1、民生福利與社會保障加快社會民生建設的時代背景和意義課件民生福利與社會保障加快社會民生建設的時代背景和意義課件加快社會民生建設的時代背景和意義加快社會民生建設的時代背景和意義一、民生建設及其背景廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關的，包括直接相關和間接相關的事情都屬于民生范圍內的事情。這個概念的優點是充分強調民生問題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況，等等。一、民生建設及其背景孫中山：民族、民權、民生。民族主義：反對

2、列強的侵略，打倒與帝國主義相勾結之軍閥，求得國內各民族之平等，承認民族自決權。 民權主義：實行為一般平民所共有的民主政治，而防止歐美現行制度之流弊，人民有選舉、罷免、創制、復決四權(政權)以管理政府，政府則有立法、司法、行政、考試、監察五權(治權)以治理國家。其核心觀念強調直接民權與權能區分，亦即政府擁有治權，人民則擁有政權。 民生主義：其最重要之原則有兩個，一為平均地權（實行耕者有其田），二為節制資本（私人不能操縱國民生計）。中國共產黨對孫中山遺愿的繼承和發展。孫中山：民族、民權、民生。民生為大 民生為重 民生為先懷天下與關注百姓 得民心者得天下 黨的十六大以來，黨和政府著力保障和改善民生，

3、全面推進社會事業發展。“溫暖”成為10年來貫穿經濟社會發展的一個重要主題詞。 10年來，就業規模持續擴大，覆蓋城鄉居民的社會保障體系逐步建立，大力推進教育、醫療體制改革，住房保障制度不斷完善，廣大群眾反映強烈的民生難題逐步解決；10年來，全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的愿望逐漸成為現實。塑公共精神 育管理英才民生為大 民生為重 民生為先懷天下與關注百姓 得二、加快民生建設的意義 將過去我們把社會主義建設分為物質文明和精神文明建設兩方面，后來變為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，現在發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的

4、總體布局，并強調以改善民生為重點加快推進社會建設，這是黨對中國特色社會主義事業的新認識、新概括，在理論上和實踐上都具有重大意義。二、加快民生建設的意義7黨十七大報告第一次將改善民生為重點的社會建設作為單獨部分。平等的教育機會穩定的就業崗位公正的收入機制完善的保障體系健康的生活狀態安定的社會環境六、改善民生的時代背景關注民生、重視民生、保障民生、改善民生。9黨十七大報告第一次將改善民生為重點的社會建設作為單獨部分。8十八大報告：加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取

5、得新進展，努力讓人民過上更好生活。六、改善民生的時代背景10十八大報告：加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。要（一）體現了中國特色社會主義本質的要求 “社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”鄧小平關于社會主義本質這一科學和精辟的論述，體現了生產力和生產關系的統一，既要求大大發展生產力，為提高人民生活水平提供物質基礎，又要求不斷完善生產關系和分配關系，使全體人民走共同富裕的道路。 著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題，保障人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益，努力實現人的全面發展，是我們黨和國家一切工作的出發點和落腳點。強調

6、以改善民生為重點加快推進社會建設，這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質特征的集中體現。 （一）體現了中國特色社會主義本質的要求（二）體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求 科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。 發展是我們黨執政興國的第一要務，只有抓住機遇實現又好又快發展，才能不斷增強綜合國力，推動社會全面進步，提高人民生活水平。離開發展，一切無從談起。發展必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。科學發展觀要求發展必須堅持全面協調可持續，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建

7、設，統籌城鄉、區域、經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，兼顧和協調好改革發展進程中的各種利益關系，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調。（二）體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求（三）體現了構建社會主義和諧社會的要求。 加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓住了維護和實現社會公平正義的關鍵，抓住了解決經濟社會發展不平衡和影響社會和諧安定問題的關鍵。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程，同時又是十分重要而緊迫的工作。其基本要求，就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展

8、社會事業、促進社會公平正義；就是要擴大公共服務，逐步實現基本公共服務均等化；就是要理順分配關系，增加城鄉居民收入，處理好公平和效率的關系；就是要完善社會管理，增強社會創造活力，維護社會安定團結。和諧才能凝聚合力合力才能興邦!（三）體現了構建社會主義和諧社會的要求。和諧才能凝聚合力合（四）體現了全面建設小康社會的要求 十六大以來，我國全面建設小康社會的偉大事業取得了重要進展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡；農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群

9、眾生活比較困難。這些問題如果解決不好，就會嚴重影響社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。 同時，人民群眾在新的發展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛生、社會保障、公共服務、生活環境以及個人全面發展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求快速增長，也更加需要加快社會事業發展。（四）體現了全面建設小康社會的要求四、民生建設的重點領域教育就業收入分配養老就醫住房安全（食品 工傷 交通 污染等）人力資源和社會保障部民政部衛生部全國總工會教育 部住房和城鄉建設部政府機關、社區、大中型企業 專業的應用性完善社會保障制度與擴大內需。四、民生建設的重點領域人力資源和社會保障部專業的應用性完善社14201

10、3年應屆大學畢業生達到699萬人，相當于一個寧夏回族自治區的總人口，就業壓力進一步凸顯。162013年應屆大學畢業生達到699萬人，相當于一個寧夏回15收入差距兩極分化17收入差距兩極分化16誰來給我們養老18誰來給我們養老17大處方因人而異19大處方因人而異18高房價壓力大20高房價壓力大 近日，一起父親拒為女兒提供學費生活費，認為“上大學無用”的新聞引起了廣泛爭論。 讀書是不會直接帶來錢，從這個意義上看這位父親是對的。它甚至也不一定會間接地、最后“曲線上升”式來換取更多的錢。說到底，它具備壓根就和錢無關的價值，它是另外一種快樂。走在街上，抬頭看見藍天白云，鳥兒飛過，這種快樂值多少錢?除了錢

11、，生活中還有很多有價值的事。讀書的“有用”，說到底是一種難以量化的一種滋養。話說回來，如果想進入醫療、法律和學術等穩定且高收入的行業時，高文憑依然是“敲門磚”。但讀書并非只是為了賺錢，更重要的是能養成良好的習慣、科學的思維方式和獨立的人格，這些將令你終身受益，而非眼前的短期利益。 近日，一起父親拒為女兒提供學費生活費，認為“上大學無50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年代魚蝦絕代.50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年專家預測：19世紀全世界搶的媒， 20世紀全世界搶的是石油，21世紀搶的將是水。專家預測：19世紀全世界搶的媒， 20世紀全世界搶的是

12、石百姓是天！民生為本！勞動與社會保障-一個頂天立地的專業!百姓是天！民生為本！頂天!立地!研究的是國計民生的大事，關系到社會主義建設的成敗、科學發展觀的落實、小康社會的實現。這需要心“懷天下”。研究的是民生福利的具體問題，例如：養老、醫療、低保，這需要腳踏實地、“求真知”的精神。勞動與社會保障是一個應用性很強的專業。頂天!立地!研究的是國計民生的大事，關系到社會主義建設的成敗 該專業是一門關系國計民生問題研究的重要學科，是綜合運用管理學、經濟學、社會學、政治學等學科理論和方法研究勞動就業和社會保障實踐活動及其發展規律的新興交叉學科。 主要研究內容是社會保險，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷

13、保險和生育保險等方面的研究，主要解決老有所養、病有所醫、失有所補、傷有所償、育有所助的保障機制。除此之外，勞動與社會保障還把就業、勞動關系、社會救助、社會福利、社會優撫和社會互助等方面納入其研究范疇。老有所養 病有所醫 失有所補 傷有所償 育有所助 該專業是一門關系國計民生問題研究的重要學科，大學生就業難問題農民工的融入城市生活問題就業質量問題勞動關系問題工會養老金“空帳”運行保障基金的保值增值養老服務的短缺機關事業單位養老制度空缺養老保險制度的銜接問題看病難看病貴大病救助醫患關系緊張低保制度的規范運行大學生就業難問題 相近專業：人力資源管理、社會工作、行政管理 、公共事業管理、土地資源管理、

14、政治學與行政學、公共關系學、公共政策學、城市管理、公共管理 、社會工作、 房地產經營管理、項目管理、文化產業管理 、物業管理、航運管理。 全國大約有80多所本科院校開設了勞動與社會保障本科專業。 相近專業：人力資源管理、社會工作、 公共管理學院是在2005年正式設置這一專業。經過7年的發展，目前該專業在學科建設、師資隊伍建設、培養目標和培養手段上都有了明確的思路和發展方向。 本科階段我們規劃了兩個專業方向：勞動經濟和勞動關系以及社會保障。 學院擁有公共管理一級學科授權點和MPA專業碩士授權點，招收和培養社會保障專業碩士研究生。 公共管理學院是在2005年正式設置這一專業。經過7年就業去向：我國專業化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善，各級政府、