”戒毒模式。該模式是在原有強(qiáng)制隔離戒毒“三期一體驗(yàn)”模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富提升而成，是以戒毒周期和戒毒區(qū)域?yàn)檩d體，以戒毒文化為依托的強(qiáng)制隔離戒毒戒治流程。希望經(jīng)過探索形成一套體現(xiàn)戒毒工作規(guī)律、具有廣東特色、適合場(chǎng)所實(shí)際的工作體系。“三期”是指根據(jù)吸毒人員在戒毒過程不同時(shí)期的生理心理特征和戒治進(jìn)程情況，將戒毒人員的所內(nèi)解讀過程劃分為生理脫毒期、脫癮訓(xùn)練期和戒治鞏固期等三個(gè)階段，實(shí)行分期戒治。省二戒所的具體操作流程是：（一）生理脫毒期戒治區(qū)域：把一大隊(duì)（入所大隊(duì)）設(shè)置為生理脫毒期去，實(shí)施生理脫毒期戒治工作。戒治對(duì)象：急性戒斷期的戒毒人員戒治時(shí)間：2個(gè)月。方式上以直接監(jiān)護(hù)管理為主，防止戒毒人員在嚴(yán)重戒斷癥狀影響下發(fā)生自傷、自殘、自殺、逃跑等事故，保證戒毒人員的安全。戒治方法：根據(jù)生理脫毒期的任務(wù)要求，主要采取生理脫毒法和毒害認(rèn)知法開展戒治工作。考核評(píng)價(jià)：按照生理脫毒法的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)臨床治療效果、體能恢復(fù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面予以評(píng)定。（二）脫癮訓(xùn)練期戒治區(qū)域：二大隊(duì)設(shè)置為新型毒品脫癮訓(xùn)練區(qū)，實(shí)施脫癮訓(xùn)練期戒治工作。戒治對(duì)象：經(jīng)過生理脫毒期的戒毒人員。戒治時(shí)間：約8至15個(gè)月。管理措施：依法實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理，開展各類戒治措施，管理級(jí)別分為成長(zhǎng)級(jí)（II級(jí)，派代黃色胸卡）和穩(wěn)定級(jí)（III級(jí)，佩戴藍(lán)色胸卡）。（1）實(shí)施嚴(yán)格的行為約束管理，確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定，糾正戒毒人員散漫、懶惰、偏激、混亂的異常行為，規(guī)范言行和生活習(xí)慣；（2） 強(qiáng)化習(xí)藝勞動(dòng)鍛煉，磨練意志，鍛煉體魄，遏制心癮；（3） 實(shí)施具有激勵(lì)效應(yīng)等級(jí)處遇考核工作，引導(dǎo)戒毒人員將自己的行為和后果聯(lián)系起來(lái)，克服消極、頹廢等異常心理，促進(jìn)心理成熟；（4）加大常規(guī)教育管理力度，引導(dǎo)戒毒人員樹立正確的“三觀”，重建理想信念，消除陋習(xí)，培養(yǎng)自我管理能力。戒治方法：根據(jù)脫癮訓(xùn)練期的任務(wù)要求，主要采取毒害認(rèn)知法、意念強(qiáng)化法、行為訓(xùn)練法、情景模擬法和技能培訓(xùn)法開展戒治工作，同時(shí)輔以常規(guī)教育措施和文化熏陶。對(duì)吸食新型毒品戒毒人員，在實(shí)施傳統(tǒng)型毒品戒毒人員戒治措施的基礎(chǔ)上，積極探索戒治方法，突出對(duì)企圖自傷、自殘、自殺等重點(diǎn)人員的心理危機(jī)干預(yù)。轉(zhuǎn)期考核（1） 考核標(biāo)準(zhǔn)：本階段戒毒人員的轉(zhuǎn)段考核，主要從自控力、意志力、認(rèn)知力、拒毒能力和自食其力能力（生存力）五個(gè)方面進(jìn)行，考核總分100分，60分以上為合格。考核成績(jī)合格者轉(zhuǎn)入戒治鞏固期戒治，不合格者留在原階段繼續(xù)接受戒治。（2） 考核程序：本階段戒毒人員診斷評(píng)估累計(jì)分達(dá)到1100分的，啟動(dòng)轉(zhuǎn)期考核，由大隊(duì)民警填寫《戒毒人員脫癮訓(xùn)練期轉(zhuǎn)戒治鞏固期考核表》，提出考評(píng)意見，經(jīng)所在考核辦考核合格后，轉(zhuǎn)入戒治鞏固期。（三）戒治鞏固期戒治區(qū)域：把七大隊(duì)（出所大隊(duì)）設(shè)置為戒治鞏固區(qū)，實(shí)施戒治鞏固期戒治工作。戒治對(duì)象：經(jīng)過脫癮訓(xùn)練期考核合格的戒毒人員。戒治時(shí)間：出所前1個(gè)月。管理措施：大隊(duì)模擬社區(qū)環(huán)境，實(shí)行相對(duì)寬松管理，開展戒毒康復(fù)體驗(yàn)，就業(yè)指導(dǎo)，授之于拒毒技巧，進(jìn)行回歸社會(huì)的心理疏導(dǎo)，做好安置幫教工作，使之堅(jiān)定戒毒信心，順利回歸社會(huì)。分級(jí)管理上，管理級(jí)別定為適應(yīng)級(jí)（IV級(jí)，佩戴藍(lán)色胸卡）。戒治方法：根據(jù)戒治鞏固期的任務(wù)要求，主要采取意念強(qiáng)化法和情景模擬法開展戒治工作，輔以心理輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)等適應(yīng)社會(huì)措施。完成了生理脫毒期、脫癮訓(xùn)練期和戒治鞏固期戒治流程后，進(jìn)行社會(huì)體驗(yàn)的“三延伸”：向前延伸至公安機(jī)關(guān)，由所政管理室做好跟蹤回訪的銜接；向外延伸至社區(qū)，由所政管理室組織解教人員到省戒毒康復(fù)所進(jìn)行模擬社區(qū)體驗(yàn)，同時(shí)教育矯治室積極探索成立社區(qū)輔導(dǎo)站，幫助戒毒人員順利融入社區(qū)；向后延伸至家庭，由教育矯治室經(jīng)過建立家屬學(xué)校、心理援助熱線電話、QQ裙等回歸社會(huì)支持系統(tǒng)，解疑答惑，疏導(dǎo)不良情緒。6、綜合評(píng)定：本期結(jié)束后，從體力、認(rèn)知力、