人才培養質量監控工作簡報

2015年第3期

(總第92期)

江陰職業技術學院督導辦公室編

江陰職業技術學院質量監控辦公室編2015年5月29日

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本期目錄

督導動態

江陰學院開展專項督導工作情況

學生督導信息員期中信息匯總

督導視野

地市高職仰望“標準”一聲嘆息

無錫科技職業學院參加無錫市2015年校企合作示范項目答辯會

浙江上緊高教“質量發條”

督導動態

以專項督導為抓手，提升質量監控水平

督導室、質量辦周秀娥

針對去年評估專家的整改建議，借鑒其他高職院校的成功經驗，我們督導室、質量辦適時調整了督導工作思路，不僅要督教，還要督學，督管。在對教學常規進行督導的同時，把專項督導作為當前質量監控的新抓手。今年，督導室協同教務處、科技處、招就辦、學生處、人事處、繼教院分別對“教研室建設”、“校企合作”進行專項督導。

3月份，我們制定了教研室建設、校企合作專項督導方案，并通過召開系列座談會如系主任座談會、教師座談會、學生座談會，開展相關問卷調查，工作小組深入系部進行現場評估（查看資料、系部座談會、個別訪談）以及相關職能部門及七系三部撰寫的自我剖析報告等，全方位了解了當前學院教研室建設和校企合作的真實情況。

在教研室建設方面：教研活動有計劃、有記錄、有創新。如管理系、外語系有針對性地開展“三定”教研活動，定時間、定地點、定主題，探討教學計劃的修訂，討論微課如何制作，進行聽評課的交流，走訪調查企業等。教研室（專業）內涵建設不斷深化。如化紡系的高分子教研室和南京有關高校進行國家級職業教育資源庫建設交流；計算機系各教研室積極參與江蘇省軟件與服務外包實訓基地建設等。當然，教研室建設也存在一些問題，如部分教研活動形式、內容、方法較單一；教研室缺乏一定的自主性，在外出走訪調研等方面缺乏一定的經費支持。在校企合作方面：訂單式人才培養成果豐碩。如機電系成功舉辦“海虹班”、“博比班”、“吉鑫班”、“融泰班”、“博陽班”、“興澄班”等校企合作班；江陰城大信息科技有限公司、深圳比思電子有限公司、江蘇一同環保有限公司還紛紛反哺學院，與我院共建培訓中心，贈送教學軟件，設立學生獎學金等。計算機系軟件技術專業與NIIT、微軟技術中心、浙江大學工業自動化工程中心合作，開展企業真實項目實訓。教師工作室作用明顯。藝術系教師服裝工作室與櫻桃服飾、林科服飾等簽訂了校企共建協議，擬建童裝研發中心?；徬祻埶貎€的面料設計工作室與江陰福斯特紡織有限公司、國家紡織產品質量監督檢驗中心（江陰）、江蘇陽光聯合進行新品研發，申報專利，制定行業標準等。而與香港理工大學開展面料觸感評價研究，則開啟了國際化科研合作之路。依托專業群建設創新校企合作模式。如管理系商貿服務專業群的建設以校企合作為突破口，物流管理專業、電子商務專業與江蘇海瀾集團合作，積極嘗試“廠中校、校中廠”的工學交替模式。運用省級實訓基地、公共實訓中心平臺開展技能培訓。電子系運用江陰市公共實訓中心平臺，廣泛開展企業培訓、科研和技術咨詢工作。機電系、電子系與富仁集團、九五部隊分別開展數控、鉗工、電工等高級技師培訓。當然，我院的校企合作工作也存在如下得問題：一是校企合作政策不寬松，教師積極性不高，企業參與合作的動力、能力不足；二是校企合作尚未全面開花，多在“點”上合作，教師為企業提供的技術服務不深。

教研室建設如何抓好抓實？校企合作如何加強頂層設計？職業院校如何提高服務行業企業的能力？如何增強企業合作的吸引力？教研室建設、校企合作中存在的系列問題需要大家積極思考，找出對策。督導室、質量辦會根據此次調查情況，全面總結學院教研室建設和校企合作工作中的成效，梳理存在的問題及建議，形成專項督導調研報告。我們也期待學院加強相關頂層設計，適時進行相關內設機構改革及相關考核制度調整，努力開創我院人才培養質量提升的新局面。

2014---2015學年第二學期學生督導信息員期中信息匯總

截止到5月底，各系學生督導信息員共反饋信息68條，現將信息內容概括如下：

大多數教師都能做到按時上課、下課；教學態度好，對學生認真負責；甚至有的老師為了給學生更好地傳授知識，往往還會提前較長時間到教室準備。學生反映電子系的吳震老師上課很用心，很有耐心。

2、大多數同學能做到不遲到，不早退，上課認真聽講，并且能夠獨立完成作業；甚至有的同學非?？炭啵軌蜃龅阶灾鲗W習。

3、化紡系老師上課積極提問學生，課程利用PPT教學，既與課本知識相結合，又能補充許多知識，擴展了學生知識面；有時課堂上會有一些游戲環節，這樣讓學生意識到團隊的重要性；老師上課很認真，很負責，很有新意，盡可能的調動學生的積極性。

4、計算機系反映大一部分學生可能接受能力沒有那么快，建議教師適當放慢教學節奏，考慮不同層次的學生，多與學生進行溝通，提高課堂教學效率。

5、機電系反映實驗室器材陳舊，實訓機會少。

6、藝術系反映計算機課程老師講課太快，往往學生還沒做完上一步就進入下一步，導致很多人完成不了課上的實訓項目；另外，設計和力學知識基礎沒有打好。

7、外語系反映教學情況總體正常，上課出勤率較高，但老師學生與老師之間的互動較少，希望能調節課堂氣氛增加課堂與課后的互動。

8、管理系希望老師盡量不要只照PPT講課，多一些與同學互動的環節；布置的作業希望能與具體實踐相結合，讓同學們有發揮的空間。

提出如下建議：

1、大多數學生希望課余時間實驗室也可以開放，多開一些實驗實訓課程，調動學生學習的熱情。

2、個別系部缺課現象嚴重，望相關教師加強督促，嚴格考勤制度，盡量減少缺席遲到現象。

3、管理系學生希望多講一些與考證有關的知識，能多參加一些實踐活動，希望學以致用。

4、進一步提高課堂效率，教師在課堂上應多與同學進行互動，課后可以和學生進行溝通和交流。

5、加大對上課玩手機、睡覺等現象的監管。

6、改善教學設施，學生普遍反映教室中的電風扇有安全隱患，希望各系能在使用前請進行檢查與維修。

7、各系均反映積點制度不合理，有時為聽講座掙積點提前很久排隊，嚴重浪費大家的時間與精力。

以上反映的問題和提出的建議，我們已經分別反饋給有關系部與教師，希望在今后的教學工作中有所改進。

督導視野

地市高職仰望“標準”一聲嘆息

《中國教育報》2015-5-289:29:52

地市高職與同一區域內的省屬高職相比，生均財政撥款相差很大，有的僅為后者的1/5。到2017年要達到不低于12000元的全國統一標準，有不小的難度。

2014年底，財政部、教育部共同下發了《關于建立完善以改革和績效為導向的生均撥款制度加快發展現代高等職業教育的意見》，提出各地要建立完善高職院校生均撥款制度，覆蓋全部獨立設置的公辦高職院校。2017年各地高職院校年生均財政撥款水平應當不低于12000元。

據記者了解，目前有不少省的高職院校，生均撥款距離12000元標準還有不小的差距，特別是中西部一些地市所屬高職，有的生均撥款剛過千元，和標準要求差著一個數量級。

1/4省份未出臺生均標準，投入機制不夠穩定

上海教科院和麥克思研究院共同編制的《中國高等職業教育質量年度報告》顯示，在高等職業院校經費投入結構中，財政性教育經費與學費所占比重接近9成，從2010年起財政性教育經費投入比重超過5成，公共財政成為支撐高等職業教育發展的主要經費來源。

今年3月，教育部10個調研組赴全國31個省(市、區)開展職業教育改革發展情況專項調研，了解到目前全國有23個(市、區)省份制定了高職生均撥款標準，這意味著，還有超過1/4的省份沒有出臺生均撥款標準。沒有制度的約束、沒有標準的參照，就難以形成穩定的投入機制，這8個省份生均撥款的落實情況讓人擔憂。

在已出臺生均撥款標準的省份中，也并非全部樂觀。有的省份保障有力，如黑龍江省規定，從2015年起，全省公辦高職院校生均撥款達到1.2萬元；吉林提出2015年公辦高職院校生均撥款達到1.2萬元以上，2017年與本科院校實行統一標準。但也有一些省份，距離2017年的目標還有一段距離，如江西省制定的全省統一公辦高職生均撥款標準為7000元，湖北省為5000元，湖南省為3400元。從全國范圍來講，撥款與否、撥款數量的多少，有著省份和地域上的差異，造成了高職院校發展的冷熱不均。

此外，調研時還了解到，大部分地區高職院校生均撥款標準低于普通本科，大約僅相當于普通本科高校的50%左右。事實上，辦好職業教育需要有大量的實驗實訓設備、教師培訓和校企合作等方面的資金投入，其辦學成本遠高于普通教育，但目前的經費投入卻遠低于普通教育。

“誰的孩子誰抱走”，中西部地市高職發展艱難

我國1300多所高職院校基本遍及每個城市，其中近半數歸地市管理。在我國現行分級管理財政體制下，除了省和省之間投入有著巨大差異外，省管和市管高職院校由于財政資金來源渠道不同，獲得支持的力度也完全不同，同樣存在冷熱不均現象。一些急需資金進行轉型升級和專業布局調整的地市高職，由于市本級財政困難而無法獲得資金支持，轉而尋找其他渠道資金支持，增大了發展的風險。

記者日前在隨全國人大職業教育法執法檢查組在甘肅武威職業技術學院調研時了解到，該院校就面臨上面所說的困難。

這是一所“省市共建、市管為主”的公辦高職院校，是全國骨干高職院校立項建設單位。由于武威市還沒有建立高職生均撥款標準，市級財政捉襟見肘，目前所做的，僅是把學院教職工工資納入財政預算，另外在骨干校建設中安排地方配套專項資金。

據學院黨委書記張國民介紹，每年市級財政所撥的100多萬元公用經費，還不夠學校一個月的運轉費用，“學院的教育事業費以學生的繳費為主，在政策保障上，市管院校難以從國家和省級財政獲得與省管高職院校同等的支持?！苯ㄐ?0年多，學院僅從中央財政獲得過專項資金4510萬元，從省級財政爭取到545萬元的專項資金，除此之外，國家和省兩級財政就再沒有過任何投入。

10個調研組調研結果顯示，在其他中西部省份存在同樣問題?！罢l的孩子誰抱走”，省屬院校投入由省本級財政保障，市屬院校則由市級財政負責，而事實上大部分財政困難的地市州根本無法落實辦學經費。據了解，湖北黃岡職業技術學院市本級生均財政撥款2014年僅為1100元，不到同區域省屬院校的1/5。

由此而帶來的高職債務問題值得警惕。“由于沒有高職生均撥款標準，學院就沒有穩定的經費投入渠道，發展主要靠商業貸款。目前沉重的債務已成為制約學院持續健康發展的重要因素。”張國民書記談到發展的艱難。

從2012年開始，武威職業技術學院開始了校園擴建，新建了體育場、體育館、學生活動中心、圖書館和4棟教學樓、2棟實驗實訓樓、3棟學生宿舍、8棟教職工公寓，現在已投入資金6.2億元。這些資金，除了學院自籌的9000多萬元外，其余都是通過銀行貸款、向教師個人和企業借款以及施工企業墊資等解決的。目前為止，學院還有銀行貸款1.61億元，個人和企業借款2920萬元，還拖欠施工企業2.6億元。

負債發展已經成了中西部一些地市高職發展的新常態。調研組了解到，在廣西，多數高職院校由普通中專合并升格而來，依靠銀行貸款進行基礎設施建設。截至2014年，廣西公辦高職共有債務21.1億元，其中銀行貸款19億元。

省級政府統籌職業教育責任不能層層下移

在甘肅，同武威職業技術學院一樣歸地市管理的高等職業院校還有幾所，大都面臨和武威職業技術學院一樣的困境。到2017年實現生均撥款12000元，若沒有國家和省級財政的轉移支付，將成為一項不可能完成的任務。這些學院非常希望能夠收歸省管，享受省屬高職待遇。

但省教育廳似乎并沒有這種打算。省教育廳一位負責人告訴記者，地市辦高職，當初都非常踴躍，積極努力向省里爭取。等到辦起來，才知道不光是一次性的建設投入，而是每年都要持續投入，于是開始打退堂鼓。等到市里的干部安排完之后，就想交到省里，這讓省里怎么收？

中央、省和地市對高等職業教育的發展到底應負有什么樣的職責？隨同全國人大執法檢查組赴甘肅的教育部法制辦副主任王大泉告訴記者，按照《高等教育法》規定，“國務院統一領導和管理全國高等教育事業。省、自治區、直轄市人民政府統籌協調本行政區域內的高等教育事業，管理主要為地方培養人才和國務院授權管理的高等學校?！狈芍兄惶岬絿鴦赵汉褪杉夘I導，并沒有提到地市對于高等教育的責任。

上海教科院副院長馬樹超在接受記者采訪時則表示，目前是地方實踐走在了法律前面，在前些年高校擴張的政策下，國家允許和鼓勵地市舉辦高等職業教育。至于管理責任，則基本是“誰舉辦誰負責”，申請舉辦之初，就應想到要承擔的責任。

但馬樹超表示，這并不表示國家和省級政府不是舉辦者就不應該承擔責任。特別在現行財政管理體制下，地市政府缺乏對區域內職業教育發展的資源供給能力，職業教育資源布局不合理、服務產業轉型升級能力不配套等問題，亟須通過加強省級政府統籌來破解。國家在對中西部的一般性轉移支付中，已包括發展高等職業教育所需的經費。對于地市所屬的高等職業院校，省級財政除了專項資金外，在給地市的一般性轉移支付中，應該有一部分明確用于高等職業教育發展。

據了解，山東省已經提出：健全職業教育分級管理體制，完善以省為主統籌規劃高等職業教育體制；健全以市為主統籌規劃中等職業教育體制；明確縣級政府發展中等職業教育責任。

在教育部調研組的報告中，也對形成穩定的投入機制提出建議：合理劃分各級政府對職業教育投入的責任和比例，地方財政注重保日常運轉，中央財政注重支持改革和加強薄弱環節，省級財政更多發揮作用，確保教育公共財政投入職業教育占比逐年上升；全面實行職業院校生均撥款制度，并根據辦學規模和教學要求進行動態調整，做到投入不低于普通教育標準；健全考核問責機制，要把職業教育發展作為各級政府主要領導業績考核指標。

率隊在甘肅檢查的全國人大常委會副委員長陳竺在聽取了武威職業技術學院的匯報后，談到這樣一個觀點：學生就業去向基本是20%外省，80%本省，本省就業的學生中又有20%在本市就業。因此各級政府生均撥款的比例也應該按照就業路線圖來設計，以體現“誰使用誰買單?！?/p>

無錫科技職業學院參加無錫市2015年校企合作示范項目答辯會

5月29日，無錫市2015年職業教育校企合作示范項目評審會在我院舉行。學院副院長吳雪純，無錫村田鐘偉躍副總經理，發展與合作處、中德機電學院的有關負責同志參加了答辯會。

答辯由中德機電學院副院長金琰主講，就項目四個方面的特色，即啟動早、實績多、程度深、前景廣展開闡述。吳雪純副院長總結了該校企合作項目的意義，肯定了村田公司對學校建設與發展中所起的貢獻。鐘偉躍副總經理介紹了公司長期以來與學校的緊密合作情況，重點闡述了企業全程介入人才培養以及教學改革的實施，以及學校提供的高素質高技能人才對公司發展所起的重要支撐作用。我校與村田公司開展的合作實績，尤其是企業在人才培養過程中的主導作用、現代學徒制教改班中的工學交替模式等引起了評審組專家們的極大關注，專家們就項目的運行與成果進行提問與討論。我校參會人員針對專家提出的有關合作專業發展情況、校企合作教材、訂單培養、企業大學的構建、訂單培養校企合作教材等問題作了詳細的解答。最后，專家們希望我校進一步總結與村田公司合作的經驗，特別是企業主導開設的學生職業素養課程方面做好推廣工作。

無錫村田電子有限公司是全球最大的高端電子元器件供應商。公司對我院“高職教育與高新技術產業良性互動發展”的辦學模式和“科技引領、區校一體、產教融合”的辦學特色高度認同，2003年建校之初，就與我校建立全方位合作關系，是我校合作時間最長、校企融合最緊密、合作領域最廣泛、合作成果最顯著的企業。

浙江上緊高教“質量發條”

數據顯示，浙江高校已經從1998年的32所增加到2014年的108所，高等教育毛入學率從1998年的不到9%提高到2014年的54%，在全國省區中位居前列。

然而，一個不爭的事實是，過快的外延式擴張，帶來的是質量提升的困惑。在多年前舉行的一次全省高校黨委書記校長暑期讀書會上，浙江省教育廳廳長劉希平毫不客氣地指出問題所在——

教學地位不高，一些學校主要領導的時間和精力花在教學上的較少。教學投入不足，該開的課沒開，或歸大堆開大課。教學方法落后，一些不好的教風學風滋生，學生逃課有加劇態勢。專業設置雷同，社會急需的專業開不出，嚴重供過于求的專業減不掉，等等。

浙江省委書記夏寶龍也曾告誡全省高校的書記校長們，“我們已經到了從外延式擴張向內涵式發展轉型升級的關口”。

面對家長的呼聲、社會的批評，對照黨委和政府的要求，劉希平的回答擲地有聲：“要始終堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，作為領導就是要哪壺不開提哪壺！”

在深入研究問題的基礎上，浙江高教不斷上緊“質量發條”。圍繞課堂教學創新、加強師資隊伍建設、強化學生學業管理、大膽向高校放權等，浙江近年來密集出臺政策，打出了一套強化教學中心地位的“組合拳”。

每年組織校長教學述職，鼓勵高校創新課堂教學手段——向課堂教學要質量

4月10日下午2點，在浙江省教育廳最大的會議室里，一次特別的述職會正在舉行。

第一個述職的浙江工業大學校長張立彬走上臺時，他竟然感到有些緊張。

看到臺下的聽眾中，既有省黨代會代表、省人大代表、省政協委員、民主黨派代表，又有多名教育督導員和教育界人士，本想脫稿的張立彬猶豫片刻后，還是老老實實翻開隨身帶來的材料“照本宣科”了。此次與張立彬一起走上講臺進行現場述職的，共有10所本科院校的校長。

這是浙江省舉辦的首次高校校長年度教學述職評議會的一個場景。根據省教育廳的安排，今后教學述職評議將制度化，按照一年本科院校，一年高職院校交替進行，并采用書面述職與會議述職相結合的形式。每次測評后，省教育廳將形成綜合分析報告，向參評高校通報。

幾天后，在張立彬的辦公室里，他輕松地向記者回憶起當時教學述職的情景：“盡管我們學校最近幾年在全省教學業績考核中年年名列第一，但是第一個述職還是有些緊張，因為這是省教育廳向全省高校發出的一個強烈信號：必須切實落實教學的中心地位?！?/p>

“一個不關心教學的校長不是好校長。”在劉希平看來，“作為校長，就要時時把教學記在心里、扛在肩上、抓在手里?！边@也是浙江省推出高校校（院）長教學述職評議活動的目的所在。

課堂是提高教育質量，推動高等教育內涵發展的主戰場。課堂興，則教育興。有什么樣的課堂，就有什么樣的教育。影響浙江高校教學質量最突出的問題在哪里？就在課堂教學上。

“長期以來，不少高校的課堂教學死氣沉沉，滿堂灌、照本宣科，嚴重影響了學生的學習興趣和求知欲望。”劉希平說，“念筆記、抄筆記、考筆記儼然成了教師教學、學生學習的一種永不改變的潛規則?！?/p>

問題找準了，就要對癥下藥。2014年9月，浙江省教育廳向全省高校印發了《課堂教學創新三年行動計劃》，鼓勵高校積極進行課堂教學創新，要求高校建立健全基層教學組織，全面推行彈性學分制，擴大學生學習選擇權，擴大小班化教學，推廣分層教學。

“行動計劃”是頂層設計，更是“指揮棒”。在實踐中，浙江高校聞風而動，八仙過海、各顯其能，紛紛結合自身辦學特色大膽探索，各種課堂創新之舉，如雨后春筍般冒了出來。

在浙江工商大學金融學院柯孔林老師的“商業銀行經營學”課堂上，“特邀教師”杭州銀行信貸部主任彭彬，結合自身豐富的工作實踐，向學生生動講授了商業銀行貸款各環節的操作規程。

“銀行金融產品創新日新月異，單純的課堂理論講述容易與實際脫節?！笨驴琢纸榻B，“商業銀行經營學”共48課時，他拿出了6個課時邀請實務精英講授。“實務精英把行業前沿知識嵌入課堂教學，學生普遍反映好聽、愛聽，大大提升了授課效果?！?/p>

截至目前，浙江工商大學共安排“實務精英進課堂”223次，總計投入50余萬元。

在中國計量學院，針對大一新生開設的研討課，同樣風生水起?！暗谝淮卧谡n堂上發現學生發言比老師講的還多，課堂討論很激烈，產生了很多新的觀點。”大一學生夏影興奮地對記者說。

這是中國計量學院實施“大班授課、小班討論”課堂改革，深化課堂創新，大力推進小班化教學的又一舉措。目前，學校已經采用教改立項、短學期制、新生研討課等各種方式推進小班化教學。2013至2014年，全校30人以下的教學班已有654個。

“到今年7月，全校小班化教學所占比例應不低于20%?！备毙ｉL宋明順說,“根據小班化教學需要，學校還將于今年暑期改造20間小班化交互教室。”

加強學生學業管理和指導，完善轉專業制度——向教學管理要質量

一直以來，我國的大學都是“嚴進寬出”。經歷過激烈高考競爭的學子們，進了大學后仿佛張開了自由的翅膀，學習動力和壓力隨之消失。于是，上課睡覺、逃課司空見慣，甚至考試作弊也時有發生。

但是，為了讓學生能夠按時畢業，很多高校一再放寬畢業標準。因此，一種奇特的現象出現了，每年各高校公布的大學生畢業率都在95%以上。這一點，浙江高校也不例外。

對這種不能從嚴管理學生學業的現象，浙江省委書記夏寶龍深感痛心。2013年8月，在全省高校黨委書記校長暑期讀書會上，夏寶龍向在座的書記校長們接連發問：“2012年，我省幾乎所有高校的畢業率均在95%以上，就是說95%都是合格的。對此，我要問一問：真的有這么高的合格率嗎？真有這么高的合格率的話，我們的教育群眾還會不滿意嗎？”

夏寶龍的話，像一記重錘擊中在場書記校長們的心。他進一步強調，“高校教學管理還是要嚴字當頭，給學生一定的壓力，用壓力激發學生向上的動力”。

省委書記的告誡，既是壓力，也是動力。2014年5月，浙江省教育廳下發了《關于切實加強高等學校學生學業指導和管理的意見》。

《意見》在學業管理上堅持“嚴”字當頭，強調經考核評價未達到培養合格標準的學生，須重修課程或延期畢業；嚴格考試管理，建立試卷事后評審和抽查制度，實行試卷密封匿名改卷；學校不得安排任何形式的畢業前清理性考試；嚴肅處理考試作弊和論文抄襲行為，建立考試和畢業論文抽檢制度；建立健全學業預警和退學制度，對無法達到專業畢業要求的學生，須按規定給予留級、轉學、退學處理。

同時，《意見》提出，在嚴的同時，要把對學生關心幫助指導貫穿始終。尤其是對學習確有困難學生要關心幫助，分類建立學生學習困難評估制度，幫助“學困生”制定學習提升計劃。

在高校調研時，劉希平獲知不少學生之所以對學習沒有興趣，不是因為不愛學習，而是從內心里就不喜歡所讀的專業?！拔覀円畲笙薅茸鹬貙W生的選擇權，盡可能為學生成長成才創造條件。”劉希平說。

在充分調研、廣泛論證的基礎上，浙江省教育廳出臺了普通高校學生轉專業的指導意見，引導高校在政策和制度允許范圍內，擴大學生的學習選擇權，放開學生轉專業的限制。其中，特別強調要滿足對專業學習困難學生轉專業的需求。

如今已經考上浙江大學研究生的李震宇，本科就讀于杭州電子科大。中學時就是一個電子發燒友的他，高考時因分數限制，沒能進入電子信息工程專業學習。

上大學后，李震宇得知學校推出新的轉專業政策，感到只要自己努力，就有機會進入自己心儀的專業。于是，他開始努力學習電子信息工程專業的基礎課程，同時自學專業課程，還在課余搞起小發明小制作。

一個學期結束后，李震宇提出轉專業申請，盡管他的專業課成績并非最優秀，但他的電子設計作品受到了電子學院老師的好評，老師們都覺得他是個好苗子。終于，李震宇如愿以償轉入電子信息工程專業。在新的專業，他如魚得水。

如今在浙江高校，越來越多的學生像李震宇一樣，通過轉專業找到了自己人生奮斗的方向。統計顯示，2013年至2014學年，浙江全省高校共有19606名學生申請轉專業，轉成13678名，轉成率為69.8%。

為了引導高中生自主選擇、自主學習、自主發展，向高校輸送更多優質生源，2012年10月，浙江省教育廳還出臺了高校面向普通高中學生開發開設大學先修課程的指導意見，以此促進普通高中多樣化和特色化發展。2014年，浙江省委教育工委、省教育廳決定建立委廳領導每年進課堂聽課制度；2015年1月，省教育廳又下發通知，明確規定相關處室每年組織到學校聽課不能少于10次。

實施助講培養制度，組建青年教師發展中心——向師資建設要質量

外延式發展，辦學規模的急劇擴大，帶來了又一個影響高校教學質量的大問題：這就是師資緊張，特別是青年教師隊伍，無論從數量上，還是從素質上，均難以滿足教學的需要。

“一些剛畢業的青年教師未經進修、培訓和教學基本功的訓練就走上講臺；部分學科教學工作量大，青年教師沒有足夠的時間自修提高；教師的進修、培訓工作未能跟上形勢發展的需要。”浙江某高校一位資深的教務處長對記者說。

高質量的教學需要高素質的教師隊伍，劉希平對此有著清醒的認識。不過，劉希平認為，對青年教師應當更寬容一些，“學過教育的人不一定能當好老師，走上講臺，需要有助講經歷的鍛煉?！?/p>

2012年12月，一個旨在幫助青年教師盡快站穩講臺的指導意見出臺了。根據《意見》，高校須對新聘用的青年教師，包括教學經歷不足3年的青年教師，“一對一”確定指導教師，師傅帶徒弟，進行為期一學年的助講培養，期滿考核合格后方能獨立上講臺。

張飛燕是浙江師范大學數理信息學院的一名青年教師。一年前，她從武漢大學博士畢業后走進浙江師范大學，一進校門她就跟著學院的陳欣副教授當了一年的徒弟。

陳欣長期講授“C語言”這門課，既有理論儲備又有經驗積累。聽課、備課、準備教案、制作課件、組織試講，每一環節都經過陳欣老師把關后，張飛燕終于順利站上了講臺。

“實施青年教師助講培養制度，由導師領路，讓我徹底避免了只能依靠觀看網絡教學名師講課視頻起步的學習形式，跟隨導師的學習、模仿能讓我更快地上手?！睆堬w燕興奮地說。助講結束后，她又參加了學校組織的青年教師研修班。“我們四五十個青年教師一起相互聽課評課，每次活動學校都會請一位專家來點評指導，真的收獲很大?！?/p>

助講制度，幫助青年教師過入門關，讓他們能夠自信地站上講臺。但是，怎樣才能讓青年教師更進一步提升專業素養，更快地成長為名師，甚至大師？

名師、大師的形成，如同蘑菇的生長，不必刻意去種，重要的是要去創造適宜蘑菇生長的土壤和環境。只要有充足的水分、陽光和養分，蘑菇自然會生長起來。正是秉持這樣的理念，浙江省教育廳鼓勵各高校創造條件為教師，特別是青年教師成長搭建平臺。

在浙江工業大學校園內，有一棟不起眼的二層小樓。不要小看這個裝修成咖啡館一樣的小樓，如今這里可是學校青年教師最喜歡光顧的地方。原來，這是學校去年專門成立的教師發展中心教學工作坊。

每周二下午，總有一批青年教師興高采烈地走進這個小樓，大家圍坐在一起，一邊品著咖啡，一邊與國家級名師自由交流。這便是浙工大今年推出的“名師下午茶”活動，是專門為青年教師與名師零距離接觸的一個交流平臺?！拔覀優榍嗄杲處煷罱宋玳g教學沙龍、教學論壇、教學愛好者QQ群、教學技能比賽、微課教學比賽、教學示范課觀摩、課例研討、課堂教學改革專項等一系列平臺，全方位建設教師的成長社區?！毙ｉL張立彬說。

陳思是浙工大化工學院的一位青年教師，但凡看到校園網上公布的午間教學沙龍海報，只要是自己感興趣的，每期不落。“利用輕松的午餐時間來傾聽、交流教學經驗，大大減少了自己在教學中摸索的時間，而且這種形式比網絡平臺更加真實生動，更有感染力?！?/p>

如今在浙江，各高校為教師成長搭建了各種各樣的平臺，名稱五花八門。比如，浙江工商大學的“大地計劃”和“藍天計劃”，分別選派一批教師到企業一線參加實踐鍛煉或到國外名校進修；浙江師大將每年9月定為“教師教學活動月”，從學生最愛的教師所授課程中選出一批優質課程，設立“教學觀摩課堂”，著力培養一批“金嗓子”教師隊伍。

下放專業設置權和教師職稱評審權，完善評價考核制度——向深化改革要質量

主管高教的浙江省教育廳副廳長汪曉村常說：“真正重視教學，就要做到領導重視教學、教師熱愛教學、科研促進教學、經費保障教學、管理服務教學的有效機制和良好氛圍。”

落實教學中心地位，浙江高教正逐漸走上以質量為核心的內涵式發展軌道。但是，在轉變的過程中，一個又一個涉及體制機制的深層次問題開始暴露出來。

在這些深層問題中，對教學影響最大的是專業設置。“優秀專業、特色教學太少，學科、專業同質化的問題越來越突出?！眲⑾Ｆ秸f，“更讓人擔憂的是，社會急需的專業我們開不出，而已經嚴重供大于求的專業又減不掉，專業建設跟不上經濟社會發展的需要?！?/p>

追根溯源，導致這種情況產生的深層原因是高校的專業設置權統得過死，作為辦學主體的高校，沒有自主設置專業的權力。

怎么辦？一個字“改”。可是，過去那種“一統就死，一放就亂”的現象，劉希平再三強調要切實防止。

雖然這個問題不是浙江