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文檔簡介

中緬印國際物流通道行動計劃截至“十三五”末,全省物流總收入達5866億元,現代物流業增加值占全省GDP比重達8.4%。2020年,全省貨物運輸量達13.04億噸,貨物周轉量達1551.08億噸公里,分別較“十二五”末增長14.1%和5.9%O物流運行效率顯著提升,2020年全省社會物流總費用與全省GDP的比率降至16.1%,較“十二五”末降低3.3個百分點。一、中緬印國際物流通道依托中緬印通道高速公路、大瑞鐵路(大保段)、沿邊鐵路及昆明長水國際機場國際航線,充分發揮猴橋、片馬公路口岸等門戶優勢,形成連接緬甸密支那、通達印度、輻射南亞的國際聯運大通道,服務孟中印緬經濟走廊。二、著力提升應對突發公共事件的物流應急能力加強應急物流體系建設,構建布局合理、銜接順暢、平急結合、安全高效的物流設施和服務網絡,增強應對各類突發情況的應急物流供應鏈彈性水平,提高物流應急響應能力。強化應急物流功能建設。統籌建立一批特色鮮明、平時服務、急時應急的應急物資儲藏中心工程,鼓勵省內龍頭物流企業在建設現代物流與流通設施時,兼顧布局重要物資應急儲藏功能。充分依托國家基礎設施網絡不斷優化?!巴ǖ?樞紐+網絡”的現代物流運行體系基本形成。重點建設7個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐,省級物流樞紐網絡初步形成,創立物流樞紐經濟示范區。建成一批國家骨干冷鏈物流基地。縣、鄉、村物流網絡實現全覆蓋。物流服務體系更加完善。跨境物流、冷鏈物流、智慧物流、航空物流等專業物流領域和現代供應鏈開展水平顯著提升。中老鐵路國際貨運列車實現班列化規模化運營。全省航線數量到達750條,民航貨郵吞吐量達50萬噸以上。在運輸、倉儲、配送等領域建成10個智能化、無人化智慧物流試點。物流運行效率大幅提升?,F代物流業與高原特色現代農業、先進制造業、商貿業等產業聯動開展水平顯著提升。貨物運輸結構持續優化,大宗貨物“公轉鐵”等成效明顯。甩掛運輸、多式聯運等先進運輸組織方式及集約化配送模式有效推廣。社會物流本錢明顯降低。全省社會物流總費用與全省GDP的比率下降至15%左右,接近西部平均水平,并維持在合理區間范圍。展望2035年,錨定全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心等遠景目標,實現區域跨境物流中心向國際物流供應鏈組織中心轉變,現代物流業成為全省經濟開展的核心支柱產業,全面建成我國面向南亞東南亞和環印度洋地區的物流樞紐經濟門戶,串接不同運輸方式的多元化國際物流通道和物流樞紐基本形成,暢聯國內國際的物流服務網絡更加健全,成為推進“一帶一路”建設、長江經濟帶開展的重要支撐點。七、指導思想充分發揮云南省是面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡、是“一帶一路”建設和長江經濟帶開展兩大國家開展戰略重要交匯點的地位和作用,緊緊抓住西部陸海新通道建設和中老鐵路(國內段)沿線建設開發等重要機遇,按照“大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業、大產業帶動大開展”的思路,努力建設暢聯國內、通達南亞東南亞和環印度洋地區的陸海國際物流大通道和戰略樞紐,為云南高質量跨越式開展提供有力支撐。資料整理來源:《云南省“十四五”現代物流業開展規劃》和省級物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等,強化專用倉儲、隔離區、快速中轉換裝等功能,形成輻射全省的應急物流網絡體系。提升應急物流裝備水平。重點在昆明長水國際機場、麗江三義國際機場、西雙版納嘎灑國際機場、德宏芒市國際機場,探索航空運輸能力社會化儲藏機制,依托具有物流投送能力的全貨機、直升機、無人機等專業設備,實現應急物資快速運輸、快速抵達。推廣“無接觸”應急物流裝備水平,在具備條件的州、市開展無人車(機)配送、城市地下配送等新模式。健全應急物流保障機制。引導各州、市全面梳理生活必需品、醫療物資供應、物流中轉等重要倉儲、配送設施,建立省級重點保供企業、單位名錄庫,定期開展應急演練,形成平急結合的應急物流能力儲藏。加強應急物流調度、能力儲藏、監測評估等相關機制研究,在突發事件交通管控下,通過分區分級、大數據跟蹤等精細化管理方式,保障應急物流車輛通行。三、推廣綠色低碳可持續現代物流業開展新模式貫徹綠色開展理念,推動物流全鏈條、各領域綠色化開展,營造綠色物流開展環境,增強現代物流業可持續開展能力,為實現碳達峰、碳中和目標發揮積極作用。推廣綠色物流設施設備。在昆明、大理、玉溪等重點州市,深入推進城市綠色貨運配送,推廣節能和清潔能源運輸工具與物流裝備,鼓勵企業使用符合標準的低碳環保配送車型。開展綠色倉儲,鼓勵節能環保型倉儲設施建設。在冷鏈物流領域推廣使用具有綠色環保、耐腐蝕、無蟲害、無細菌等特性的鋁制托盤,提升生鮮食品質量與安全保障水平。鼓勵各州、市布局建設充電樁、加氫站,提高新能源或清潔能源貨運車輛適用設施占比。提升綠色物流開展水平。推廣使用可循環利用環保包材,擴大綠色包裝試點示范領域,推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。推廣1200mmX1000mm標準托盤,推動全球統一標識系統(GS1)在托盤租賃領域應用,促進托盤等單元化裝載器具循環共用。支持具備條件的制造、商貿企業開展逆向物流,優化供應鏈逆向物流網點布局,促進產品回收和再制造開展。結合我省交通物流領域“雙碳”行動方案,開展綠色物流企業示范創立活動。營造綠色物流開展環境。在曲靖、文山、昭通、紅河、楚雄等運輸結構調整重點區域,加強鐵路、港口資源整合,鼓勵工礦企業、糧食企業等將貨物“散改集”,推進全省“公轉鐵”、“公轉水”。鼓勵州市研究制定新能源貨車差異化通行管理政策。探索建立物流領域碳排放監測體系,推動物流企業完善綠色節能低碳運營管理流程和機制,培育集節能減排技術、管理、運營等于一體的物流服務企業。支持省內高校與科研機構開展物流領域碳達峰碳中和研究,推動落實國家碳達峰碳中和目標。四、著力構建國內國際無縫銜接的跨區域物流網圍繞推進大通道大物流建設,加快構建國內國際無縫銜接的跨區域物流網,引導資源要素規?;鲃?,做大做強跨境物流規模,打造高質量跨境物流服務體系,帶動大貿易大產業開展。聚焦中老鐵路,深化和中南半島跨境物流合作。主動把握中老鐵路通車和RCEP生效實施等重大機遇,加強中老鐵路沿線重要物流樞紐和節點網絡布局建設,加快昆明王家營集裝箱中心站、磨憨鐵路口岸等海關監管設施建設,提升通關便利化水平。對接京津冀、長三角地區,依托中老泰馬新通道,積極拓展與泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡等國際聯運合作,提升中老鐵路物流服務和輻射能力。加強境內外貨源市場開發合作,推動中老國際貨運列車班列化規模化運營,打造區域性國際貨運班列集結中心。依托中緬通道,建立陸海國際聯運物流網絡。依托大臨鐵路、大瑞鐵路等重大交通基礎設施,深化互聯互通和開放合作,推動中緬陸海新通道海公鐵聯運常態化運行,加強與西部陸海新通道戰略對接和良性互動,建立連接中西部地區和長三角、粵港澳等內陸主要經濟區、面向南亞東南亞和環印度洋地區的陸海聯運物流網絡,主動服務和融入“大循環、雙循環”新開展格局。立足中越通道,推動中越跨境物流提質增效。挖掘中越鐵路貨運潛力,穩定開行云南至越南國際鐵路班列。探索中越鐵路與中歐班列跨區域國際聯運新模式,深化與成渝地區開放合作。改造和升級重點口岸監管查驗設施和口岸貨場,提升貨物通關便利化水平。加快推動河口一老街準軌鐵路對接和老街一河內準軌鐵路建設。五、開展基礎物流業開展。截至“十三五”末,全省物流總收入達5866億元,現代物流業增加值占全省GDP比重達8.4%。2020年,全省貨物運輸量達13.04億噸,貨物周轉量達1551.08億噸公里,分別較“十二五”末增長14.1%和5.9%。物流運行效率顯著提升,2020年全省社會物流總費用與全省GDP的比率降至16.1%,較“十二五”末降低3.3個百分點?;A設施網絡不斷完善。截至“十三五”末,全省公路通車里程達29.2萬公里,其中高速公路建成通車里程9006公里;鐵路營業里程達4233公里,其中高速鐵路營運里程1105公里;內河航道通航總里程達5108公里;運營民用運輸機場15個,累計開通國內國際航線666條,其中國際貨運航線H條。物流節點體系基本形成?!笆濉逼陂g,昆明、大理、紅河(河口)、德宏(瑞麗)、西雙版納(磨憨)5個州市入選國家物流樞紐承載城市,7個國家物流樞紐工程啟動建設。云南騰俊國際陸港入選國家示范物流園區,8個工程入選省級示范物流園區。截至“十三五”末,全省縣級物流網絡覆蓋H7個縣,鄉鎮快遞網點覆蓋率達99.8%,冷庫容積達440余萬立方米。多式聯運開展取得新進展?!笆濉逼陂g,全省鐵路集裝化運輸比重年均增長20%以上,2020年全省鐵路集裝箱出入省貨物量占鐵路出入省貨物總量的34.5%。2個工程入選國家多式聯運示范工程,中越國際鐵路班列、昆明至北部灣港鐵海聯運集裝箱班列運行良好。水富港、關累港等黃金水道貨運潛力進一步釋放。市場主體培育成效明顯?!笆濉逼陂g,國家A級物流企業在“十二五”基礎上實現數量倍增,引進京東、順豐速運、普洛斯、新加坡豐樹等多家國內外知名物流企業。截至“十三五”末,全省共有國家A級物流企業100家,其中,5A級8家、4A級33家、3A級40家、2A級19家。新技術推廣應用不斷加快。“十三五”期間,云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在物流領域逐步應用。云南國際“現代物流云”綜合信息服務平臺、云南省道路運輸信息平臺等物流公共信息平臺建成上線;“云上營家”等一批智慧物流平臺加快運營推廣;全國首個5G全場景智慧物流新裝備孵化基地投入運營。物流政策環境明顯改善?!笆濉逼陂g,我省就推動物流重點領域開展系統性出臺多個政策措施。研究建立首個物流統計監測制度。建立領導推進機制,基本形成高位推動、部門協作、上下聯動、責任清晰、分工明確的現代物流業推進合力。總體上,我省現代物流業已進入以質量和效益提升為核心的開展新階段,但面對新形勢和新要求,仍存在一些亟需補齊的短板。主要表達在以下方面:一是物流基礎設施對大通道建設支撐作用有待進一步增強。我省物流樞紐多數處于規劃或在建階段,物流設施群輻射效應尚未充分發揮。全省物流干線運輸、支線運輸、城鄉配送等基礎設施網絡系統銜接能力有待提升。二是物流服務體系建設與開展要求不相適應??缇澄锪鞣站W絡不完善,冷鏈設施建設布局不均衡,農村物流運營主體規模小、組織化程度低,民生物流品質和物流標準化、綠色化開展水平有待進一步提升。三是物流與產業融合開展水平缺乏。傳統運輸、倉儲、配送等初級物流市場供給過剩,供應鏈一體化物流服務水平偏低,對我省高原特色現代農業、先進制造業、商貿業等產業支撐作用有待進一步提升。四是物流市場主體實力不強結構不優。國家5A級物流企業僅8家,州、市A級物流企業分布不均衡,中小物流企業運作模式傳統,信息化服務能力不強。五是物流本錢高效率低問題仍較為突出。我省運輸結構單一,近90%的貨物運輸量靠公路承當,多式聯運開展滯后,物流資源運作分散、集約化開展缺乏、信息化水平低等造成物流本錢高效率低矛盾突出。全省物流總費用與全省GDP比率高于全國平均水平2個百分點。六是物流開展環境需進一步優化。物流行業治理方式改革創新和體制機制建設有待加強,物流用地等要素保障力度缺乏,信用、統計、標準等體系建設有待進一步完善,高層次物流人才缺口較大,專業化物流人才隊伍建設需要進一步加強。六、基本原那么創新驅動,轉型升級。推動現代信息技術和物流新型裝備在物流體系中的融合應用,推動物流數字化、智能化改造和跨界融合,促進物流技術、管理和運營模式創新;深入推進供應鏈創新與應用,加快開展數字化、智能化、全球化的現代供應鏈。集約高效,協調開展。依托物流樞紐建設,有效整合區域物流設施資源,提高現有存量資源集約利用水平;加強現代物流業與高原特色現代農業、先進制造業、商貿業等相關產業高效聯動開展,服務產業強省建設;推動物流設施協調匹配、干支有效銜接,加快開展多式聯運,提高物流運行效率和一體化組織水平。內外聯動,暢通循環。完善內聯外通紐帶功能,銜接國內重大區域開展戰略和西部陸海新通道,面向南亞東南亞和環印度洋地區,構建內外聯通、安全高效的跨區域物流網,以高水平對外開放促進形成陸海聯動、內外互濟的大通道大物流開展格局。節能環保,綠色開展。持續推進貨物運輸結構調整,加強智能化、標準化裝備推廣應用,推動物流作業環節和物流管理全過程綠色化發展,為實現碳達峰、碳中和目標發揮積極作用,推動全省現代

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