1、PAGE PAGE 0受控狀態: 受控 編號:SC-A0-2011XXXXXXX采石石加工廠廠安全管理手手冊 （A版版 第第0次修修訂）編制人：XXXX審核人：XXXX批準人：XXXX2010年年 12 月 25 日發布布 20111 年 1 月 1 日實施施 安全標準化管理手冊 PAGE 42目 錄安全標準化化手冊發發布令TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc279674791 1概述 PAGEREF _Toc279674791 h 11 HYPERLINK l _Toc279674792 1.1主要要內容 PAGEREF _Toc279674792 h 1 HYP

2、ERLINK l _Toc279674793 1.2企業業概況 PAGEREF _Toc279674793 h 1 HYPERLINK l _Toc279674794 2目的和范范圍 PAGEREF _Toc279674794 h 2 HYPERLINK l _Toc279674795 2.1目的的 PAGEREF _Toc279674795 h 2 HYPERLINK l _Toc279674796 2.2適用用范圍 PAGEREF _Toc279674796 h 2 HYPERLINK l _Toc279674797 2.3術語語和定義義 PAGEREF _Toc279674797 h 2

3、 HYPERLINK l _Toc279674798 3規范性引引用文件件 PAGEREF _Toc279674798 h 4 HYPERLINK l _Toc279674799 4標準化系系統 PAGEREF _Toc279674799 h 5 HYPERLINK l _Toc279674800 4.1目標標與承諾諾 PAGEREF _Toc279674800 h 5 HYPERLINK l _Toc279674801 4.2安全全生產法法律法規規與其他他要求 PAGEREF _Toc279674801 h 7 HYPERLINK l _Toc279674802 4.3安全全生產組組織保障障

4、 PAGEREF _Toc279674802 h 8 HYPERLINK l _Toc279674803 4.4風險險管理 PAGEREF _Toc279674803 h 11 HYPERLINK l _Toc279674804 4.5安全全教育與與培訓 PAGEREF _Toc279674804 h 14 HYPERLINK l _Toc279674805 4.6生產產工藝系系統安全全管理 PAGEREF _Toc279674805 h 15 HYPERLINK l _Toc279674806 4.7設備備設施安安全管理理 PAGEREF _Toc279674806 h 17 HYPERLI

5、NK l _Toc279674807 4.8作業業現場安安全管理理 PAGEREF _Toc279674807 h 19 HYPERLINK l _Toc279674808 4.9安全全投入與與工傷保保險 PAGEREF _Toc279674808 h 22 HYPERLINK l _Toc279674809 4.10檢檢查、處處理與應應急 PAGEREF _Toc279674809 h 23 HYPERLINK l _Toc279674810 4.11事事故、事事件報告告與調查查 PAGEREF _Toc279674810 h 27 HYPERLINK l _Toc279674811 4.1

6、2績績效測量量與評價價 PAGEREF _Toc279674811 h 28 HYPERLINK l _Toc279674812 5 安全生生產責任任制 PAGEREF _Toc279674812 h 29 HYPERLINK l _Toc279674813 5.1領導導安全生生產責任任制 PAGEREF _Toc279674813 h 29 HYPERLINK l _Toc279674814 5.2 各各工種安安全崗位位責任制制 PAGEREF _Toc279674814 h 33 安全標準化化管理手手冊發布布令本安全標標準化管管理手冊冊是按按照金金屬非金金屬礦山山安全標標準化規規范導則則金

7、金屬非金金屬礦山山安全標標準化規規范（小型露露天采石石場實施施指南），結結合本采采場礦山山安全管管理特點點制定的的。安安全標準準化管理理手冊中中規定了了我石料料廠的安安全方針針和安全全目標，描描述了本本采場的的安全標標準化管管理系統統，確定定了安全全標準化化管理系系統所需需的過程程順序及及其相互互作用，是是本廠實施安安全管理理，開展展安全策策劃、安安全控制制、安全全保證和和安全改改進活動動的綱領領性文件件，是全全體員工工在安全全管理和和安全活活動中的的行為準準則，必必須認真真貫徹執執行。作為石料廠廠的最高高管理者者，我將將依據國國家有關關安全生生產的法法律、法法規，對對本采場場灰巖礦礦山的安安

8、全工作作負全責責。現任命*為石料廠廠安全管管理主要要負責人人，負責責建立、完完善和實實施安全全標準化化管理系系統。為此，我正正式批準準并發布布本安安全標準準化管理理手冊自自20111年1月1日起正式式實施。廠長： 2010年年12月25日安全標準化管理手冊安全標準化管理手冊 PAGE 21概述1.1主要要內容本手冊規定定了石料料廠的安安全方針針和安全全目標，引引用了安安全標準準化管理理系統的核核心內容容，并描描述了安安全標準準化管理理系統的過過程順序序和相應應關系，是是本采場場灰巖礦礦山實施施安全管管理，開開展安全全策劃、安安全控制制、安全全保證和和安全改改進活動動的綱領領性文件件。本手冊符合

9、合金屬屬非金屬屬礦山安安全標準準化規范范導則、金屬非金屬礦山安全標準化規范（小型露天采石場實施指南）。1.2企業業概況XXXX采采石加工工廠石灰灰巖礦位位于XXXXXXXXXXXXX約約2.33km處處，地處處XXXXX東部的低低山丘陵陵區。XXXXXX鄉鄉村公路路從礦區區北部通過過，XXXX至礦礦區修有有生產路路，與主主干公路路相連，交通便利。XXX采石石加工廠廠為民營企業業，隸屬屬，行業業主管部部門為XXXX國國土資源源局，主主要生產產的石灰灰巖料石石和不同同粒級的的石子，用于建建筑市場場、公路路鋪筑等等，石渣渣供應水水泥廠作作為水泥泥配料原原料。石石料廠于于XX年XX月換取采礦礦許可證證

10、，礦山山主要負負責人XXX。采礦證證證號XXXXXXXXXXXXXXXX，礦區面面積為XXXXkkm2，由XX個拐拐點坐標標，生產產規模為為XXXXX萬噸噸/年；現有員員工XXX名，其其中安全全員XXX名，挖掘掘機司機機XX名；主要機械械設備有有挖掘機機XX輛。2目的和范范圍2.1目的的本手冊依據據金屬屬非金屬屬礦山安安全標準準化規范范導則、金屬非金屬礦山安全標準化規范（小型露天采石實施指南），規定了本采場灰巖礦山安全標準化管理系統要求，逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理系統，實現對礦山各個環節的風險進行辨識、預控，最大限度地消除作業過程中可能產生的事故隱患，

11、有效降低事故總量，防范重特大事故發生。2.2適用用范圍本手冊描述述的安全全標準化化管理系系統適用用于本采采場灰巖巖礦山所所有涉及及安全生生產的全全過程。本手冊適用用于本采采場灰巖巖礦山與與安全有有關的部部門、場場所和所所有員工工。本采場自設設計、施施工、生生產等過過程，均按照照AQ220077.1-20006金金屬非金金屬礦山山安全標標準化規規范導則則、AAQ20007.5-20006金金屬非金金屬礦山山安全標標準化規規范（小型露露天采石石場實施施指南）的要要求進行行控制，標標準條款款在本采采場灰巖巖礦山全全部適用用，沒有有刪減內內容。2.3術語語和定義義（1）金屬屬非金屬屬礦山 mettal

12、 andd noonmeetall miiness 開采采金屬礦礦物，放射性性礦物以以及化工工原料，建筑材材料，冶金輔輔助原料料，耐火材材料及其其他非金金屬礦物物（煤炭除除外）的礦山山。 （2）小型露天采石場 small-scale and opencast quarry 年采剝總量500kt以下、最大開采高度不超過50m的山坡型露天采石場。（3）員工工代表 empployyeess reppressenttatiive 在企業業員工中中產生，由員工工自主選選舉并經經主要負負責人任任命的代代表員工工職業安安全健康康利益的的人員。 （4）任任務觀察察 miissiion obsservves 對

13、執行行某一任任務的員員工進行行的正式式觀察，有完全全和部分分兩種類類型。 （5）關關鍵任務務 keey mmisssionn 屬特特定的工工作任務務，如果其其未正確確執行，可能造造成重大大的人員員傷亡，財產損損失，環境破破壞或其其他損失失。（6）事件件 innciddentt 導致致或可能能導致事事故的情情況。 （7）危危險源hhazaard 可能導導致傷害害，疾病，財產損損失，工作環環境破壞壞或其組組合的根根源或狀狀態。 （8）危危險源辨辨識 hhazaard ideentiificcatiion 識別危危險源的的存在并并確定其其性質的的過程。 （9）風風險評價價 riisk asssess

14、smennt 評評價風險險程度并并確定其其是否在在可承受受風險范范圍的全全過程。 （100）相關關方 iinteeresstedd paartiies 關注企企業職業業安全健健康績效效或受其其影響的的個人或或團體。 （111）資源源與能力力 reesouurcees aand abiilitty 包包括實施施安全標標準化所所需要的的人員，資金，設備，設施，材料，技術和和方法，以及得得到證實實的知識識,技能能和經驗驗。 （122）安全全績效 saffe pperfformmancce 指指企業根根據安全全生產方方針和目目標，在控制制和消除除職業安安全健康康風險方方面取得得的可測測量結果果。 （1

15、33）供應應商 ssuppplieer 為為企業提提供材料料，設備或或設施及及其服務務的外部部個人或或團體。 （14）承包商商 coontrracttor 在企業業的作業業現場按按照雙方方協定的的要求，期限及及條件向向企業提提供服務務的個人人或團體體。3規范性引引用文件件（1）金屬屬非金屬屬礦山安安全標準準化規范范導則（AAQ20007.1-220066）（2）金屬屬非金屬屬礦山安安全標準準化規范范小型露露天采石石場實施施指南（AAQ20007.5-20006）（3）小型型露天采采石場安安全標準準化評分分辦法（4）金屬屬非金屬屬礦山安安全規程程（AQQ164423-20006）（5）礦山山安全

16、標標志（GGB1441611-19993）（6）建筑筑設計防防火規范范（GBB500016-20006）（7）安全全生產許許可證條條例（國務院院令第3397號號）（8）非煤煤礦礦山山企業安安全生產產許可證證實施辦辦法（國家安安全生產產監督管管理局令令第200號）（9）非煤煤礦礦山山建設項項目安全全設施設設計審查查與竣工工驗收辦辦法（國家安安全生產產監督管管理局令令第188號） （110）關關于加強強金屬非非金屬礦礦山安全全標準化化建設的的指導意意見（國家安安全監管管總局第第80號號） （111）關關于印發發金屬非非金屬安安全標準準化評分分辦法的的通知（國家安安全監管管總局辦辦公廳第第70號號）

17、4標準化系系統4.1目標標與承諾諾4.1.11目標4.1.11.1目標標的設立立本采場的安安全生產產目標為為：（1）確保保全年安安全生產產無死亡亡事故；（2）杜絕絕爆炸、火火災、環環境污染染、人員員傷亡事事故；（3）無車車輛機械械事故、交交通事故故；（4）設備備完好率率96%以上上；（5）隱患患整改率率為955%；（6）工作作場所粉粉塵合格格率955%以上上；（7）職業業危害治治理率為為1000%；（8）在崗崗職工培培訓率為為1000%。4.1.11.2目目標的實實施 本采場每年年年初制制定目標標的實施施計劃，并并確保實實施；并并對目標標的完成成情況進進行監測測，每半半年對目目標的完完成情況況

18、進行考考核總結結，年終終進行考考核獎懲懲。每年年根據本本采石場場內外部部條件的的變化進進行修訂訂。4.1.22 承諾諾4.1.22.1 承諾的的內容主要負責人人承諾為實現石料料廠安全全生產方方針和目目標，承承諾如下下：1、認真執執行國家家及地方方政府有有關安全全生產法法律、法法規、標標準、規規范性文文件和礦礦山的安安全生產產規章制制度，全全面落實實、履行行安全生生產職責責。2、建立健健全安全全生產責責任制，落落實有關關部門、各各級負責責人的安安全生產產職責，配配備專職職安全管管理人員員，形成成暢通的的安全生生產管理理網絡。3、組織制制定并督督促落實實安全生生產規章章制度和和安全操操作規程程。4

19、、建立安安全標準準化管理理體系，全全面、系系統、持持續地識識別、評評估和控控制生產產經營活活動中的的風險，定定期制定定切實可可行的安安全生產產目標，通通過全體體員工的的努力來來持續改改進我們們的安全全生產業業績，確確保人身身、財產產的安全全。5、提供充充足的人人力、物物力、財財力支持持，充分分調動各各種資源源，以保保證標準準化工作作長期持持續運行行，確保保石料廠廠安全生生產目標標的實現現。6、加大安安全生產產投入并并保證投投入的有有效實施施，加強強生產技技術及設設備的改改造更新新，提高高本質安安全水平平，制定定有效的的事故處處理和防防范措施施，防止止人身傷傷亡等各各類安全全事故發發生。7、組織

20、制制定石料料廠安全全生產規規章制度度、工藝藝文件及及安全技技術操作作規程，監監督檢查查執行情情況。8、為全體體員工提提供必要要的安全全生產教教育培訓訓條件和和機會，強強化安全全教育培培訓，廣廣泛宣傳傳安全生生產法律律、法規規、標準準和規章章制度，開開展群眾眾性的安安全生產產活動，建建設獨特特的石料料廠安全全文化。9、向員工工提供勞勞動保護護用品和和特殊防防護用品品，加強強對員工工勞動保保護用品品和特殊殊防護用用品的使使用、維維護的管管理，確確保員工工的身體體健康。10、督促促檢查石石料廠的的安全生生產工作作，及時時排查、整整改、消消除事故故隱患，堅堅決反對對違章指指揮、違違章作業業和違反反勞動

21、紀紀律的行行為。11、組織織制定、修修訂、實實施重大大危險源源事故、自自然災害害和其它它事故應應急救援援預案，定定期組織織對員工工進行應應急救援援預案的的學習培培訓和演演練。12、及時時、如實實地向上上級單位位報告安安全生產產事故，全全力配合合、協助助對事故故的調查查處理。13、定期期向內部部和外部部公布安安全生產產業績，接接受員工工和公眾眾的監督督，使我我們的安安全標準準化工作作得到持持續改進進和提高高，促使使石料廠廠安全、和和諧、高高效發展展。14、各級級主要負負責人是是安全生生產的第第一責任任人，每每位員工工對安全全生產有有義不容容辭的責責任，安安全生產產工作的的好壞是是石料廠廠獎勵和和

22、懲處員工工的重要要依據。15、向職職工大會會報告安安全生產產情況，接接受從業業人員對對安全生生產工作作的監督督。16、讓員員工了解解并監督督主要負負責人履履行遵守守安全生生產法律律法規和和改進安安全績效效的權力力。承諾人（礦礦長）： 220100年122月25日4.1.22.2 承諾的的監督本采場為員員工提供供了了解解并監督督主要負負責人履履行承諾諾的渠道道。4.2安全全生產法法律法規規與其他他要求4.2.11法律法法規意識識采場每年對對員工的的安全生生產法律律法規意意識情況況進行調調查，并并制定提提升計劃劃，組織織員工參參加安全全教育培培訓活動動，講解解有關國國家安全全生產的的法律法法規。各

23、級人人員均應應了解和和遵守安安全法律律法規要要求，自自覺遵守守有關安安全法律律法規。培訓結束后，采場對員工的培訓內容進行考核，及時了解各級人員的安全生產法律法規意識。4.2.22需求識識別與獲獲取（1）廠長長辦公室室及時收收集有關關安全生生產尤其其是影響響小型露露天開采采的安全全生產法法律法規規等文件件，并及及時向有有關人員員進行傳傳達和貫貫徹。 （2）采場場各級人人員可以以根據需需要及時時到廠長長辦公室室查閱各各種法律律法規等等文件，及及時反饋饋對法律律法規的的需求信信息。4.2.33融入（1）廠長長辦公室室及時搜搜集法律律法規及及各項政政策，并并根據法法律法規規的變化化，調整整采場的各各項

24、制度度和各類類文件。（2）每年年組織至至少一次次旨在提提高職工工法律法法規意識識的各類活活動。（3）辦公公室及時時將各類類法律法法規、采采場的規規章制度度及文件件及時發發放到有有關部門門和人員員。4.3安全全生產組組織保障障4.3.11安全生生產責任任制4.3.11.1責責任制的的建立采場實行法法人負責責制，下下設礦長長、安全員員及生產產班組。各級人員均制定有安全生產責任制。4.3.11.2責責任制的的內容詳見安全全生產責責任制匯匯編。4.3.11.3責責任制的的溝通與與評審（1）安全全員在責責任制下下達后，組組織專項項學習，使使所有人人員對自自己崗位位的責任任制充分分理解，并并能遵照照執行。

25、各崗位和人員要保證責任制貫徹落實。（2）采場場每年年年初對責責任制進進行評審審和修訂訂。4.3.22安全管管理機構構（1）采場場按照安安全生產產法律法法規的要要求設置置了專職職的安全全管理人人員：劉全善善、孟兆徐徐。（2）為確確保采場場安全標標準化的的建立、實實施、保保持及持持續改進進，主要要負責人人任命劉全善善為標準化化系統的的主要負負責人。4.3.33 安全全生產規規章制度度依據安全生生產管理理需求建建立了安安全檢查查制度，安安全教育育培訓制制度，事事故、事事件管理理制度，邊邊坡管理理制度，職職業危害害預防制制度，設設備安全全管理制制度，安安全生產產檔案管管理制度度，安全全生產獎獎懲制度度

26、。各級員工都都嚴格遵遵守安全全生產規規章制度度。4.3.44 安全全會議 采場建立了了全員參參與的季季度安全全會議制制度，討討論了重重大安全全生產問問題，并并存有會會議記錄錄。4.3.55安全記記錄和檔檔案管理理4.3.55.1采采場針對對主要的的安全生生產過程程、事件件、活動動建立安安全記錄錄。4.3.55.2文件控控制需求求采場的安全全標準化化管理系系統文件件包括：安全標準化化管理手手冊（含含安全目目標和主要負負責人承承諾）程序文件管理制度崗位責任制制崗位操作規規程應急救援預預案員工安全手手冊4.3.55.3安全規規章制度度采場建立了了各項規規章制度度共計20余項。安全員根據據法律法法規的

27、變變化每年年對制度度進行評評審修訂訂，各崗崗位人員員保證管管理制度度的執行行。4.3.55.4安全記記錄要求求安全員負責責編制文文件和資資料控制制程序和和安全全記錄控控制程序序并負負責記錄錄的控制制。對主主要的安安全生產產過程、時時間、活活動建立立安全記記錄，并并符合以以下要求求：a.內容真真實、準準確、清清晰；b.填寫及及時、簽簽署完整整；c.標識明明確、編號清清晰；d.易于識識別與檢檢索；e.完整反反映相應應過程；f.明確保保存期限限，并按按期限保保存。4.3.66外部聯聯系與內內部溝通通4.3.66.1外外部聯系系 安全管管理人員員及時同同外界（政政府有關關部門、附附近村鎮鎮等）就就相關

28、的的安全問問題進行行溝通和和聯系，如如遇重大大安全事事項，要要及時以以書面的的形式與與其溝通和和協調。4.3.66.2內內部溝通通a.采場制制定有合合理化建建議制度度，聽聽取員工工和相關關方的意意見和建建議。在在采場辦公公室設有建建議箱，收收集員工工關心的的問題；b.采場采采取會議議、培訓訓、通知知、展示示牌等方方式進行行溝通，每月召開安全事項討論會，廠長辦負責采場內信息溝通協調；c.標準化化主要負負責人每每月與員員工就安安全問題題進行溝溝通,對對于發現現的安全全問題及及時處理理；d. 采場場確保有關關安全要要求、目目標及其其完成情情況等信信息在不不同的部部門、崗崗位之間間的傳遞遞和溝通通暢通

29、。4.3.77系統管管理評審審（1）為評評價本采采場安全全標準化化系統的的實施狀狀況，識識別不足足及需要改改進的事事項，采采場定于于管理層層每年組組織一次次管理評評審。（2）管理理評審的的目的在在于真實實反映采采場安全全管理狀狀態的有有效信息息，提出出今后改改進的需需求，從從而制定定新的行行動計劃劃并確保保實施。評評審的結結果以文文件的形形式整理理、記錄錄，并與與責任人人、員工工及相關關方溝通通。4.3.88供應商商管理4.3.88.1供供應商的的選擇采場制定有有供應應商管理理制度， 選擇、評價符合要求的供應商，以確保供應商的能力滿足本采場的要求，產品符合本采場的要求。4.3.88.1供供應商

30、的的管理采場對供應應商的供供應過程程實施全全過程控控制：a.明確與與供應商商協調或或聯系的的責任人人員；b.審查供供應商的的資質，選選擇符合合要求的的供應商商；c.簽訂購購買合同同，明確確雙方的的安全生生產責任任與義務務；4.3.99安全認認可與獎獎勵采場制定有有安全全獎懲制制度，使使得所有有層面的的員工均均能參與與個人的的認可過過程。采采場通過過宣傳欄欄公示安安全表現現信息，并并定期更更新。4.4風險險管理4.4.11危險源源辨識與與風險評評價要求求4.4.11.1一一般規定定（1）采場場制定了了危險險源辨識識與風險險評價制制度，（2）采場場員工參參與本崗崗位的危危險源辨辨識和風風險評價價過

31、程，并并通過培培訓和會會議等方方式，使使采場所有有員工明明確危險險源的情情況和預預防措施施、控制制措施。（3）采場場按有關關法律要要求，按按時聘請請有資質質的安全全評價采采場進行行安全評評價，按按要求出出具安安全評價價報告。4.4.11.2方方法的確確定（1）選擇擇與采場場相適應應的危險險源辨識識與風險險評價方方法，并并確保方方法的適適應性，一一致性、可可重復性性及可評評價性。（2）評價價方法要要能提供供充足的的信息。（3）常用用的危險險源辨識識和評價價方法包包括a.安全檢檢查表法法b.預先危危險性分分析法c.事故樹樹法d.專家評評議法4.4.11.3辨辨識與評評價流程程a.準備b.危險源源辨

32、識c.危險源源轉化為為風險的的條件d.量化風風險結果果e.劃分風風險等級級4.4.11.4風風險控制制措施確確定原則則（1）采場場根據危危險源辨辨識與風風險評價價結果，制制定相應應的風險險控制措措施。（2）遵循循的原則則a.消除b.替代c.工程控控制、隔隔離d.管理措措施e.個體防防護（3）當員員工的安安全健康康與財產產保護發發生矛盾盾時，應應優先考考慮確保保員工安安全健康康的措施施。4.4.11.5持持續風險險評價（1）采場場按要求求進行安安全評價價，包括括新、改、擴建設項目的“安全預預評價”和“安全驗驗收評價價”，每三三年進行行的“安全現現狀評價價”，查找找采場存在在的危險險源，及及時處理

33、理重大風風險。（2）持續續風險評評價常用用方法包包括：a.使用前前檢查b.計劃任任務觀察察c.設備檢檢查d.工前危危險預知知e.交接班班檢查f.定期安安全檢查查g.定期檢檢查h.安全標標準化系系統評價價4.4.22風險評評價（1）危險險源辨識識的原則則：橫向向到邊、縱縱向到底底、不留留死角。（2）采場場進行風風險評價價，應著著重考慮慮以下內內容：a.生產工工藝過程程風險；b.危險物物質風險險；c.設備、設設施風險險；e.環境風風險；f.職業衛衛生風險險；g.管理風風險；h.法律、法法規、標標準需求求；i.相關方方的觀點點等方面面。（3）采場場對風險險評價結結果進行行風險分分級管理理，風險險評價

34、結結果包括括各種可可能發生生過程的的描述和和風險的的級別。風險等級劃劃分風險等級危害程度可能造成的的傷害和和損失安全的可以忽略的的臨界的有可能造成成輕微傷傷害和破破壞，應應立即采采取措施施危險的會造成人員員傷亡和和系統破破壞，要要立即采采取措施施破壞性的會造成災難難性事故故，必須須立即排排除4.5安全全教育與與培訓4.5.11需求識識別與分分析4.5.11.1 采采場需要要定期識識別、分分析員工工的安全全教育培培訓需求求。4.5.11.2培訓訓需求的的識別應應針對所所有員工工和所有有作業過過并考下容：a.安全生生產法律律法規與與其他要要求；b.員工和和管理層層的意見見和建議議；c.風險評評價結

35、果果；d.相關方方的要求求；e.變化管管理的要要求；f.技術發發展的需需要。4.5.22培訓要要求（1）培訓訓形式a.三級安安全教育育：包括括一級（廠級）、二級（礦山系統）、三級（班組）；b. 調換換工種和和復工教教育；c. 特種種作業人人員的安安全教育育；d. 全員員安全教教育；e. 主要要負責人人應接受受上級有有關部門門組織的的安全培培訓、考考試合格格并取得得安全管管理資格格證；定定期進行行復審；f. 經常常性安全全教育；g.臨時性性安全教教育；（2）培訓訓時間a.礦山系系統主管管不少于于40學學時；b.安全管管理人員員不少于于1200學時；e.職能部部門負責責人不少少于400學時；d.員

36、工不不少于332學時時。（3）培訓訓內容基本內容對管理層的的培訓內內容對安全生產產可能有有重大影響的的員工培訓項目；培訓時間；可是需求；培訓內容；事故調查分分析技術術；危險源辨識識、風險險評價和和風險控控制技術術；溝通技巧；檢查、審核核技術；法律依從性性管理；應急管理；職業衛生管管理；變化管理。工作中潛在在的風險險；事故預防及及應急響響應中的的職責；依從標準化化系統的的重要性性；偏離制度可可能的后后果；操作程序、工工作說明明。（4）培訓訓記錄檔案室要保保存所有有培訓過過程和結結果的記記錄。4.5.33培訓評評審（1）廠長長辦負責責建立培培訓的適適宜性和和有效性性的評估估機制，對對培訓數數量與培

37、培訓效果果等方面進進行評估估。（2）評估估的途徑徑包括：a.學員反反饋 b.績效改改善調查查c.管理層層反饋d.測試結結果的分分析e.現場應應用能力力的跟蹤蹤4.6生產產工藝系系統安全全管理4.6.11 設計計要求（1）采場場制定有有設計計管理制制度，對對設計質質量進行行有效控控制，并并明確：a.審核設設計單位位的資質質要求；b.審核設設計文件件（圖紙紙）的要要求；c.負責設設計管理理的部門門、人員員及其職職責；d.要求設設計單位位（人員員）進行行技術交交底的規規定；e.設計應應充分考考慮風險險評價結結果，并并按照法法律法規規的要求求進行審審批；f.保存相相關設計計文件（圖圖紙）的的規定； （

38、22）采場場確保新新建、改改建和擴擴建的建建設工程程的安全全設施與與主體工工程同時時設計、同同時施工工、同時時投入生生產和使使用。（3）妥善善保存了了設計文文件和圖圖紙，包包括地形形地質圖圖、采剝剝工程總總平面布布置圖、采場剖面圖等。4.6.22采礦工工藝（1）采場場制定有有采礦礦工藝管管理制度度，并并確保：a.開采順順序和開開采方式式符合安安全規程程規定；b.設備、設設施之間間相互匹匹配，并并滿足工工序要求求；c.各工工序之間間相互匹匹配，并并滿足企企業生產產要求；d.開采范范圍在采采礦許可可證劃定定的范圍圍內；e.按規定定保留隔隔離帶；f.臺階高高度、最最終邊坡坡角和工工作平臺臺寬度符符合

39、設計計規定。 （2）采區按照適當的回采順序進行回采，做到：a.按設計計要求布布置采面面；b.對邊坡坡進行有有效監測，并并及時處處理采空空區；c.及時調調整采礦礦方法和和結構參參數；d.設備、設設施和工工序之間間相互匹匹配；e.在規定定的范圍圍內開采采。4.6.33 生產產保障系系統（1）采場場制定有有生產產保障系系統管理理制度，重點關注運輸系統、供配電、防排水和防滅火等系統。（2）安全全管理人人員需確確保各生生產系統統運行良良好：a.運輸線線路條件件符臺設設計和有有關規定定要求運輸能能力滿足足生產要要求，且且運行可可靠。 b.電氣設設備、線線路應有有可靠的的避雷、接接地裝置置，并定定期進行行檢

40、修；設備供供電電纜纜的敷設設符合安安全要求求，保持持絕緣良良好，不不與金屬屬管（線）和導電電材料接接觸，在在橫過道道路時，有有可靠的的防護措措施；配配電室應應有專人人管理，人人員離開開時應上上鎖。 c.按設計計要求建建立防排排水系統統，其能能力應滿滿足防排排水要求求。 dd.建（構）筑物和和重要設設備，應應按GBB 50000116-20006和其其他有關關規定，以以及消防防部門的的要求，建建立消防防隔離設設施，配配備足夠夠的消防防設備和和器材。4.7設備備設施安安全管理理4.7.11 基本本要求 （1）采場場制定了了設備備設施管管理制度度，以以規范設設備設施施安全管管理，并并明確： a.規劃

41、過過程；b.采購過過程；c.安裝（建建設）過過程；d.調試過過程；e.驗收過過程；f.使用、維維護過程程；g.報廢過過程；（2）保存存設備設設施管理理臺帳及及其原始始資料、圖圖紙和記記錄的檔檔案。（3）采場場采用新新技術、新新工藝、新新設備和和新材料料時，進進行充分分的安全全論證。4.7.22 設備備設施維維護4.7.22.1 維護制制度（1）采采場制定定了設備設設施維護護制度，以以確保維維護系統統的效率率和效力力，并明明確：a.標識；b.維護過過程；c.維護頻頻率；d.要求完完成的工工作；e.備件；f.記錄；（22） 采采場通過過工藝流流程和過過程控制制的系統統評估，識識別設備備設施可可能的

42、故故障類型型，確定定設備、設設施的維維護計劃劃。4.7.22.2 維護計計劃（1） 設備設設施的維維護計劃劃應重點點關注：a. 建（構構）筑物物；b. 鏟裝裝設備；c. 運輸輸設備；d. 破碎碎設備；e. 電氣氣設備；f. 照明明設施；g. 防雷雷設施。（2） 維維護計劃劃的完成成情況以以書面的形式向主主管領導導匯報，并并與相關關人員溝溝通維護護情況。（3） 進行設備設施維護時，應識別異常情況。（4） 采場評估設備設施維護系統的效力，并定期或在發生變化時對其進行更新。4.7.2.3 檢測檢驗（1） 采場根據法律法規與其他要求，以及危險源辨識和風險評價的結果，列出需要檢測檢驗的設備、設施、儀器、

43、儀表和器材清單。（2）采場按規定對設備設施進行檢測檢驗，并保存檢測檢驗過程和結果的記錄。4.8作業業現場安安全管理理4.8.11作業環環境4.8.11.1開采采境界（1）采石石場邊界界應設可可靠的圍圍欄或醒醒目的警警示標志志。（2）采石石場邊界界上2mm范圍內內，無可可能危及及人員安安全的植植物和不不穩固的的礦巖等等。（3）確保保采石場場邊界上上覆蓋的的松散巖巖土層處處于穩定定狀態。4.8.11.2采場場（1）采場場應有安安全可靠靠的人行行通道。（2）邊坡坡上的浮浮石應及及時清理理干凈。（3）采場場內的所所有電力力線路，應應按GBB164423-20006的要要求敷設設整齊，無無亂搭亂亂接現象

44、象。（4）采場場道路和和爆堆應應經常灑灑水降塵塵。4.8.11.3照明明（1）夜間間工作時時，所有有作業點點及危險險點均應應有足夠夠的照明明。（2）照明明使用電電壓為2220VV，行燈燈或移動動式照明明燈具的的電壓不不高于336V。4.8.22.4安全標標志（1）按照照法律法法規與其其他要求求、采場場風險特特點，辨辨識需設設置安全全標志的的地點和和場所。（2）采場場根據可可能發生生的事故故類型，設設置相應應的、符符合GBB141161-19993要求求的安全全標志。（3）已經經安放的的安全標標志，未未經管理理部門許許可，不不應任意意拆除或或移動。4.8.22作業過過程4.8.22.1一般般要求

45、（1）進入入作業現現場之前前，應按按規定佩佩帶個體體防護用用品。（2）作業業前應首首先檢查查作業場場所和設設備、設設施的安安全狀況況，發現現異常及及時處理理。（3）按照照操作規規程的要要求進行行作業。4.8.22.2鏟裝作作業（1） 挖挖掘機作作業和行行走時，應應做到：發現懸懸浮巖塊塊或崩塌塌征兆、盲盲炮等情情況，立立即停止止作業，并并將設備備移至安安全地帶帶；懸臂和和鏟斗下下面及工工作面附附近無人人停留；鏟斗不不應從車車輛駕駛駛室上方方通過。（2）人工工裝運作作業，應應有專人人監視坡坡面，防防止滾石傷人。4.8.22.3運輸作作業（1）嚴禁禁超載運運輸。（2）不應應用自卸卸汽車運運載易燃燃、

46、易爆爆物品。（3）車輛輛在急彎彎、陡坡坡、危險險地段應應限速行行駛。（4）不應應采用溜溜車方式式發動車車輛，下下坡行駛駛時不應應空檔滑滑行。（5）在坡坡道上停車時，司機機不應離開，應應使用停停車制動動并采取取安全措措施。（6）在大大霧、暴暴風雨（雪雪）等惡惡劣天氣氣條件下下，應嚴嚴格控制制行車速速度，并并保持適適當的車車距。4.8.22.4邊坡檢檢查（1）每次次爆破后后，應對對坡面進進行安全全檢查，發發現有滑滑坡體、浮石或可能塌落的傘檐體時，應采取可靠的處理措施。（2）處理理和檢查查的工作作人員應應佩帶安安全帶。（3）暴雨雨過后，應應先對邊邊坡進行行仔細檢檢查，確確認安全全后，方方可開展展其他

47、作作業。（4）寒冷冷地區解解凍時，應應加強邊邊坡檢查查。4.8.33勞動防防護用品品4.8.33.1需求求評估（1）采場場通過作作業場所所的風險險分析，識識別勞動動防護用用品的需需求。（2）參加加識別過過程的人人員應包包括：a.安全管管理人員員；b.職業衛衛生管理理人員或或專業醫醫務人員員；c.員工或或員工代代表。（3）采場場制定了了勞動動防護用用品管理理制度，并并明確：a.采購；b.發放；c.貯存；d.檢查；e.保養；f.檢測；g.使用；h.評估。4.8.33.2提供供程序（1）采場場為員工工發放符符合要求求的勞動動用并穿使培培訓。（2）確保保勞動防防護用品品正確地地使用與與維護。4.8.3

48、3.3檢查查與維護護（1）采場場建立特特殊勞動動防護用用品清單單。（2）采場場建立檢檢查、維維護和存存放勞動動防護用用品的系系統，保保證勞動動防護用用品使用用功能。（3）采場場定期評評估勞動動防護用用品使用用的依從從水平。（4）采場場保存勞勞動防護護用品發發放、使使用和維維護的記記錄。4.8.44職業衛衛生管理理4.8.44.1采場場建立了健康康保護制制度，并并任命具具有相應應能力的的人員負負責健康康監護管管理工作作，并明明確：a.職業衛衛生管理理人員的的匹配及及其資質質要求；b.醫療、健健康設施施及服務務要求；c.藥品及及相關物物品的控控制要求求；d.職業危危害的控控制要求求；e.職業衛衛生

49、監測測要求；f.傳染病病的預防防和控制制；4.8.44.2采場場對生產產過程中中存在的的職業危危害因素素進行分分析。4.8.44.3對采場及周周邊地區區可能的的傳染疾疾病進行行識別，并并加以控控制。4.8.44.4采場場建立員員工職業業衛生監監護檔案案并保密密。4.9安全全投入與與工傷保保險4.9.11安全投投入（1）采場場主要負負責人確確保安全全生產所所需的投投入，并并對因投投入不足足所導致致的后果果負責。（2）采場場按照高高危行業業企業安安全生產產費用財財務管理理暫行辦辦法（財財企200064788號）規規定提取取安全費費用，用用于改善善勞動條條件，提提高安全全管理水水平和本本質安全全程度

50、。安全措施費費用包含含以下方方面：a.安全工工程b.安全管管理c.安全設設備d.勞動防防護用品品e.安全標標志及標標識f.安全獎獎勵g.安全教教育培訓訓h.工傷保保險i.應急設設備設施施j.事故預預防4.9.22工傷保保險（1）采場場制定有有工傷傷保險管管理制度度。（2）采場場依法參參加工傷傷社會保保險，并并為員工工繳納工工傷保險險費。同同時確保保工傷保保險投保保范圍覆覆蓋所有有員工，且且發生工工傷的員員工都能能得到醫醫療救治治和經濟濟補償。4.10檢檢查、處處理與應應急4.10.1安全全檢查（1）采場場制定了安全全檢查制制度，確確保所進進行的安安全檢查查覆蓋采采場所有有的作業業場所、活活動、

51、設設備、設設施、人人員和管管理，并明確確：a.檢查內內容；b.檢查頻頻率；c.檢查范范圍；d.檢查人人員要求求；（2）采場場建立完完善的安安全檢查查信息收收集、傳傳遞、處處理和反反饋渠道道。（3）采場場對所有有執行安安全檢查查人員進進行培訓訓，使其其熟練掌掌握各類類安全檢檢查方法法和技巧巧。培訓訓內容包包括：a.危害識識別；b.危害分分類；c.有效的的補償技技術；d.報告要要求。（4）采場場定期對對安全檢檢查的效效果進行行評審，并并根據變變化的情情況，及及時更新新檢查內內容和方方法。（5）所有有安全檢檢查均應應記錄存存檔，并并可獲取取。4.10.2隱患患整改（1）進行行隱患整整改時，采場生產人

52、員與檢修人員應共同配合，分析問題，解決問題，直至驗收確認。（2）所發發現問題題未徹底底消除前前，應制制定并實實施有效效的臨時時措施，以以避免隱隱患被觸觸發引起起事故。4.10.3糾正和和預防措措施（1）采場場制定有糾正正和預防防措施實實施的保保障制度度，確確保對安安全標準準化系統統中出現現的問題題及時采采取相應應的糾正正和預防防措施。（2）保障障制度應應明確規規定：a.依據問問題的嚴嚴重程度度，制定定糾正和和預防措措施的實實施計劃劃；b.實施糾糾正和預預防的責責任部門門和責任任人；c.及時反反饋糾正正和預防防的實施施情況及及其有效效性，并并與員工工和相關關管理層層進行溝溝通；d.必要時時需要對

53、對糾正和和預防的的實施情情況及其其有效性性進行評評審的責責任人；e.保存及及管理糾糾正和預預防措施施實施記記錄的要要求。4.10.4應急4.10.4.1認定定緊急情情況（1）采場場根據危危險源辨辨識和風風險評價價結果，并并考慮法法律法規規與其他他要求，以以及以往往事故、事事件和緊緊急狀況況的經驗驗，認定定潛在的的緊急情情況。（2）針對對可能出出現的下下列應急急情況，制制定以下下幾方面面的應急急預案：a.自然災災害：如如洪水、暴風雪、泥石流、臺風、地震等；b. 火災災；c. 爆炸炸； d. 滑坡坡；e. 中毒毒。4.10.4.2應急急預案（1）采場場針對認認定的緊緊急情況況編制應應急預案案，并明

54、明確有關關人員的的職責及及履職方方法。（2）編制制應急預預案時，考慮慮以下內內容：a.危險源源辨識和和風險評評價結果果；b.安全法法律法規規與其他他要求；c.以往事事故、事事件和緊緊急狀況況的經驗驗；d.采場現現有的應應急能力力和應具具備的應應急能力力；e.專業應應急部門門可以支支援的應應急能力力；f.政府在在應急管管理中的的作用等等。（3）應急急預案的內內容應包包括：a.接警與與通知； b.指揮與與控制； cc.警報報與緊急急公告；d.應急資資源； ee.通訊訊； f.事態態監測與與評估；g.警戒與與治安； h.人員疏疏散； i.醫療療與衛生生；j.公共關關系： kk.應急急人員安安全； l

55、l.搜索索與援救救；m.泄漏物物控制； n.現場場恢復。4.10.4.3應急急保障（1）采場場建立完完善的應應急組織織機構，并并規定職職責及作作用。設設立應急急控制指指揮中心心時，確確保其具具備必需需的能力力。（2）采場場根據認認定的緊緊急情況況，建立立應急響響應隊伍伍，包括括：a.消防；b.醫療救救護；c.搜索與與救援；d.安全保保衛；e.通訊；f.搶修。（3）采場場根據認認定的緊緊急情況況配備必必要裝備備，包括括：a.通信設設備； bb.急救救用品；c.緊急備備用電源源、設備備及物資資； d.攝影影設備；e.應急人人員的識識別標識識； f.急救救防護用用品。采場配置應應急裝備備時，需需考慮

56、外外部可以以支援的的應急能能力。（4）采場場針對可可能發生生的緊急急情況，識識別外部部應急資資源。（5）對于于已識別別的、可可以利用用的外部部應急資資源，建建立正式式相互支支援協議議。4.10.4.44應急評評審與改改進（1）采場場制定應應急預案案評審制制度，明明確：a. 應急急預案評評審的頻頻率；b. 應急急預案評評審的組組織要求求；c.應急演演練的方方法；d.應急演演練的頻頻率；e.應急演演練的策策劃要求求。（2）采場場定期評評審和更更新應急急計劃，確確保所需需的應急急能力。（3）評審審的依據據包括：a.緊急情情況響應應和應急急演練的的結果；b.外部應應急經驗驗；c.設備、設設施或流流程的

57、變變化情況況。（4）修訂訂后的應應急計劃劃及時發發放給相相關人員員，并對對其提供供必要的的應急培訓訓。（5）基于于安全考考慮，應應急計劃劃應適度度保密。 4.10.4.5培訓、訓訓練及演演習（1）采場場對相關關人員進進行應急急培訓、訓訓練和演演習。（2）培訓訓和訓練練可針對對應急隊隊伍和全全體員工工進行。（3）演習習根據認認定的緊緊急情況況，按計計劃進行行。演習習方式包包括a.桌面演演習b.功能演演習c.全面演演習。4.11事事故、事事件報告告與調查4.11.1報告告（1）采場場制定事事故、事事件報告告制度，明確：a.事故、事事件定義義；b.事故、事事件類別別；c.報告范范圍；d.報告時時間；

58、e.報告方方式；f.事故、時時間的響響應程序序（2）廠長長辦對報報告的事事故、事事件進行行登記建建檔，并并定期審審查，以以確保所所有的事事故、事事件均得得到有效效調查和和處理。4.11.2調查查（1）采場場制定有有建立立事故、事事件調查查與跟蹤蹤制度，明明確：a.事故、事事件類型型；b.報告的的內容；c.調查內內容；d.報告時時間；e.報告方方式；f.對報告告的響應應。（2）廠長長辦調查過過程中需需考慮專專業技術術需要，必必要時聘聘請外部部專家。（3）在形形成調查查報告之之前，與與所涉及及的員工工進行交交流。（4）檔案案室對所所有相關關文件和和資料進進行整理理，并歸歸檔保存存。4.11.3事故

59、故、事件件回顧（1）采場場采用安全全講座的的方式，回回顧已發發生事故故的原因因和預防防措施，引發討論和學習，以吸取教訓。（2）通過過個案研研究或展展示，促促進員工工對已發發生事故故的討論論，了解發發生事故故的原因因和采取取的防范范措施。4.12績績效測量量與評價價4.12.1績效效測量（1）采場場制定了了安全全績效監監測和測測量制度度，監監測和測測量內容容包括：a.安全目目標的實實現；b.事故、事事件；c.措施的的執行情情況；d.安全管管理的依依從性；e.安全標標準化系系統的持持續改進進。（2）制度度應明確確測量的的方法和和頻度。（3）監測測結果應應與相關關人員溝溝通并保保存。4.12.2系統

60、統評價4.12.2.11內部評評價（1）采場場制定了了安全全標準化化系統內內部評價價制度，內內部評價價制度內內容應包包括：a.評價計計劃的產產生與批批準；b.評價頻頻率；c.評價范范圍和標標準；d.評價方方法；e.人員能能力要求求；f.評價結結果的處處理。（2）內部部評價應應關注以以下問題題：a.安全標標準化系系統的效效力和效效率；b.存在的的問題與與缺陷；c.資源使使用的效效力和效效率；d.實際安安全績效效與期望望值的差差距；e.績效監監測系統統的適宜宜性和監監測結果果的準確確性；f.糾正行行動的效效力和效效率；g采場與相相關方的的關系。4.12.2.22外部評評價（1）政府府安全生生產監督