最新安全保證計劃組織設(shè)計本安全生產(chǎn)保證打算適用于*************************二期），其他項目無效。本安全生產(chǎn)保證打算依照上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DGJ08-903-2010中的要求，參照安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章規(guī)定進行編制。安全生產(chǎn)保證體系運行過程中涉及環(huán)境活動，本安全生產(chǎn)保證打算側(cè)重于安全治理，打算中僅對規(guī)范要求的某些環(huán)境因素實施操縱。本安全生產(chǎn)保證打算由項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員共同制定，起草部門及要緊起草人見下表：章節(jié)號要素標(biāo)題起草部門.人3.2策劃3.2.1安全目標(biāo)經(jīng)理室—孫永明3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別.評判和操縱策劃工程師—童火祥3.2.3適用法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求工程師—童火祥3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算工程師—童火祥3.3實施3.3.1組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限經(jīng)理室—孫永明3.3.2安全教育和培訓(xùn)綜合辦—孫偉國3.3.3文件操縱工程師—童火祥3.3.4安全物資采購和進場驗證材料員—沈偉君3.3.5分包操縱經(jīng)理室—孫永明3.3.6施工過程操縱安全員—黃東海3.3.7事故的應(yīng)急救援安全員—黃海東3.4檢查和改進3.4.1安全檢查安全員—黃東海3.4.2糾正措施和預(yù)防措施經(jīng)理室—孫永明3.4.3內(nèi)部審核經(jīng)理室—孫永明3.4.4安全評估經(jīng)理室—孫永明3.4.5安全記錄經(jīng)理室—孫永明安全生產(chǎn)保證計劃一、工程概況1.1、工程名稱及地理位置（1）工程名稱：----------------（2）工程地理位置：------------------------。項目建筑規(guī)模19998.76㎡。1.2、工程參建單位開竣工日期：打算開工日期：2011年7月18日，打算竣工日期：2020年9月6日1.3、工程概況本工程為新建工程，擬建一幢地上15層，地下一層，建筑物總高度為59.5m。1.4工程地理位置及周邊管線概況1、工程地理位置工程位于本工程滬南公路、龍陽路交匯處。2、周邊管線本工程基坑邊線距離地鐵7號線隧道外邊線最近約14.3m，隧道埋深約11.5m，直徑約6.2m。二、危險源與不利環(huán)境因素工程特點、難點分析難點之一：本工程地塊東側(cè)為萬邦小區(qū)，在施工時對燥聲應(yīng)嚴格操縱,其余三側(cè)為交通要道。施工時對周圍各種重要管線應(yīng)做好牢固的愛護，并在施工時要注意對管線的愛護，場地西側(cè)為7#地鐵線最小距離14.3米，因此施工時專門注意對地鐵的愛護。難點之二：本工程施工總工期為2年零2個月，施工任務(wù)比較繁重，受夜間施工的阻礙，故合理安排施工將是重要任務(wù)。重大/一樣危險源識別、評判和操縱詳見清單安2-1/T。重大/一樣不利環(huán)境因素識別、評判和操縱詳見清單安2-2/T。本工程重點部位、危險過程和活動：大型機械（塔吊、人貨梯）裝拆、加節(jié)及使用過程施工電梯的搭拆、防護和使用落地、懸挑腳手架搭設(shè)、拆除及使用過程模板支拆過程施工用電過程動用明火過程中小機械使用過程樓層臨邊洞口、電梯井道違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（危險行為）安全生產(chǎn)保證體系文件適用的安全支持性文件國家有關(guān)法律、法規(guī)；上海市地點法規(guī)；國家部委有關(guān)規(guī)章；上海市政府有關(guān)規(guī)章；國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；國家機關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；上海市工程建設(shè)規(guī)范《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范》DGJ08-903-2010。浙江寶業(yè)建設(shè)集團質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全保證體系治理手冊及程序文件Q/HBG1.00-2000(第A版)。浙江寶業(yè)建設(shè)集團《安全生產(chǎn)治理制度》。※以上適用的安全支持性文件具體內(nèi)容詳見適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單。安全治理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的記錄1.2.1安1增設(shè)的記錄安1-1增安全生產(chǎn)崗位責(zé)任考核記錄1.2.2安2增設(shè)的記錄安2-1增重大/一樣危險源操縱措施更新記錄安2-2增重大/一樣環(huán)境因素操縱措施更新記錄1.2.3安3增設(shè)的記錄安3-1-1增安全治理方針、目標(biāo)考核及評審安3-1-1增1安全治理方針、目標(biāo)考核規(guī)定安3-1-1增2安全治理方針、目標(biāo)分解表安3-1-1增3安全治理方針、目標(biāo)定期考核記錄安3-1-1增4安全治理方針、目標(biāo)定期評審記錄安3-1-2增各種資源配備情形安3-1-2增1機械設(shè)備清單安3-1-2增2安全防護設(shè)施清單安3-1-2增3安全檢測工具清單安3-1-2增4安全技術(shù)措施清單安3-1-2增5勞動愛護用品清單安3-1-2增6安全技術(shù)措施經(jīng)費一覽表安3-2-2增5職工安全教育考試卷（按工種）安3-4-1增1公司合格供應(yīng)商名錄、評判與選擇供應(yīng)商準(zhǔn)則安3-4-1增2機供應(yīng)商業(yè)績評判記錄安3-4-2增1安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品采購審批表安3-4-3增1安全物資采購驗收資料附件安3-4-3增2安全物資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）單安3-4-3增3不合格品通知書安3-4-3增4不合格品處理記錄安3-5-1增1公司合格分包商名錄、評判與選擇分包商準(zhǔn)則安3-5-1增2分包合同、安全協(xié)議書及進場安全總交底安3-6-1增1安全保證打算交底記錄安3-6-1增2施工組織設(shè)計及專項施工方案交底記錄安3-6-2增分工種安全操作規(guī)程交底記錄安3-6-5增監(jiān)控人員教育培訓(xùn)記錄安3-6-15增1施工電梯基礎(chǔ)、附著裝置隱藏驗收記錄安3-6-15增2設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度試塊報告安3-6-16-5增施工升降機轎廂墜落試驗記錄安3-6-21現(xiàn)場環(huán)境操縱安3-6-21-1班組落手清考核評分表安3-6-21-2建設(shè)工程工地衛(wèi)生檢查評分表安3-6-21-3現(xiàn)場廢水排放（二級沉淀）管網(wǎng)圖安3-6-21-4固體廢棄物外運記錄安3-6-21-5現(xiàn)場廢油排放記錄安3-6-21-6施工噪音測試記錄安3-6-21-7食堂衛(wèi)生許可證（包括從業(yè)人員健康證）安3-6-22安全生產(chǎn)信息溝通處理記錄安3-6-23設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)打算及日常修理保養(yǎng)記錄安3-6-24受監(jiān)登記、開工報告、意外損害保險單安3-7增1應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄安3-7增2應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄1.2.4安4增設(shè)的記錄安4-1-1建筑施工安全檢查評分表安4-1-2安全隱患整改通知書安4-1-3安全隱患整改回復(fù)單安4-1-4安全檢測工具、設(shè)備周檢打算安4-1-5安全檢測工具、設(shè)備周檢、愛護記錄及檢定證書安4-2-1潛在事故隱患的預(yù)防措施記錄安4-4-1安全評估量劃安4-4-2安全評估會議記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求（一）、總要求建立和實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制，按照策劃（B）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）的循環(huán)運行模式，有效操縱項目施工活動中的危險源和不利環(huán)境因素，達到連續(xù)改進安全治理活動及其業(yè)績，預(yù)防安全事故，最終實現(xiàn)項目安全治理目標(biāo)。（二）、策劃1、安全目標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理（孫永明）主管部門：項目工程師（童火祥）安全員（黃東海）目的：依照國家、社會、企業(yè)、業(yè)主及全體職員的利益和要求，圍繞項目工程的特點，明確對安全的承諾。2）職責(zé)：項目經(jīng)理負責(zé)制定、公布、評估和改進，并授權(quán)項目安全員行使監(jiān)督、檢查和落實工作。3）程序：安全治理目標(biāo)：安全第一，預(yù)防為主；強化治理，落實責(zé)任；嚴肅法規(guī)，執(zhí)行程序；配足資源，操縱危險；規(guī)范行為，消滅違章。杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)及中毒事故。因工死亡率為零；事故負傷頻率操縱在1.0‰以下。施工現(xiàn)場安全檢查達到JGJ59-99合格以上標(biāo)準(zhǔn)。無政府等部門的嚴峻處罰。無業(yè)主、職員、供方及社會重大投訴，無“新聞曝光”。施工污水、噪音、粉塵達到環(huán)境愛護法規(guī)定要求。減少職業(yè)損害，排除職業(yè)病。工地治理具體目標(biāo)：安保體系認證通過確保達到市標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)確保區(qū)文明工地，爭創(chuàng)市文明工地目標(biāo)實施時刻分解：2020年5月份之前通過上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的審核認證；2020年7月底之前通過浦東新區(qū)區(qū)標(biāo)化工地的評比，2020年9月上旬通過上海市（結(jié)構(gòu)時期）標(biāo)化工地的評比；2020年12月前通過浦東新區(qū)區(qū)文明工地評比。安全目標(biāo)傳達：上述目標(biāo)制訂后，由項目經(jīng)理負責(zé)通過會議、學(xué)習(xí)、交底、上墻和書面小冊子等形式，把安全治理目標(biāo)傳達到項目各級治理人員和職員，使職員充分明白得，并付諸實施；實施過程中加強檢查、監(jiān)督和考核，確保安全治理目標(biāo)的實現(xiàn)。記錄：安3-1-1經(jīng)濟承包責(zé)任制和目標(biāo)治理安3-1-1增安全治理方針、目標(biāo)考核及評審安3-1-1增1安全治理方針、目標(biāo)考核規(guī)定安3-1-1增2安全治理方針、目標(biāo)分解表安3-1-1增3安全治理方針、目標(biāo)定期考核記錄安3-1-1增4安全治理方針、目標(biāo)定期評審記錄（三）、危險源與不利環(huán)境因素識別、評判和操縱策劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理（孫永明）主管部門：項目工程師（童火祥）安全員（黃東海）目的：識別本工程施工過程中可能存在的危險源與不利環(huán)境因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行充分評判，確定重大危險源和重大不利環(huán)境因素，并據(jù)此制定目標(biāo)及治理方案，從源頭操縱安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙，最大限度地愛護職員的健康、安全和減少對環(huán)境的不利阻礙。職責(zé)：項目經(jīng)理負責(zé)組織項目經(jīng)理部全體治理人員調(diào)查、識別各個施工時期、部位和場所的危險源及不利環(huán)境因素。安全員負責(zé)危險源及不利環(huán)境因素的匯總、整理和分類。項目工程師負責(zé)組織各職能部門人員對已識別的危險源及不利環(huán)境因素進行評判，確定重大危險源與重大不利環(huán)境因素，并制訂操縱措施、治理目標(biāo)和治理方案。程序：危險源和不利環(huán)境因素識別項目經(jīng)理組織項目所有治理人員調(diào)查、識別各個施工時期、部位和場所的危險源及不利環(huán)境因素，并進行匯總、整理和分類。調(diào)查采納“討論、現(xiàn)場觀看、查閱記錄、獵取外部信息及檢查表”的形式，由項目安全員編制調(diào)查、識別表，采取按作業(yè)與治理活動（區(qū)域、物料、設(shè)施、設(shè)備、過程和活動）進行分類匯總的方式，必須覆蓋施工現(xiàn)場內(nèi)的所有區(qū)域場所、物料、設(shè)施和設(shè)備，覆蓋項目經(jīng)理部常規(guī)和專門規(guī)的活動過程（包括正常的、周期性和臨時性、緊急情形下的活動），覆蓋到進入施工現(xiàn)場的所有人員的活動，包括分包方和訪問者。危險源和不利環(huán)境因素識別從以下幾方面考慮：依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、今后三種；依據(jù)存在狀態(tài)分正常、專門、緊急三種；依據(jù)作業(yè)與治理活動類型分為深基坑開挖與支護、地下工程作業(yè)、臨時用電、腳手架搭拆（含特種腳手體系）、模板支架搭拆、大型機械裝拆及作業(yè)、物料提升機及起重機械裝拆、機械作業(yè)、高處作業(yè)、焊割作業(yè)、防水作業(yè)、防火作業(yè)、保溫作業(yè)、季節(jié)施工、毒物、物料堆場、生活辦公區(qū)域、交通運輸及施工作業(yè)治理等。安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙的評判項目工程師負責(zé)組織各職能部門人員對識別出的危險源和不利環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險評判和不利環(huán)境阻礙的評判，從中選擇出項目經(jīng)理部優(yōu)先操縱的重大危險源與重大不利環(huán)境因素。評判方法、依據(jù)和結(jié)果：評判方法：采納專家評估法直截了當(dāng)判定的方法，對安全風(fēng)險的評判必要時可采納作業(yè)條件危險性評判法（LEC法）進行判定；對不利環(huán)境阻礙的評判必要時可采納打分法進行判定。重大危險源判定：對下列情形之一，均判定為重大危險源：嚴峻不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；相關(guān)方有合理意見和要求；曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范操縱措施；直截了當(dāng)觀看到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)操縱措施；通過作業(yè)條件危險性評判法，總分大于160分高度危險的。重大不利環(huán)境因素判定：按照重大不利環(huán)境因素的判定依據(jù)，項目經(jīng)理部按以下幾方面對不利環(huán)境因素的阻礙程度進行判定：環(huán)境阻礙的規(guī)模和范疇；環(huán)境阻礙的嚴峻程度；發(fā)生的頻率和連續(xù)時刻；環(huán)境法規(guī)的遵循情形；社區(qū)、相關(guān)方關(guān)注程度；對項目經(jīng)理部及企業(yè)形象阻礙程度；通過打分法評判，法規(guī)符合性、環(huán)境阻礙范疇、環(huán)境阻礙程度及社區(qū)關(guān)注程度之一達到5分或總分達到14分以上時，確定為重大不利環(huán)境因素。評判結(jié)果：由項目工程師負責(zé)列出危險源及不利環(huán)境因素識別、評判清單，并對從中選擇出的重大危險源和重大不利環(huán)境因素另列清單。安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙操縱措施依據(jù)標(biāo)本兼治、治本為主的原則，制定實施安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙的操縱措施。操縱措施的選擇順序：排除根源：在可能的情形下，第一考慮完全排除危險源與不利環(huán)境因素，如停止使用。減小風(fēng)險：采取“預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告”等方式的技術(shù)和治理措施，努力降低安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙。如設(shè)置漏電愛護裝置、保險裝置、警示標(biāo)志、消防設(shè)施、搭設(shè)防護棚、加強監(jiān)督檢查等。實施個體防護（屏蔽）：使用個人防護用品和設(shè)置污染屏蔽設(shè)施。操縱措施的分級確定：一樣危險源和一樣不利環(huán)境因素的操縱措施：由相關(guān)責(zé)任部門人員按現(xiàn)有操縱措施加強治理。重大危險源和重大不利環(huán)境因素的操縱措施：制定目標(biāo)、指標(biāo)和專項技術(shù)及治理方案；制定治理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程；組織針對性的教育培訓(xùn)；制定應(yīng)急救援預(yù)案；改進現(xiàn)有操縱措施；加強現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和監(jiān)控。操縱措施策劃結(jié)果：由項目工程師負責(zé)列出危險源及不利環(huán)境因素操縱措施清單；對重大危險源和重大不利環(huán)境因素列出操縱目標(biāo)和治理方案清單，清單可與相應(yīng)的識別、評判清單合并列表。操縱措施評審：由項目經(jīng)理負責(zé)組織項目職能部門人員，對擬采取的操縱的充分性進行評審，評審?fù)ㄟ^后組織實施。危險源與不利環(huán)境因素評審和更新當(dāng)施工現(xiàn)場安全保證體系的內(nèi)外條件發(fā)生變化或內(nèi)審與安全評估時，由項目經(jīng)理負責(zé)組織對危險源和不利環(huán)境因素識別、評判和操縱策劃結(jié)果的連續(xù)充分性、有效性和適宜性進行評審，并形成評審記錄；遇以下情形時，對危險源和不利環(huán)境因素的操縱措施予以更新：施工方案變更；發(fā)生安全事故；適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或其他要求修訂。記錄：安2-1/T重大/一樣危險源操縱措施清單安2-1-1/T重大危險源操縱目標(biāo)和治理方案安2-1增重大/一樣危險源操縱措施更新記錄安2-2/T重大/一樣環(huán)境因素操縱措施清單安2-2-1/T重大不利環(huán)境因素操縱目標(biāo)、指標(biāo)和治理措施方案安2-2增重大/一樣環(huán)境因素操縱措施更新記錄（四）、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求主管領(lǐng)導(dǎo)：項目工程師（童火祥）主管部門：技術(shù)員（高華龍）目的：規(guī)定安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別、獵取和評判以及相關(guān)的治理內(nèi)容。職責(zé)：項目工程師組織有關(guān)人員對適用本項目的相關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行收集、識別和評判。技術(shù)員負責(zé)將其識別出的有關(guān)法律法規(guī)列出清單，并登記、儲存和發(fā)放。程序：適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、配備、操縱收集范疇：國家有關(guān)法律、法規(guī)；上海市地點法規(guī)；國家部委有關(guān)規(guī)章；上海市政府有關(guān)規(guī)章；國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；國家機關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；獵取途徑：上級來文；標(biāo)準(zhǔn)出版機構(gòu)；專業(yè)雜志公布的信息；其他有關(guān)的政府主管部門。獵取方法：通過、信函、等渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向；購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報刊。識別與評判：當(dāng)獵取了有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后，項目工程師組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行識別、評判。技術(shù)員將識別的文件，按照公司文件治理要求進行受控標(biāo)識。信息跟蹤及傳達各類安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求文本，經(jīng)項目工程師決定發(fā)放范疇后填寫發(fā)放清單，由項目技術(shù)員按清單登記并及時發(fā)放到各相關(guān)部門。跟蹤最新的信息，對過期或作廢的應(yīng)及時收回，對新增的應(yīng)及時調(diào)整，并調(diào)整更新適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單。適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求及其調(diào)整更新信息，由項目副經(jīng)理負責(zé)及時傳達到項目經(jīng)理部各職能部門和建設(shè)、監(jiān)理、分包單位等相關(guān)人員，并建立傳達、學(xué)習(xí)以及文件往來的有關(guān)記錄。記錄：安2-3法律文件清單安2-3-1法律文件安2-3-2行政法規(guī)文件安2-3-3上海市地點法規(guī)文件安2-3-4國家部委及上海市地點規(guī)章文件安2-3-5國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件安2-3-6上海市政府、局、建委規(guī)范性文件安2-3-7市安質(zhì)監(jiān)總站規(guī)范性文件安2-3-8國家標(biāo)準(zhǔn)安2-3-9部版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點標(biāo)準(zhǔn)安2-3-10其它要求文件安2-3-11更新文件（五）、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理（孫永明）主管部門：項目工程師（童火祥）安全員（黃東海）目的：規(guī)定項目經(jīng)理部的安全目標(biāo)、操縱措施、資源和活動順序，提供相關(guān)文件的查詢途徑，規(guī)范項目經(jīng)理部的安全治理活動，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效運行。職責(zé)：項目經(jīng)理全面負責(zé)安全生產(chǎn)策劃和安全生產(chǎn)保證打算的編制、評審、修訂及完善；項目工程師、安全員負責(zé)安全策劃和安全生產(chǎn)保證打算的編審、修訂的具體治理工作。程序：安保打算編制原則：依照工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)特點，以施工現(xiàn)場的危險源、不利環(huán)境因素識別、評判和操縱策劃的結(jié)果，以及適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識別結(jié)果為主線，編制本工程的安全生產(chǎn)保證打算，使之符合《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范要求，表達項目的施工特點，覆蓋規(guī)范和適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及其他要求的規(guī)定，并具有針對性和可操作性。安全生產(chǎn)策劃：配備必要的安全設(shè)施、機械設(shè)備，編制安全防護設(shè)施、機械設(shè)備清單；配置一個綜合素養(yǎng)好的項目經(jīng)理部人員班子，選定整體力量強并有操作資格的作業(yè)班組，具體詳見本工程施工組織設(shè)計。確定安全防護設(shè)施、設(shè)備的操縱和檢查手段、措施，針對工程的規(guī)模、工期要求、施工人數(shù)，確定安全檢查的內(nèi)容、要求、人員組織、檢查頻次并制訂安全生產(chǎn)檢查制度。識別并獵取整個施工過程中的適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求，并編制文件清單。明確冬季、雨季、雪天施工的安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫措施，詳見施工組織設(shè)計。識別、評判各個施工時期、部位和場所的危險源及不利環(huán)境因素，從中選擇出項目經(jīng)理部優(yōu)先操縱的重大危險源與重大不利環(huán)境因素，并進行安全論證，制訂操縱目標(biāo)和治理方案：臨時用電施工組織設(shè)計；腳手架（含懸挑腳手架）搭拆施工方案；模板工程施工方案；施工電梯搭拆施工方案；大型機械(塔吊、人貨電梯)裝拆施工方案；活動房搭設(shè)方案；預(yù)防高處墜落事故專項方案預(yù)防坍塌事故專項方案預(yù)防傳染病傳播的專項措施安全防護設(shè)施搭拆專項方案文明施工保證措施環(huán)境操縱方案制訂因本工程項目的專門性而需補充的安全操作規(guī)定。施工前選擇或制定施工各時期的針對性安全技術(shù)交底文本，并在作業(yè)前作出具體要求，做好相應(yīng)的書面交底。詳見安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書清單。按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系治理資料》（項目經(jīng)理部安全治理臺帳）對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以治理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識進行記錄。編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件清單，包括：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算、安全程序、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書及適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求等，詳見附件2。安全生產(chǎn)保證打算安全生產(chǎn)保證打算的編制及審批：依照安全生產(chǎn)策劃結(jié)果，由項目經(jīng)理組織項目機構(gòu)各職能部門人員編制安全生產(chǎn)保證打算，并由項目工程師集中整理。安全生產(chǎn)保證打算經(jīng)項目經(jīng)理和相關(guān)部門參與審核后，報請公司進行審核確認。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持、相關(guān)部門（科室）參與，對安保打算的完整性和可行性、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及項目經(jīng)理部是否有能力履行安全保證進行確認。公司安全部負責(zé)儲存安全保證打算的確認過程的記錄。安全生產(chǎn)保證打算的適用范疇本打算僅適用于浦東古北御庭公寓式酒店工程的土建、安裝工程施工現(xiàn)場全過程的安全治理與操縱。本打算安全治理和操縱的對象為人、物及環(huán)境與自然。安全生產(chǎn)保證打算的治理要求本打算的有效期從工程開工之日起至工程竣工之日止。依據(jù)合同自2011年7月20日起到2020年9月6日止，超過合同工期的未完工程施工仍適用本打算。安全保證打算因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化或外審意見需作修改時，應(yīng)在實施前填寫《安全保證打算修改審核確認記錄》，上報公司進行審核及備案。安全保證打算由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，由項目經(jīng)理確定分發(fā)范疇，并由項目安全員做好安保打算的收、發(fā)文記錄，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以操縱。記錄安1-2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算安1-3施工組織設(shè)計安1-4專項施工組織設(shè)計安1-4-2腳手架搭拆施工方案安1-4-3模板工程施工方案安1-4-4施工電梯搭拆施工方案安1-4-7預(yù)防高處墜落事故專項方案安1-4-8預(yù)防坍塌事故專項方案安1-4-9預(yù)防傳染病傳播的專項措施安1-4-10安全防護設(shè)施搭拆專項方案安1-4-11文明施工保證措施安1-4-12環(huán)境操縱方案安3-4-4-2活動房搭拆方案安3-6-16-1大型機械（裝拆）施工方案安3-6-19-1臨時用電施工組織設(shè)計（六）、實施組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限項目經(jīng)理部制定并實施安全生產(chǎn)保證打算，明確安全生產(chǎn)保證體系組織機構(gòu)以及體系中各部門的安全職責(zé)，確定適當(dāng)?shù)馁Y源配備，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系有效實施和安全治理目標(biāo)和承諾的實現(xiàn)。安全治理組織項目第一責(zé)任人職責(zé)：項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在項目安全治理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用，除了提高全體從業(yè)人員的安全意識外，必須做到：確定項目安全治理目標(biāo)和治理職責(zé)；組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的策劃和實施；確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所需資源的提供；定期組織內(nèi)部審核和安全評估。安全治理機構(gòu)職責(zé)：建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織，并符合安全生產(chǎn)保證體系及相關(guān)法律法規(guī)的要求，適合工程項目的實際情形，具體職責(zé)如下：安全生產(chǎn)組織機構(gòu)擬定落實安全治理目標(biāo)，制訂安全保證打算，依照保證打算的要求，落實資源的配置。負責(zé)安全體系實施過程中的運行、實施、監(jiān)督和檢查。對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中顯現(xiàn)不符合要素的要求，施工中顯現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。項目安全生產(chǎn)組織機構(gòu)治理網(wǎng)絡(luò)：項目經(jīng)理：孫永明現(xiàn)場項目經(jīng)理：夏堯生現(xiàn)場項目經(jīng)理：夏堯生項目工程師：童火祥綜合辦：孫偉國施工員：沈斌技術(shù)員：高華龍安全員：黃東海材料員：沈偉君機管員：丁小林鋼筋班:米從剛木工班:錢福建泥工班:夏利生安裝班:趙海軍架子班:陳衛(wèi)峰項目經(jīng)理部安全保證體系要素及職能分配表編號項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目工程師職能部門施工員技術(shù)員安全員材料員機管員綜合辦3.2.1安全目標(biāo)★▲●▲▲●▲▲▲3.2.2★▲●▲▲●▲▲▲3.2.3適用法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求▲●★▲●▲▲▲▲3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算★▲●▲▲●▲▲▲3.3.1★●▲▲●▲▲▲▲3.3.2安全教育和培訓(xùn)★●▲●▲▲△△●3.3.3▲▲★▲●▲▲▲▲3.3.4安全物資采購和進場驗證★▲△▲△●●△△3.3.5分包操縱▲★▲●▲●△▲△3.3.6▲★●●▲●▲▲▲3.3.7▲★▲●△●△△▲3.4.1▲★▲●▲●▲▲▲3.4.2糾正措施與預(yù)防措施▲★●▲▲●▲▲△3.4.3內(nèi)部審核★●▲▲▲●▲▲▲3.4.4安全評估★●▲▲▲●▲▲▲3.4.5安全記錄▲★▲▲▲●▲▲▲注：★--主管領(lǐng)導(dǎo)●--主管部門▲--相關(guān)部門（人）△—弱相關(guān)部門（人）職責(zé)與權(quán)限項目經(jīng)理（孫永明）：履行第一責(zé)任人的作用，對承包項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，落實安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實資源的配置，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；建立項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，確定安全治理目標(biāo)和安全治理組織，明確職能分配和職權(quán)規(guī)定，組織安全策劃和安全保證打算的編制，并負責(zé)實施；主持工程項目安全目標(biāo)的考核；領(lǐng)導(dǎo)、組織項目經(jīng)理部全體治理人員負責(zé)對施工現(xiàn)場的危險源及不利環(huán)境因素的識別、評判和操縱策劃，并落實負責(zé)部門；組織制定施工組織設(shè)計和安全施工措施，并監(jiān)督實施；定期召開項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，布置落實安全生產(chǎn)保證打算操縱措施，負責(zé)制定安全教育培訓(xùn)制度，加強職員的安全培訓(xùn)教育，提高全體職員的安全生產(chǎn)意識；負責(zé)對供應(yīng)商的評判和選擇，負責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品的采購文件的審批和采購合同的簽訂，保證安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求；組織參與安全生產(chǎn)定期檢查，排除安全事故隱患，對上級提出的安全生產(chǎn)和治理方面的問題，負責(zé)按“三定”措施解決；適時組織對項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)保證體系進行安全評估，主持參與安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，并組織人員落實評估和內(nèi)審中提出的改進要求和措施。負責(zé)做好事故發(fā)生后的現(xiàn)場愛護與搶救工作，并及時如實報告，組織配合事故調(diào)查，制定落實防范措施。項目安全員（黃東海）：組織參與安全生產(chǎn)策劃和安全保證打算的編制，負責(zé)安全治理目標(biāo)的具體實施；組織召開安全生產(chǎn)工作會議，和諧安全保證體系運行中的重大問題；依照項目安全保證打算組織有關(guān)治理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常督促檢查；負責(zé)供應(yīng)商評判、選擇、采購文件和采購合同洽談的具體工作，負責(zé)對安全物資的驗證操縱；負責(zé)對分包方進行評判、簽訂分包合同和合同履約的操縱；負責(zé)向進場的分包方進行總交底，安排專人對分包施工進行監(jiān)控；負責(zé)制定項目經(jīng)理部安全培訓(xùn)教育打算，落實責(zé)任部門和人員，按教育培訓(xùn)要求組織落實，對項目經(jīng)理部進行分層次的貫標(biāo)教育，新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的教育培訓(xùn)，定期組織治理人員進行安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，組織對職員的安全知識和遵章守紀的教育；實施現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不阻礙施工安全；負責(zé)落實安全監(jiān)控，確定監(jiān)控措施和方式，并對監(jiān)控人員進行技能培訓(xùn)和上崗前的交底，及時把握監(jiān)控結(jié)果。組織安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品的檢查和驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；組織制定安全檢查制度，結(jié)合工程和季節(jié)特點開展安全檢查工作，對檢查中發(fā)覺的事故隱患，落實操縱措施，制訂、實施糾正和預(yù)防措施；確定安全記錄的部門和相關(guān)人員，規(guī)定資料收集、整理的有關(guān)要求；負責(zé)事故應(yīng)急救援的治理，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練、評判和修訂完善；負責(zé)對上級部門提出的事故隱患的處理和一樣工傷事故的處理，協(xié)助處理重大傷亡事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。項目工程師（童火祥）：貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任；主持工程項目的安全策劃和安全目標(biāo)的制定、分解，負責(zé)對已識別的危險源及不利環(huán)境因素進行評判，確定重大危險源與重大不利環(huán)境因素，并制訂操縱措施、治理目標(biāo)和治理方案，組織編制相應(yīng)的安全保證打算；編制施工組織設(shè)計，制定和審查安全技術(shù)措施，負責(zé)對安全難度較大的施工操作方案進行優(yōu)化；負責(zé)對適用本項目的相關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行收集、識別和評判。負責(zé)文件操縱的治理；選擇或制定施工各時期針對性安全技術(shù)交底文本，作出因本工程項目的專門性而須補充的安全操作規(guī)定；負責(zé)對施工操作負責(zé)人進行專項施工方案的技術(shù)交底；主持安全防護設(shè)施、設(shè)備的驗收、檢測和標(biāo)識，確保設(shè)施設(shè)備完好；組織參與“新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝”的安全技術(shù)培訓(xùn)教育；參與安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙，從技術(shù)上提出整改意見予以排除；負責(zé)事故隱患的調(diào)查、分析，研究制訂糾正和預(yù)防措施；參與安全評估和內(nèi)部審核，配合上級部門的內(nèi)審和外部審核。項目技術(shù)員（高華龍）：參與安全策劃、危險源及不利環(huán)境因素的調(diào)查識別和安全生產(chǎn)保證打算的編制，貫徹安全保證打算中支持性文件、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，執(zhí)行各項安全技術(shù)措施，組織安全目標(biāo)的實施；負責(zé)對分包方施工全過程的安全指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并實施業(yè)績評判，發(fā)覺問題及時向項目副經(jīng)理匯報；組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的檢查和驗收；對進入現(xiàn)場安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品，組織施工、材料部門進行檢查驗收；對食堂的用電、用氣安全和食堂衛(wèi)生進行治理；參與定期安全檢查和安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施操縱，并做好記錄；負責(zé)治理人員的資格審查，對進入現(xiàn)場的施工作業(yè)人員，專門是特種作業(yè)人員，上崗持證的有效性檢查、驗證；監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，禁止違章作業(yè)；加強對重點部位、過程的安全監(jiān)護的監(jiān)督、檢查，確保安保打算中各項安全技術(shù)措施的實施；協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；把握安全動態(tài)，及時發(fā)覺事故苗子，對事故隱患實施糾正和預(yù)防措施，并驗證其有效性；發(fā)生事故負責(zé)啟動應(yīng)急救援預(yù)案；參與安全評估和內(nèi)部審核，配合上級部門的內(nèi)審和外部審核。負責(zé)安全記錄的建立、收集和整理，進行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；負責(zé)一樣事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大傷亡事故，并參于制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；項目施工員（沈斌）：參與安全策劃，按照安全保證打算要求，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進行操縱；負責(zé)在上崗前和施工中對進入現(xiàn)場的從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)；認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，負責(zé)對施工班組人員及分包方人員進行有針對性的安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施及交底執(zhí)行情形經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；負責(zé)檢查督促每項工作的開展和接口的落實，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時禁止外，有責(zé)任向項目經(jīng)理匯報；參與對分包方評判，制訂與分包的安全、治安、消防和環(huán)境衛(wèi)生等協(xié)議書，并對分包合同、協(xié)議的履行實施全過程操縱，并做好記錄；組織參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和防護用品的進貨檢驗和安裝后的檢查、驗收。對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照糾正和預(yù)防措施要求，落實人員實施整改；負責(zé)對重點、危險部位和過程的監(jiān)控，落實監(jiān)控人員，組織對監(jiān)控人員素養(yǎng)和技能的培訓(xùn)及上崗前的交底；做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向項目副經(jīng)理反饋整改情形。發(fā)生工傷事故，應(yīng)趕忙采取措施，協(xié)同安全部門開展事故的應(yīng)急救援，并愛護現(xiàn)場，迅速報告。現(xiàn)場項目經(jīng)理（夏堯生）：貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的規(guī)定，負責(zé)其清單的編列，有效文件的登記、標(biāo)識、儲存和發(fā)放，負責(zé)文件操縱的具體工作；參與編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算，協(xié)同項目工程師實施臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及腳手架、模板工程、施工用電等專項方案的編制，并貫徹實施；制訂分部分項工程的安全技術(shù)交底內(nèi)容，負責(zé)編制專門工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程；參與安全檢查及安全防護設(shè)施、設(shè)備的檢查驗收；協(xié)助項目工程師、安全員制訂和實施糾正預(yù)防措施；配合做好體系安全評估、安全內(nèi)審和外審工作。項目材料員（沈偉君）：按照項目安全保證打算要求，組織各種安全物資的供應(yīng)工作；負責(zé)供應(yīng)商有關(guān)評判資料的收集，實施對供應(yīng)商進行分析、評判，建立合格供應(yīng)商名錄；負責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的取證、記錄的工作，參與各類安全用品的檢查驗收，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品；負責(zé)對進場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，排除事故隱患；對易燃易爆物品進行重點保管，執(zhí)行危險品運輸、儲存、發(fā)放等有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)場使用的施工電梯、腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查，對破舊的要及時進行更新替換。項目機管員（丁小林）：認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，對現(xiàn)場的施工機械設(shè)備安全運行負責(zé)；配合安全部門組織好施工現(xiàn)場中小型機械使用前的驗收和日常檢查，負責(zé)機具的保養(yǎng)及修理工作，保持機械完好；配合安全部門對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平常安全用電的治理；對新購、租賃設(shè)備實施檢查、驗收操縱，確保設(shè)備完好，安全可靠；對施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備進行可追溯性記錄；參與定期安全檢查，負責(zé)對機械設(shè)備方面的安全隱患落實整改；發(fā)生設(shè)備事故，認真分析緣故，提出處理意見和防范措施的建議。項目綜合辦（孫偉國）：配合項目領(lǐng)導(dǎo)抓好安全宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作，負責(zé)按培訓(xùn)教育制度或打算落實具體工作；主管對職工的三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和特定情形下的適時安全教育，組織務(wù)工人員進行各種安全培訓(xùn)；負責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，充分利用各種宣傳工具開展安全宣傳工作；配合安全部門做好特種作業(yè)人員《操作證》的檢查和驗證，督促做好復(fù)證工作；負責(zé)工地及項目治理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，專門是資料室、電腦室等場所。對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行記錄，做好動態(tài)治理。資源配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的治理、執(zhí)行和檢查人員外，專門配備項目工程師一名（童火祥），配備專職機管員一名（丁小林），專職安全員一名（黃東海），各專業(yè)治理人員必須持證上崗；配備足夠的電工、焊工、架子工、施工電梯搭拆工等特種作業(yè)人員，并持有上崗操作證，安全員與電工必須持有雙證。卷揚機、攪拌機等中小型機械操作工按設(shè)備數(shù)量配備，定機定人，并持有操作證。制定施工臨時用電、模板工程、大型機械裝拆和升節(jié)、腳手架搭拆等安全技術(shù)專項施工方案并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施，詳見安全技術(shù)專項施工方案清單和安全防護設(shè)施一覽表。設(shè)置施工用電、消防及文明施工設(shè)施，詳見臨時用電方案和施工組織設(shè)計。按建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程的要求配備施工機械安全裝置。配備必要的安全檢測工具，要緊有：測定扣件緊固的力矩板手、接地電阻測試儀、游標(biāo)卡尺等，詳見安全檢測工具清單；檢測工具執(zhí)行周期檢定制度，落實專人負責(zé)。保證一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費，資金按現(xiàn)場實際需要落實，打算需用資金為工程總造價的千分之三左右，專門情形需追加的由項目經(jīng)理批準(zhǔn)落實。為職工配備必要的安全防護用品。記錄：安1-1企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安1-1增安全生產(chǎn)崗位責(zé)任考核記錄安3-1組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限安3-1-2工程項目部治理人員名冊（附上崗證復(fù)印件）安3-1-2增各種資源配備情形安3-1-2增1機械設(shè)備清單安3-1-2增2安全防護設(shè)施清單安3-1-2增3安全檢測工具清單安3-1-2增4安全技術(shù)措施清單安3-1-2增5勞動愛護用品清單安3-1-2增6安全技術(shù)措施經(jīng)費一覽表（七）、安全教育和培訓(xùn)主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理（孫永明）主管部門：項目安全員（黃東海）、施工員（沈斌）、綜合辦（孫偉國）目的：通過對項目經(jīng)理部治理人員及全體施工人員安全教育和培訓(xùn)，提高治理人員的安全生產(chǎn)意識和安全治理水平，提高施工操作者的安全意識、以及遵章守紀、自我愛護和防范事故的能力，共同實現(xiàn)項目經(jīng)理部提出的安全治理目標(biāo)及承諾。職責(zé)：項目經(jīng)理負責(zé)制定本項目經(jīng)理部的安全教育培訓(xùn)制度并組織實施；項目副經(jīng)理負責(zé)制定項目經(jīng)理部安全培訓(xùn)教育打算，落實責(zé)任部門和人員，按教育培訓(xùn)要求組織落實；項目施工員、綜合辦配合項目領(lǐng)導(dǎo)抓好安全宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作，負責(zé)按培訓(xùn)教育制度或打算落實具體工作，負責(zé)對職工進行教育培訓(xùn)。程序：安全教育和培訓(xùn)的要求：施工現(xiàn)場的所有人員（包括分包單位的從業(yè)人員）必須按要求進行安全教育和培訓(xùn)，只有通過安全教育和培訓(xùn)同時合格的人員才能上崗。教育和培訓(xùn)的時刻每年許多于以下學(xué)時：項目經(jīng)理30學(xué)時；專職治理和技術(shù)人員40學(xué)時；其他治理和技術(shù)人員20學(xué)時；專門工種20學(xué)時；其他職工15學(xué)時；轉(zhuǎn)、換崗重新上崗許多于20學(xué)時。按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行教育和培訓(xùn)：治理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全治理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我愛護和提高防范事故的能力。安全教育和培訓(xùn)的形式：項目經(jīng)理和安全治理人員定期進行輪訓(xùn)，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識；專職安全員通過安全生產(chǎn)監(jiān)察部門和行業(yè)行政主管部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書，持證上崗，并定期復(fù)審；新進工人必須通過公司、項目部、班組三級安全教育，經(jīng)考核合格，方可上崗；以下特定情形下，由項目綜合辦組織針對性的安全教育：季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天及汛臺期施工；節(jié)假日前后、節(jié)假日加班；工作對象改變、工種變換；新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；發(fā)覺事故隱患或發(fā)生事故后。特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須按規(guī)定同意勞動部門和市建委的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書，持證上崗，并按規(guī)定定期復(fù)審。經(jīng)常性安全教育：依照受教育對象的不同特點，由綜合辦負責(zé)通過多層次、多渠道和多種方法，對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全教育。安全教育和培訓(xùn)的實施：項目綜合辦組織實施安全進場教育及平常的安全教育培訓(xùn)，并做好記錄，建立職工勞動愛護記錄卡。做好對危險作業(yè)監(jiān)控人員的素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，提高對事故隱患的識別、判定能力。（責(zé)任人：項目施工員-沈斌）組織各級治理人員進行新標(biāo)準(zhǔn)、新文件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)教育培訓(xùn)。（責(zé)任人：項目安全員-黃東海；綜合辦-孫偉國）組織開展學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》活動，分層次組織治理人員、職工進行學(xué)習(xí)，使寬敞干部職工認識安全責(zé)任和義務(wù)，增強安全意識，提高自我愛護能力。（責(zé)任人：項目經(jīng)理-孫永明、綜合辦-孫偉國）記錄：安3-2-1職工勞動愛護教育卡匯總表安3-2-2新工人三級安全教育卡安3-2-2增職工安全教育考試卷（按工種）安3-2-3各類安全教育記錄表安3-2-4班前安全活動及周講評記錄表安3-2-5特種作業(yè)人員名冊安3-2-6安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員名冊（八）、文件操縱主管領(lǐng)導(dǎo)：項目工程師（童火祥）主管部門：技術(shù)員（高華龍）目的：通過對安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料的操縱，確保各有關(guān)作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢的文件。職責(zé)：項目工程師是文件操縱的要緊領(lǐng)導(dǎo)；項目技術(shù)部門是文件治理的要緊部門，負責(zé)文件操縱的具體工作，包括有效文件的登記、標(biāo)識、傳閱、儲存和分發(fā)。程序：文件和資料的分類適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和反映其他要求的外來文件：詳見適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證打算；所在建筑企業(yè)與項目經(jīng)理部適用的安全程序、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書等文件；施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施，包括應(yīng)急救援預(yù)案；采購及分包合同、協(xié)議和安全記錄。文件和資料的受控標(biāo)識及有效版本文件的受控標(biāo)識：凡在項目經(jīng)理部執(zhí)行的文件均須通過受控標(biāo)識，加蓋受控章，作廢文件加蓋“作廢”以示標(biāo)識。文件的有效版本：施工現(xiàn)場與安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的重要崗位，必須配備相關(guān)的現(xiàn)行文件的有效版本。受控文件為便于查找，編制文件清單，文件的編制、審批、分發(fā)和治理編制的文件必須字跡清晰，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確；公布前由項目工程師確認其適宜性，必要時予以修訂，并重新確認；重要文件必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，報企業(yè)部門審核和總工審批；文件由項目技術(shù)部門負責(zé)收發(fā)，并做好收發(fā)登記；為便于文件的查找，項目技術(shù)部門負責(zé)做好文件清單的編制，并妥善保管文件的有效版本，涉及工程類的有關(guān)資料，竣工后辦理歸檔手續(xù)，儲存年限按公司規(guī)定。記錄：安1-6★施工企業(yè)及項目部安全治理制度安1-6-1企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度安1-6-2項目安全、文明、環(huán)境衛(wèi)生治理制度（一）安1-6-3項目安全、文明、環(huán)境衛(wèi)生治理制度（二）安1-7★工種安全操作規(guī)程及安全作業(yè)指導(dǎo)書安1-7-1各工種安全操作規(guī)程安1-7-2安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書清單安3-3-1/T文件收發(fā)記錄表（九）、安全物資采購與進場驗收主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理（孫永明）主管部門：材料員（沈偉君）安全員（黃東海）目的：通過對采購（包括租賃）過程進行操縱，使施工現(xiàn)場采購的各類安全防護用品、安全設(shè)施、設(shè)備等質(zhì)量符合安全規(guī)定的要求。職責(zé)：項目經(jīng)理負責(zé)對供應(yīng)商的評判選擇、安全物資采購打算的審批和采購合同的簽訂。項目材料員負責(zé)對各種資源的供應(yīng)、取證和記錄工作，參與安全用品的檢查驗收；項目安全員負責(zé)對進入現(xiàn)場的各類安全用品實施檢查和驗收，確保達到規(guī)定要求。程序：采購操縱的范疇：勞動防護用品；腳手架及防護設(shè)施材料；消防器材；電氣安全裝置；機械安全愛護裝置；其他專門材料、設(shè)備和防護用品；臨時用房等。對供應(yīng)商評定條件：審核供應(yīng)商的市場信譽、生產(chǎn)經(jīng)歷、以及技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營治理能力。包括：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；產(chǎn)品鑒定報告、檢測報告；產(chǎn)品說明書；技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)治理情形與實地考察驗證記錄；生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)歷與業(yè)績記錄、調(diào)查和審核報告。實施生產(chǎn)許可證制度的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的生產(chǎn)許可證。進滬許可證或行業(yè)有關(guān)部門的相關(guān)證書。采購操縱要求：項目自行采購或外部租賃：項目自行采購或外部租賃安全物資，必須依據(jù)公司提供的合格供應(yīng)商名錄、評判與選擇安全物資供應(yīng)商的準(zhǔn)則，由項目材料員負責(zé)，對項目安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及安全防護用品，按采購清單向合格的供應(yīng)商采購或租賃；對不在名錄中的供應(yīng)商應(yīng)按“評定條件”的規(guī)定和公司評判與選擇安全物資供應(yīng)商的準(zhǔn)則對供應(yīng)商實施評判，并形成記錄；評判合格后，再建立供應(yīng)關(guān)系。項目部每半年定期組織一次對供應(yīng)商的評判，評判結(jié)果上報公司有關(guān)部門，作為公司調(diào)整合格供應(yīng)商名錄的依據(jù)。對一次性購買或購買數(shù)量專門小的一樣產(chǎn)品，可采納在采購時或使用前對產(chǎn)品進行檢驗或驗證的方法，作出評定與選擇。內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥：對內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥的安全物資，由項目材料員、安全員通過外觀、規(guī)格檢查的方式進行把關(guān)選擇，形成記錄，有疑問時可抽樣復(fù)試，并取得公司有關(guān)部門的調(diào)撥單和有關(guān)質(zhì)量保證資料。分包方采購或自帶：對分包方自行采購或自帶的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品，按類別及使用的安全要求分別實施操縱：在分包合同中制定相關(guān)的約束條款；對分包方的采購資料或合同進行簽認；對分包方采購的安全用品按重要程度共同驗收或進行復(fù)核檢驗。采購文件的審批：由項目經(jīng)理負責(zé)對采購文件的充分性和適宜性的審核和批準(zhǔn)。安全物資的驗證方法：查驗供應(yīng)商提供的合格證明，包括出廠質(zhì)量檢驗和有效期證明文件；查驗實物質(zhì)量，包括外觀檢查和規(guī)格檢查；按規(guī)定要求抽樣復(fù)試。安全物資的驗證要點：對安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品（詳見清單）按照安全保證打算和合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場，由項目副經(jīng)理組織材料員、施工員、安全員共同進行驗收；對業(yè)主所提供的安全物資，按內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥操縱程序由項目材料員、安全員實施操縱；關(guān)于不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求所供的產(chǎn)品，材料部門應(yīng)予拒收。差不多進場經(jīng)檢驗后發(fā)覺不合格的安全用品及設(shè)施，如當(dāng)場不能作退貨處理時，應(yīng)對這些不合格的安全用品的規(guī)格、數(shù)量、名稱作好記錄。對堆放在現(xiàn)場上的不合格安全用品采取隔離，由安全員進行標(biāo)識，標(biāo)識采納公司統(tǒng)一制作的“產(chǎn)品標(biāo)識”牌，并按3.4.2糾正措施與預(yù)防措施要求進行處理。安全物資的驗證標(biāo)識：項目安全員負責(zé)對進場的安全物資的驗證狀態(tài)進行標(biāo)識和記錄，防止誤用或錯用，嚴禁未體會收或驗收不合格的安全物資投入使用。采購資料的治理：工程項目經(jīng)理部材料員負責(zé)采購申請表的填寫，項目經(jīng)理負責(zé)審批以及采購合同、協(xié)議書的簽訂，項目材料員負責(zé)對采購文件包括合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等收集整理，并依照各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善儲存。記錄：安3-4安全物資采購和進場驗證安3-4-1合格供應(yīng)商名錄安3-4-1增1公司合格供應(yīng)商名錄、評判與選擇供應(yīng)商準(zhǔn)則安3-4-1增2供應(yīng)商業(yè)績評判記錄安3-4-2安全物資采購、租賃打算或協(xié)議書安3-4-2增安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品采購審批表安3-4-3安全物資驗收記錄匯總表安3-4-3增1安全物資采購驗收資料附件安3-4-3增2安全物資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）單安3-4-3增3不合格通知書安3-4-3增4不合格品處理記錄安3-4-4活動房操縱安3-4-4-1活動房出廠合格證、質(zhì)保書等原始資料安3-4-4-3活動房驗收記錄（十）、分包操縱主管領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)場項目經(jīng)理（夏堯生）主管部門：項目施工員（沈斌）項目安全員（黃東海）目的：為保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效實施，項目經(jīng)理部對選用勞務(wù)、專業(yè)工程、機械租賃與安裝拆除分包商實施操縱和治理，以確保分包活動符合規(guī)定的要求。職責(zé)：現(xiàn)場項目經(jīng)理負責(zé)對分包方進行評判、簽訂分包合同和合同履約的操縱。負責(zé)向進場的分包方進行總交底；施工員、安全員具體實施對分包方評判，制訂與分包的有關(guān)協(xié)議書，向進場的分包方進行施工交底，并實施全過程操縱，做好記錄。程序：本工程大型機械裝、拆由專業(yè)單位分包施工。對分包方的評判內(nèi)容：資質(zhì)條件的驗證：分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進滬許可證等。對分包方安全生產(chǎn)能力和業(yè)績的確認：要緊指分包工程的工程質(zhì)量，施工技術(shù)水平，生產(chǎn)和安全治理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目經(jīng)理部安全體系要求等。對勞務(wù)分包隊伍務(wù)工人員持證狀況的核查：查驗證件的有效性，對特種作業(yè)人員的持證應(yīng)一一進行核對。對分包方的治理：選擇分包隊伍，必須依據(jù)公司提供的合格分包商名錄、評判與選擇分包商的準(zhǔn)則，由項目副經(jīng)理負責(zé)，向合格的分包商發(fā)包施工或服務(wù)業(yè)務(wù)；對不在名錄內(nèi)的分包商應(yīng)按“評判內(nèi)容”的要求和公司評判與選擇分包商的準(zhǔn)則對分包商實施評判，并形成記錄；評判合格后，再建立合同關(guān)系。項目部每半年組織一次對分包商的評判，評判結(jié)果上報公司有關(guān)部門，作為公司調(diào)整合格分包商名錄的依據(jù)。關(guān)于評審發(fā)覺的不合格分包方，按照情節(jié)輕重給予警告或取消其合格分包方資格的處理，并重新選擇其他合格分包方。分包合同：項目經(jīng)理部與合格分包方進行協(xié)商，就相關(guān)問題達成協(xié)議，由項目副經(jīng)理負責(zé)簽訂分包合同，并由項目安全部門實施對分包合同覆約的操縱。簽訂分包合同時，應(yīng)考慮對分包方在施工過程中的安全考核獎懲條款，同時必須簽訂合理合法的安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等協(xié)議書作為分包合同的附件。在分包合同中明確分包方進場人員的資質(zhì)要求和提供設(shè)施、設(shè)備及安全用品的具體要求。操縱要點：確認分包方進場治理人員和作業(yè)人員的資格和有關(guān)證件，對下屬施工人員建立有關(guān)安全治理檔案，由項目安全部門進行核實、檢查。對分包進場的物資、工具、設(shè)施設(shè)備進行檢查驗收。分包進場后由項目綜合辦負責(zé)做好施工人員的進場安全教育，并做好記錄。分包施工前，由項目經(jīng)理依據(jù)施工技術(shù)文件，包括安全、文明施工的規(guī)章制度，向進場的分包方負責(zé)人員進行詳細的書面交底，雙方負責(zé)人簽字認可。并由項目施工員負責(zé)對操作人員進行操作規(guī)程和分部分項工程的施工交底。施工作業(yè)過程中，督促分包方負責(zé)人對其從業(yè)人員實施必要的安全教育和培訓(xùn)。對分包方制訂的專項施組和方案（包括安全技術(shù)措施），有項目技術(shù)部門組織有關(guān)部門進行審核和確認。項目安全員負責(zé)對分包商施工全過程的安全和產(chǎn)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和定期業(yè)績評判，對發(fā)覺的問題協(xié)同施工部門及時進行處理，并與分包商進行信息溝通。記錄：安3-5分包操縱安3-5-1工程項目分包方名錄安3-5-1增1公司合格分包商名錄、評判與選擇分包商準(zhǔn)則安3-5-1增2分包合同、安全協(xié)議書及進場安全總交底安3-5-2安3-5-3提供給分包的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備移交驗收記錄表安3-5-4對分包方的分部（分項）安全技術(shù)交底記錄表安3-5-5對分包方的安全交底記錄安3-5-6對分包方的安全監(jiān)督、檢查記錄表安3-5-7分包方安全業(yè)績評定表（十一）、施工過程操縱主管領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理：孫永明現(xiàn)場項目經(jīng)理（夏堯生）主管部門：施工員（沈斌）安全員（黃東海）目的：依據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確定施工過程操縱的內(nèi)容和方式，以便在施工過程中有效地組織實施，確保與已識別的危險源和不利環(huán)境因素（專門是重大危險源和重大不利環(huán)境因素）有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備等處于受控狀態(tài)，以便從全然上操縱和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙。職責(zé)：項目副經(jīng)理負責(zé)施工過程操縱的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織各職能部門按體系文件的規(guī)定和操縱措施進行實施；項目施工員負責(zé)對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和對重點、危險部位的監(jiān)控，參與安全檢查、驗收及對分包方施工過程的監(jiān)控；項目安全員負責(zé)從業(yè)人員的資格能力鑒定、安全操作規(guī)程的交底，施工現(xiàn)場安全及環(huán)境操縱的檢查、監(jiān)督和驗證。程序：方案操縱：依照施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃結(jié)果，項目經(jīng)理部制定或確認必要的施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施等，并組織落實。由項目工程師負責(zé)施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施的編制和審查。本項目的專項施工方案、專項安全措施詳見安全生產(chǎn)策劃內(nèi)容。專項方案經(jīng)公司有關(guān)部門和技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施。實施之前由項目工程師組織對操作負責(zé)人等有關(guān)人員進行書面交底，并由雙方簽字確認，實施過程中由項目專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。采購和分包活動過程操縱：溝通要求：對供應(yīng)商和分包商在施工和服務(wù)過程中涉及的危險源、不利環(huán)境因素予以識別、評判和操縱策劃，并將與策劃結(jié)果有關(guān)的文件和要求事先通知供應(yīng)商和分包商，以確保他們能遵守項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系的相關(guān)要求。責(zé)任部門：項目材料員、施工員。溝通方式：通過簽訂合同或協(xié)議約定、書面安全技術(shù)交底、和諧會議等形式，明確相關(guān)安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙及操縱要求。過程操縱：在供應(yīng)商和分包商施工和服務(wù)提供過程中，項目經(jīng)理部對涉及危險源和不利環(huán)境因素的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備的狀況，進行操縱治理和監(jiān)督檢查，確保供應(yīng)商和分包商執(zhí)行本項目的各項規(guī)定要求，操縱程序詳見3.3.4條款和3.3.5條款。人員資格能力鑒定及安全交底：進入施工現(xiàn)場的治理人員和操作人員，不論是自有的或分包方的人員，上崗前必須按政府有關(guān)部門的規(guī)定，對其所需的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格和任職能力進行檢查、核對證書，包括項目經(jīng)理、項目治理人員，電工、焊工、架子工、塔吊和施工升降機裝拆工、易燃易爆危險物品倉庫保管員等特種作業(yè)人員，木工、混凝土工、鋼筋工等一樣操作工人，確保持證上崗且有效。其中電工、安全員必須持有雙證，由項目安全員、綜合辦按規(guī)定負責(zé)確認。責(zé)任人：王震南、金平。在上崗前和施工中對進入現(xiàn)場的自有和分包方從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的程序見3.3.2條款描述。責(zé)任人：施工負責(zé)人：孟潮夫。操作人員上崗前，項目施工負責(zé)人應(yīng)以清晰簡潔的方式，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；交底分不同工種、不同對象、分層次進行，交底采納書面形式，內(nèi)容要有針對性，交底后雙方簽字認可。對分包方的交底程序詳見3.3.5分包操縱。施工操作前，項目施工部門、綜合辦應(yīng)按危險源操縱策劃結(jié)果和有關(guān)勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，向治理人員和操作人員提供合格的安全帽、安全帶、護目鏡等勞動防護用品和安全防護服裝，對勞動防護用品佩帶不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員禁止進入作業(yè)場所。對安全物資進行驗收、標(biāo)識、檢查和防護對進入現(xiàn)場的安全物資，不論是自行采購、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或是分包方的，都應(yīng)有項目經(jīng)理部組織驗收操縱，只有體會收符合安全使用要求，確認合格后，方可投入使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品進入工地。安全物資的驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、標(biāo)識以及不合格品操縱程序詳見3.3.4安全物資采購與進場驗收。為防止安全物資的損壞和變質(zhì)，項目經(jīng)理部對各種安全物資分別采取設(shè)庫、設(shè)池、上架堆放、遮蓋、上油等方式進行貯存和防護，并在貯存期間對安全物資的防護和質(zhì)量情形進行檢查。責(zé)任人：安全員王震南、材料員朱剛。安全防護設(shè)施的操縱：按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。防護職責(zé)落實到人，具體由施工員、安全員、各施工班長負責(zé)。臨邊洞口的防護：依照JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合上海市安監(jiān)總站（2001）第011號文的有關(guān)規(guī)定，安全防護設(shè)施形成定形化、工具化，并由架子班長專人負責(zé)搭拆和平常的檢查。責(zé)任人：項目安全員金建軍、黃東海。所有臨邊的防護欄桿、扶手欄桿的高度必須達到1.2米，其立桿間距不得大于2米。電梯井門應(yīng)按定型化、工具化要求設(shè)計制作，其高度為1.8米，井內(nèi)不超過10米設(shè)置一道安全平網(wǎng)；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴安全帶。對施工過程中所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品，由項目副經(jīng)理組織安全員、施工員進行驗收，合格后投入使用。施工中確因作業(yè)需要拆除各類防護設(shè)施的，應(yīng)由作業(yè)班組向項目副經(jīng)理提出申報，經(jīng)采取有效的安全補救措施后方能拆除；作業(yè)完畢后，項目副經(jīng)理應(yīng)督促有關(guān)人員及時做好復(fù)原工作，經(jīng)重新驗收后方可使用。當(dāng)土建結(jié)構(gòu)施工完成后轉(zhuǎn)入裝飾或安裝施工時，必須對臨邊、洞口、管籠井和電梯井等安全防護設(shè)施重新進行驗收，確認合格后，方能投入使用。如裝飾或安裝作業(yè)交付其它施工單位時，雙方應(yīng)履行交接手續(xù)，做到職責(zé)明確。施工現(xiàn)場臨時用電：安全用電技術(shù)措施詳見臨時用電施工組織設(shè)計，實施中專門注意對施工現(xiàn)場的供電線路、電氣設(shè)備安裝、修理保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)上海市建委和上海市安全生產(chǎn)監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格，持有有效證件的電工）進行。實施要點：按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，嚴格做到三級配電、二級愛護。所有用電設(shè)備必須通過漏電愛護，包括塔吊、對焊機等大容量設(shè)備的專用開關(guān)電箱，也必須按規(guī)定安裝漏電愛護器。三相動力開關(guān)箱必須嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”；單相開關(guān)箱的電氣操縱裝置最多不能超過三個回路，且每一回路必須設(shè)有漏電愛護、過載愛護裝置，并有明顯斷開點。漏電愛護器必須為合格產(chǎn)品，嚴禁使用偽劣產(chǎn)品，并做好定期檢測和記錄。操縱點：施工現(xiàn)場臨時用電按照項目經(jīng)理部編制的《臨時用電施工組織設(shè)計》進行設(shè)置，在通電投入使用前，由安全員組織施工員、機管員以及現(xiàn)場電工按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收，合格后方可通電使用。施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱必須做到防雨防潮，嚴禁使用拖線圓盤、多用插座等無防雨措施的器具。現(xiàn)場供電用電源線及支線應(yīng)進行架空或埋地，嚴禁拖至地面使用，電線的接頭必須認真絕緣包扎，電線表皮不得有破舊。施工用電中常見通病必須杜絕，如電纜線亂拖亂垃、電器設(shè)備破舊、亂接電源等。夜間施工必須有持證電工負責(zé)值班。如遇專門情形需要帶電操作時，必須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。裝飾時期手提式用電機具將明顯增多，項目經(jīng)理部指定現(xiàn)場電工專人負責(zé)架設(shè)電纜線，配備開關(guān)箱等用電設(shè)施。適當(dāng)增加裝飾時期臨時用電檢查的次數(shù)，以確保及時發(fā)覺問題，及時排除隱患。負責(zé)檢查人員：施工員孟潮夫、安全員王震南及現(xiàn)場電工。大型施工機械（塔吊、施工電梯）本工程為確保施工的正常運行，使用一臺QTZ63塔吊、一臺SCD200/200施工電梯，其安裝（拆除）方案詳見施工組織設(shè)計。實施要點安裝（拆除）前，必須由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負責(zé)人審批簽字，并負責(zé)安裝和拆卸，報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。安裝（拆除）前，由方案編制人向操作班組負責(zé)人進行搭拆方案的交底，并由裝拆施工負責(zé)人對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育和安全技術(shù)交底。安裝（拆除）時，由項目安全員安排設(shè)置戒備區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)護。安裝完畢后，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位、項目經(jīng)理部和公司主管部門共同進行驗收，驗收按照通過審批的安裝方案規(guī)定分基礎(chǔ)驗收和塔身驗收，驗收合格簽字后，報市建委、市勞動局機械檢測中心檢測，合格掛牌后方可投入使用。塔吊及施工電梯的加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，加節(jié)后須驗收合格方可使用。（驗收人：安全員:黃東海，機管員:丁小林）建立巡檢制度，定期進行檢查、保養(yǎng)、修理，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。（檢查人：黃東海；機管員:丁小林）操縱點安裝（拆除）方案必須經(jīng)企業(yè)總工程師和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可實施。司機、指揮及裝拆人員必須持有有效證件上崗。各種限位等安全裝置必須齊全，靈敏可靠；樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內(nèi)應(yīng)保證無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應(yīng)平均分布，防止偏重。中、小型機械：本工程共有鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機各2臺、對焊機各2臺、攪拌機1臺、木工機械3臺、電焊機6臺、混凝土振動機4臺、因此必須加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備安全運行的治理。實施要點：項目經(jīng)理部指派機管員、安全員負責(zé)機械使用前的驗收工作，平常做好檢查機械運行情形。中、小型機械操作人員必須持有效證上崗。所有機械設(shè)備均按規(guī)定搭設(shè)防護棚，由架子班負責(zé)搭設(shè)；木工機械必須設(shè)置在木工間內(nèi)。機械設(shè)備必須統(tǒng)一接地，每臺機械必須配備各自專用的開關(guān)電箱，隨機開關(guān)靈敏可靠。機管員負責(zé)督促機操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及修理工作。操縱點：機械設(shè)備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。攪拌機、砂漿機機座及四周采納硬地坪，二側(cè)采納型鋼、鋼絲網(wǎng)組成網(wǎng)片（高度為1.8M）進行拼裝式封閉。固定機械設(shè)備和手持移動電具，必須實行二級漏電愛護。電焊機在使用時，必須配備二次側(cè)空載降壓愛護裝置。中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。腳手架工程本工程裙房高度范疇全部采納落地雙排鋼管扣件腳手架，主樓三層以上采納型鋼懸挑腳手架，架體均采納Ф4.8*3.0高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉(zhuǎn)和對接扣件）進行搭設(shè)。按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99規(guī)定，腳手架應(yīng)單獨編制專項施工方案和安全技術(shù)措施。詳見腳手架搭設(shè)、拆除施工方案（包括懸挑腳手架）。實施要點：懸挑腳手架采納型鋼懸挑，必須經(jīng)設(shè)計運算確定，腳手架的專門部位處理（如陽臺、轉(zhuǎn)角、采光井、架體開口處等部位），必須在專項安全施工組織設(shè)計中提出詳細搭設(shè)要求，繪制節(jié)點詳圖指導(dǎo)施工，并做到架體立桿底部有可靠支承點且不發(fā)生位移。方案及運算書須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)。施工前由方案編制人（或項目工程師）對施工操作負責(zé)人進行專項方案的安全技術(shù)交底。并由施工負責(zé)人對操作班組進行施工安全技術(shù)交底。扣件鋼管腳手架的搭設(shè)按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）要求，并結(jié)合滬建施（83）201號、（87）525號和滬建安監(jiān)總（2001）013號文件規(guī)范要求，采取就高不就低的原則執(zhí)行，并按上述規(guī)范要求進行驗收。安排通過培訓(xùn)的架子工進行搭設(shè)。搭設(shè)和拆除腳手架時必須設(shè)圍欄，并由架子班負責(zé)人進行指揮，指定專人設(shè)置戒備區(qū)域，并實施專人監(jiān)控。搭設(shè)過程中分時期驗收，即從基礎(chǔ)開始，基礎(chǔ)完成后驗收一次（含懸挑結(jié)構(gòu)）；每搭完三步驗收一次；分時期驗收合格掛牌后使用；裝飾時期需對腳手架重新進行驗收，合格后掛牌使用。驗收由項目副經(jīng)理負責(zé)，安全員、施工員參加；對懸挑腳手架，方案編制人員、審批人員必須參加驗收，確認符合設(shè)計要求，并簽署意見后方可投入使用。使用中由架子班負責(zé)人定期進行愛護。操縱點：選用材料必須符合規(guī)定要求。落地腳手架的首步必須按規(guī)定設(shè)置連墻件，設(shè)置方式、數(shù)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）標(biāo)準(zhǔn)要求。懸挑腳手架的底部，必須采取防止人和物體墜落的全封閉措施；作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。扣件式鋼管腳手架（使用竹笆腳手板）主節(jié)點其縱向水平桿，應(yīng)采納直角扣件固定在橫向水平桿（即小橫桿）上。使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，幸免超載。腳手架上的綠色密目網(wǎng)須整齊、整潔，不得有破舊；踢腳板須對齊、整潔，不得有缺漏。模板工程實施要點：模板工程施工前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人或分管負責(zé)人審批簽字。施工前由方案編制人負責(zé)對相關(guān)人員進行專項方案的交底；項目施工員負責(zé)對木工班組進行安全技術(shù)交底。模板排架支撐完成后，按JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求對模板支撐進行驗收。（責(zé)任人：項目工程師-崔學(xué)忠；安全員-王震南；木工翻樣-高國平）排架拆除，按JGJ59-99要求填寫《模板拆除安全申請表》、開具拆模令，方能進行拆除作業(yè)。（責(zé)任人：項目工程師-崔學(xué)忠；木工班長-高國平）操縱點：選用材料必須符合規(guī)定要求。搭拆過程中必須嚴格遵守安全技術(shù)交底和施工組織設(shè)計提出的各項措施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)平均堆置，并不得超過設(shè)計運算要求。支拆模板時，必須設(shè)置戒備區(qū)域，落實專人進行監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。防火安全保證施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。實施要點：在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實行逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)覺火險隱患趕忙排除。組織制訂施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案及處置措施，建立義務(wù)消防隊，并由義務(wù)消防隊長負責(zé)定期開展活動。制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、易燃易爆危險物品治理、電器使用和消防器材治理等各項消防安全制度。建立與分包單位的消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任，并負責(zé)對分包單位施工現(xiàn)場的消防安全工作進行監(jiān)督。施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道，寬度不小于3.5米，保證臨警時消防車能夠停靠施救。施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，臨時搭建的辦公、住宿場所每100平方米配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器；臨時油漆間、易燃易爆危險物品倉庫等每30平方米配備兩具滅火級別不小于4B的滅火器，并由安全員負責(zé)愛護、治理、定期更新，保證完好。施工現(xiàn)場設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵或其他防火設(shè)備和設(shè)施，必要時增設(shè)臨時消防水箱，保證有足夠的消防水源；施工樓面配備專職監(jiān)護人員，巡回檢查。操縱點：必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。節(jié)假日以及上級部門有專門規(guī)定的時段內(nèi)進行動火作業(yè)的，要升級審批。明火作業(yè)，必須做到“四個到位”（監(jiān)護人、監(jiān)護措施、動火證、滅火器），并依照監(jiān)控的措施和方式，對監(jiān)控人員進行培訓(xùn)，提高對事故隱患的識別、判定能力，記錄監(jiān)控結(jié)果并及時反饋到責(zé)任部門分管人員。動用明火作業(yè)嚴格遵守上海市公安局、上海市建委（2002）399號文的有關(guān)規(guī)定。氧氣、乙炔瓶必須分別存放，存放距離不得小于2米，使用時兩者的距離不得小于5米。嚴禁在烈日下曝曬，并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離。（責(zé)任人：綜合辦-金平）防火重點部位場所實施專人監(jiān)管：木工間：木工班長，倉庫：保管員，電工間：現(xiàn)場電工，食堂宿舍：綜合辦，氧氣與乙炔瓶倉庫：安全員。配備相應(yīng)的滅火機等消防器材和設(shè)施，并有責(zé)任人負責(zé)進行標(biāo)識和防護。所有倉庫都須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志、治理制度和責(zé)任制，并按規(guī)定配消防器材，庫內(nèi)嚴禁使用電加熱器及家用電器，不得使用60W以上的白熾燈照明，照明燈具垂直下方不得堆放物品。施工現(xiàn)場懸掛“禁止吸游煙”的標(biāo)識，禁止隨處吸煙，設(shè)置臨時吸煙點。文明施工和環(huán)境操縱場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施的操縱：將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計，制訂文明施工和環(huán)境衛(wèi)生制度；推廣三項對外公示制度，即文明施工的承諾公布制度，文明施工安全生產(chǎn)的隱患告示制度，行政處罰的公布制度。按上海市建管辦（95）第155號文關(guān)于建設(shè)工地衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求和上海市公安局、上海市建委（2002）399號關(guān)于“上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全治理規(guī)定”的要求，落實施工人員的住宿、廁所、浴室、食堂等生活設(shè)施，并確保衛(wèi)生、安全、健康和文明的有關(guān)條件。施工過程中確保飲用水供應(yīng)，專門是夏天高溫季節(jié)，必須提供防暑降溫飲料。生活區(qū)必須與工作區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。臨時搭設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)通過運算或具有并品合格證。工作區(qū)設(shè)置圍檔、場地、道路和排水設(shè)施，按規(guī)劃堆放物料，專人負責(zé)場地清理、道路愛護保潔、水溝與沉淀池的疏通和清理；并按場所、區(qū)域分別設(shè)置安全標(biāo)志。督促施工作業(yè)人員，做好班后落手清工作以及對作業(yè)區(qū)域安全防護設(shè)施的檢查愛護。操縱夜間不必要的加班加點，夜間十點以后一樣不安排施工。如遇專門情形確需施工，應(yīng)提早向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進行施工。施工前要在工地大門口張貼夜間施工告示，施工期間應(yīng)減少噪音，做到不擾民。施工現(xiàn)場和生活區(qū)布置適當(dāng)?shù)木G化。道路管線和周邊環(huán)境的操縱：按建設(shè)單位提供的地下管線資料，就工程施工區(qū)域及其阻礙區(qū)域內(nèi)的地下管線、障礙物的詳細情形，與建設(shè)單位有關(guān)部門人員交接清晰，必要時進行實地勘察。制定施工區(qū)域及周圍道路、地下管線的清理或愛護方案，并經(jīng)有關(guān)部門審批后按方案要求組織實施。施工過程中減少對周邊居民生活和出行的阻礙，盡可能為周邊群眾提供方便。廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動和固體廢棄物的排放操縱廢水排放操縱：嚴格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道；施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物，嚴格做到二級沉淀排放，未經(jīng)沉淀不得排放；施工現(xiàn)場臨時食堂要設(shè)置簡易有效的隔油池，污水經(jīng)隔油池過濾后方可排放，并定期陶油清理，防止污染。廢氣排放操縱：施工期間在晴天天氣對場內(nèi)車輛行駛的路面，進行灑水抑塵，每天4-5次；盡可能采納較先進的施工機械，剔除廢舊機械，以減少燃油廢氣排放；在裝飾過程中使用各種油漆、膠水、涂料、三夾板等產(chǎn)生有機廢氣，呈無組織排放。要緊處理方法有使用低毒、無毒的環(huán)保材料、保持施工現(xiàn)場通風(fēng)良好等；粉塵排放操縱：施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄；外墻腳手架外側(cè)立面及無落地腳手架的臨邊全部采納綠式密目網(wǎng)進行圍檔；禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，采納商品混凝土；逐步取消砂、石灰（膏）、水泥材料的使用和堆放場所，采納預(yù)拌（商品）砂漿；使用混凝土攪拌機，攪拌臺應(yīng)設(shè)置水泥粉塵除塵裝置；施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。噪聲操縱：建筑施工場界噪聲限值操縱為：打樁工程：晝間85dB、夜間禁止施工；結(jié)構(gòu)時期：晝間70dB、夜間55dB；裝修時期：晝間65dB、夜間55dB；由公司質(zhì)安部負責(zé)對建筑施工邊界線處的噪聲進行定期測試；采取各種措施，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲，對發(fā)聲的機械設(shè)備、手持工具、采取隔聲或降聲措施；木工機械設(shè)置在木工間內(nèi)；作業(yè)人員不能高聲喧嘩；禁止夜間施工使用電鋸、切割機、電刨、風(fēng)鎬、打樁機械等高噪聲的機械設(shè)備。固體廢棄物排放操縱：利用各種防護設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散；施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)堆置在規(guī)定的地點，不得倒入河道和居民生活垃圾容器，并及時清運；塑料廢棄物、廢電池