水利監理工作的現狀及改進措施的討論1水利監理的職責及作用監理工作是為建立單位提供技術性效勞，確保工程嚴格按照委托監理合同及其他相關的建造合同施行。監理工作性質具有科學性，公正性和獨立性，科學性表達為其工作的內涵為工程管理和工程技術效勞；公正性是指作為第三方，要維護建造方及承建方的合法權益不受損害；獨立性是指保持平等，按照獨立自主的原那么執行監理工作。按照以上原那么，水利監理工程師的主要職責是參與編制監理規劃及施行細那么；預審承包人提出的分包工程；預審施工方案和圖紙，包括施工組織，施工進度，施工資金流動；檢查原材料，檢測報告；按照職責權限處理施工現場發生的事故，糾紛等問題，遇到重大問題和緊急情況時，及時向監理公司及建立方匯報。我國水利建立監理產業是在改革開放中開展起來的，經過幾十年的培養，水利監理企業和從業人員的規模日益龐大，建立監理制，與業主負責制，招投標制一起成為建立管理體制中的根本制度。但是相比其他行業，水利監理受到重視程度程度不高，監理人員的社會地位及工資待遇不高。詳細業務中，科學性，公正性，獨立性不強，沒有真正起到監視管理的作用，尤其是對群眾負責方面，監理公司缺乏獨立性。2水利監理行業的開展現狀建立單位對工程的責任缺乏監視，因此對監理工作的認識存在誤區。建立單位對監理工作的作用不以為然，對監理單位的資質，監理人員的才能認識缺乏，在監理工作中不按合同辦事，強迫干預監理權利行使。由于以上原因，造成了水利工程中監理單位往往與建造方有強關聯關系，或形式上為第三方企業，但實際在工程管理中沒有獨立話語權。從而嚴重影響監理程序的執行。尤其是在許多監管不到位的水利工程中，監理單位往往被當作替罪羊。而是市場不開放，缺乏競爭和監管。水利工程與其他政府壟斷行業，如電信，電力等一樣，大量的政府管理企業參與其中，如承包商可能具有關系背景的才能獲得建造工程合同，監理單位也有可能是關系戶。建造方，投資方，監理及承包方都與政府具有強關聯關系，但資金來源卻是稅收等財政收入。因此，在缺乏公開競爭的監理市場，監理單位僅僅是利益瓜分的一分子，對工程本身缺乏責任心，對工程實際利用效果不具有責任心。因此，無論對于高層管理還是普通群眾而言，都承擔了宏大的風險。正由于行業壟斷和不正當競爭，導致招投標形式化，缺乏科學性。監理效勞質量取決于監理企業的信譽，監理人員的才能和職業素養。因此，標書中對于信譽，員工才能的評價是重點，但實際操作中，標書往往設置大量非技術或專業指標，如資質，證明等等。而這些非專業指標普通企業獲取非常難，關系單位盡管資質和人員裝備缺乏，卻有完好的準入證書等。大量水利監理合同的招投標流于形式，嚴重損害了人民群眾的權益。大量關系代理的存在，造成了區域性的惡性競爭，錯綜復雜的利益關系帶來了大量的尋租本錢。如其他類似行業一樣，盡管市場不開放，但業內仍然競爭劇烈。各種關系戶圍繞監理合同進展爭暗斗，行賄受賄的本錢最終轉化為偷工減料或進步造價。長期缺乏公平競爭，業內企業大多人員裝備素質差，專業才能缺乏且長期得不到提升。從而，整個行業的安康開展收到制約。3提升水利監理業務質量的措施建議我國市場經濟在絕大多數行業都得到了深化開展，即使是在政府壟斷的水利監理行業，從業人數和企業數量也形成較大規模。每年大量的高校畢業生，是行業持續開展的根底，大量民營企業在資質，技術和人才的儲藏上都已經成熟。從制約行業開展的根本原因看，必須首先掃清政企不分的障礙，從立法上要求獨立第三方作為工程監理單位；其次，明確監理單位的權利和義務，對監理單位及其員工的平安性，評價方法，收費標準，招投標制度等進展立法；引入公共監視平臺，加大不正常競爭的處分力度；重點培育民營監理龍頭單位，引領行業標桿。第一，開放行業準入，打破區域保護和行業壟斷。在具有完善市場參與者構造和技術知識積累的行業中，開放市場壟斷，可以保障市場的力量自行實現資源的優化配置。例如水利監理行業取消行業準如，并從立法上要求非關聯參與競爭，那么憑借信譽，資質和專業性，就可以實現優勝劣汰，并大大降低尋租的本錢。第二，對監理單位的權益施行立法保護。在打破壟斷后，行政力量仍然可以干預監理權利的正常行使，因此必須明確監理單位的責任和權利。對監理單位出局的監理報告，與各方簽訂的監理合同中的責任進展立法。一旦出現工程問題，需要嚴格按照文本記錄進展審查，最終確定責任方及處分。對于監理方權利受到干擾或行政權利導致的工程問題，需公開處分過程和結果。第三，對招投標程序，標書及評價標準進展統一標準。為防止行政權利干預水利監理招投標，并阻礙優質企業的進入，必須對招投標的程序和評價標準進展標準化和透明化。由于水利工程具有廣闊的社會影響，且工程數量在一定區域內相對較少，但投資規模和設計建造過程漫長，因此可以實行集中統一的招投標，并進展適度公開。特別是對工程設計，造價，投資，建造，分包，監管等各方進展公示。利用電子政務和互聯網平臺，例行公開相關進展及資料，承受群眾的監視。第四，重點培育行業龍頭企業，尤其是民營企業。在小而亂的市場競爭現狀下，急需培育區域性及跨區域的龍頭型監理單位。按照現金的企業組織要求及專業才能評定，培育具有較高專業素養和技術儲藏的監理效勞人才隊伍，真正引導監理行業競爭的核心圍繞著效勞質量和技術程度。龍頭企業依靠其行業影響力，可以樹立行業標準并強化與行政權利對抗的才能。尤其是需要培育獨立的民營監理單位，從而真正從工程本身出發，從群眾利益出發來履行監理職責。最后，水利工程監理工作存在一個較大的較大破綻在于對完工工程的評價和回溯。水利工程的運行效果直接反映了設計，建造各個方面是否完善。因此，需要監理對完工工程的跟蹤監管，并對工程問題進展回溯管理，做到每單必查，有錯必究。心樁通過預制廠使用離心法消費制造,這種樁體的強度較其他而言相對較高。實心樁與空心樁不同，其大多為在施工現場根據施工情況消費制造。同時，為了方便樁體的預制,這種實心樁的截面大多為正方形，并且樁長不得大于樁斷面邊長或外徑的50倍,單根樁體的長度一般也不超過30m，從而可以盡可能的方便施工。3結論綜合來看，在水利水電的根底建筑過程中，每一個環節的施工都是不可缺少的，在操作不當的情況下很有可能會