2022/10/15Copyright?SieyuanElectricCo.,Ltd.AllRightsReserved.Copyright?SieyuanElectricCo.,Ltd.AllRightsReserved.2012版《職業(yè)病防治法》宣導(dǎo)制作：監(jiān)督管理委員會(huì)第二版：修改簽發(fā)第一版：實(shí)施出臺(tái)背景1輻射快：新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶來職業(yè)危害，職業(yè)病發(fā)病率的越來越高，發(fā)病形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。2傳播廣：由境外向境內(nèi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市向農(nóng)村、大中型企業(yè)向中小型轉(zhuǎn)移。3危害大：職業(yè)危害對(duì)勞動(dòng)者健康權(quán)益侵害問題的日益突出，從業(yè)人員防范意識(shí)維權(quán)意識(shí)的越來越高。4防治難：職業(yè)病具有隱匿性遲發(fā)性特點(diǎn)，勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)，今后的職業(yè)病危害程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)和交通事故。2《職業(yè)病防治法》概況總則（1--13條）1前期預(yù)防（14—20條）2過程中的防護(hù)與管理（21--43條）3診斷與職業(yè)病病人保障（44--62條）4監(jiān)督檢查（63—69條）5法律責(zé)任（70—86條）6附則（87—90條）731234預(yù)防控制和消除職業(yè)危害防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)的權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立法目的4防治方針、機(jī)制單位負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)管職工參與社會(huì)監(jiān)督預(yù)防為主防治結(jié)合分類管理綜合治理5勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因?yàn)榻佑|到了粉塵放射性物質(zhì)等其它有毒有害等職業(yè)有害因素所導(dǎo)致的疾病。范圍：患病主體必須是用人單位的勞動(dòng)者1必須是在從事職業(yè)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的2必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病4必須是因接觸了粉塵放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素引起的36職業(yè)病的概念6對(duì)概念的理解（認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)）立法意義特定范圍指政府規(guī)定的職業(yè)病：十大類，共115種。醫(yī)學(xué)范圍醫(yī)學(xué)上的職業(yè)病泛指職業(yè)性有害因素所引起的疾病。也就是說：與工作有關(guān)的疾病不都是職業(yè)病接觸職業(yè)有害因素的不一定會(huì)患職業(yè)病7進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任，通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病診斷所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)。按照方便勞動(dòng)者、簡(jiǎn)化程序的總體要求，區(qū)別情況，運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭(zhēng)議問題。新.老法的區(qū)別職責(zé)強(qiáng)化程序簡(jiǎn)化制度保障通過制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜，有針對(duì)性地解決勞動(dòng)者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。8破解難題1.診斷機(jī)構(gòu)有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查2.可根據(jù)勞動(dòng)者的提供和口述結(jié)合安監(jiān)部門日常檢查內(nèi)容進(jìn)行鑒定1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門2.衛(wèi)生行政部門3.勞動(dòng)保障行政部門1.可申請(qǐng)救助2.單位提供不出證據(jù)的應(yīng)承擔(dān)不利后果3.可向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)難監(jiān)管難鑒定難維權(quán)9Copyright?SieyuanElectricCo.,Ltd.AllRightsReserved.10職業(yè)病特點(diǎn)病因明確，其病因就是接觸了職業(yè)危害因素。病因大多數(shù)是接觸化學(xué)或物理因素，且接觸量超過一定限度才能使人得病。具有群體發(fā)病特征。在接觸同樣職業(yè)危害因素的人群中，常有一定人數(shù)發(fā)病，很少只出現(xiàn)個(gè)別病人。可以預(yù)防，很難治愈。早期發(fā)現(xiàn)和治療，部分可能好轉(zhuǎn)或恢復(fù)，發(fā)現(xiàn)愈晚，療效愈差，而且不少職業(yè)病目前還沒有特效治療方法。職業(yè)病具有隱匿性和遲發(fā)性的特點(diǎn)，危害容易被忽視。10職業(yè)病患病原因twothreeone

一是用人單位設(shè)立或提供的（勞動(dòng)）作業(yè)場(chǎng)所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求，產(chǎn)生了職業(yè)病危害因素；二是用人單位或勞動(dòng)者設(shè)置（使用）的作業(yè)方式不合理，不健康；三是勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)或行為，不懂得個(gè)人防護(hù)和自我健康保護(hù)。職業(yè)病是人為的疾病，在勞動(dòng)過程中有三個(gè)方面原因容易得職業(yè)病。11職業(yè)危害因素的定義、來源工藝過程中化學(xué)因素：鉛缽、煙塵、粉塵等；物理因素：溫濕度、氣壓噪音激光紫外線等生物因素：如動(dòng)物皮毛上的炭疽、布氏桿菌勞動(dòng)過程中勞動(dòng)組織或作息制度不合理，精神或心理性職業(yè)緊張，勞動(dòng)強(qiáng)度大或定額不當(dāng)，個(gè)別器官或系統(tǒng)過程緊張，長時(shí)間體位或工具不良生產(chǎn)環(huán)境中自然環(huán)境因素，建筑布局的不合理，不合理生產(chǎn)過程所致環(huán)境污染，工作環(huán)境中產(chǎn)生的危害，勞動(dòng)組織和休息制度不合理等定義：工作場(chǎng)所中存在或產(chǎn)生的對(duì)勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種因素12法律主體（一、二級(jí)預(yù)防）一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（前期預(yù)防）可行性論證階段提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告“三同時(shí)”制度落實(shí)竣工驗(yàn)收前出具控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告職業(yè)危害因素的申報(bào)與評(píng)價(jià)二級(jí)預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（過程中的防護(hù)與管理）完善的制度與規(guī)程等有效的投入，工藝的更新和無毒無害物質(zhì)的替代作業(yè)場(chǎng)所的告知、警示、監(jiān)控與測(cè)量與接害人員的體檢（三次）健康監(jiān)護(hù)制度，工會(huì)參與監(jiān)督與維權(quán)13三級(jí)預(yù)防三級(jí)預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（診斷與保障）職業(yè)病人的治療與康復(fù)保障職業(yè)病人的權(quán)益降低了職業(yè)病診斷的門檻14用人單位配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所危害評(píng)價(jià)與管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危害告知（合同、作用場(chǎng)所、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)患職業(yè)病者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù)義務(wù)15勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償權(quán)利16Copyright?SieyuanElectricCo.,Ltd.AllRightsReserved.17插曲

2012年3月19日晚，員工黃某第一天進(jìn)入公司上班，下班后發(fā)現(xiàn)有小雨，黃某因?yàn)橐s回家，所以擬向同事借了一輛125型摩托車，同事蔣某問其是否持證，黃用一本駕駛本在蔣面前晃動(dòng)后將其車鑰匙取走。黃某在匆忙駛出廠區(qū)后約800米處與一輛靜止的貨車追尾，因黃某撞擊頭部且無安全頭盔防護(hù)，當(dāng)場(chǎng)死亡。試分析：可能導(dǎo)致該事故的原因有哪些？17Copyright?SieyuanElectricCo.,Ltd.AllRightsReserved.18黃某很可能沒有駕駛證，不具備駕駛機(jī)動(dòng)車的技能（相當(dāng)于特種設(shè)備違章無證操作）。黃某對(duì)不屬于自己的機(jī)動(dòng)車的性能不了解，處置突發(fā)事件的能力欠缺。該機(jī)動(dòng)車可能本身存在缺陷（制動(dòng)系統(tǒng)不好）。黃某因第一天上班，對(duì)自己所行走的各段路況的特征不熟悉。黃某可能因趕時(shí)間，行駛速度過快，以至發(fā)現(xiàn)前面有車輛出現(xiàn)時(shí)沒有足夠的時(shí)章處置。該時(shí)間段正好下雨，很可能有雨水打到眼部