重慶市安監局2019年10月重慶市安監局1

重慶市安全生產應急救援指揮平臺是按照《國家安全生產應急平臺標準規范》,結合重慶實際，吸收國外先進的應急救援理念，具有以變應變，互聯互通和平戰一體的特點，實現對突發事件的預防、準備、響應、恢復全過程管理的目標。重慶市安全生產應急救援指揮平臺是按照《國家安全生產2

3提綱提綱4應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件51.1突發事件和應急救援的特性1.1突發事件和應急救援的特性61.2突發事件對應急指揮平臺的要求管理的對象是突發事件并為應急救援提供信息化支持，所以它必須滿足以下要求：緊隨事態發展以變應變所有參戰部門共同使用、協同作戰應對任何規模、任何種類的突發事件

全方位、全過程管理整個應急救援行動1.2突發事件對應急指揮平臺的要求管理的對象是突發事件并為71.3應急平臺建設方式比較1.3應急平臺建設方式比較81.4應急指揮平臺特點1.4應急指揮平臺特點91.5.1創新—預防準備誰都有，響應恢復我領先1.5.1創新—預防準備誰都有，響應恢復我領先101.5.2創新—提供應急工具，以變制變1.5.2創新—提供應急工具，以變制變111.5.3創新—網絡所達之處，即應急平臺所控區域1.5.3創新—網絡所達之處，即應急平臺所控區域121.5.4創新—跨區域操控，實現網狀應急聯動1.5.4創新—跨區域操控，實現網狀應急聯動13應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件142.1P型應急響應模式動態電子地圖系統應急物資管理調度系統應急任務管理調度系統事故宏觀管理系統實時電子沙盤系統應急信息采集與共享系統應急值守系統2.1P型應急響應模式動態電子地圖系統應急物資管理調度系152.8分階段循環管理隨事態演變以變應變、協同作戰2.8分階段循環管理隨事態演變162.11平戰一體應急管理管理任何災害事件的事前、事中及事后過程中的所有應急工作日常事務管理管理日常工作中發生的緊急事務從需求分析到實現的快速跨越節約時間、人力、物力、資金等2.11平戰一體應急管理管理任何災害事件的事前、事中及事后17應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件183.1安全生產應急平臺體系(1+1+41體系)3.1安全生產應急平臺體系(1+1+41體系)193.29個日常應急管理子系統3.29個日常應急管理子系統203.3國家安監總局組織專家考察意見2019年3月22日，國家安監總局組織國家信息中心邵國安教授、清華大學黃全義教授等國內知名專家考察我局安全生產應急指揮平臺，認為“重慶市安全生產應急救援指揮平臺及其支撐軟件產品理念先進，需求明確，技術成熟可靠，在緊隨事態演變、互聯互通和‘平戰一體’等方面具有創新性。”3.3國家安監總局組織專家考察意見2019年3月2213.4應急演練專家點評意見2019年9月10日，國務院應急管理專家組組長閃淳昌在點評“重慶市2019年事故災難綜合應急演練”時，指出“重慶市安全生產應急指揮平臺縱向與國家安監總局、市政府、區縣指揮部、企業調度中心、前線移動平臺、現場單兵視頻采集傳輸系統聯通，而且利用互聯網實現了多方信息共享、會商研判，使領導和指揮員在應急指揮平臺聽得到、看得見、叫得應、傳得出、站得高、視野廣，拓展了“現場處置、靠前指揮”的概念，凸顯了跨層級、跨區域的協調聯動和同時處置兩起以上重大突發事件的能力”。3.4應急演練專家點評意見2019年9月10日，國22應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件234.1平臺簡述

區縣應急監管子平臺是重慶市安全生產應急救援指揮平臺體系建設中的重要組成部分。1、通過監管子平臺，各區縣安監局可將監管觸角延伸到轄區內每個企業，在最大化實現企業各類應急基礎數據采集、更新管理的同時，切實做好監管企業應急管理工作。2、還可在生產事故發生后，在市局平臺的統籌下為全市范圍的應急救援提供資源響應等相關應急支持。4.1平臺簡述區縣應急監管子平臺是重慶市安全生244.2平臺用戶業務管理員安監局用戶企業用戶4.2平臺用戶業務管理員254.3平臺操作1業務管理員

主要職責：平臺用戶管理

主要操作：用戶的添加、刪除、信息修改4.3平臺操作1業務管理員264.3平臺操作2安監局用戶

主要職責：日常值守和監管

主要操作：接收響應市級應急指令、查看轄區應急基礎數據、提供應急支持4.3平臺操作2安監局用戶274.3平臺操作3企業用戶

主要職責：應急基礎數據上報維護

主要操作：企業信息、企業預案、重大危險源、救援隊伍、物資裝備等信息維護4.3平臺操作3企業用戶284.4平臺系統1生產經營單位信息

日常：填報、維護本單位信息

4.4平臺系統1生產經營單位信息294.4平臺系統2專業救援隊伍

日常：填報、管理專業救援隊伍信息

應急：為應急救援提供專業救援隊伍信息支持4.4平臺系統2專業救援隊伍304.4平臺系統3物資裝備

日常：填報、管理應急物資裝備信息

應急：為應急救援提供應急物資裝備信息支持4.4平臺系統3物資裝備314.4平臺系統4預案信息

日常：填報、管理企業應急預案信息

應急：為應急救援提供應急預案信息支持4.4平臺系統4預案信息324.4平臺系統5重大危險源

日常：填報、管理企業重大危險源信息

應急：為應急救援提供重大危險源信息支持4.4平臺系統5重大危險源33謝謝！謝謝！34重慶市安監局2019年10月重慶市安監局35

重慶市安全生產應急救援指揮平臺是按照《國家安全生產應急平臺標準規范》,結合重慶實際，吸收國外先進的應急救援理念，具有以變應變，互聯互通和平戰一體的特點，實現對突發事件的預防、準備、響應、恢復全過程管理的目標。重慶市安全生產應急救援指揮平臺是按照《國家安全生產36

37提綱提綱38應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件391.1突發事件和應急救援的特性1.1突發事件和應急救援的特性401.2突發事件對應急指揮平臺的要求管理的對象是突發事件并為應急救援提供信息化支持，所以它必須滿足以下要求：緊隨事態發展以變應變所有參戰部門共同使用、協同作戰應對任何規模、任何種類的突發事件

全方位、全過程管理整個應急救援行動1.2突發事件對應急指揮平臺的要求管理的對象是突發事件并為411.3應急平臺建設方式比較1.3應急平臺建設方式比較421.4應急指揮平臺特點1.4應急指揮平臺特點431.5.1創新—預防準備誰都有，響應恢復我領先1.5.1創新—預防準備誰都有，響應恢復我領先441.5.2創新—提供應急工具，以變制變1.5.2創新—提供應急工具，以變制變451.5.3創新—網絡所達之處，即應急平臺所控區域1.5.3創新—網絡所達之處，即應急平臺所控區域461.5.4創新—跨區域操控，實現網狀應急聯動1.5.4創新—跨區域操控，實現網狀應急聯動47應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件482.1P型應急響應模式動態電子地圖系統應急物資管理調度系統應急任務管理調度系統事故宏觀管理系統實時電子沙盤系統應急信息采集與共享系統應急值守系統2.1P型應急響應模式動態電子地圖系統應急物資管理調度系492.8分階段循環管理隨事態演變以變應變、協同作戰2.8分階段循環管理隨事態演變502.11平戰一體應急管理管理任何災害事件的事前、事中及事后過程中的所有應急工作日常事務管理管理日常工作中發生的緊急事務從需求分析到實現的快速跨越節約時間、人力、物力、資金等2.11平戰一體應急管理管理任何災害事件的事前、事中及事后51應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件523.1安全生產應急平臺體系(1+1+41體系)3.1安全生產應急平臺體系(1+1+41體系)533.29個日常應急管理子系統3.29個日常應急管理子系統543.3國家安監總局組織專家考察意見2019年3月22日，國家安監總局組織國家信息中心邵國安教授、清華大學黃全義教授等國內知名專家考察我局安全生產應急指揮平臺，認為“重慶市安全生產應急救援指揮平臺及其支撐軟件產品理念先進，需求明確，技術成熟可靠，在緊隨事態演變、互聯互通和‘平戰一體’等方面具有創新性。”3.3國家安監總局組織專家考察意見2019年3月2553.4應急演練專家點評意見2019年9月10日，國務院應急管理專家組組長閃淳昌在點評“重慶市2019年事故災難綜合應急演練”時，指出“重慶市安全生產應急指揮平臺縱向與國家安監總局、市政府、區縣指揮部、企業調度中心、前線移動平臺、現場單兵視頻采集傳輸系統聯通，而且利用互聯網實現了多方信息共享、會商研判，使領導和指揮員在應急指揮平臺聽得到、看得見、叫得應、傳得出、站得高、視野廣，拓展了“現場處置、靠前指揮”的概念，凸顯了跨層級、跨區域的協調聯動和同時處置兩起以上重大突發事件的能力”。3.4應急演練專家點評意見2019年9月10日，國56應急救援指揮平臺介紹(區縣培訓版)課件574.1平臺簡述

區縣應急監管子平臺是重慶市安全生產應急救援指揮平臺體系建設中的重要組成部分。1、通過監管子平臺，各區縣安監局可將監管觸角延伸到轄區內每個企業，在最大化實現企業各類應急基礎數據采集、更新管理的同時，切實做好監管企業應急管理工作。2、還可在生產事故發生后，在市局平臺的統籌下為全市范圍的應急救援提供資源響應等相關應急支持。4.1平臺簡述區縣應急監管子平臺是重慶市安全生584.2平臺用戶業務管理員安監局用戶企業用戶4.2平臺用戶業務管理員594.3平臺操作1業務管理員

主要職責：平臺用戶管理

主要操作：用戶的添加、刪除、信息修改4.3平臺操作1業務管理員604.3平臺操作2安監局用戶

主要職責：日常值守和監管

主要操作：接收響應市級應急指令、查看轄區應急基礎數據、提供應急支持4.3平臺操作2安監局用戶614.3平臺操作3企業用戶

主要職責：應急基礎數據上報維護

主要操作：企業信息、企業預案、重大危險源、救援隊伍、物資裝備等信息維護4.3平臺操作3企業用戶624.4平臺系統1生產經營單位信息

日常：填報、維護本單位信息

4.4平臺系統1生產經營單位信息634.4平臺系統2專業救援隊伍

日常：填報、管理專業救援隊伍信息

應急：為應急救援提供專業救援隊伍信息支持4.4平臺系統2專業救援隊伍644.4平臺系統3物資裝備