Word———我國融資租賃物公示制度探析一、融資租賃物公示制度概述

在我國，融資租賃作為一種新型的金融形式，與申請銀行貸款相比由于其程序簡便快捷，融資方案敏捷而獲得了日益寬闊的進展空間。對于廣闊的中小企業，特殊是那些除了高端裝備制造、新能源汽車等領域均以中小企業為主的策略性新興產業來說，既需要大量研發和升級資金，用于擔保的資產又不多，更適合采納融資租賃的方式融資融物，節約企業資金投入。在融資租賃關系中，由于租賃物實際為承租人所占有使用，存在著承租人處分租賃物權以獲得再融資的風險。除了那些有明確登記機關的飛機、輪船、汽車、企業廠房等可以登記公示的租賃物，其他租賃物都要以占有為公示方式，在承租人對外轉讓租賃物時，善意第三人所取得的租賃物的物權是受到法律愛護的，從而使出租人合法權益受損。因此，融資租賃公示制度的建立是解決租賃物物權糾紛的有效方式，我國亟須完善融資租賃物登記制度方面的法律制度。

二、我國融資租賃物公示制度的內容

2022年3月1日起施行的《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規定，承租人或者租賃物的實際使用人，未經出租人同意轉讓租賃物或者在租賃物上設立其他物權，第三人可依據物權法第一百零六條的規定取得租賃物的全部權或者其他物權。但有四種情形是除外的：一是出租人已在租賃物的顯著位置作出標識，第三人在與承租人交易時知道或者應當知道該物為租賃物的；二是出租人授權承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關依法辦理抵押權登記的；三是第三人與承租人交易時，未根據法律、行政法規、行業或者地區主管部門的規定在相應機構進行融資租賃交易查詢的；四是出租人有證據證明第三人知道或者應當知道交易標的物為租賃物的其他情形。其中第一種情形實行在租賃物的顯著位置作出標識的方法，既簡便又醒目，在實踐中應用較多。而其次種情形實際上使出租人將自有物又抵押給自己，雖然有悖傳統民法理論的規律，但在實踐中已經大量存在此種公示方法，也的確起到了愛護出租人合法物權的作用，因此法律解釋對其效力予以確定。第三種情形則是比較規范可行的公示渠道，目前中國人民銀行征信系統中的融資租賃登記系統和商務部的融資租賃登記交易系統已經開展了租賃物登記和查詢業務。第四種情形屬于兜底條款。

由法律、行政法規、行業或者地區主管部門規定在相應機構進行融資租賃交易登記，將是將來我國要漸漸完善并主要推行的融資租賃的公示渠道。2022年3月，人民銀行出臺了《中國人民銀行關于使用融資租賃登記公示系統進行融資租賃交易查詢的通知》，融資租賃公司等租賃物權利人開展融資租賃業務時，可以在融資租賃登記公示系統辦理融資租賃登記，公示融資租賃物權利狀況，避開因融資租賃物占有與全部分別導致的租賃物權屬沖突。特殊是銀行等機構在辦理資產抵押、質押和受讓業務時，可以通過登陸登記公示系統查詢甄別標的物的真實全部權，以避開抵押物、質物為承租人不具有全部權的租賃物而影響金融債權的實現。

三、我國融資租賃物公示制度的局限性

盡管《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》作為《融資租賃法》出臺前有效解決租賃物權屬糾紛的指導規章，在肯定程度上起到了預防交易風險、愛護交易平安的作用，但是鑒于法律解釋的法律權限局限性，還無法起到全面代替立法的作用。另一方面，雖然中國人民銀行征信系統中的融資租賃登記系統和商務部的融資租賃登記交易系統均已運行一段時間，并因此使融資租賃交易公示制度面貌一新，但不行否認目前的融資租賃公示制度依舊存在許多問題：

一是《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條“出租人已在租賃物的顯著位置作出標識”的規定，在實際中由出租人擔當舉證責任可能會很困難，由于此時租賃物不在出租人的掌握之下，標識也可能被消退毀損，造成取證困難。

二是目前實踐中特地的融資租賃登記機關和不動產一般登記機關都可以辦理租賃物登記公示，沒有在法律上明確劃分各自的權限范圍，也沒有確立不同機關登記的法律效力范圍和等級。

三是對于《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規定的“根據法律、行政法規、行業或者地區主管部門的規定在相應機構進行融資租賃交易查詢”，目前還缺乏全國性的法律、行政法規和行業規定。天津市已經在這方面先行先試，天津市發布的《關于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》《關于審理融資租賃物權屬爭議案件的指導看法（試行）》規定，從事融資租賃交易的出租人未依照規定在中國人民銀行征信中心融資租賃登記公示系統對融資租賃物權屬進行登記公示的，出租人對租賃物的全部權不得對抗善意第三人。同時第三人在受讓租賃物或辦理抵押、質押業務時，不知或未查詢標的物公示狀況的，會被法院判定為未盡到審慎留意義務而不構成善意取得。明顯，寥寥無幾的地方性規定遠遠不能滿意全國大量融